77464

Антимонопольное законодательство и иные акты о защите конкуренции. Цель и метод правового регулирования, предусмотренного антимонопольным законодательством

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Понятие конкуренции недобросовестная конкуренция понятие формы. Принцип: регулирование и контроль монополистической деятельности осуществление монополистической деятельности допускается если это не нарушает свободу конкуренции. При обнаружении факти или угроза нарушения конкуренции монополистическая деятельность признается незаконной.

Русский

2015-02-02

18.32 KB

1 чел.

  1.  Антимонопольное законодательство и иные акты о защите конкуренции. Цель и метод правового регулирования, предусмотренного антимонопольным законодательством. Понятие конкуренции, недобросовестная конкуренция (понятие, формы).

Антимонопольное регулирование осуществляется при помощи спец занод-ва.

Системы:

1) американская. Основной принцип6 запрещение монополии. Все акты монопольной деятельности признаются незаконными. Оценки воздействия акта монопольной деятельности на конкуренцию не производится.  Законом или суд практикой из этого принципа предусматривается ряд исключений.

Акты монополизма признаются противоправными на основе разумных правил или на началах разумности, т.е  с учетом их воздействия на конкурентную среду. Пример: судебной практикой США фактически констатируется допустимость монополии при условии не злоупотребления данного субъекта своим доминирующим положением.

2) европейская. Принцип: регулирование и контроль монополистической деятельности, осуществление монополистической деятельности допускается, если это не нарушает свободу конкуренции. При применении данного принципа каждый акт монополизма подлежит оценке с т.з воздействия его на конкуренцию для этого создается специальная система антимонопольных органов. При обнаружении факти или угроза нарушения конкуренции, монополистическая деятельность признается незаконной. Исключения устанавливаются законом. Обычно выражаются в легальном запрете определенной монополистической деятельности.

Российское законодательство относится к европейской системе антимонопольного регулирования.

Акты: Конституция ст.8, 34, п.ж ст.71 (установление правовых основ единого рынка – исключ ведение РФ, слд-но, антимоноп зак-во относится к исключит вед РФ);

Ст.10 ГК злоупотребление правом. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление доминирующим положением.

ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006. До этого закон РСФСР 1991 «о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Закон «О естественных монополиях» 17 авг 1995. Этот закон распространяется на отношения, которые возникают на товарных рынках РФ с участием субъектов естественных монополий. Ст.3 дает определение естественной монополии

Естественная монополия – это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствии конкуренции.  В силу технологических особенностей производства, товары, производимые субъектами естественной монополии не мб заменены в потреблении др товарами, что предполагает наличие спроса на товары в меньшей степени зависимости от цены.

Ст.4 определяет сферы деятельности субъектов естественной монополии:  жд перевозки, транспортировка нефти нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, услуги

общедоступной электросвязи и почтовой связи, услуги по передаче тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение.

ФЗ «Об основах гос регулирования торговой деятельности в РФ» гл.3.

Наряду с законами возможно издание др актов: правительство вправе издавать акты, регулирующие защите конкуренции ПП 2007 «об утверждении условий признания доминирующим положения кредитной организации»; акты федерального антимонопольного органа приказ ФАС РФ от 28 апр 2010, которым утвержден порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке.

Цели законодат регулир: обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свобода экономической деятельности, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков; не допущение:

- монополистической деятельности

- недобросовестной конкуренции

- устранение конкуренции гос или муниц органами

Конкуренция подразумевает под собой соперничество кл субъектов. Антимонопольное регулирование направлено на борьбу с отрицательными чертами конкуренции

«+»:  а)создает предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности;

б) подталкивает субъекта производить те товары, работы, услуги, в которых в большей степени нуждаются потребители;

в)способность к координации экономической деятельности без административного принуждении.

«-»: а) возможность при конкурентной борьбе нарушать права и интересы участников гражданского оборота;

Монопольно низкая цена- ниже стоимости товаров, работ услуг на рынке.

б) Недобросовестные способы конкуренции способны оказать дестабилизирующее влияние на экономику, препятствуют развитию экономики.

Ст. 4 закона о конкуренции

Конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них ограничивается возможность др субъектов в одностороннем порядке воздействовать на условия обращения товаров на рынке.

Ст. 14 запрет на недобросовестную конкуренцию: запрет любых действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству, принципам добропорядочности, разумности, справедливости, если действия причинили или могут причинить убытки др субъектам, а так же вред деловой репутации.

В законе закреплены формы недобросовестной конкуренции. Недобросовестной конкуренцией признается:

- распространение ложных, неточных, искаженных сведений, способных причинить убытки или ущерб деловой репутации,  

-введение в заблуждение в отношении товара или производителя, некорректное сравнение товара

- введение товара в оборот, если при этом незаконно используется результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации

- незаконное получение, использование, разглашения информации, которая составляет коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну

Ст.14.33 КоАП устанавливает ответственность за недобросовестную конкуренцию: штрафы ЮЛ от 100 до 500 тр.

УК предусматривает ответственность за незаконное ограничение конкуренции: штраф, лс на срок до 3 лет, квалиф состав до 7 лет лс.

Монополия: продаю один.

Легального определения монополии нет. В литературе определяется как исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, при котором в его руках сосредотачивается значительная часть производства и сбыта определенного товара.

Легальное определение монополистической деятельности – это злоупотребление хозяйствующим субъектом или группы лиц доминирующим положением, а так же соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством и иные действия, которые по закону признаются монополистической деятельностью.

Термин «монополия» не окрашен отрицательно. Субъект на рынке занимает определённое положение. Сам запрет указан в «монополистической деятельности».


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

72044. МЕДИКАМЕНТОЗНИЙ ДИСБАКТЕРІОЗ У КОТІВ: ДІАГНОСТИКА ТА РОЗРОБКА ЗАСОБУ ДЛЯ ЛІКУВАННЯ 302.5 KB
  Кишкові дисбактеріози дрібних свійських тварин зокрема котів досить розповсюджені однак на цей час відсутні науково обґрунтовані дані щодо змін видового складу та кількісного співвідношення мікрофлори шлунковокишкового тракту при розвитку захворювання крім того при запровадженні...
72045. РОЗВИТОК НАУКОВИХ ОСНОВ ФОРМУВАННЯ СТРУКТУРИ ТА ВЛАСТИВОСТЕЙ ЗНОСОСТІЙКИХ НИЗЬКОХРОМИСТИХ ЧАВУНІВ ДЛЯ ДЕТАЛЕЙ ТЕХНОЛОГІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ 377 KB
  Важливе місце в переробці сировинних і будівельних матеріалів належить операціям дроблення, подрібнювання та розмелу, що споживають більше половини всіх енергетичних і матеріальних витрат переробних підприємств у гірничо-металургійній, сировинній, будівельній і енергетичній галузях промисловості України.
72046. ДОІНДОЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУБСТРАТ У ЛЕКСИЦІ СЛОВ’ЯНСЬКИХ, ГЕРМАНСЬКИХ І РОМАНСЬКИХ МОВ 195 KB
  Актуальність дисертаційної роботи продиктовано сучасною тенденцією компаративістики до вивчення мовних явищ у тісному зв’язку з історією та культурою народу загалом та необхідністю комплексного дослідження міжетнічних і міжкультурних контактів, на тлі яких зростає інтерес до етногенетичних процесів...
72047. ФОРМУВАННЯ ЛОГІСТИЧНОЇ МОДЕЛІ УПРАВЛІННЯ ДІЯЛЬНІСТЮ КОМУНАЛЬНИХ ФАРМАЦЕВТИЧНИХ ПІДПРИЄМСТВ В УМОВАХ МЕНЕДЖМЕНТУ ЯКОСТІ 920 KB
  Головною метою діяльності комунальних фармацевтичних підприємств КФП є виконання соціальної функції щодо максимально повного і ефективного забезпечення населення регіону доступними за ціною та якісними лікарськими засобами ЛЗ і виробами медичного призначення ВМП.
72048. ЕМБРІОНАЛЬНИЙ ГІСТОГЕНЕЗ НИРКИ У РАННІХ ЗАРОДКІВ ЛЮДИНИ 197 KB
  В тепершній час відсутня концепція механізмів регуляції розвитку людини оскільки більшість наведених у літературі даних грунтується на вивченні ембріогенезу експериментальних тварин або на культивуванні ембріональних клітин.
72049. СТРАТЕГІЧНИЙ АНАЛІЗ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ ПІДПРИЄМСТВ 234.5 KB
  За відсутності комплексної методики аналізу конкурентоспроможності підприємства виникає низка важливих питань які потребують вирішення. Для досягнення належної конкурентоспроможності підприємства необхідні тривалий час і значні зусилля.
72050. СОЦІАЛЬНЕ ПРОЕКТУВАННЯ: ПРОБЛЕМА ВЗАЄМОЗВ’ЯЗКУ СУСПІЛЬНИХ ПОТРЕБ І ДЕРЖАВНИХ ІНТЕРЕСІВ 287 KB
  На підґрунті діалектичного підходу сутність соціального проектування розкривається як суперечливий процес відтворення рефлексивної єдності соціального суб’єкта та об’єктивної реальності. Згідно з цим реалізується принцип відповідності, за яким встановлюються логіко-гносеологічні засоби відновлення...
72051. ФОРМУВАННЯ КУЛЬТУРИ ЕКОНОМІЧНОГО МИСЛЕННЯ МАЙБУТНІХ ГЕОГРАФІВ У ПРОЦЕСІ ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ 192.5 KB
  Стрімкий розвиток сучасних економічних відносин і вплив господарської діяльності людини на всю поверхню Землі як інтегрованого утворення вимагає переосмислення не тільки місця людини в географічному світі але й її ставлення до навколишнього середовища.
72052. ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ ОКРЕМИХ ПАТОБІОХІМІЧНИХ ТА ПАТОМОРФОЛОГІЧНИХ ЕКВІВАЛЕНТІВ ІШЕМІЧНО-РЕПЕРФУЗІЙНОГО ПОШКОДЖЕННЯ ГОЛОВНОГО МОЗКУ В ДОРОСЛИХ ТА СТАРИХ ЩУРІВ 469.5 KB
  З’’ясувати особливості деяких ланок патогенезу ішемічно-реперфузійного пошкодження структур нової кори та гіпокампа в старих самцівщурів за окремими гістохімічними патобіохімічними і патоморфологічними параметрами на...