79385

ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ГО. СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ. КЧС И ПБ

Конспект урока

Педагогика и дидактика

Определяет: задачи и правовые основы их осуществления; правовое регулирование в области гражданской обороны; принципы организации и ведения гражданской обороны; полномочия органов государственной власти Российской Федерации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации...

Русский

2015-02-11

60 KB

0 чел.

УРОК 9 – 10 КЛАСС

ТЕМА УРОКА: «ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ  ГО. СТРУКТУРА И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ. КЧС и ПБ»

Федеральный закон «О гражданской обороне» № 28-фз от 12 февраля 1998 г. определяет:

-задачи и правовые основы их осуществления;

-правовое регулирование в области гражданской обороны;

- принципы организации и ведения гражданской обороны;

-полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны;

- права и обязанности граждан в области гражданской обороны;

- руководство гражданской обороны;

- силы гражданской обороны.

Гражданская оборона — это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера.

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-фз  от 21.12.1994 г. определяет:

1. Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера;

2. Задачи, принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-обязанности организаций в области защиты населения и территорий от ЧС;

-участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-применение сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел субъектов Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальную защиту пострадавших;

7. Подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

8. Порядок финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9. Государственную экспертизу, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Федеральный закон дает понятия о ЧС и их предупреждении:

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Задачи в области гражданской обороны::

-обучение населения в области гражданской обороны;

- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

-эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

-проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

-проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных

действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

-борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

-обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

-санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

-срочное захоронение трупов в военное время;

-разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

-обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Руководство ГО в РФ осуществляют: Правительство РФ и уполномоченные органы исполнительной власти:

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГО в РФ:

Федеральный уровень

МЧС России

Межрегиональный уровень

Региональные центры МЧС России

Региональный уровень

Главные управления МЧС по субъектам РФ

Муниципальный уровень

Отделы ГОЧС органов местного самоуправления

Объектовый уровень

Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО

В соответствии с ФЗ ведение ГО на территории РФ начинается с:

-момента объявления состояния войны;

-фактического начала военных действий;

-введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельной местности;

-возникновения ЧС природного и техногенного характера.

ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РФ В ОБЛАСТИ ГО:

-проходить обучение по ГО;

-принимать участие в проведении мероприятий по ГО;

-оказывать содействие органам государственной власти и организациям в решении задач ГО.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ УЧАЩИХСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ от ЧС в МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ:

Образовательные учреждения РФ входят в единую функциональную подсистему РСЧС предупреждения и ликвидации последствий ЧС и обеспечения пожарной безопасности (ПБ), находящуюся в сфере деятельности Федерального агентства РФ по образованию.

ЗАДАЧИ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС:

-организация работы по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению ПБ, поддержанию в готовности органов управления, сил и средств подсистемы к действиям при ЧС;

-организация подготовки специалистов и преподавателей ОБЖ в области предупреждения, ликвидации ЧС и обеспечения ПБ; обучение учащихся в области безопасности жизнедеятельности;

-осуществление взаимодействия в области предупреждения, ликвидации ЧС и обеспечения ПБ с органами управления МЧС России.

Для решения выше указанных задач образуется объектовая комиссия по ЧС и ПБ (КЧС и ПБ), назначается уполномоченный по решению задач в области ГО.

ДОКУМЕНТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ и ЛИКВИДАЦИИ ЧС:

- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время;

-план ГО, включая на военное время

СТРУКТУРА ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ и ЛИКВИДАЦИИ ЧС в МИРНОЕ ВРЕМЯ:

РАЗДЕЛ I:

Краткая характеристика возможной обстановки в гимназии и на прилегающей территории при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий

Перечень потенциально опасных объектов на объекте и на прилегающей территории.

Перечень необходимых мер по предупреждению, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Сроки осуществления мероприятий.

РАЗДЕЛ II:

Выполнение мероприятий гимназией при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

При угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)

При угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим)

Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР)

Организация взаимодействия между силами, привлеченными к ликвидации ЧС

Управление силами и средствами в зоне ЧС

Меры. Осуществляемые с получением распоряжения об эвакуации

ЗАДАЧИ ОБУЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГО:

-изучение способов защиты, возникающих при ведении боевых действий; порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания ПМП и правил пользования КСЗ и ИСЗ;

-совершенствование навыков в организации мероприятий по ГО;

-выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);

-овладение нештатными аварийно-спасательными формированиями (НАСФ) приемами и способами действий по защите населения и материальных ценностей от опасностей при ведении военных действий и при ЧС.

ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ:

-в курсе ОБЖ;

-тренировки и учения по ГО;

-изучение пособий, просмотр телепрограмм и прослушивание радиопередач по ГО.

Фамилия и имя _______________________________ класс_______ дата теста____________

ТЕСТ по теме: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ в ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ и ОБЩЕСТВА:

ЗАДАНИЕ 18: Какой из ФЗ закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства:

А) ФЗ «Об обороне»

Б) ФЗ «О гражданской обороне»

В) ФЗ «О безопасности»

ЗАДАНИЕ 19: Какой орган, в компетенцию которого входит рассмотрение внешней и внутренней политики РФ в области обеспечения безопасности, стратегических проблем государственной, экономической, общественной и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, предотвращения ЧС и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка:

А) Конституционный Суд РФ

Б) Совет Безопасности РФ

В) Правительственная комиссия о предупреждению и ликвидации ЧС;

Г) Комитет по безопасности Государственной Думы РФ

ЗАДАНИЕ 20: Прочитайте фразу и определите: соответствует ли она задачам пожарной охраны согласно ФЗ «О пожарной безопасности»: Основными задачами пожарной охраны являются:  организация и осуществление профилактики пожаров, спасение людей при пожарах; организация и осуществление тушения пожаров; проведение аварийно-спасательных работ; предупреждение и ликвидация социально-политических конфликтов и массовых беспорядков.

А) Да

Б) Нет

ЗАДАНИЕ 21:

ФЗ «О гражданской обороне» определяет задачи и правовые основы:

А) От опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Б) В мирное время

В) По решению органов местного самоуправления

ЗАДАНИЕ 22:

Выберите правильное название Закона, определяющего права и обязанности граждан РФ в области защиты от ЧС:

А) ФЗ «О безопасности»

Б) ФЗ «Об обороне»

В) ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»

Г) ФЗ «О гражданской обороне»


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

8480. Правовые основы бухгалтерской деятельности 132.12 KB
  Правовые основы бухгалтерской деятельности Тема. Правовые основы бухгалтерского и налогового учета План Понятие и правовое значение бухгалтерского учета. Реформирование бухгалтерского учета в РФ. Правовое регулирование бухгалтерс...
8481. Проблемное поле и задачи философии техники 27.83 KB
  Проблемное поле и задачи философии техники Научно-технические революции, создавшие в XX в. единое представление о научно-техническом прогрессе, актуализировали исследование в философии такого явления, как техника. Философия техники - одно из значимы...
8482. Социальные последствия научно-технического прогресса 23.4 KB
  Социальные последствия научно-технического прогресса Развитие техники, начиная с эпохи Возрождения, тесно связано со становлением науки. Слившись воедино, две интеллектуальные и творческие силы образовали достаточно устойчивый социальный процесс, ко...
8483. Философия техники 28.75 KB
  Философия техники О становлении философии техники Область философских интересов человека изменяется от одной эпохи к другой, с ростом значения той или иной области деятельности человека она становится все более самостоятельной, начиная привлекать к ...
8484. Философия и техника 185 KB
  Философия и техника Техника как область человеческой деятельности с давних пор привлекает к себе внимание философов. Мыслители Древней Греции и Рима, эпохи Возрождения, нового времени обращались к рассмотрению теоретических и философских проблем тех...
8485. Ответы по философии. Место философии в системе знаний о природе и человеке 198 KB
  Сущность и предмет философии. Место философии в системе знаний о природе и человеке. Философия - это особая форма общественного сознания и познания мира, вырабатывающая систему знаний об основаниях и фундаментальных принципах человеческого быти...
8486. Доктрина Оптимального Строя 83 KB
  Доктрина Оптимального Строя История цивилизаций - это история войн, междоусобиц, революций. Воинская доблесть, умение побеждать, храбрость, патриотизм - безусловно, достоинство Нации, и мы по праву гордимся своими Героями. Но нет, и...
8487. Философия. Определение предмета философии как проблема 57.56 KB
  №1 Определение предмета философии как проблема Ф. возникает в Индии и Китае (12-8 в. до н.э.). Форму самостоятельного знания принимает в греческой ф. С 6 в. до н.э. ф. выделяет себя как знание о первоначалах бытия. Рефлексия - способ объяснения быти...
8488. Современная концепция брендинга 2.68 MB
  Современная концепция брендинга. Современная концепция брендинга Четыре уровня качества бренда Классификация брендов Преимущества брендов Современная концепция брендинга. Новая концепция брендинга основывается на марочном вид...