77464

Антимонопольное законодательство и иные акты о защите конкуренции. Цель и метод правового регулирования, предусмотренного антимонопольным законодательством

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Понятие конкуренции недобросовестная конкуренция понятие формы. Принцип: регулирование и контроль монополистической деятельности осуществление монополистической деятельности допускается если это не нарушает свободу конкуренции. При обнаружении факти или угроза нарушения конкуренции монополистическая деятельность признается незаконной.

Русский

2015-02-02

18.32 KB

1 чел.

  1.  Антимонопольное законодательство и иные акты о защите конкуренции. Цель и метод правового регулирования, предусмотренного антимонопольным законодательством. Понятие конкуренции, недобросовестная конкуренция (понятие, формы).

Антимонопольное регулирование осуществляется при помощи спец занод-ва.

Системы:

1) американская. Основной принцип6 запрещение монополии. Все акты монопольной деятельности признаются незаконными. Оценки воздействия акта монопольной деятельности на конкуренцию не производится.  Законом или суд практикой из этого принципа предусматривается ряд исключений.

Акты монополизма признаются противоправными на основе разумных правил или на началах разумности, т.е  с учетом их воздействия на конкурентную среду. Пример: судебной практикой США фактически констатируется допустимость монополии при условии не злоупотребления данного субъекта своим доминирующим положением.

2) европейская. Принцип: регулирование и контроль монополистической деятельности, осуществление монополистической деятельности допускается, если это не нарушает свободу конкуренции. При применении данного принципа каждый акт монополизма подлежит оценке с т.з воздействия его на конкуренцию для этого создается специальная система антимонопольных органов. При обнаружении факти или угроза нарушения конкуренции, монополистическая деятельность признается незаконной. Исключения устанавливаются законом. Обычно выражаются в легальном запрете определенной монополистической деятельности.

Российское законодательство относится к европейской системе антимонопольного регулирования.

Акты: Конституция ст.8, 34, п.ж ст.71 (установление правовых основ единого рынка – исключ ведение РФ, слд-но, антимоноп зак-во относится к исключит вед РФ);

Ст.10 ГК злоупотребление правом. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление доминирующим положением.

ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006. До этого закон РСФСР 1991 «о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Закон «О естественных монополиях» 17 авг 1995. Этот закон распространяется на отношения, которые возникают на товарных рынках РФ с участием субъектов естественных монополий. Ст.3 дает определение естественной монополии

Естественная монополия – это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствии конкуренции.  В силу технологических особенностей производства, товары, производимые субъектами естественной монополии не мб заменены в потреблении др товарами, что предполагает наличие спроса на товары в меньшей степени зависимости от цены.

Ст.4 определяет сферы деятельности субъектов естественной монополии:  жд перевозки, транспортировка нефти нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, услуги

общедоступной электросвязи и почтовой связи, услуги по передаче тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение.

ФЗ «Об основах гос регулирования торговой деятельности в РФ» гл.3.

Наряду с законами возможно издание др актов: правительство вправе издавать акты, регулирующие защите конкуренции ПП 2007 «об утверждении условий признания доминирующим положения кредитной организации»; акты федерального антимонопольного органа приказ ФАС РФ от 28 апр 2010, которым утвержден порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке.

Цели законодат регулир: обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свобода экономической деятельности, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков; не допущение:

- монополистической деятельности

- недобросовестной конкуренции

- устранение конкуренции гос или муниц органами

Конкуренция подразумевает под собой соперничество кл субъектов. Антимонопольное регулирование направлено на борьбу с отрицательными чертами конкуренции

«+»:  а)создает предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности;

б) подталкивает субъекта производить те товары, работы, услуги, в которых в большей степени нуждаются потребители;

в)способность к координации экономической деятельности без административного принуждении.

«-»: а) возможность при конкурентной борьбе нарушать права и интересы участников гражданского оборота;

Монопольно низкая цена- ниже стоимости товаров, работ услуг на рынке.

б) Недобросовестные способы конкуренции способны оказать дестабилизирующее влияние на экономику, препятствуют развитию экономики.

Ст. 4 закона о конкуренции

Конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них ограничивается возможность др субъектов в одностороннем порядке воздействовать на условия обращения товаров на рынке.

Ст. 14 запрет на недобросовестную конкуренцию: запрет любых действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству, принципам добропорядочности, разумности, справедливости, если действия причинили или могут причинить убытки др субъектам, а так же вред деловой репутации.

В законе закреплены формы недобросовестной конкуренции. Недобросовестной конкуренцией признается:

- распространение ложных, неточных, искаженных сведений, способных причинить убытки или ущерб деловой репутации,  

-введение в заблуждение в отношении товара или производителя, некорректное сравнение товара

- введение товара в оборот, если при этом незаконно используется результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации

- незаконное получение, использование, разглашения информации, которая составляет коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну

Ст.14.33 КоАП устанавливает ответственность за недобросовестную конкуренцию: штрафы ЮЛ от 100 до 500 тр.

УК предусматривает ответственность за незаконное ограничение конкуренции: штраф, лс на срок до 3 лет, квалиф состав до 7 лет лс.

Монополия: продаю один.

Легального определения монополии нет. В литературе определяется как исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, при котором в его руках сосредотачивается значительная часть производства и сбыта определенного товара.

Легальное определение монополистической деятельности – это злоупотребление хозяйствующим субъектом или группы лиц доминирующим положением, а так же соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством и иные действия, которые по закону признаются монополистической деятельностью.

Термин «монополия» не окрашен отрицательно. Субъект на рынке занимает определённое положение. Сам запрет указан в «монополистической деятельности».


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

63433. Роль зеленых насаждений в снижении загрязнения атмосферного воздуха. Правовые основы охраны атмосферного воздуха. Фотохимический смог и причины его образования 98 KB
  Только предприятия России выбрасывают в атмосферу более 70 млн т разнообразных веществ в год. При мощности 1 млн кВт она ежегодно выбрасывает в атмосферу 365 млрд м3 горячих газов содержащих пыль вредные вещества и 1000 млн м3 пара.
63434. УПРАВЛЕНИЕ ДАННЫМИ 328.5 KB
  Управление данными необходимый процесс Основная концепция управления данными Управление данными в экспедициях и экспериментах пунктах измерений Управление данными в центрах обработки данных Управление данными в отдельных проектах Управление данными...
63436. ДОСТОВЕРНОСТЬ И КАЧЕСТВО ДАННЫХ 318.5 KB
  Проблема качества данных Метрики оценки качества БД Источники ошибок Методы контроля данных Оформление результатов контроля данных Организация работ по повышению качества данных. Проблема качества данных Надежная БД должна обеспечивать высокую вероятность...
63437. Почвы и их рациональное использование. Экологическое состояние земельных ресурсов в РК. Источники, причины загрязнения и истощения земельных ресурсов. Проблемы опустынивания. Мероприятия по защите земель 78 KB
  Почвы и их рациональное использование. Структура почвы Почва это особое природное образование обладающей рядом свойств присущих живой и неживой природе. Он назвал почвы четвертым царством природы наряду с минералами животными и растениями.
63438. ОПТИМИЗАЦИЯ РАБОТЫ С БАЗАМИ ДАННЫХ 692.5 KB
  Ниже перечислены вопросы ответы на которые позволяют определить критерии оптимизации работы с БД: Сколько одновременно активных пользователей должна поддерживать система Основные или доминирующие типы запросов к системе Какова стратегия индексации данных Какие запросы будут оптимизированы...
63439. Экономический рост. Сущность, факторы, источники экономического роста. Типы экономического роста. Показатели экономического роста 120 KB
  Глобальной задачей любой экономической системы является полное удовлетворение потребностей всех людей. Цель является идеальной, поскольку не может быть достигнута никогда ввиду одновременного влияния на процесс развития экономики закона возвышения...
63440. Рынок и государство. Недостатки рынка. Государственное регулирование экономики. Типы государственного регулирования 63.5 KB
  Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными...
63441. Роль и место технических средств охраны в защите информации 1.84 MB
  Проблема защиты информации: надежное обеспечение ее сохранности и установленного статуса использования является одной из важнейших проблем современности. Важнейшей составной частью защиты информации являются технические средства охраны...