74527

Суверенитет народа и формы его осуществления

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Запрет принуждения ко вступлению в общественные объединения и пребыванию в них. Запрет создания и деятельности общественных объединений направленных на изменение конституционного строя нарушение целостности РФ подрыв безопасности государства создание вооруженных формирований разжигание расовой социальной национальной религиозной вражды ФЗ РФ Об общественных объединениях. Признаки общественного объединения формирование граждан добровольное самоуправляемое некоммерческое общность интересов общность целей цели закреплены в...

Русский

2015-01-04

35.9 KB

3 чел.

Лекция 3. Суверенитет народа и формы его осуществления

Носитель суверенитета – народ Формы реализации суверенитета: 1.Государство   2.Выборы 3.Референдум 4.Деятельность политических партий 5.Деятельность общественных объединений 6. Участие в государственном и муниципальном управлении (обращения в ОГВ, государственная и муниципальная служба, … формы электронной демократии) Формы электронной демократии: электронное голосование (голосование по мобильному телефону, интернет-выборы и т.д.); механизмы сетевой коммуникации граждан и коллективного обсуждения социально значимых проблем и вопросов общественно-политической тематики в режиме on-line; механизмы формирования онлайн-сообществ, включая механизмы планирования и реализации гражданских инициатив и проектов коллективных действий; механизмы сетевой коммуникации граждан с органами власти, включая инструменты воздействия на принятие решений и гражданский контроль за деятельностью органов власти; механизмы общественного онлайн-управления на муниципальном уровне. краудсорсинг     ……………. wiki-технологии

1.Государствоосновная форма реализации суверенитета.

Признаки государства: Масштаб власти  - вся территория.  Система органов власти  Собственность на  ресурсы Статус в отношениях с другими государствами Территориальная обособленность  Население (наличие института гражданства)  Наличие законодательства  Право на государственное принуждение (при наличии и отсутствии вины) Вооруженные силы Государственная граница. Это линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории Определяет пределы суверенитета  Граница суши, вод, недр, воздушного пространства 

Функции государства (внутренние)  Экономическая функция:  определение экономических приоритетов,  сочетание административного и рыночного регулирования,  обеспечение свободы экономической деятельности,  равенство и защита государственной, муниципальной, частной собственности,  защита конкуренции Экономические регуляторы: финансовая система,  бюджетный процесс,  налоги и сборы, валютное регулирование,  кредитное регулирование,  таможенное регулирование, денежная эмиссия,  государственный сектор экономики,  процесс приватизации и деприватизации. Социальная функция (социальная защита и поддержка, социальный патронаж, социальная реабилитация, социальное обустройство, и др.). Функция финансового контроля (ФСТ, ФСФР, Минфин, ФТС, ФНС, Федеральное казначейство, Счетная палата). Функция охраны законности и правопорядка (органы законодательной, исполнительной (силовые структуры), судебной власти). Экологическая функция (экологическая экспертиза, экологический надзор, экологический мониторинг, режим использования земельных, водных ресурсов, недр, животного мира, и т.д.).   Функции государства (внешние). Международное сотрудничество (участие в международных организациях, заключение многосторонних и двусторонних соглашений, научно-техническое сотрудничество, культурное сотрудничество, сотрудничество в области обороны, безопасности, экологии, борьбы с терроризмом, …). Оборона страны (реформа армии, создание технологий кибервойн, реализация военной доктрины, развитие технологий двойного назначения, обеспечение информационной безопасности, и др.)

2.Деятельность общественных объединений. Это форма народовластия.  Свобода деятельности общественных объединений. Запрет принуждения ко вступлению в общественные объединения и пребыванию в них.  Исключение преимущества любой идеологии. Равенство общественных объединений перед законом. Запрет создания и деятельности общественных объединений, направленных на изменение конституционного строя, нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание расовой, социальной, национальной, религиозной вражды…

ФЗ РФ «Об общественных объединениях». Признаки общественного объединения - формирование граждан, добровольное, самоуправляемое, некоммерческое,  общность интересов, общность целей, цели закреплены в уставе  Виды общественных объединений Политические партии,  массовые движения,  профсоюзы, женские и ветеранские организации,  организации инвалидов,  молодежные и детские организации,  научные,  физкультурно-спортивные,  технические объединения, др.  Учредители – юридические и физические лица http://orvo35.ru – Общественные ресурсы Вологодской области – перечень НКО (некоммерческих организаций. Зачем нужно знать виды общественных объединений? легализация группы для занятий культурной деятельностью, спортом, социальными проектами, и т.д. – для целей аренды помещений, участия в соревнованиях, и др ... предоставление платных услуг ..общественный контроль и адресная поддержка (Комитет солдатских матерей, Комитет Беслана, Центр содействия трудовым мигрантам, Ассоциация ветеранов боевых действий, и т.д.) ... продвижение проектов, сопутствующих бизнесу (экологический фонд)... и др.

Формы общественных объединений 1 Общественная организация. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения 2 Общественное движение. Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.  3 Общественный фонд - не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах 4 Общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения  5.Орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц,  6. Политическая партия Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ  "О политических партиях»

Масштаб деятельности общественных объединений. Ассоциации, союзы общественных объединений Международные общественные объединения Общероссийские общественные объединения (более половины субъектов РФ) Межрегиональные общественные объединения (менее половины субъектов РФ) Местные общественные объединения (на территории муниципального образования)

Создание общественных объединений Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений. В состав учредителей могут входить юридические лица - общественные объединения. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании.  С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.  Возрастные ограничения Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет. Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.  

Государственная регистрация общественных объединений как юридических лиц. Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом особенностей ФЗ «Об общественных объединениях»

Ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения  либо по решению суда

Собственность общественного объединения Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности  земельные участки,  здания, строения, сооружения,  жилищный фонд,  транспорт,  оборудование, инвентарь,  имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения,  денежные средства, акции, другие ценные бумаги  и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе. В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями. Источники формирования имущества общественного объединения вступительные и членские взносы, если их уплата предусмотрена уставом;  добровольные взносы и пожертвования;  поступления от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;  доходы от предпринимательской деятельности общественного объединения;  гражданско-правовые сделки;  внешнеэкономическая деятельность общественного объединения; других не запрещенных законом поступленийотдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, оно принадлежит юр. лицу в целом

Предпринимательская деятельность общественных объединений Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность  для достижения уставных целей, могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Доходы от предпринимательской деятельности общественных объединений не могут перераспределяться между членами или участниками этих объединений и должны использоваться только для достижения уставных целей.  

 Ответственность общественных объединений 1.При нарушении законодательства вносится представление прокурором или регистрирующим органом. 2.Неустранение нарушений – приостановление деятельности -  до 6 месяцев. 3.Ликвидация по решению суда за нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением законодательства либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

3.Политические партии. Федеральный закон  "О политических партиях" Понятие политической партии - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством: формирования и выражения их политической воли,  участия в общественных и политических акциях,  в выборах и референдумах,  в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.  это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством: формирования и выражения их политической воли,  участия в общественных и политических акциях,  в выборах и референдумах,  в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Требования к политическим партиям а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии (1 лицо не может быть членом нескольких партий) в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации. 

Принципы деятельности политических партий – добровольность,  равноправие,  самоуправление, законность,  гласность. Ограничения. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.  Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии.  Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в государственных и негосударственных организациях.  При этом служащий может быть членом политической партии   

Создание партии. Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений: о создании политической партии об образовании ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, о принятии устава политической партии,  о принятии ее программы  о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, делегаты учредительного съезда политической партии являются учредителями политической партии.  Регистрация политической партии. Политическая партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации.  Подтверждением государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии или ее региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц. Порядок регистрации политической партии  Не позднее 6 месяцев с момента учредительного съезда Регистрация региональных отделений – не позднее 6 месяцев после регистрации партии.

Управление политической партией. Высший орган управления – съезд. Высший орган в региональных отделениях – собрание или конференция.  Исполнительные органы.  Устав.  Программа.  Получение политической партией средств из федерального бюджета: а) если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу; (50 р. За 1 голос) – ежегодно  б) если зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации, выдвинутый политической партией, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. (20 р. За один голос) – единовременно

Ответственность за нарушения, допущенные политической партией. Предупреждение уполномоченного органа о нарушениях, устранение нарушений – в  срок до 2 месяцев. Приостановление деятельности до 6 мес. -  Верховным Судом или судами субъектов (для региональных отделений). Ликвидация  (кроме добровольной) – решением Верховного Суда РФ Список зарегистрированных политических партий –
сайт Минюста РФ
http://minjust.ru/nko/gosreg/partii


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

45812. СПОНСОРИНГ. ФАНДРАЙЗИНГ 27.24 KB
  СПОНСОРИНГ -– подбор или организация события другого объекта спонсирования ведение и контроль события проведение и или контроль рекламной ПР-кампании гарантированное осуществление проекта с учетом интересов спонсора. Привлечение участников спонсируемых акций к другим собственным проектам. На выбор объекта влияет и то поддерживают ли данный проект некоторые влиятельные персоны или инстанции Дееспособность исполнителя проекта. Если представителю бизнеса гарантируется контакт с некоторой персоной от которой зависит коммерческий...
45814. Корпоративные издания 25.33 KB
  Всю совокупность подобных СМИ можно разделить на две большие группы издания вертикального типа информация распространяется от руководства к сотрудникам и наоборот и издания горизонтального типа содержание которых нацелено в первую очередь на реальных и потенциальных клиентов компании. В какойто степени корпоративные СМИ в России опираются на установки и опыт времен СССР когда каждый крупный завод Министерство и пр. Причем если еще 5 лет назад наличие корпоративного массмедиа в основном оставалось прерогативой западных корпораций то...
45815. Управление общественным мнением 24.86 KB
  Управление общественным мнением Общественное мнение Общественность - это группа людей оказавшаяся в аналогичной неразрешимой ситуации: сознающих неопределенность и проблемность ситуации реагирующих определенным образом на создавшуюся ситуацию Мнение – это выраженное отношение по какомулибо вопросу. Общественное мнение – это совокупность многих индивидуальных мнений по конкретному вопросу затрагивающему группу людей. Общественное мнение может давать со веты рекомендации другим социальным институтам по выбору способов разрешения тех или...
45816. Имидж и репутация 24.18 KB
  Имидж объективный фактор играющий существенную роль в оценке любого социального явления или процесса. Понятие имидж происходит от латинского imgo связанного с латинским словом imitri означающего имитировать. Согласно толковому словарю Вебстера имидж это искусственная имитация или преподнесение внешней формы какоголибо объекта и особенно лица.
45817. Трудовое право и его источники. Трудовой договор 67.06 KB
  Общая характеристика трудового права Российской Федерации. Основания возникновения трудовых прав работников. Трудовой договор. Рабочее время и время отдыха. Понятие трудовой дисциплины и методы её обеспечения. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.
45818. Пресс-службы: структура, функции, направления деятельности, формы работы 23.04 KB
  В частности в московский отдел входят: директор департамента PR заместитель директора департамента PR главный менеджер департамента PR начальник прессслужбы . Также примером такого устройства прессслужбы может служить прессслужба Государственной Думы или Прессслужба Президента см. Функции отдела: Координация деятельности Отслеживание бюджета Основные преимущества прессслужбы на аутсорсинге работающей удаленно не в штате компании: 1. Обратившись в агентство Вы избавляете себя от расходов на: поиск и содержание в штате...
45819. Взаимодействие PR-служб с органами государственной власти. Лоббирование 22.98 KB
  Помимо финансовой и законодательной поддержки тесное взаимодействие представителей бизнеса с органами власти их социальные инвестиции способствуют улучшению имиджа и укреплению репутации как организации так и ее руководителя. Отношения коммерческих организаций с органами власти строятся как на федеральном так и на региональном и местном уровнях причем местные...