7732

Організація та завдання цивільної оборони України

Лекция

Безопасность труда и охрана жизнедеятельности

Організація та завдання цивільної оборони України Програмна анотація Організація цивільної оборони на Україні. Організація цивільної оборони на господарських об’єктах. Основи стійкості господарських об’єктів в умовах надз...

Украинкский

2013-01-28

208.5 KB

17 чел.

Організація та завдання цивільної оборони України

Програмна анотація

  1.  Організація цивільної оборони на Україні.
  2.  Організація цивільної оборони на господарських об’єктах.
  3.  Основи стійкості господарських об’єктів в умовах надзвичайних ситуацій.

ОСНОВНІ  ПОНЯТТЯ

  •  Цивільна оборона
  •  Завдання цивільної обо-рони
  •  Оповіщення
  •  Система цивільної обо-рони
  •  Штаб цивільної обо-рони
  •  Служби цивільної обо-рони
  •  Формування цивільної оборони
  •  Стійкість роботи об’єк-ту
  •  Дослідження стійкості
  •  Дублюючі системи
  •  Аварійно-рятувальні формування.

Рекомендована література: 5, 12, 18, 20, 21, 23.


1. ОРГАНІЗАЦІЯ ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ НА УКРАЇНІ

Закон "Про цивільну оборону України" гарантує громадянам України право на захист свого життя і здоров'я від наслідків аварій, катастроф, значних пожеж, стихійного лиха. Держава, як гарант цього права, створила систему цивільної оборони (ЦО), основною метою якої є захист населення від небезпечних наслідків надзвичайних ситуацій, що можуть виникнути як у мирний так і у воєнний час.

Цивільна оборона України є державною системою органів управління, сил і засобів, що створені для організації і забезпечення захисту населення від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, екологічного, природного та воєнного характеру.

Завдання цивільної оборони

  •  Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного походження і запровадження заходів щодо зменшення збитків та втрат у разі аварій, катастроф, вибухів внаслідок пожеж та стихійного лиха;
  •  Оповіщення населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій у мирний та воєнний час та постійне його інформування про наявну обстановку;
  •  Захист населення від наслідків аварій, катастроф, великих пожеж, стихійного лиха;
  •  Організація життєзабезпечення населення під час аварій, катастроф, стихійного лиха та у воєнний час;
  •  Організація і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у районах лиха і осередках ураження;
  •  Створення систем управління, аналізу і прогнозування, оповіщення і зв'язку, спостереження і контролю за радіоактивним, хімічним і бактеріологічним зараженням, підтримання їх готовності для сталого функціонування під час надзвичайних ситуацій;
  •  Підготовка і перепідготовка керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, обов’язкове навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту і діяти в надзвичайних ситуаціях.

Виконання завдань ЦО досягається плануванням, своєчасним і якісним втіленням комплексу організаційно-економічних, інженерно-технічних, оборонно-масових та соціальних заходів ЦО.

Система цивільної оборони

До системи цивільної оборони належать:

  •  Органи державної виконавчої влади всіх рівнів, до компетенції яких віднесені функції, пов'язані з безпекою та захистом населення;
  •  Органи повсякденного управління процесами захисту населення у складі центральних та місцевих органів державної виконавчої влади і адміністрації підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і господарювання;
  •  Сили і засоби, призначені для виконання завдань ЦО;
  •  Фонди фінансових, медичних та матеріально-технічних ресурсів, передбачені на випадок НС;
  •  Системи зв'язку, оповіщення та інформаційного забезпечення.

2. ОРГАНІЗАЦІЯ ЦИВІЛЬНОЇ ОБОРОНИ НА ГОСПОДАРСЬКИХ ОБ’ЄКТАХ

Цивільна оборона організовується на всіх господарських об’єктах. Начальником ЦО об’єкта є його керівник. Начальник ЦО об’єкта підпорядковується начальнику ЦО відомства. На об’єктах створюються штаби ЦО, які комплектуються із штатних працівників, що виконують обов’язки за сумісництвом.

Формування цивільної оборони за призначенням поділяють на формування загального призначення, рятувальні та формування служб ЦО, які здійснюють спостереження, виконують спеціальні заходи при виконанні аварійно-рятувальних робіт.

3. ОСНОВИ СТІЙКОСТІ ГОСПОДАРСЬКИХ ОБ’ЄКТІВ В УМОВАХ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ

Зниження рівня ризику виникнення НС техногенно-екологічного характеру на об'єктах господарської діяльності (ОГД) досягається завчасним проведенням організаційних, інженерно-технічних та інших заходів. Ці заходи плануються і здійснюються начальником цивільної оборони об'єкта.

Заходи, що здійснюються для зменшення ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій:

  •  Систематичні перевірки посадовими особами району (об'єкта) і державними інспекторами стану будинків, споруд, технологічного обладнання, електрогос-подарства, газо- і нафтопроводів, теплових трас;
  •  Перевірка утримання та готовності системи виявлення витоку СДОР, оповіщення працюючого персоналу і населення;
  •  Перевірка ефективності вентиляційних, в тому числі і аварійних, систем, надійності герметизації ємностей, які працюють під тиском;
  •  Перевірка працездатності контрольно-вимірювальної, захисної та блокувальної апаратури;
  •  Створення безпечних умов праці для виробничого персоналу;
  •  Забезпечення працюючого персоналу правилами, стандартами, нормами, інструкціями та іншими нормативними документами з техніки безпеки та охорони праці;
  •  Здійснення профілактичних протипожежних заходів;
  •  Контроль за справністю пожежного зв'язку, сигналізації, початкових засобів пожежогасіння, стану шляхів і під'їздів до об'єктів, справністю джерел протипожежного водопостачання;
  •  Підготовка фонду захисних споруд, створення запасів засобів індивідуального захисту;
  •  Нанесення на виробниче обладнання і комунікацію розпізнавальних знаків безпеки відповідно до вимог;
  •  Перевірка відповідності технологічних процесів машин, механізмів, обладнання вимогам нормативних документів щодо безаварійної експлуатації, техніки безпеки та охорони праці;
  •  Розробка і вдосконалення системи планів попереджувальних оглядів та ремонтів техніки;
  •  Розробка і впровадження формулярів на кожний агрегат для відображення технічного стану обладнання з метою вдосконалення профілактичних заходів;
  •  Розробка планів ліквідації аварійних ситуацій.

При визначені інженерно-технічних заходів необхідно враховувати особливості можливої НС на потенційно-небезпечних об'єктах.

При плануванні зниження небезпеки виникнення і розповсюдження особливо небезпечних інфекцій необхідно враховувати завчасне запровадження організаційних, санітарно-гігієнічних, лікувальних, евакуаційних та інші заходів.

При вивченні питання про технічний захист населення основну увагу потрібно зосередити на вимогах Закону і Положення про ЦО України щодо технічного захисту та обов'язки посадових осіб.

Підготовка господарських об’єктів до стійкого функціонування в умовах надзвичайної ситуації є складним завданням, виконання якого залежить від видів загроз та характеру виробництва певного об’єкта.

Під стійкістю роботи об’єкта народного господарства розуміють можливість виконувати свої функції (випускати продукцію, надавати послуги тощо) в умовах надзвичайних ситуацій, а також пристосованість даного об’єкта до швидкого відновлення після пошкодження.

Для дослідження рівня стійкості об’єкта створюються робочі групи.

Фактори, що впливають на стійкість функціонування об’єкта в умовах надзвичайних ситуацій:

Стійка робота об’єктів досягається:

  •  підвищенням надійності роботи та  створенням дублюючих джерел енерго-, газо- та водопостачання, а також створенням запасів сировини, палива, комплектуючих деталей, обладнання та матеріалів;
  •  вдосконаленням технологічних процесів виробництва, забезпеченням автоматичного відключення при виході з ладу установок;
  •  будівництвом та обладнанням сховищ на підприємствах для робітників та службовців (для цього можуть бути використані шахти та інші виробітки);
  •  підготовкою в заміській зоні баз для розміщення науково-дослідних, конструкторських відділів та інших невиробничих підрозділів об’єкта;
  •  створенням на об’єктах захисних споруд для пунктів керування;
  •  постійною готовністю аварійно-рятувальних формувань до проведення рятувальних та невідкладних аварійних робіт;
  •  проведенням організаційних та інженерно-технічних заходів щодо підготовки об’єкта до особливого режиму роботи.


КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ

  1.  Назвіть основні законодавчі акти з цивільної оборони України.
  2.  Розкрийте основні положення Закону “Про Цивільну оборону України”.
  3.  Які основні завдання цивільної оборони нашої держави?
  4.  Що складає систему цивільної оборони?
  5.  Як фінансуються заходи з цивільної оборони?
  6.  Наведіть схему організації цивільної оборони на підприємстві.
  7.  Які заходи необхідно здійснювати для зниження ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій на підприємстві?
  8.  Що розуміють під “стійкістю роботи об’єкта”?
  9.  З якою метою проводять дослідження стійкості роботи об’єкта?
  10.  Які фактори впливають на стійкість функціонування об’єкта в умовах надзвичайних ситуацій?
  11.  Назвіть комплекс заходів щодо  підвищення стійкості роботи підприємства.


ОПОРНИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЇ

3 лютого 1993 року Верховна Рада ухвалила Закон України "Про цивільну оборону України", 10 травня 1994 року Кабінет Міністрів України затвердив Положення про цивільну оборону України, а 7 липня 1995 року схвалив концепцію створення єдиної державної системи щодо запобігання і рятування під час аварій, катастроф та інших надзвичайних ситуацій.

Завданнями цивільної оборони є:

Фінансування заходів ЦО здійснюється за рахунок:

державного та місцевих

підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і господарювання

Бюджетів

Коштів

Зв’язку

Начальник

ЦО

лужби ЦО

Рятувальні

Звідні

Формування загального призначення

Штаб ЦО

Група

Команда

Загін

Група

Загін

Команда

Громадського порядку

Протипожежна

Аварійно-технічна

Укриттів та сховищ

Медична

Автотранспортна

Матеріально-технічного постачання

Протирадіаційного та протихімічного спостереження і захисту

Харчування та торгівлі

Інші

Схема організації цивільної оборони на об’єкті народного господарства:

Формування цивільної оборони

Дослідження стійкості об’єкта

Будівель та споруд

Комунально-енергетичних мереж

Технологічного процесу

Верстатного та технологічного обладнання

Матеріально-технічного постачання і транспорту

Управління виробництвом

Група штабу ЦО

Стійкість об’єкта

Район розміщення об’єкта

Внутрішнє планування та забудова території

Системи енергопостачання

Технологічний процес

Виробничі зв’язки

Системи управління

Підготовленість до відновлення виробництва

  1.  

 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

45734. Ю. Хабермас. Моральное сознание и коммуникативное действие 38 KB
  Действия в этих мирах выражаются в языке. Теория коммуникативного действия: центром усилий Хабермаса различение противопоставление инструментального и коммуникативного действия. Воплощение инструментального действия сфера труда. При совершении инструментального действия реализуются определенные цели осуществляются предсказания касающиеся последствий данного действия.
45735. Хайдеггер. Бытие и время 47 KB
  Бытие и время. Бытиевмире вообще как основоустройство присутствия Гл. Бытиевмире как событие и бытие самости. Бытиев как таковое Гл.
45736. Диалектика просвещения. Философские фрагменты 23 KB
  В книге описывается саморазрушение просвещения и его возвращение к мифологии с которой оно боролось столетиями. Первый называется Понятие просвещения.
45737. Философические письма 42.5 KB
  Окидывая взглядом историю России Чаадаев обнаруживает в ней мрачное и тусклое существование где нет внутреннего развития. Чаадаев противник идеи множественности цивилизаций ибо неевропейские формы быта он рассматривает как нелепые отступления . Смысл же России Чаадаев видит в следующем: Мы жили и сейчас еще живем для того чтобы преподать какойто великий урок отдаленным потомкам Последующие письма Во втором письме Чаадаев подвергает критике православие за то что оно в отличие от западного христианства не способствовало освобождению...
45738. Шелер. Положение человека в космосе 37.5 KB
  Положение человека в космосе. Макс Шелер 18741928 Очерк Положение человека в космосе рассуждение о богоподобии человека. антроплогия имеет предметом определение человека его места. Сущность человека переход от животного к божественному.
45739. Теоретические источники идей Шопенгауэра 39.5 KB
  Эти теории объединяет присутствующая в античной мифологии идея о том что мир в котором мы живем не является единственной реальностью что существует другая реальность которая не постигается разумом и наукой но без учета влияния которой становится противоречивой наша собственная жизнь. Опираясь на учение Канта Шопенгауэр пишет: Кантовский идеализм показывает что весь материальный мир с его телами протяженными в пространстве и находящимися посредством времени в отношении причинности друг к другу и всем с этим связанным не есть нечто...
45740. Давид Юм «Трактат о человеческой природе» 35.5 KB
  Ассоциация по сходству похожесть ассоциация по смежности в пространстве и времени ассоциация по причинности Юм выступает против понятия абстрактной идеи требуя ее элиминации из философского рассмотрения поскольку идеи выступают слабыми копиями впечатлений а для абстрактных идей невозможно указать какоелибо из впечатлений которое было бы их источником. В центре гносеологической концепции Юма анализ идеи причинности. Идея причинности образуется из следующих эмпирических отношений между объектами: смежности в пространстве и времени...
45741. Никомахова этика 22 KB
  Никомахова этикаАристотель утверждает что предметом его этики является счастье которое он определяет как деятельность души в полноте добродетели. Аристотель делит все добродетели на нравственные или этические и мыслительные или разумные или дианоэтические. Каждая из этических добродетелей представляет собой середину между крайностями; Аристотель называет такие этические добродетели: кротость мужество умеренность щедрость величавость великодушие честолюбие ровность правдивость любезность дружелюбие справедливость...