7908

Загальні засади організації системи органів влади України

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Загальні засади організації системи органів влади України У розділі І Конституції Загальні засади є низка важливих положень, які стосуються характеру і статусу організації державної влади. В ч. 1 ст. 5 Конституції встановлено: «Народ здійснює влад...

Украинкский

2013-01-30

40 KB

5 чел.

Загальні засади організації системи органів влади України

У розділі І Конституції «Загальні засади» є низка важливих положень, які стосуються характеру і статусу організації державної влади. В ч. 1 ст. 5 Конституції встановлено: «Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування». Таким чином, у цій статті визначено три основних форми реалізації народовладдя: а) у формі безпосередньої (прямої) демократії; б) через органи державної влади; в) через органи місцевого самоврядування.

Порядок реалізації безпосереднього народовладдя у формі референдуму та виборів буде предметом розгляду наступних розділів. І хоча у Конституції України питання безпосередньої демократії розкриваються вже у третьому розділі, вбачається доцільним спочатку визначити, яким чином організовано апарат нашої держави, а вже потім детально вивчати, яким чином він формується.

Основним принципом організації влади у нашій державі є принцип поділу влади. Так, у ст. 6 Конституції України вказано: «Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України».

Цей принцип передбачає, що владу в державі здійснюють три незалежні гілки (виконавча, законодавча й судова), які врівноважують одна одну. Теорія поділу влади, вперше висунута Дж. Локком та розвинена Ш. Монтеск’є, згодом відіграла значну роль у боротьбі проти абсолютизму. Поділ влади – один з важливих елементів правової держави та демократії.

Згідно зі ст.7 Конституції в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування – гарантоване державою право жителів села, селища чи міста самостійно вирішувати питання місцевого значення. Таке самоврядування в межах визначених повноважень є самостійним. Органи місцевого самоврядування не входять у систему органів державної влади. Але це не означає, що місцеве самоврядування як демократичний феномен, один з проявів народовладдя, «відірване» від державної влади.

Таким чином, окрім поділу за гілками, органи влади у нашій державі поділяються на дві великі групи – органи державної влади та органи місцевого самоврядування. І ті й інші володіють владними повноваженнями, які гарантуються і забезпечуються силою державного примусу. Основна ж відмінність полягає у тому, що органи державної влади виражають волю усього народу України, в той час як місцеве самоврядування – лише волю певної територіальної громади.

Усі органи державної влади можна поділити на центральні та місцеві. До центральних державних органів відносяться такі, які поширюють свою дію на територію всієї держави. Місцеві ж мають повноваження тільки в межах відповідної області або району. Місцеві державні органи влади є «представництвами» центральних органів у регіонах, у зв’язку з чим їх не можна плутати з органами місцевого самоврядування, які нікого, окрім громади, не представляють.

Таким чином, органи влади України можна поділити на: 1) законодавчі (Верховна Рада України); 2) виконавчі (Кабінет Міністрів України, міністерства та відомства, місцеві державні адміністрації); 3) судові (Конституційний Суд України та суди загальної юрисдикції); 4) контрольні (Прокуратура України); 5) органи місцевого самоврядування (районні та обласні ради, місцеві ради тощо). Як бачимо, насправді поділ влади у нашій державі не обмежується трьома гілками, а є набагато розвиненішим, що свідчить про демократизм такої системи органів. Окрім того, Президент України єглавою держави і не репрезентує жодну з гілок влади.

Наочно систему органів державної влади та місцевого самоврядування України можна подати у вигляді такої схеми:


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

77578. Реформи Марії-Терезії та Йосипа ІІ 39.5 KB
  У ці десятиліття були проведені реформи що торкнулися чи не всі сфери матеріального і духовного життя суспільства: аграрні відносини ремесло торгівлю промисловість церкву школу. Її реформи представляли собою помірний варіант політики освіченого абсолютизму.
77579. Реформирование государственно-политической системы, начавшееся с 1991 года 27 KB
  17 марта 1991 года в 9 республиках прошёл референдум о судьбе СССР три четверти голосовавших высказались за его сохранение. 23 апреля 1991 года представители 9 республик и Горбачёв как Президент СССР подписали соглашение о заключении нового союзного договора.
77582. Последовательный интерфейс RS-232C 110 KB
  Стандарт RS-232C описывает несимметричные передатчики и приемники — сигнал передается относительно общего провода — схемной земли (симметричные дифференциальные сигналы используются в других интерфейсах — например, RS-422). Интерфейс не обеспечивает гальванической развязки устройств.
77583. Организационный этап формирования системы менеджмента качества 79.5 KB
  Реализация предварительного цикла работ по формированию СМК. Создание организационной структуры СМК. Реализация предварительного цикла работ по формированию СМК Непосредственно процессу разработки и внедрения СМК предшествует организационный этап основным назначением...
77584. ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЦЕССНОЙ МОДЕЛИ СМК 172.5 KB
  Определить состав документации устанавливающий требования ограничения и рекомендации необходимые для результативного выполнения процесса. Определить показатели и спланировать качество и результативность процесса.
77585. Разработка документации СМК 122.5 KB
  Существует еще одна категория, неявно упоминаемая в стандарте. Это - специальные формы. Назначение этих форм - предоставить руководящие указания или инструктировать относительно регистрации данных по качеству, в частности, какую информацию следует заносить в них.
77586. Содержание обязательных документированных процедур 83.5 KB
  В каждой организации, независимо от того, намерена ли она внедрять СМК или нет, существует документооборот и соответствующие инструкции по делопроизводству, описывающие порядок управления внутренними и внешними документами.