ID: 77449

Название работы: Соотношение терминов «несостоятельность» и «банкротство»

Категория: Доклад

Предметная область: Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Описание: В само определение банкротства входит несостоятельность должника. Не всегда приводит к судебному подтверждению банкротства должника. Общая характеристика законодательства о несостоятельности банкротстве Возникновение ситуации неплатежеспособности у должника приводит к ситуации выбора относительно требований кредитора. С момента возбуждения данного процесса погашение долгов должника возможность только в специальном порядке установленном законом.

Язык: Русский

Дата добавления: 2015-02-02

Размер файла: 33.5 KB

Работу скачали: 2 чел.

Соотношение терминов «несостоятельность» и «банкротство»

Исходя из легального толкования термины «несостоятельность» и «банкротство» – синонимы. Противники такого подхода отмечают, что недопустимым является использование двух разных понятий, обозначающих одно правовое явление.

Есть исторический подход. Несостоятельность является гражданско-правовым понятием. Банкротство – понятие уголовного права. Данный подход был сформирован в дореволюционном законодательстве. Несостоятельностью в то время понималось состояние имущества, официально засвидетельствованное, которое дает основания полагать недостаточность имущества для покрытия долгов. Банкротство имело иное наполнение – неосторожное или умышленное причинение несостоятельным должником ущерба кредиторам посредством уменьшения или сокрытия имущества. В само определение банкротства входит несостоятельность должника.

В РФ есть Закон о несостоятельности (банкротстве). В УК РФ термин «банкротство» так же используется: ст.ст. 195, 196, 197 УК РФ. При этом само банкротство уголовным преступлением не является. Составы образует фиктивное банкротство, умышленное банкротство и неправомерные действия при банкротстве. С позиций современного законодательства самого банкротства недостаточно.

Последний подход. Данные термины диалектически взаимосвязаны. Несостоятельность является предпосылкой банкротства. Не всегда приводит к судебному подтверждению банкротства должника. Эти понятия соотносятся как причина и следствие. Следует сказать, что данная позиция имеет экономический характер.

С точки зрения российского законодательства это термины синонимичные.

Общая характеристика законодательства о несостоятельности (банкротстве)

Возникновение ситуации неплатежеспособности у должника приводит к ситуации выбора относительно требований кредитора. При этом требования одних кредиторов будут удовлетворяться в ущерб другой группе кредиторов. Для предотвращения подобных нарушений существует возможность возбуждения производства о несостоятельности банкротстве. С момента возбуждения данного процесса погашение долгов должника возможность только в специальном порядке, установленном законом. Правила законодательства о несостоятельности направлены на справедливое удовлетворение требований кредиторов в ситуации, когда имущества недостаточно. Установление такой специальной процедуры по сути представляет собой вмешательство в дела хозяйствующих субъектов. Цель вмешательства – не допустить ущемления интересов кредиторов. Процедура банкротства во многом носит публично-правовой характер и предполагает наличие принуждения: 1) принуждение должника; 2) принуждение меньшинства кредиторов большинством кредиторов при принятии решений.

Выделяют несколько моделей законодательства о несостоятельности (банкротстве):

1.  Продолжниковая модель. Цель такого регулирования – максимальная реабилитация должника, включение должника в процесс управления банкротством. Данная модель также предполагает установление определенных ограничений интересов кредиторов. При такой модели мы отдает приоритет защите интересов должника.
2.  Прокредиторская модель предполагает ущемление прав должника, немедленное отстранение должника от управления, приоритетную защиту интересов кредитора. Как отмечается, большинство европейских стран строят свое законодательство именно по этой модели (кроме Франции – там первая).
3.  Нейтральная модель. Она предполагает компромиссное регулирование, цель которого обеспечение баланса интересов кредитора и должника.

Относительно российского законодательства высказываются разные мнения: продолжниковая модель, нейтральная модель. В пользу продолжниковой модели – ст. 146 Закона о несостоятельности (банкротстве) – предполагает возможность перехода к внешнему управлению в период конкурсного производства.

Источники правового регулирования

Российское законодательство о банкротстве прошло 3 этапа развития:

1.  Дореволюционный. Характеризуется в основном правовым регулированием банкротства физических лиц. Несостоятельность определялась различно для торговых и неторговых субъектов. Виды несостоятельности имели значение для определения признаков несостоятельности.
2.  Советский. Специальное законодательство о банкротстве не находило применение, как не свойственное плановой экономике. Однако ГПК РФ 1922 года содержал нормы о банкротстве.
3.  Современный. Закон о несостоятельности (банкротстве) 1992 года. Основные недостатки: 1) использование в качестве критерия «неоплатности», внешним признаком которой выступала невозможность выполнять требования кредиторов – неплатежеспособность; 2) закон не дифференцировал правила по категориям должников; 3) узко определял круг лиц, которые могли быть признаны несостоятельными или банкротами. Следующим нормативным актом стал Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) 1998 года. Недостатки: 1) недостаточное обеспечение интересов должника и государства; 2) недостаточное правовое регулирование ответственности арбитражных управляющих. В 2002 году был принят новый Федеральный закон с аналогичным названием.

Последний закон предусматривал введение новых институтов банкротства: финансовое оздоровление должника, наличие саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, переход из конкурсного производства во внешнее управление. Закон также установил необходимость проверки обоснованность заявленных кредиторами требований и иные особенности.