8260

Процес доказування у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Процес доказування у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів Суттєва зміна сучасної злочинності обумовлює необхідність розробки все нових і розвитку традиційних засобів та методів боротьби з нею. Все більшої актуал...

Украинкский

2013-02-07

34 KB

1 чел.

PAGE  2

Процес доказування у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів

Суттєва зміна сучасної злочинності обумовлює необхідність розробки все нових і розвитку традиційних засобів та методів боротьби з нею.

Все більшої актуальності набуває скорочення терміну з моменту вчинення, розкриття та розслідування злочинів до винесення вироку в судовому порядку.

На практиці досить часто трапляються випадки коли розгляд справ в судовому порядку відбувається по закінченню річного терміну і пізніше, тому головне питання сьогодення – оперативне реагування на злочини і прийняття об’єктивних рішень.

Протокольна форма досудової підготовки матеріалів є ефективною, оскільки вона розрахована на спрощене дізнання по злочинах що не є тяжкими.

Дисертаційне дослідження Савицького Д.О. є досить актуальним, оскільки на сьогоднішній день законодавчо закріплено понад 22 склади злочинів, по яких може відкриватись провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів.

Сама протокольна форма досудової підготовки матеріалів, шляхом внесення змін і доповнень в законодавчі акти була введена як в колишньому Радянському Союзі, так і на Україні  в 1985 році.

За період майже двох десятиріч ця форма себе зарекомендувала з позитивної сторони.

Така спрощена форма досудової підготовки матеріалів існує в багатьох країнах ближнього і дальнього зарубіжжя. Наприклад, в Англії приблизно понад 90% злочинів підпадає під таке провадження.

На превеликий жаль в останні роки у нас кількість і якість протокольної форми досудової підготовки матеріалів різко зменшується. Про це свідчать дані, які досліджував дисертант: так в 1998 році в % відношенні від загальної кількості злочинів під протокольну форму досудової підготовки матеріалів підпало 8,45%, в 1999 році – 7,3%, 2000 – 6,54%, 2001 – 3,71%.

Жаль що немає даних за період весь, можна було ці дані прослідкувати в динаміці.   

Проведене дослідження і узагальнення матеріалів досудової і судової практики свідчить про те, що сам процес доказування у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів має певні недоліки, значні складності, обумовлені законодавчим обмеженням, недостатнім професіоналізмом працівників ОВС, тісно пов’язаним з плинністю кадрів і нарешті відсутністю розробленої чіткої криміналістичної методики з питань провадження за протокольною формою досудової підготовки.

Має місце також дослідження історико-правового аспекту появи і законодавчого закріплення спрощеної форми досудової підготовки матеріалів.

 

В розділі першому дисертаційного дослідження “Протокольна форма досудової підготовки матеріалів: суть, юридична природа, процес доказування” автором проводиться дослідження в історико-правовому аспекті виникнення спрощеної, прискореної досудової підготовки матеріалів як на території України, так і в країнах ближнього і дальнього зарубіжжя..

В другому розділі  “Особливості процесу доказування під час досудової підготовки матеріалів у протокольній формі” дисертантом аналізуються  особливості збирання доказових матеріалів, оформлення їх та направленням через прокуратуру в суд, для більшої ефективності пропонується до порушення кримінальної справи розширити перелік слідчих та процесуальних дій при процесі доказування у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів.

Одним з головних аргументів наводяться узагальнені дані опитування суддів, прокурорів, співробітників органів внутрішніх справ.

До кола  питань, які необхідно законодавчо вирішити, дисертант відносить:

  •  огляд предметів та документів;
  •  проведення судово-медичної експертизи для з’ясування характеру і ступеня тяжкості тілесних ушкоджень;
  •  пред’явлення для впізнання;
  •  виїмки;
  •  проведення ревізій на підставі постанови.

В розділі третьому “Особливості процесу доказування у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів в суді” проводиться змістовний аналіз оцінки доказів судом і обґрунтовується обмежена можливість збирання судом нових доказів в разі необхідності в сучасних умовах.

При детальному вивченні і аналізі запропонованих дисертантом доповнень до діючого КПК і проекту КПК України та пропозицій для вдосконалення роботи при процесі доказування у справах з протокольною формою досудової підготовки матеріалів є сенс з переважною більшістю з них погодитись.

Сама протокольна форма досудової підготовки матеріалів ставить за мету як по-перше, спростити та прискорити процес збору доказової інформації і оперативного реагування на злочини, шляхом винесення рішення судом, і по-друге, розвантажити слідчих, які повинні зосередити основну увагу на якісному розслідуванні тяжких, багатоепізодних та резонансних злочинів.