7589

Фінансова політика і фінансове право

Лекция

Финансы и кредитные отношения

Тема 4 Фінансова політика і фінансове право План Фінансова політика, її сутність, види і значення Фінансова політика суб’єктів господарювання фінансова політика домогосподарств фінансова політика у сфері міжнародних фінансів...

Украинкский

2013-01-26

47.5 KB

61 чел.

Тема 4 Фінансова політика і фінансове право

План

  1.  Фінансова політика, її сутність, види і значення
  2.  Фінансова політика суб’єктів господарювання; фінансова політика  домогосподарств; фінансова політика у сфері міжнародних фінансів
  3.  Фінансовий механізм і його роль у реалізації фінансової політики
  4.  Поняття та система фінансового права

1. Фінансова політика, її сутність, види і значення

Фінансова політика — складова політика держави. Це сукупність заходів, які здійснює держава через фінансову систему, щодо організації та використання фінансових відносин з метою забезпечення зростання ВВП, підвищення добробуту всіх членів суспільства.

Основні засади та напрями фінансової політики відображаються у :

  •  фінансовому законодавстві;
  •  системі форм і методів мобілізації фінансових ресурсів;
  •  перерозподілі фінансових ресурсів між окремими верствами населення, галузями, регіонами;
  •  структурі доходів та видатків бюджетів.

Від часу і характеру заходів, існують такі види фінансової політики :

Фінансова стратегія  - основні напрями використання фінансів на тривалу перспективу (розвиток фінансового ринку, інвестиційний клімат, нарощування національного капіталу).

Фінансова тактика — вирішення завдань окремого стану розвитку країни (удосконалення системи оплати праці, територіальний розподіл фінансових ресурсів через бюджетну систему України, вдосконалення системи пенсійного забезпечення тощо).

Головне завдання фінансової політики — забезпечення реалізації тієї чи іншої державної програми необхідними фінансовими ресурсами.

Напрями фінансової політики

У соціальній сфері :

  •  державни нормативно-правове регулювання соціального страхування;
  •  встановлення страхових внесків;
  •  види і розміри соціальних виплат;
  •  фінансовий контроль.

У сфері фінансового ринку:

  •  законодавство щодо діяльності фінансового ринку;
  •  випуск і обіг фінансових активів;
  •  система захисту інвесторів;
  •  фінансовий контроль за дотриманням прав учасників.

У галузі страхування:

  •  законодавче регулювання страхової діяльності;
  •  залучення страхового ринку до вирішення соціальних питань;
  •  створення цільових резервів;
  •  державний нагляд за страховою діяльністю.

СКЛАДОВІ ФІНАНСОВОЇ ПОЛІТИКИ ДЕРЖАВИ

1. Бюджетна політика. Діяльність держави у формуванні бюджету. Виражається у формах і методах мобілізації бюджетних ресурсів та використанні на потреби держави (податки, пільги, санкції, бюджетні стимули тощо).

2. Податкова політика. Діяльність держави у встановленні податків. Сприяння цим  на стимулювання або пригнічення діяльності суб’єктів господарювання.

3. Грошово-кредитна політика. Комплекс заходів у сфері грошового і кредитного ринків (наприклад регулювання інфляції); регламентування функціонування банківської системи.

4. Митна політика. Розширення або звуження експорту-імпорту (використання митного режиму, протекціонізму, вільної торгівлі).

5. Боргова політика. Система дій щодо уникнення або врегулювання боргових проблем держави. Обумовлює і визначає межі державного запозичення, механізми погашення боргу тощо.

6. Інвестиційна політика.  (Буває активна та пасивна.) Створення привабливого інвестиційного середовища, що сприяє надходженню інвестицій в економіку.

2. Фінансова політика суб’єктів господарювання; фінансова політика домогосподарств; фінансова політика у сфері міжнародних фінансів

Фінансова політика суб’єктів господарювання - система заходів форм і методів, які використовуються для фінансового забезпечення їх діяльності та досягнення поставлених завдань.

Заходи, які використовуються для їх фінансового забезпечення (їх діяльності):

  •  забезпечення фінансової стійкості;
  •  підтримка платоспрорможності;
  •  максимізація чистого прибутку;
  •  мінімізація фінансових ризиків;
  •  зростання ринкової вартості суб’єкта господарювання.

СКЛАДОВІ ФІНАНСОВОЇ ПОЛІТИКИ СУБ'ЄКТА ГОСПОДАРЮВАННЯ

  •  політика формування капіталу;
  •  емісійна політика;
  •  кредитна політика;
  •  інвестиційна політика;
  •  політика формування активів;
  •  політика у сфері управління ризиками;
  •  дивідендна політика.

 Фінансова політика домогосподарств  - це діяльність громадянина чи його сім’ї, яка  грунтується на створенні і використанні фондів фінансових ресурсів з метою задоволення особистих потреб. Формування доходів від заробітної платні, наданні в оренду власного майна, продаж майна, безоплатні послуги від держави, витрати на придбання харчування, оплата послуг, купівля цінних паперів тощо.

Фінансова політика у сфері міжнародних фінансів - налагодження зв’язків держави з міжнародними фінансовими інституціями шляхом участі держави у формуванні доходів міжнародних організацій, так і отриманні державою коштів від цих суб’єктів. (МВФ — Україна; МБРР — Україна тощо).

3.  Фінансовий механізм і його роль у реалізації фінансової політики

Фінансовий механізм — сукупність фінансових методів і важелів впливу на соціально-економічний розвиток суспільства.

ЕЛЕМЕНТИ ФІНАНСОВОГО МЕХАНІЗМУ:

фінансові методи  (планування, оперативне управління, фінансовий контроль, фінансове забезпечення, фінансове регулювання);

фінансові важелі    (доходи, нагромадження, податки і обов’язкові платежі, неподаткові надходження, міжбюджетні трансферти, витрати, видатки, фінансові резерви, фінансові стимули, фінансові санкції);

фінансові інструменти  (ставки податків, податкові пільги, норми амортизації, норми видатків у бюджетних установах, фінансові нормативи,  % за кредит, ставки орендної плати, штрафи, пені, ліміти, ставки заробітної плати, пенсій, стипендій);

нормативно-правове забезпечення   (Конституція України, численні закони, підзаконні нормативно-правові акти);

інформаційне забезпечення   (показники, що характеризують макроекономічний розвиток країни, окремих галузей, кон’юнктуру фінансового ринку, фінансова звітність суб’єктів господарювання тощо);

організаційне забезпечення   (система фінансових органів та інституцій, кожна з яких має власну сферу діяльності і несе відповідальність за реалізацію фінансової політики на певному напрямі).

4. Поняття та система фінансового права

Фінансове правосамостійна галузь публічного права, яка містить сукупність юридичних норм, що регулюють суспільні відносини, котрі виникають у процесі створення, розподілу і використанняфондів фінансових ресурсів державита органів місцевого самоврядування, необхідних для реалізації їхніх завдань та функцій.

Врегульовуючи ці відносини, норми фінансового права закріплюють права та обов’язки державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та громадян.

Під системою фінансового права розуміють об’єднання  і розміщення фінансово-правових норм у певному взаємозв’язку  і послідовності. Отже, це сукупність, взаємозв’язок і взаємодія всіх фінансово-правових інститутів.

Фінансове право поділяється на Загальну та Особливу частини.

До Загальної частини фінансового права входять фінансово-правові норми, що закріплюють:

  •  загальні принципи, форми, методи фінансової діяльності держави і місцевих утворень;
  •  систему державних органів, що здійснюють фінансову діяльність тощо;
  •  основні риси фінансово-правового становища інших суб’єктів, з якими вони вступають у відносини;
  •  зміст, форми, методи фінансового контролю.

У Особливій частині конкретизується Загальна частина. Особлива частина складається з розділів (підгалузей) та фінансово-правових інститутів. Розділи регулюють відносини у сфері державного і місцевих бюджетів, позабюджетних цільових фондів, фінансів державних підприємств, загальнодержавних і місцевих податків і  обов’язкових платежів, державних видатків, державного та місцевого кредитів, обов’язкового державного страхування, грошового обігу, валютного регулювання та контролю.

Джерелами фінансового права є Конституція України, в якій закріплено основи правової організації фінансової діяльності держави, склад її суб’єктів. Найбільша увага належить бюджетній діяльності, оскільки бюджет — центральна ланка фінансової системи.

Зовнішня форма фінансового права — фінансове законодавство , що охоплює усі сфери і ланки фінансової системи України. Фінансові закони можуть мати характер прямої дії або доповнюватися інструкціями. В Україні пряму дію мають переважна більшість законів.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

84069. Сердечнососудистая (циркуляторная) система (типы сосудов, круги кровообращения) 29.83 KB
  Кровь в них движется от сердца. Через тонкие стенки капилляров происходит обмен между кровью и тканями транскапиллярный обмен. Кровь в них движется от органов и тканей к сердцу. В капиллярах кровь отдает кислород и питательные вещества а от них получает продукты метаболизма в том числе и углекислый газ.
84070. Сердце, особенности строения сердца, обеспечивающие выполнение его функций 29.57 KB
  Левая и правая части сердца разделены сплошной перегородкой. В левой части сердца клапан двустворчатый в правой трехстворчатый. Клапаны сердца обеспечивают движение крови только в одном направлении: из предсердий в желудочки и из желудочков в артерии.
84071. Регуляция работы сердца 28.54 KB
  Работа сердца регулируется нервной системой в зависимости от воздействия внутренней и внешней среды: концентрации ионов калия и кальция гормона щитовидной железы состояния покоя или физической работы эмоционального напряжения. Нервная и гуморальная регуляция деятельности сердца согласует его работу с потребностями организма в каждый данный момент независимо от нашей воли. Гуморальная регуляция деятельности сердца осуществляется с помощью имеющихся в крупных сосудах специальных хеморецепторов которые возбуждаются под влиянием изменений...
84072. Особенности сердечнососудистой системы у детей младшего возраста 31.68 KB
  Сердце и сосуды у детей значительно отличаются от сердечнососудистой системы взрослых. Рост сердца у детей идет во всех направлениях но неравномерно т. У новорожденных и детей первых 05 2 лет жизни сердце расположено поперечно и более высоко.
84073. Репродуктивная система человека 30.41 KB
  Репродуктивная система комплекс органов и систем которые обеспечивают процесс оплодотворения способствуют воспроизводству человека. Мужская репродуктивная система система органов расположенных снаружи тела около таза которые принимают участие в процессе репродукции. Репродуктивная система женщины состоит из органов расположенных преимущественно внутри тела в тазовой области.
84074. Половое созревание, регуляция полового созревания 33.51 KB
  Еще до появления первой менструации отмечается усиление функции гипофиза и яичников. В последние годы раскрыты новые механизмы становления и регуляции репродуктивной функции. Важная роль в регуляции репродуктивной функции принадлежит эндогенным опиатам энкефалины и их производные пре и проэнкефалины лейморфин неоэндорфины динорфин которые оказывают морфиноподобное действие и были выделены в центральных и периферических структурах нервной системы в середине 1970х годов. Данные о роли нейротрансмиттеров и влиянии через них эндогенных...
84075. Терморегуляция, виды терморегуляции 31.19 KB
  Различают несколько механизмов отдачи тепла в окружающую среду. Излучение отдача тепла в виде электромагнитных волн инфракрасного диапазона. Количество тепла рассеиваемого организмом в окружающую среду излучением пропорционально площади поверхности излучения площади поверхности тела не покрытой одеждой и градиенту температуры. При температуре окружающей среды 20с и относительной влажности воздуха 4060 организм взрослого человека рассеивает путём излучения около 4050 всего отдаваемого тепла.
84076. Терморегуляция у детей младшего возраста 31.18 KB
  Температура тела ребенка в первые месяцы жизни не вполне постоянна. Она может изменяться под влиянием различных факторов: охлаждения или перегревания тела приема пищи крика и так далее. Так у новорожденных на 1 кг массы тела приходится 700 см2 кожи у десятилетних детей 425 см2 а у взрослых 220 см2. Накопление тепла в организме способствует повышению температуры тела.
84077. Предмет и задачи анатомии и физиологии, предмет и задачи возрастной анатомии и физиологии 29.86 KB
  Физиология наука о функциях живого организма как единого целого о процессах протекающих в нём и механизмах его деятельности. В настоящее время физиология и анатомия накопили огромный фактический материал. Это привело к тому что от физиологии и от анатомии отпочковываются две самостоятельные науки это возрастная анатомия и возрастная физиология. Возрастная физиология это наука которая изучает особенности процесса жизнедеятельности организма на разных этапах онтогенеза.