77464

Антимонопольное законодательство и иные акты о защите конкуренции. Цель и метод правового регулирования, предусмотренного антимонопольным законодательством

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Понятие конкуренции недобросовестная конкуренция понятие формы. Принцип: регулирование и контроль монополистической деятельности осуществление монополистической деятельности допускается если это не нарушает свободу конкуренции. При обнаружении факти или угроза нарушения конкуренции монополистическая деятельность признается незаконной.

Русский

2015-02-02

18.32 KB

1 чел.

  1.  Антимонопольное законодательство и иные акты о защите конкуренции. Цель и метод правового регулирования, предусмотренного антимонопольным законодательством. Понятие конкуренции, недобросовестная конкуренция (понятие, формы).

Антимонопольное регулирование осуществляется при помощи спец занод-ва.

Системы:

1) американская. Основной принцип6 запрещение монополии. Все акты монопольной деятельности признаются незаконными. Оценки воздействия акта монопольной деятельности на конкуренцию не производится.  Законом или суд практикой из этого принципа предусматривается ряд исключений.

Акты монополизма признаются противоправными на основе разумных правил или на началах разумности, т.е  с учетом их воздействия на конкурентную среду. Пример: судебной практикой США фактически констатируется допустимость монополии при условии не злоупотребления данного субъекта своим доминирующим положением.

2) европейская. Принцип: регулирование и контроль монополистической деятельности, осуществление монополистической деятельности допускается, если это не нарушает свободу конкуренции. При применении данного принципа каждый акт монополизма подлежит оценке с т.з воздействия его на конкуренцию для этого создается специальная система антимонопольных органов. При обнаружении факти или угроза нарушения конкуренции, монополистическая деятельность признается незаконной. Исключения устанавливаются законом. Обычно выражаются в легальном запрете определенной монополистической деятельности.

Российское законодательство относится к европейской системе антимонопольного регулирования.

Акты: Конституция ст.8, 34, п.ж ст.71 (установление правовых основ единого рынка – исключ ведение РФ, слд-но, антимоноп зак-во относится к исключит вед РФ);

Ст.10 ГК злоупотребление правом. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление доминирующим положением.

ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006. До этого закон РСФСР 1991 «о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Закон «О естественных монополиях» 17 авг 1995. Этот закон распространяется на отношения, которые возникают на товарных рынках РФ с участием субъектов естественных монополий. Ст.3 дает определение естественной монополии

Естественная монополия – это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствии конкуренции.  В силу технологических особенностей производства, товары, производимые субъектами естественной монополии не мб заменены в потреблении др товарами, что предполагает наличие спроса на товары в меньшей степени зависимости от цены.

Ст.4 определяет сферы деятельности субъектов естественной монополии:  жд перевозки, транспортировка нефти нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, услуги

общедоступной электросвязи и почтовой связи, услуги по передаче тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение.

ФЗ «Об основах гос регулирования торговой деятельности в РФ» гл.3.

Наряду с законами возможно издание др актов: правительство вправе издавать акты, регулирующие защите конкуренции ПП 2007 «об утверждении условий признания доминирующим положения кредитной организации»; акты федерального антимонопольного органа приказ ФАС РФ от 28 апр 2010, которым утвержден порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке.

Цели законодат регулир: обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свобода экономической деятельности, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков; не допущение:

- монополистической деятельности

- недобросовестной конкуренции

- устранение конкуренции гос или муниц органами

Конкуренция подразумевает под собой соперничество кл субъектов. Антимонопольное регулирование направлено на борьбу с отрицательными чертами конкуренции

«+»:  а)создает предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности;

б) подталкивает субъекта производить те товары, работы, услуги, в которых в большей степени нуждаются потребители;

в)способность к координации экономической деятельности без административного принуждении.

«-»: а) возможность при конкурентной борьбе нарушать права и интересы участников гражданского оборота;

Монопольно низкая цена- ниже стоимости товаров, работ услуг на рынке.

б) Недобросовестные способы конкуренции способны оказать дестабилизирующее влияние на экономику, препятствуют развитию экономики.

Ст. 4 закона о конкуренции

Конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них ограничивается возможность др субъектов в одностороннем порядке воздействовать на условия обращения товаров на рынке.

Ст. 14 запрет на недобросовестную конкуренцию: запрет любых действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству, принципам добропорядочности, разумности, справедливости, если действия причинили или могут причинить убытки др субъектам, а так же вред деловой репутации.

В законе закреплены формы недобросовестной конкуренции. Недобросовестной конкуренцией признается:

- распространение ложных, неточных, искаженных сведений, способных причинить убытки или ущерб деловой репутации,  

-введение в заблуждение в отношении товара или производителя, некорректное сравнение товара

- введение товара в оборот, если при этом незаконно используется результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации

- незаконное получение, использование, разглашения информации, которая составляет коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну

Ст.14.33 КоАП устанавливает ответственность за недобросовестную конкуренцию: штрафы ЮЛ от 100 до 500 тр.

УК предусматривает ответственность за незаконное ограничение конкуренции: штраф, лс на срок до 3 лет, квалиф состав до 7 лет лс.

Монополия: продаю один.

Легального определения монополии нет. В литературе определяется как исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, при котором в его руках сосредотачивается значительная часть производства и сбыта определенного товара.

Легальное определение монополистической деятельности – это злоупотребление хозяйствующим субъектом или группы лиц доминирующим положением, а так же соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством и иные действия, которые по закону признаются монополистической деятельностью.

Термин «монополия» не окрашен отрицательно. Субъект на рынке занимает определённое положение. Сам запрет указан в «монополистической деятельности».


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

24460. Погрешность и сходимость метода Монте-Карло 49.5 KB
  таблица настройки адресов имеет переменную длину состоит из элементов по 4 байта которые указывают на адрес который должен быть настроен. Смещение от начала файлов: 0001: 4D5A; 0203: длина абзаца задачи по модулю 512; 0405: длина файла в блоках колво блоков по 512 байт; 0607: число элементов таблицы настройки адресов; 0809: длина заголовка в параграфе; 0А0В: минимальный объем памяти который нужно выделить после конца абзаца задачи MIN ALLOC 0000; 0С0D: максимальный объем памяти который нужно выделить после конца абзаца...
24461. Процессы восстановления. Уравнение восстановления 129.5 KB
  Процессы восстановления. Уравнение восстановления. Определение: Под процессом восстановления понимается последовательность неотрицательных взаимнонезависимых случайных величин которые при i 1 имеют одно и тоже распределение. случайная наработка системы после i1 восстановления.
24462. Восприятие и его характеристики 45.5 KB
  В отличие от ощущений отражающих лишь отдельные свойства предметов в образе восприятия представлен весь предмет в совокупности его постоянных свойств. Образ восприятия выступает как результат синтеза ощущений. При этом особенно важную роль во всех видах восприятия играют двигательные или кинестетические ощущения которые регулируют по принципу обратной связи реальные взаимоотношения субъекта с предметом. В процессе слухового восприятия активную роль играют слабые движения артикуляционного аппарата.
24463. Сфера вторичных образов: эмпирические характеристика представления в сравнении с характеристиками восприятия 58.5 KB
  Сфера вторичных образов: эмпирические характеристика представления в сравнении с характеристиками восприятия. К вторичным образом относятся образы представления сновидения галлюцинации. При этом степень обобщенности того или иного представления может быть различной в связи с чем различают единичные и общие представления. Представления различаются по ведущему анализатору зрительные слуховые осязательные обонятельные по их содержанию математические технические музыкальные.
24464. Понятие о памяти, её видах и процессах. Способы повышения эффективности запоминания 72.5 KB
  Память форма психического отражения действительности заключающаяся в закреплении сохранении и последующем воспроизведении прошлого опыта делающая возможным его повторное использование в деятельности или возвращение в сферу сознания. Память является процессом обеспечивающим построение всестороннего образа мира связывающим разрозненные впечатления в целостную картину прошлое с настоящим и будущим. По длительности сохранения информации выделяют сенсорную кратковременную долговременную память. В соответствии с видом стимула сенсорная...
24465. Внимание: его характеристики и методы диагностики 69 KB
  Объектом внимания могут быть предметы явления отношения свойства предметов действия мысли чувства других людей и свой собственный внутренний мир. Внимание обладает следующими основными характеристиками: Устойчивость внимания проявляется в способности в течение длительного времени сохранять состояние внимания на какомлибо объекте предмете деятельности не отвлекаясь и не ослабляя внимание. Концентрация внимания противоположное качество рассеянность проявляется в различиях которые имеются в степени концентрированности...
24466. Понятие мышления, его виды. Фазы мыслительного процесса и мыслительные операции 70.5 KB
  Мышление это социально обусловленный неразрывно связанный с речью психический процесс поисков и открытия существенно нового процесс опосредованного и обобщенного отражения действительности в ходе ее анализа и синтеза. Мышление возникает на основе практической деятельности из чувственного познания и далеко выходит за его пределы. Мышление является базовым компонентом интеллекта. 1 Наиболее распространена среди них классификация рассматривающая такие разновидности мыслительной деятельности как нагляднодейственное нагляднообразное и...
24467. Речь и язык. Виды речи и ее функции 31 KB
  Речь и язык. Речь исторически сложившаяся форма общения людей посредством языковых конструкций создаваемых на основе определенных правил. Речь включает процессы порождения и восприятия сообщений для целей общения передачи информации или для целей регуляции и контроля собственной деятельности. Речь имеет полифункциональный характер.
24468. Эмоции и их функции. Психологические теории эмоций 32 KB
  Психологические теории эмоций. Эмоции выполняют следующие функции: Сигнальная функция эмоций выражается в том что переживания возникают и изменяются в связи с происходящими изменениями в окружающей среде или в организме человека. Регулирующая функция эмоций выражается в том что стойкие переживания направляют поведение человека поддерживают его заставляют преодолевать встречающиеся на пути преграды или мешают протеканию деятельности блокируют ее. Дифференцирующая и синтезирующая функция эмоций проявляется в таких феноменах как...