ID: 75933

Название работы: Избирательная система РФ и ее эволюция в конце 20 века

Категория: Доклад

Предметная область: История и СИД

Описание: Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно так и через своих представителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления а также участвовать в референдуме. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин...

Язык: Русский

Дата добавления: 2015-01-26

Размер файла: 22.87 KB

Работу скачали: 2 чел.

Избирательная система РФ и ее эволюция в конце 20 в.

 Избирательная система в широком смысле — совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования. Такая система правовых норм в совокупности образует избирательное право

 Избирательная система в узком смысле — порядок определения результатов голосования.

Конституция РФ.

1.  Ст. 32.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

1.  Ст. 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

1.  Ст. 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами.

1.  Ст. 97 1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2.  Ст. 101 1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

Избирательная система РФ.

1.  Законы

№ 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»

№ 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

№ 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

1.  Избирательная система России гарантирует всем гражданам свободное волеизъявление на выборах и референдуме, а также защиту демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.
   
   В соответствии с Конституцией в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из этого конституционного принципа государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач.
2.  Президент избирается всенародным голосованием на 6 лет – мажоритарная система абсолютного большинства;
3.  Выборы в Госдуму – пропорциональная система;
4.  В совет Федерации входят по два представителя из каждого субъекта РФ;

Избирательная система до 1993.

1.  1905 г. – появление избирательных органов (комиссия «по делам о выборах» - губернские, уездные и участковые).
2.  До 1917 г. – не было Центрального избирательного органа. Далее: Всероссийская, окружные, сто личные, уездные и городские по делам о вы борах комиссии, а также и участковые комиссии.
3.  1925 г. – Формирование ЦИК РСФСР и ЦИК СССР, областные и районные избирательные комиссии, создавалась на период проведения выборов Советами;
4.  80-ые: ЦИК РСФСР И ИЦК СССР стали постоянно действующими;
5.  Провозглашение принципа гласности работы;

Эволюция в конце 20 в.(Центральная избирательная комиссия РФ вещает)

Первая эпоха – 1993-1996 гг. Николай Тимофеевич Рябов – Руководитель ЦИК РФ:

1.  Постоянна основа избирательных комиссий по субъектам Федерации.
2.  Создание Центральной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы. 
3.  Учреждение Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России (РЦОИТ при ЦИК России).
4.  Начало сотрудничества ЦИК России с электоральными администрациями зарубежных государств в рамках  Ассоциации организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы (АОВЦВЕ, с осени  2006 г. – Ассоциация организаторов выборов стран Европы (АОВСЕ).
5.  Образование Научно-методического Совета при ЦИК России.

Вторая эпоха – 1996-1999 гг. Александр Владимирович Иванченко - Руководитель ЦИК РФ:

1.  Создание первых сканеров обработки избирательных бюллетеней (СИБ)
2.  Принят Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3.  Основными субъектами, предлагающими кандидатов в состав избирательных комиссий, провозглашаются избирательные объединения, имеющие фракции в действующей Государственной Думе, а также в законодательном органе государственной власти региона.

Третья эпоха: 1999-2003 и 2003-2007 годы - эпоха Александра Альбертовича Вешнякова – Руководитель ЦИК РФ.

1.  усиление роли вышестоящих избирательных комиссий в формировании нижестоящих; 
2.  Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках СНГ (ратифицирована Российской Федерацией в 2003 г.).
3.  Вносятся изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4.  Приняты федеральные законы «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и «О выборах и Президента Российской Федерации».
5.  Принят Федеральный закон «О политических партиях».
6.  Приняты федеральные законы «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и «О выборах Президента Российской Федерации».
7.  На  базе созданного ранее сайта  ЦИК России разработан Интернет-портал как новая подсистема  ГАС «Выборы», включает группу сайтов, объединенных единым информационным пространством.
8.  Разработаны комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2003).
9.  Принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации».
10.  Изготовлена первая партия комплексов для электронного голосования (КЭГ).
11.  Подготовлена Декларация принципов международного наблюдения за выборами.
12.  Переход к двум единым дням голосования в субъектах Российской Федерации.

Четвертая эпоха, 2007-2016 годы – эпоха коллегиального руководства

1.  В семи регионах страны при участии ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации проводятся эксперименты по электронному опросу избирателей с использованием сети Интернет. (2008-2009)
2.  В Посланиях Президента Российской Федерации определяются направления масштабной корректировки избирательного законодательства.(2008)
3.  Впервые на региональных выборах проводятся мероприятия Информационного центра ЦИК России.
4.  Принята Программа технического переоснащения избирательной системы Российской Федерации.
5.  2012-2013. Либерализация законодательства о политических партиях, увеличение количества политических партий.

Переход к образованию избирательных округов сроком на 10 лет, формирование участковых избирательных комиссий со сроком полномочий 5 лет, резерва составов участковых комиссий.

Единый день голосования в 2012 году – возврат к прямым выборам губернаторов регионов.

1.  Переход к проведению выборов в единый день голосования во второе воскресенье сентября.