83176

Развитие экономической теории в России

Курсовая

Экономическая теория и математическое моделирование

Успешное восстановление послевоенной экономики зависело не только от решения таких основных задач как собственно реконструкция восстановление разрушенного реконверсия перевод военного производства на выпуск гражданской продукции но и самого выбора варианта послевоенного хозяйственного развития страны.

Русский

2015-03-10

578.25 KB

3 чел.

СОДЕРЖАНИЕ:

  1.  Альтернативы послевоенного хозяйственного развития
  2.  Денежная реформа 1947 года и развитие внутренней торговли
  3.  Проблемы и трудности аграрного сектора
  4.  НТР и структурные сдвиги в экономике
  5.  Недостатки административно-командных методов управления народным хозяйством

Экономическое развитие СССР во второй половине 40-50-х годов во многом определялось последствиями Второй мировой войны. Влияние войны на экономику страны невозможно оценить только с точки зрения утраченного. Масштабы человеческих потерь и размер материального ущерба действительно поставили экономику перед проблемой нехватки рабочих рук и перед необходимостью восстанавливать разрушенную производственную базу и инфраструктуру. Со сходными проблемами, хотя и не в таких масштабах, столкнулись практически все страны, по территории которых прошла война. Однако, оценивая возможности послевоенной экономики, специалисты заметили, что страны не только многое потеряли, но и в известном смысле выиграли от войны. От разрушений в большей степени пострадали коммуникации, жилища и другая недвижимость, ущерб же, нанесенный производственным мощностям, оборудованию, был сравнительно меньшим. Что же касается инвестиций, вложенных в производство военной продукции, они существенно выросли во всех странах. Кроме того, работа над новыми образцами вооружений способствовала развитию научной мысли, а большинство научных идей, рожденных в секретных лабораториях, с успехом могли быть использованы и в мирной экономике. Экономический подъем, который пережили в 50-е годы все индустриальные страны, включая СССР, - одно из следствий использования этого технического и научного потенциала.

Наряду со структурными сдвигами в экономике, обусловленными преимущественным развитием отраслей военно-промышленного комплекса, в СССР существенно изменилось размещение промышленной базы. В результате эвакуации на востоке страны был создан новый промышленный комплекс, его основу составили оборонные предприятия, что предопределило в будущем роль этого региона в размещении и развитии ВПК.

Успешное восстановление послевоенной экономики зависело не только от решения таких основных задач, как собственно реконструкция (восстановление разрушенного), реконверсия (перевод военного производства на выпуск гражданской продукции), но и самого выбора варианта послевоенного хозяйственного развития страны.

1. Альтернативы послевоенного хозяйственного развития

После войны страна находилась в разрухе, и остро встал вопрос выбора пути хозяйственного развития. Альтернативой могли бы стать рыночные реформы, но существующая политическая система не была готова к этому шагу. Директивная экономика все еще сохраняла тот мобилизационный характер, который был присущ ей в годы первых пятилеток и в годы войны. Миллионы людей организованно направлялись на восстановление Днепрогэса, металлургических заводов Криворожья, шахт Донбасса, а также на строительство новых заводов, гидроэлектростанций и т.д.

Развитие экономики СССР упиралось в ее чрезмерную централизацию. Все экономические вопросы, большие и малые, решались только в центре, а местные хозяйственные органы были строго ограничены в решении любых дел. Основные материальные и денежные ресурсы, необходимые для выполнения плановых заданий, распределялись через большое количество бюрократических инстанций. Ведомственная разобщенность, бесхозяйственность и неразбериха приводили к постоянным простоям на производстве, штурмовщине, огромным материальным издержкам, абсурдным транспортным перевозкам из края в край необъятной страны.

Советский Союз получил с Германии репарации на сумму 4,3 млрд. долл. В счет репараций из Германии и других побежденных стран в Советский Союз вывозилось промышленное оборудование, включая даже целые заводские комплексы. Однако толком распорядиться этим богатством советская экономика так и не смогла из-за общей бесхозяйственности, а ценное оборудование, станки и пр. постепенно превращались в металлолом. В СССР трудились 1,5 млн. немецких и 0,5 млн. японских военнопленных. Кроме того, в системе ГУЛАЙ в этот период содержалось примерно 8-9 млн. заключенных, чей труд практически не оплачивался. [8, с.294]

Размежевание мира на два враждебных лагеря имело негативные последствия для экономики страны. С 1945 по 1950 г. на 35% сократился внешнеторговый оборот с западными странами, что заметно сказывалось на советской экономике, лишенной новой техники и передовых технологий. Вот почему в середине 1950-х гг. Советский Союз оказался перед необходимостью глубоких социально-экономических и политических перемен. Поскольку путь прогрессивных изменений политического характера был заблокирован, сузившись до возможных (и то не очень серьезных) поправок на либерализацию, наиболее конструктивные идеи, появившиеся в первые послевоенные годы, касались не политики, а сферы экономики. Центральный Комитет ВКП(б) рассматривал различные предложения экономистов на этот счет. Среди них - рукопись “Послевоенная отечественная экономика”, принадлежащая С.Д. Александеру. Суть его предложений сводилась к следующему:

  1.  преобразование государственных предприятий в акционерные или паевые товарищества, в которых держателями акций выступают сами рабочие и служащие, а управляет полномочный выборный совет акционеров;
  2.  децентрализация снабжения предприятий сырьем и материалами путем создания районных и областных промснабов вместо снабсбытов при наркоматах и главках;
  3.  отмена системы госзаготовок сельскохозяйственной продукции, предоставление колхозам и совхозам права свободной продажи на рынке;
  4.  реформа денежной системы с учетом золотого паритета;
  5.  ликвидация государственной торговли и передача ее функций торговым кооперативам и паевым товариществам.

Эти идеи можно рассматривать в качестве основ новой экономической модели, построенной на принципах рынка и частичного разгосударствления экономики, - весьма смелой и прогрессивной для того времени. Правда, идеям С.Д. Александера пришлось разделить участь других радикальных проектов, они были отнесены к категории “вредных” и списаны в “архив”. [3, c.494]

Центр, несмотря на известные колебания, в принципиальных вопросах, касающихся основ построения экономической и политической моделей развития, сохранял стойкую приверженность прежнему курсу. Поэтому центр был восприимчив лишь к тем идеям, которые не затрагивали основ несущей конструкции, т.е. не покушались на исключительную роль государства в вопросах управления, финансового обеспечения, контроля и не противоречили главным постулатам идеологии.

Первая попытка реформирования командно-административной системы тесно связана с окончанием в марте 1953 г. сталинского периода в истории СССР, когда управление страной сосредоточилось в руках трех политиков: Председателя Совета Министров Г.М. Маленкова, министра внутренних дел Л.П. Берии и секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева. Между ними разгорелась борьба за единоличную власть, в ходе которой каждый из них рассчитывал на поддержку партийно-государственной номенклатуры. Этот новый слой советского общества (секретари ЦК республиканских компартий, обкомов, крайкомов и др.) готов был поддержать одного из этих руководителей страны при условии предоставления ему большей самостоятельности в решении местных вопросов и, главное, гарантий личной безопасности, прекращения политических “чисток” и репрессий.

При соблюдении этих условий номенклатура была готова согласиться на реформы в определенных пределах, дальше которых она не могла и, не хотела идти. В ходе реформ предстояло реорганизовать или упразднить систему ГУЛАГа, стимулировать развитие аграрного сектора экономики, провести преобразования в социальной сфере, снизить напряжение постоянной “мобилизационности” в решении хозяйственных проблем и в поисках внутренних и внешних врагов.

Вследствие сложной борьбы на политическом “Олимпе” к власти пришел поддержанный номенклатурой Н.С. Хрущев, стремительно оттеснивший своих соперников. В 1953 г. был арестован и расстрелян Л, Берия по абсурдному обвинению в “сотрудничестве с империалистическими разведками” и “заговоре с целью восстановления господства буржуазии”. В январе 1955 г. подал в вынужденную отставку Г. Маленков. В 1957 г. была изгнана из высшего руководства “антипартийная группа” в составе Г. Маленкова, Л. Кагановича, В. Молотова и др. Хрущев, будучи первым секретарем ЦК КПСС, в 1958 г. стал еще и Председателем Совета Министров СССР.

Политические изменения в СССР требовалось закрепить изменениями и в экономике. Выступая в августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР, Г.М. Маленков четко сформулировал основные направления экономической политики: резкий подъем производства товаров народного потребления, крупные инвестиции в отрасли легкой промышленности. Такой коренной поворот, казалось бы, навсегда должен был изменить принципиальные ориентиры развития советской экономики, устоявшиеся в предыдущие десятилетия. [8, c.306]

Но этого, как показала история развития страны, не произошло. После войны несколько раз проводились различные административные реформы, но они не вносили коренных изменений в сущность планово-административной системы. В середине 1950-х годов были предприняты попытки отказа от применения мобилизационных мер при решении хозяйственных проблем. Через несколько лет стало ясно, что эта задача является неразрешимой для советской экономики, поскольку экономические стимулы развития были несовместимы с командной системой. По-прежнему нужно было организовывать массы людей для выполнения различных проектов. В качестве примеров можно привести призывы к молодежи участвовать в освоении целины, в возведении грандиозных “строек коммунизма” в Сибири и на Дальнем Востоке.

В качестве примера не очень продуманной реформы можно привести попытку перестроить управление по территориальному признаку (1957). В ходе этой реформы были упразднены многие отраслевые союзные министерства, а взамен появились территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). Не были затронуты данной перестройкой лишь министерства, ведавшие военным производством, министерство обороны, иностранных и внутренних дел и некоторые другие. Таким образом, была сделана попытка децентрализации управления.

Всего в стране было создано 105 экономических административных районов, в том числе 70 в РСФСР, 11 - на Украине, 9 - в Казахстане, 4 - в Узбекистане, а в остальных республиках - по одному совнархозу. В функциях Госплана СССР осталось лишь общее планирование и координация территориально-отраслевых планов, распределение между союзными республиками важнейших фондов.

Первые результаты реформы управления были вполне успешными. Так, уже в 1958 г., т.е. через год после ее начала, прирост национального дохода составил 12,4% (по сравнению с 7% в 1957). Возросли масштабы производственной специализации и межотраслевого кооперирования, ускорился процесс создания и внедрения новой техники в производство. Но, по мнению специалистов, полученный эффект - следствие не только самой перестройки. Дело также в том, что на какой-то период предприятия оказались “бесхозными” (когда министерства фактически уже не функционировали, а совнархозы еще не сформировались), и именно в этот период они стали работать заметно продуктивнее, не ощущая никакого руководства “сверху”. Но как только сложилась новая система управления, прежние негативные явления в экономике стали усиливаться. Более того, появились новые моменты: местничество, более жесткое администрирование, постоянно растущая “своя”, местная бюрократия.

И хотя внешне новая, “совнархозовская” система управления существенно отличалась от прежней, “министерской”, ее суть оставалась той же. Сохранялся прежний принцип распределения сырья, продукции, тот же диктат поставщика по отношению к потребителю. Экономические рычаги просто не могли стать определяющими в условиях абсолютного господства командно-административной системы.

Все реорганизации, в конечном итоге, не приводили к заметным успехам. Более того, если в 1951-1955 гг. промышленное производство увеличилось на 85%, сельскохозяйственное - на 20,5%, а в 1956-1960 соответственно на 64,3 и 30% (причем рост сельскохозяйственной продукции шел, в основном, за счет освоения новых земель), то в 1961-1965 эти цифры стали снижаться и составили 51 и 11%2.

Итак, центробежные силы заметно ослабили экономический потенциал страны, многие совнархозы оказались неспособными к решению крупных производственных задач. Уже в 1959 г. началось укрупнение совнархозов: более слабые стали присоединяться к более мощным (по аналогии с укрупнением колхозов). Центростремительная тенденция оказалась более сильной. Достаточно скоро восстановилась прежняя иерархическая структура в экономике страны.

Ученые экономисты и практические работники пытались разрабатывать новые подходы к экономическому развитию страны, особенно в области долгосрочного планирования и прогнозирования, определения стратегических макроэкономических целей. Но эти разработки не были рассчитаны на быструю отдачу, поэтому им не уделялось достаточного внимания. Руководству страны нужны были реальные результаты в настоящее время, а посему все силы направлялись на бесконечные корректировки текущих планов. Например, так и не был составлен детальный план на пятую пятилетку (1951-1955), а в качестве отправного документа, направлявшего работу всей экономики в течение пяти лет, стали Директивы XIX съезда партии. Это были всего лишь контуры пятилетки, но конкретного плана не существовало. Такая же ситуация сложилась и с шестым пятилетним планом (1956-1960).

Традиционно слабым было так называемое низовое планирование, т.е. составление планов на уровне предприятий. Низовые плановые задания часто корректировались, поэтому план превращался в чисто номинальный документ, имеющий непосредственное отношение лишь к процессу начисления заработной платы и премиальных выплат, которые зависели от процента выполнения и перевыполнения плана.

Поскольку, как отмечалось выше, планы постоянно корректировались, то выполнялись (или точнее не выполнялись) совсем не те планы, которые принимались вначале планового периода (года, пятилетки). Госплан “торговался” с министерствами, министерства - с предприятиями насчет того, какой план они могли бы выполнить при имеющихся ресурсах. Но поставки ресурсов под такой план все равно срывались, и снова начинались “торги” по цифрам плана, по величине поставок и т.д.

Все это подтверждает вывод о том, что советская экономика зависела в большей степени не от грамотных экономических разработок, а от политических решений, постоянно меняющихся в прямо противоположных направлениях и заводящих чаще всего в тупик. В стране осуществлялись бесплодные попытки улучшить структуру государственного аппарата, наделить министров, начальников главков, директоров предприятий новыми правами или, наоборот, ограничить их полномочия, разделить существующие плановые органы и создать новые и т.п. Таких “реформ” в 1950-1960-х годах было немало, но ни одна из них не принесла реального улучшения в работу командной системы.

В основном, при определении приоритетов послевоенного экономического развития, при разработке четвертого пятилетнего плана - плана восстановления - руководство страны фактически вернулось к довоенной модели развития экономики и довоенным методам проведения экономической политики. Это значит, что развитие промышленности, в первую очередь тяжелой, должно было осуществляться не только в ущерб интересам аграрной экономики и сферы потребления (т.е. в результате соответствующего распределения бюджетных средств), но и во многом за их счет, т.к. продолжалась предвоенная политика “перекачки” средств из аграрного сектора в промышленный (отсюда, например, беспрецедентное повышение налогов на крестьянство в послевоенный период). [3, с.480]

2. Денежная реформа 1947 года и развитие внутренней торговли

Послевоенное восстановление экономики требовало оздоровления финансовой системы. Расстроенные финансы и прогрессирующая инфляция - проблемы, с которыми пришлось столкнуться практически всем воевавшим странам, в том числе и СССР.

Денежная реформа проводилась в сложных условиях послевоенной разрухи, нехватки продовольствия и карточной системы. До конца 1947 года в СССР сохранялась карточная система на продукты питания и промышленные товары для населения. Ее отмена планировалась на конец 1946 года, но из-за засухи и неурожая этого не произошло. Отмену удалось провести только в конце 1947 года. Кстати, Советский Союз был одной из первых европейских стран, отменивших карточное распределение.

Но прежде чем отменить карточки, правительство установило единые цены на продукты питания взамен существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен. Вследствие этого стоимость основных продовольственных продуктов для городского населения выросла. Так, цена 1 кг чёрного хлеба по карточкам была 1 руб., а стала 3 руб. 40 коп.; цена 1 кг мяса выросла с 14 до 30 руб.; сахара - с 5,5 до 15 руб.; сливочного масла - с 28 до 66 руб.; молока - с 2,5 до 8 руб. При этом минимальная заработная плата составляла 300 руб., средняя заработная плата в 1946 году равнялась 475 руб., в 1947 - 550 руб. в месяц. Правда, для низко- и среднеоплачиваемых категорий рабочих и служащих одновременно с едиными ценами устанавливались так называемые “хлебные надбавки” в среднем около 110 руб. в месяц, но эти надбавки не решали общую проблему доходов. [8, с.297]

Первоначально отмену карточек намечалось провести в 1946 г. Однако низкий уровень жизни населения и продовольственный кризис 1946 г., причиной которого стала засуха, вынудили советское руководство несколько скорректировать прежние планы и перенести отмену карточек на конец 1947 г. Одновременно с отменой карточек должна была проводиться денежная реформа. Обмен денег начался 15 декабря 1947 г., старые деньги обменивались на новые в соотношении 10:1. Льготному обмену подлежали вклады в сберкассах (до трех тысяч рублей - в соотношении один к одному). Пропаганда представляла реформу как главный удар по “спекулятивным элементам”, на самом деле именно эта категория, т.е. дельцы теневой экономики, успели обезопасить свою наличность, своевременно разукрупнив свои вклады или переведя наличность в золото, драгоценности и т.д. Пострадали в результате обмена денег, прежде всего люди, которые не хранили сбережений в сберкассах, но имели наличные деньги: среди них подавляющее большинство составляли не “спекулянты”, а рабочие высоких разрядов, техническая интеллигенция, занятые во вредных производствах, сельском хозяйстве и др. Вместе с тем, несмотря на издержки, реформа 1947 г. способствовала стабилизации финансовой ситуации в стране. Менее подготовленной оказалась отмена карточной системы. Руководство страны приняло решение об отмене карточек, когда существующий объем продовольственных и промышленных товаров не мог удовлетворить свободного спроса населения. [3, с.481]

Необходимость денежной реформы определялась полной разбалансированностью денежной системы в годы войны, поскольку резкий рост военных расходов требовал постоянного выпуска в обращение огромного количества денег, не обеспеченных потребительскими товарами. Вследствие значительного сокращения розничного товарооборота на руках у населения оказалось денег больше, чем требовалось для нормального функционирования народного хозяйства, а потому покупательная способность денег упала. Кроме того, в стране было много фальшивых денег, выпущенных фашистами во время войны. В результате реформы произошло изъятие лишней денежной массы, а сама реформа приобрела, в основном, конфискационный характер. В ходе реформы пострадали, главным образом, сельские жители, которые, как правило, хранили свои накопления дома, да спекулянты, нажившиеся во время войны и не успевшие реализовать большие наличные суммы денег. С 1 января 1950 года правительство признало необходимым повысить официальный курс рубля по отношению к иностранным валютам, и определило его в соответствии с золотым содержанием рубля (0,222168 г чистого золота), хотя в те годы этот факт не имел никакого экономического значения, т.к. установленный официальный курс рубля ни в каких расчетах не использовался. [8, c.299]

По данным официальной статистики средняя номинальная заработная плата рабочих выросла за 1928-1954 гг. более чем в 11 раз. Согласно другим источникам, в этот же период стоимость жизни в Советском Союзе увеличилась в 9-10 раз, поскольку розничные цены поднимались постоянно. Но если общий индекс розничных цен в государственной и кооперативной торговле в 1928 году взять за 1, то в 1932 году он составил 2,6; в 1940 - 6,4; в 1947 - 20,1; в 1950 - 11,9. Реальная же заработная плата за этот период, исключая налоги и подписку на заем, но включая прибавку к заработной плате в виде бесплатного медицинского обслуживания, образования и иных социальных услуг, изменилась следующим образом: если принять уровень заработной платы 1928 года за 1, то в 1937 году она равнялась 0,86; в 1940 - 0,78; в 1944 - 0,64; в 1948 - 0,59; в 1952 - 0,94; в 1954 - 1,19.3

С 1947 по 1954 г. было проведено семь снижений розничных цен (первое – вместе с денежной реформой). Но секрет понижения цен следует искать в том огромном их скачке, который произошел после начала коллективизации. Так, розничные цены на печеный ржаной хлеб выросли за 1928-1952 годы почти в 19 раз; на говядину - в 17; на свинину - в 20,5; на сахар - в 15; на подсолнечное масло в 34; на яйца - в 19,3; на картофель - в 11 раз4.

Поэтому ежегодное снижение цен (на несколько процентов) на основные продовольственные товары (да еще с большим пропагандистским эффектом) осуществить было несложно. К тому же данное снижение цен происходило за счет фактического ограбления колхозников, поскольку, как указывалось выше, темпы роста закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию были гораздо ниже, чем рост розничных цен. И, наконец, большинство сельского населения почти не ощущало этого понижения цен, т.к. государственное снабжение в сельской местности было очень плохим, в магазины годами не завозили основные продукты питания. [3, с.504]

3. Проблемы и трудности аграрного сектора

Одной из самых главных послевоенных задач было решение продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и затяжного кризиса. По-прежнему основное бремя по формированию средств для тяжелой промышленности несло сельское хозяйство, которое вышло из войны крайне ослабленным. В 1945 году производство сельскохозяйственной продукции сократилось по сравнению с 1940 годом почти на 50%. Жестокая засуха 1946 года в очередной раз значительно подорвала экономические силы колхозов и совхозов.

Как и в предвоенные годы, продолжался неэквивалентный товарообмен между городом и деревней при помощи ценовой политики. Государственные закупочные цены на основные виды продукции менялись очень медленно и не отражали изменения производственных затрат. Все убытки покрывались дотациями или за счет государственных кредитов, которые, как правило, не возвращались, а списывались. Крестьяне, не получая почти ничего на трудодни, жили за счет личного подсобного хозяйства. Но, начиная с 1946 года, государство стало урезать приусадебные участки и облагать хозяйства большими денежными налогами. Кроме того, каждый крестьянский двор должен был сдавать и натуральный налог мясом, молоком, яйцами, шерстью и другой продукцией. Подобная практика по отношению к сельским жителям продолжала ужесточаться. В 1948 году было настоятельно “рекомендовано” колхозникам “продать” государству имеющийся мелкий домашний скот, хотя колхозный Устав позволял его держать. В ответ на эту “рекомендацию” крестьяне начали тайно резать скот, в результате чего за полгода было забито более 2 млн. свиней, коз, овец и пр.

Колхозникам все труднее становилось продавать продукцию на рынке, поскольку резко повысились сборы и налоги с дохода от продаж. Помимо этого, на рынке можно было продавать продукцию только при наличии специальной справки о том, что соответствующее хозяйство выполнило свои обязательства перед государством. Если же документа не было, продукция конфисковывалась, а сами крестьяне подвергались штрафам, им грозило даже тюремное наказание как спекулянтам. В 1947 году была подтверждена обязательная выработка минимума трудодней для колхозников. В случае его невыполнения по отношению к ним могло быть применено уголовное наказание. Таким образом, как и в годы первых пятилеток, послевоенная деревня выживала на грани голодной смерти.

Руководство страны старалось не замечать глубокого кризиса в аграрном секторе экономики, и даже осторожные рекомендации по смягчению командного давления на деревню неизменно отвергались. Вновь усилился контроль над хозяйствами со стороны МТС и их политотделов. МТС опять получили право распределять плановые задания между колхозами. Вышестоящие организации через систему МТС диктовали хозяйствам сроки посева, уборки и других агротехнических работ. А председатели колхозов, которые нарушали эти сроки, исходя, например, из погодных условий, могли получить строгое наказание. МТС также производили обязательные заготовки сельскохозяйственной продукции, взимали с колхозов натуральную плату за выполнение механизированных работ и т.д. Более того, в начале 1950-х годов было проведено укрупнение колхозов под тем же предлогом усиления процесса механизации сельскохозяйственного производства. В действительности, укрупнение колхозов упрощало государственный контроль за хозяйствами через МТС. Количество колхозов в стране сократилось с 237 тыс. в 1950 году до 93 тыс. в 1953 году. [8, с.295-296]

В области колхозного права важнейшим послевоенным актом стало сентябрьское 1946 года постановление “О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах”, направленное на закрепление за колхозами отведенных им земельных массивов и предотвращение перехода этих земель в индивидуальное пользование. Для контроля за выполнением Устава сельхозартели при правительстве был создан Совет по делам колхозов. В апреле 1948 года принимается другое постановление правительства “О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах”, упразднившее такую структурную производственную единицу колхоза, как звено, и восстановившее производственную бригаду в качестве основной формы организации труда в колхозе. [2, c.409-410]

Сельское хозяйство развивалось очень медленно. Даже в относительно благоприятном 1952 году валовой сбор зерна не достиг уровня 1940 года, а урожайность в 1949-1953 годах составила всего 7,7 ц/га (в 1913 году - 8,2 ц/га). В 1953 году поголовье крупного рогатого скота было меньше, чем в 1916 году, а население за эти годы выросло на 30-40 млн. человек, т.е. продовольственная проблема оставалась очень острой. Население крупных городов снабжалось с перебоями. [8, с.296]

После смены политического руководства страны одной из самых главных задач оставалось решение продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и затяжного кризиса. А поскольку все резервы народного энтузиазма были уже исчерпаны, надо было использовать материальные стимулы. Проходивший вслед за сессией Верховного Совета Пленум ЦК КПСС в сентябре 1953 года принял постановление о неотложных мерах по подъему сельского хозяйства. Еще нельзя было открыто признаться в полной неэффективности полукрепостной колхозной системы. Поэтому было решено ослабить государственное давление на работников сельского хозяйства, найти пути повышения рентабельности колхозного производства.

Одним из первых мероприятий нового руководства страны было снижение сельскохозяйственного налога (на 1954 год - в 2,5 раза по сравнению с 1952 годом), списание недоимок по налогам за прошлые годы, увеличение размеров личных подсобных хозяйств колхозников и приусадебных участков рабочих и служащих в городах и поселках. Были снижены нормы обязательных поставок государству продукции животноводства, увеличены закупочные цены на продукцию колхозов и совхозов, расширены возможности развития колхозных рынков. Так, заготовительные и закупочные цены на основные сельскохозяйственные продукты к концу 1950-х годов выросли в три раза. С середины 1950-х годов сельское хозяйство впервые за долгие годы стало рентабельным. Заметно увеличились государственные ассигнования на развитие аграрного сектора. Доля расходов государственного бюджета на сельское хозяйство увеличилась с 7,6% в 1950 году до 18% в 1955 году. А всего за 1953-1954 годы капиталовложения в сельское хозяйство увеличились в четыре раза.

Увеличился поток тракторов, комбайнов, автомашин, отправляемых на село. Из различных учреждений и научных институтов в колхозы и совхозы было направлено 120 тысяч специалистов-аграрников для оказания реальной помощи сельскому хозяйству. Была отменена практика проведения сельскохозяйственных работ по указанию “сверху”, из центра. Теперь решение о том, где, когда и что сеять принимали в районах, но все же не сами хозяйства. Разрешенное государством право увеличивать личные подсобные хозяйства, держать в них домашний скот и птицу значительно улучшило материальное положение не только крестьян, но и жителей городов. Несмотря на то, что личные подсобные хозяйства были совсем небольшими, их продуктивность была довольно высокой. Количество коров в личном владении составляло в 1959-1965 годах 42-55% общего поголовья в стране, свиней - 31-37%, овец - 20-22%5.

На Пленуме ЦК в феврале - марте 1954 года программа поднятия целинных и залежных земель была принята, и в том же году началось массовое освоение целины. Первыми туда были отправлены заключенные из многочисленных лагерей, а вслед за ними прибыли по комсомольским путевкам отряды молодежи. На целинных землях стали создавать совхозы. К середине 1956 года распахано и засеяно 33 млн. га новых земель в Заволжье, Оренбургской области, в Северном Казахстане, Западной Сибири, на Алтае и в других районах страны. А всего в сельскохозяйственный оборот было вовлечено почти 42 млн. га пашни. Это позволило в значительной степени решить продовольственную проблему. Так, если в 1954 году в Советском Союзе всего было собрано 85,5 млн. т. зерна, из них 27,1 млн. т. - на целинных землях, то в 1960 году - соответственно 125,5 и 58,7 млн. т.6

Однако это новое грандиозное начинание в первые же годы столкнулось с обычной бесхозяйственностью, беспечностью. Не были построены зернохранилища, не было железных дорог, не хватало автомашин, чтобы вывозить хлеб на элеваторы. Все это требовало значительных расходов, и стоимость зерна на целине в 1954-1964 годы была на 20% выше, чем в основных зерносеющих районах. На освоение новых земель были направлены огромные государственные ресурсы, которые забирались у традиционных зерновых районов, оказавшихся из-за этого в тяжелом положении.

В области колхозного права в марте 1955 г. новым постановлением правительства “Об изменении практики планирования сельского хозяйства” отменялся старый порядок детализированного планирования в колхозах (МТС, райисполком, колхоз). По новым правилам райисполкомы стали доводить до колхозов только общие показатели по объему заготовок и натурой, конкретное планирование своего производства стали осуществлять сами колхозы.

В марте 1956 г. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление “Об Уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управления делами артели”. Сами колхозы теперь могли определять размеры приусадебных участков, количество скота, находящегося в личной собственности, устанавливать минимум трудодней, принимать в артель и исключать из нее. При этом общие принципы Устава (не делимость земельного фонда колхоза и др.) оставались в силе. С 1958 г. (после реорганизации МТС) были отменены обязательные поставки сельхозпродукции и натуроплаты, вместо них был установлен порядок закупки сельхозпродукции государством. Одновременно с этим были изменены принципы оплаты труда в колхозе: вводились ежемесячное авансирование колхозников и форма денежной оплаты по дифференцированным расценкам труда. [2, c.409-410]

Желание Хрущева побыстрее догнать Америку вело к авантюризму в центре и на местах. Повсюду создавалась видимость небывалых успехов, широко практиковались приписки, рождались “рекорды” и “почины”. В каждой области, крае, республике появились “маяки”: образцовые хозяйства (колхозы, бригады, звенья) и отдельные работники (доярки, комбайнеры), на которых следовало равняться остальным. При этом все понимали, что для таких “маяков” созданы особые условия, что их достижения не что иное, как показуха.

Исходя из тезиса о временном, преходящем характере колхозно-кооперативной собственности, во второй половине 1950-х годов руководство страны начало проводить политику массового преобразования колхозов в совхозы, превращения колхозников-крестьян в сельскохозяйственных рабочих. Число совхозов увеличилось с 4857 (1953) до 10078 (1964). [8, c.314-315]

Одновременно стал изживаться достаточно своеобразный сектор экономики, оставшийся еще со времен нэпа - промысловая кооперация, на долю которой в 1955 году приходилось 8% всей промышленной продукции. Промартели выпускали разнообразные изделия повседневного быта, выполняли различные услуги. В 1956 году в государственную собственность переведены наиболее крупные промартели.

В 1958 году было принято решение ликвидировать МТС, а технику продать колхозам. Но так как в это же время резко поднялись оптовые цены на технику, МТС стали распродавать ее по возросшим ценам. Однако у колхозов не было средств для приобретения этой техники. Многие механизаторы, работавшие в МТС, не хотели вступать в те колхозы, чьи поля они обрабатывали, и стремились найти работу в других местах. Сельское хозяйство сразу потеряло половину квалифицированных рабочих кадров. Эксплуатация техники в колхозах ухудшилась из-за низкого уровня обслуживания.

Поскольку поспешные “шараханья” чаще всего не давали быстрых положительных результатов, то государственные руководители частенько возвращались к прежним, привычным для них методам управления. При этом никто не хотел признаться, что все провалы советской экономики зависят не от конкретных исполнителей, а заложены внутри самой командной системы.

Всего через несколько лет после начала реформы стали “буксовать”, откатываться назад. Уже к 1959 году были изъяты многие объявленные ранее льготы. Горожанам снова запрещалось иметь в своих хозяйствах скот, который следовало продать в колхозы и совхозы. Были введены ограничения на продажу и заготовку кормов для личных подсобных хозяйств, началась кампания против “спекулянтов” на колхозных рынках.

4. НТР и структурные сдвиги в экономике

Научно-технический прогресс после Второй мировой войны пошел такими высокими темпами, что превратился в подлинную научно-техническую революцию (НТР). В ходе революции наука стала непосредственной производительной силой общества. Среди главных компонентов НТР - широчайшее применение электроники и электронно-вычислительных машин (компьютеров), реактивной техники, ядерной энергии и квантовых генераторов (лазеров), полимерных материалов с заданными свойствами и поэтому гораздо более экономичными по сравнению с природным ми материалами, генной инженерии в биологии и многое другое. Машины в очень значительной степени заменили не только ручной, но и умственный труд человека. Индустриальная эпоха начала сменяться эпохой информационной. НТР открыла буквально новую эру в развитии машинного производства - автоматизацию производственных процессов, что позволило неизмеримо поднять скорости рабочих процессов, ранее ограниченных возможностями человеческого организма. Автоматические линии, цеха и даже целые предприятия, стали показателем нового типа промышленного производства, где объединены согласно избранному человеком варианту работа двигателя, рабочих машин, транспортных устройств и установок по упаковке готовой продукции.

Родившись на военной стезе, НТР резко усовершенствовала военную технику. Гонка новых вооружений охватила все роды войск: сухопутные, воздушные, морские. Главным результатом явилось создание нового типа стратегического оружия: термоядерных (водородных) бомб (1955), многократно превышающих разрушительную силу атомных зарядов, и их носителей - баллистических межконтинентальных ракет (1957 г. - первый вывод ракетой в космос спутника Земли) - как стационарных (в шахтах), так и мобильных (на атомных подлодках). В 1961 г. произошло испытание советской сверхмощной водородной бомбы на Новой Земле. [4, с.96-97]

Но НТР бессмысленна без повышения реальных доходов населения: новейшая электронная бытовая техника и средства личного транспорта стали доступны широким слоям населения развитых стран. В СССР этот процесс происходил намного медленнее, поскольку основные плоды НТР поглощала милитаризация. Раздел мира на две враждебные системы имело самые негативные (прежде всего, экономические) последствия для внутренней жизни СССР. В 1952 году прямые военные расходы составляли 25% государственного бюджета, т.е. всего в два раза меньше, чем в военном 1944 году. Кроме того, на рубеже 1940-1950-х годов промышленно развитые страны приступили к внедрению в производство достижений современной научно-технической революции, и это привело их к новому, постиндустриальному этапу развития. Советская директивная экономика, в силу ее сверхцентрализованности, отсутствия инициативы и предприимчивости в различных хозяйственных структурах, оказалась неспособной к широкому внедрению научно-технических разработок в производство (кроме военно-промышленного комплекса) и стала стремительно отставать от стран с рыночной экономикой. К тому же, эти страны стали заметно опережать Советский Союз по уровню жизни населения, по обеспечению различных демократических прав и свобод. СССР, отгороженный от всего мира “железным занавесом”, стремился не допустить “тлетворного влияния” Запада на советский народ, используя ресурсы репрессивного аппарата. Все культурные, общественные, спортивные, личные связи с зарубежными странами находились под пристальным наблюдением соответствующих организаций. С 1945 по 1950 годы на 35% сократился внешнеторговый оборот с западными странами, что заметно сказывалось на советской экономике, лишенной новой техники и передовых технологий. [8, c.303]

Как и в годы первых пятилеток, основное внимание уделялось развитию тяжелого машиностроения, металлургии, топливно-энергетического комплекса. В целом, за годы четвертой пятилетки (1946-1950) было восстановлено и построено заново более 6 тыс. крупных промышленных предприятий. Легкая и пищевая промышленность финансировались, как и прежде, по остаточному принципу, и их продукция не удовлетворяла даже минимальные потребности населения. К концу четвертой пятилетки производство потребительских товаров так и не достигло довоенного уровня. Продолжалась политика перераспределения средств из социальной сферы в пользу тяжелой промышленности. Ежегодно население страны должно было подписываться на государственные займы. В середине 1950-х годов началось массовое жилищное строительство, которое было переведено на промышленную основу. Стали возводиться дома из железобетонных панелей, что заметно сокращало сроки строительства. И все же, несмотря на небывалый размах строительства домов, жилищная проблема оставалась далекой от разрешения.

Наряду со структурными сдвигами в экономике, обусловленными преимущественным развитием отраслей военно-промышленного комплекса, в СССР существенно изменилось размещение промышленной базы. В результате эвакуации на востоке страны был создан новый промышленный комплекс, его основу составили оборонные предприятия, что предопределило в будущем роль этого региона в размещении и развитии ВПК.

Поскольку Советский Союз понес огромные людские потери во время войны, советское руководство еще в 1948 году распорядилось более “экономно” использовать заключенных в системе ГУЛАГа, т.е. не допускать их массовую гибель от недоедания, непосильной работы, отсутствия медицинской помощи. Была установлена небольшая заработная плата для “ударников”, увеличены нормы пайков. Но эти меры не дали ожидаемых результатов. Более того, на рубеже 1940-1950-х годов по всей стране - от Коми до Казахстана и Колымы - прокатилась волна восстаний узников ГУЛАГа, которые были жестоко подавлены. Перед правительством возникла дилемма: либо идти по пути улучшения условий содержания заключенных, либо закрыть все лагеря. Увеличение же государственных расходов делало эту систему нерентабельной, к тому же она могла функционировать только при постоянном пополнении людьми, попавшими в жернова репрессий. Но поскольку новое руководство страны боялось возобновления новых репрессий, оно пошло по второму пути. В 1953-1954 годах из тюрем, ссылок, лагерей стали возвращаться люди. К 1956 году система ГУЛАГа была упразднена, и начался процесс реабилитации осужденных по политическим мотивам. На XX съезде КПСС (февраль 1956 г.) была дана критическая оценка всем этим событиям и подведена черта под целой эпохой.

Несмотря на недоговоренности и издержки, это был первый шаг к гражданскому миру в обществе, к кардинальным реформам во всех сферах, и прежде всего, в экономике. Реабилитация невинно осужденных явилась не только политическим, но и чисто экономическим фактором роста, поскольку миллионы специалистов вышли из лагерей, получили утраченные гражданские права, смогли применить свои знания и опыт в народном хозяйстве.

Большие изменения происходили во всех отраслях экономики. Так, заметное внимание стало уделяться промышленности, особенно ее техническому уровню. В 1955 году на Пленуме ЦК была осуждена, как ошибочная, “теория” об отсутствии морального износа техники при социализме, которая имела широкое распространение в науке. Применение на практике этой теории привело к тому, что отечественная промышленность оказалась далека от достижений научно-технической революции, развернувшейся во всем мире. Было подчеркнуто, что самое главное в настоящее время для промышленности - это “всемерное повышение технического уровня производства на базе электрификации, комплексной механизации и автоматизации”. Недаром в одном из выступлений академика П. Капицы прозвучало сравнение советской промышленности с ихтиозавром, животным с огромным туловищем и маленькой головой, то есть имелось в виду, что роль науки в отечественной промышленности весьма незначительна.

В середине 1950-х годов стало очевидным, что без признания приоритетного развития новых направлений в науке Советскому Союзу будет трудно выдержать не просто экономическое, но, прежде всего, военное противостояние с Западом. Именно на рубеже 1950-1960-х годов появился знаменитый лозунг: “Наука должна стать непосредственной производительной силой социалистической экономики”. Были брошены огромные финансовые, материальные и людские ресурсы на развитие отдельных направлений фундаментальных наук и естествознания (физики, химии, биологии, кибернетики). [8, c.309]

Однако развитие промышленности шло за счет экстенсивных факторов. Как и прежде, строились тысячи новых предприятий, но мало уделялось внимания повышению эффективности имеющихся мощностей. Постепенно усиливались структурные диспропорции: если в 1940 году на долю тяжелой индустрии приходилось 61,2% всей выпускаемой промышленной продукции, то в 1960 году этот показатель увеличился до 72,5%, что, в свою очередь, привело к снижению объемов производимой продукции народного потребления. [8, c.310]

Экономическое положение СССР на рубеже 1950-1960-х годов оставалось достаточно напряженным. Экономика работала с величайшим напряжением, на пределе своих возможностей.

5. Недостатки административно-командных методов управления народным хозяйством

Этапы развития советской экономики - это этапы развития административно-командной системы управления народным хозяйством (АКС). Элементы АКС появились еще в Первую мировую войну. Можно выделить следующие этапы:

  1.  1913-1928 гг. - переход от рыночной экономики к планово-централизованной модели (АКС);
  2.  1928-1940 гг. - период становления основ АКС;
  3.  1950-1970 гг. - расцвет АКС;
  4.  1970-1989 гг. - период упадка АКС;
  5.  1990-93 гг. - период ликвидации АКС.

Административно-командная система - это способ организации экономики и общественной жизни, характерный для прошедших через пролетарские революции стран с запоздалой индустриализацией. Основные черты:

  1.  жестко-централизованное управление на базе государственной собственности;
  2.  использование в управлении не столько экономических, сколько политических и идеологических регуляторов.

По мнению многих экономистов альтернативы АКС не было в тот исторический период развития нашей страны. Дело в том, что, одним из факторов является преобладающий тип работника. Сама система приспосабливается к типу работника, формирует его, но в то же время тип работника в значительной мере определяет характер системы. Работник при АКС - это по преимуществу, работник, для которого характерен дотоварный индивидуализм. Бывает индивидуализм буржуазный, мелкобуржуазный, товарный, когда человек хочет выделиться из коллектива, чтобы превзойти других в экономическом отношении. При дотоварном индивидуализме человек стремится не переработать больше других. В 30-х г. преобладавшим типом работника были люди, которые в свое время ушли из деревни, экономика НЭПа была им не по душе (разорившиеся крестьяне, крестьяне - бедняки, безлошадные крестьяне). АКС как модель хозяйствования приспосабливала к себе массового работника, а массовый работник приспосабливался к ней. И товарный мелкобуржуазный индивидуализм был, в конце концов, заменен примитивным коллективизмом, истоки которого - в распавшемся общинном сознании.

Периоды развития АКС можно проследить по данным экономического развития России. 1861-1913 гг. - темпы прироста ВНП составили, по мнению американского ученого Абрама Бергсона, 2,65% в год.. В переходный период от рыночной к планово-централизованной системе ВНП упал до 0,5-0,7% в год. В период становления основ административно-командной системы (1928-1940) ВНП возрос до 5,1% в год. Западная статистика отличается от советской тем, что ее данные очищены от инфляционных компонентов. В период расцвета АКС ВНП составил примерно 5% в год. В период упадка АКС ВНП - 2% в год. В период ликвидации АКС ВНП падал на 5% в год (т.е. темпы роста были отрицательными). Эти данные, конечно, ниже данных советской статистики. Например, по данным советской статистики в 1928-55 гг. ВНП рос на 10,4% в год, а по западным источникам этот показатель составил 4,6% в год, хотя это все равно очень высокий темп роста ВПН для того времени.

В сталинский период темпы экономического роста и по данным западной статистики оказываются очень высокими. АКС могла обеспечить темпы прироста ВНП 6% в год, т.е. в 1,8 раза выше, чем дореволюционная рыночная экономика. Но на основании этих данных нельзя сказать, что АКС эффективнее рыночной системы, т.к. нужно брать темпы роста ВНП за весь период существования, а по этим данным темпы роста АКС оказываются ниже. Обеспечение темпов роста ВНП в условиях АКС было небезупречным (ГУЛАГ, трагедия российского крестьянства и др.).

В условиях административно-командного управления экономика имела распределительный характер, государство брало на себя все права и обязанности по производству и распределению товаров и услуг. То есть управление народным хозяйством характеризовалось строгой централизацией и распределением. Однако такая система на деле показала свою неэффективность.

С экономической точки зрения идеальную модель социализма, с теми или иными вариациями, можно свести к следующим положениям:

  1. все права собственности принадлежат государству. Это - так называемая "общенародная собственность". Частная собственность ликвидируется;
  2. хозяйство управляется из единого Центра, который и решает, Что, Как и Для Кого производить;
  3. рыночный механизм как децентрализованная система связи на основе ценовых сигналов уничтожается.

Предполагается, что такая система хозяйственного устройства способна устранить все дефекты рынка, связанные с неопределенностью, неравномерным распределением доходов, циклическими спадами и вообще неизбежными отклонениями от состояния равновесия. Рынок - не идеальная система, поэтому, полагают социалисты, необходимо его заменить научно разработанным, рациональным планированием. Осуществима ли реализация социалистических теоретических моделей?

Ответ на этот вопрос можно дать, обратившись к практике административно-командного управления в эпоху строительства социализма и коммунизма в СССР, странах Восточной Европы, на Кубе и вообще бывшем социалистическом лагере. Однако теоретическая несостоятельность такой системы была раскрыта еще в конце XIX - начале XX века в работах многих экономистов. Огромный вклад в развенчание идей о возможности построения социализма внесли ученые австрийской школы Людвиг фон Мизес, Фридрих фон Хайек.

Административно-командная система предполагает единый Центр, который должен сконцентрировать огромное количество информации, с тем, чтобы спустить вниз плановые задания. Однако сама концентрация информации в едином плановом органе оказывается неразрешимой задачей. Действительно, в условиях ограниченных ресурсов общества необходимо осуществлять многочисленные выборы - Что, Как и Для Кого производить. В рыночной экономике проблема выбора решается при помощи механизма цен. Изменение относительных цен и предельных норм замещения является тем ориентиром, который подсказывает производителям, что производить, а потребителям - что покупать. В условиях административно-командного управления эти механизм не работает. [6, с.12]

Система управления советским народным хозяйством неоднократно реформировалась. Например, управление промышленностью к концу 20-х - началу 30-х годов была 4-х звенной. По результатам реформы 1934 г. в нашей стране возникла 3-х и 2-х звенная система управления. Изменения в схеме управления сводились к изменениям подчинения. Предприятия подчинялись то через трест производственно-территориальным управлениям, то непосредственно центру. Вместо Главков, создавались Производственно-территориальные Управления. То ликвидировалась функциональная система управления, то возрождалась. Так с 1936 г. усилился процесс дробления Наркоматов. В целом на этой базе продолжалась эволюция системы управления советской промышленностью до конца 50-х годов, во всяком случае до реформы 1957 г., когда была предпринята попытка перехода на отраслевую систему управления по региональному признаку.

Но не зависимо от реформ управленческих структур развитие промышленности шло за счет экстенсивных факторов. Как и прежде, строились тысячи новых предприятий, но административно-командные методы управления народным хозяйством не способствовали повышению эффективности имеющихся мощностей. Постепенно из-за несовершенства планирования усиливались структурные диспропорции.

Попытки реформирования системы управления в 50-х г. более походили на поспешные “шараханья” и чаще всего не давали быстрых положительных результатов, поэтому государственные руководители возвращались к прежним, привычным для них методам управления. Советская директивная экономика, в силу ее сверхцентрализованности, отсутствия инициативы и предприимчивости в различных хозяйственных структурах, оказалась неспособной к широкому внедрению научно-технических разработок в производство (кроме военно-промышленного комплекса) и стала стремительно отставать от стран с рыночной экономикой. При этом никто не хотел признаться, что все провалы советской экономики зависят не от конкретных исполнителей, а заложены внутри самой командной системы. В результате чего в экономике и возникла макроэкономическая несбалансированность:

  1.  неравномерность в развитии отдельных секторов и отраслей народного хозяйства. Это проявлялось, прежде всего, в гипертрофированном развитии определенных отраслей (ВПК, тяжелое машиностроение), доля которого в совокупном общественном продукте на конец 80х-составляла 68% - эти отрасли поглощали львиную долю инвестиций, сырья, материалов, квалифицированной рабочей силы, тем самым еще более "обездоливая" другие отрасли. Создание невиданного по своим масштабам ВПК, поглощавшего ежегодно не менее 2/3 экономического потенциала страны, на содержание которого ежегодно тратилось 18-20% национального дохода. Это и обусловило отставание отраслей, не работавших в ВПК, что привело к замедлению темпов экономического роста, к дефициту, к импорту;
  2.  неравномерность в технико-технологической основе различных секторов и отраслей. Это выражалось в плохом материальном оснащении многих отраслей, в крайне запущенном состоянии инфраструктуры (транспортное, складское хозяйство, энергетическая отрасль, информационная, коммунальная, социальная - отставали в плане технического оснащения и развития).
  3.  глубоко деформированной оказалась структура аграрно-промышленного комплекса, отражавшая общую несбалансированность национальной экономики.

Все это привело к негативным тенденциям экономического развития России и неуклонному снижению темпов экономического развития.

Господство административно-командных методов управления народным хозяйством в нашей стране привело, в конце концов, к закономерному итогу – кризису всей системы. В рамках прежней системы, назревшие макроэкономические проблемы уже невозможно было решить, понадобились глубокие структурные реформы не только в экономике, но и в социально-политической жизни страны. Реформы стали жизненной необходимостью, т.к. необходимо было решить проблему структурно-инвестиционной перестройки на современной технико-технологической основе.

После войны остро встал вопрос выбора пути хозяйственного развития. Проявлением разумной последовательности было бы объявление рыночных реформ в СССР в 1945 году, т.е. с окончанием войны подобно тому, как в 1921 году экономическая чрезвычайщина была отменена тогда, когда закончилась война. Еще не поздно было в 1965-м, когда были начаты "косыгинские" реформы, но три года спустя "пражская весна" так напугала советских вождей, что они объявили вечную зиму и в СССР. Еще можно было в 1985-м, но все, на что оказалось способным тогдашнее руководство, - рыжковская "кооперативная реформа". В результате Россия вновь, как уже бывало, упустила шанс стать в ряд передовых держав. [ 7 ]

Послевоенный экономический рост в СССР имел несколько источников. Прежде всего, директивная экономика все еще сохраняла тот мобилизационный характер, который был присущ ей в годы первых пятилеток и в годы войны. Кроме того, Советский Союз получил с Германии репарации на сумму 4,3 млрд. долл. В счет репараций из Германии и других побежденных стран в Советский Союз вывозилось промышленное оборудование, включая даже целые заводские комплексы. Однако толком распорядиться этим богатством советская экономика так и не смогла из-за общей бесхозяйственности, а ценное оборудование и станки постепенно превращались в металлолом. В СССР трудились 1,5 млн. немецких и 0,5 млн. японских военнопленных. Кроме того, в системе ГУЛАГ в этот период содержалось примерно 8-9 млн. заключенных, чей труд практически не оплачивался. К числу источников экономического роста можно отнести продолжавшуюся политику перераспределения средств из социальной сферы в пользу тяжелой промышленности.

Если же оглянуться назад, то все годы первых пятилеток, военные и послевоенные годы были для страны временем экстремального, чрезвычайного развития. В этот период насущные потребности населения откладывались на потом. Почти 25 лет экономика работала с величайшим напряжением, на пределе своих возможностей. Все достигнутые успехи были оплачены сверхчеловеческой ценой.

Советская директивная экономика, в силу ее сверхцентрализованности, отсутствия инициативы и предприимчивости в различных хозяйственных структурах, оказалась неспособной к широкому внедрению научно-технических разработок в производство (кроме военно-промышленного комплекса) и стала стремительно отставать от стран с рыночной экономикой.

Предпринимаемые попытки реформирования командно-административной системы не привели к положительному результату. Но поскольку руководство СССР инициировало только реформы в определенных пределах, в конечном итоге все это оказалось бесплодными попытками совершенствования административно-командной системы.

Изучая данный период экономической истории России, приходится констатировать, что советское руководство, приступая к реформам, не имело комплексной перспективной программы дальнейшего развития страны. Этим объясняются многочисленные, лишенные здравого смысла, повороты в экономической политике. Это приводило к поспешности и в определении сроков достижения намеченных целей, и в выборе методов их осуществления, что зачастую обесценивало положительный эффект от нововведений.

ЛИТЕРАТУРА:

  1.  Геллер М., Некрич А. Утопия у власти. История Советского Союза от 1917 года до наших дней. Кн.1,2. – М., 1995.
  2.  Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций – М.: Юрист, 1994.
  3.  История России. ХХ век /А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитриенко и др. – М.: Изд-во АСТ, 1996.
  4.  Лойберг М.Я. История экономики: Учебное пособие – М.: Инфра-М, 1998.
  5.  Наше Отечество. Опыт политической истории. Т.1,2 – М., 1991.
  6.  Основы теории переходной экономики: Учебное пособие /Под ред. проф. Киселевой Е.А., проф. Чепурина М.Н. – Киров: Кировская областная типография, 1996.
  7.  Отто Лацис Who is мистер Путин? //Новые Известия, 28.12.2000
  8.  Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учебное пособие /Под ред. проф. М.Н. Чепурина – М.: Информационно-издательский Дом “Филинъ”, Юридический Дом “Юстицинформ”, 1999.
  9.  Шмелев Н.П., Попов В.В. На переломе. Экономическая перестройка в СССР. – М., 1989.

РЕФЕРАТ

по теме:«Советская экономическая мысль: достижения,догмы, исторические судьбы»

1. Советская экономическая мысль 20-х гг.

Советская экономическая мысль (СЭМ) явилась логическим продолжением социалистической экономической мысли и в своем зрелом виде была представлена как экономическая доктрина марксизма-ленинизма с претензией на ее воплощение в конкретно-исторической практике стран мировой социалистической системы. Как научное направление СЭМ реал и завевалась под рубрикой«Марксистско-ленинская политическая экономия –МЛПЭ» (наряду,например, с марксистско-ленинской философией и т.п.). Ее главным разделом была политическая экономия социализма.

Позиции К. Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина наложили неизгладимый отпечаток на СЭМ, которая так и не смогла развить и трансформировать идеи в новых быстро меняющихся условиях XX века.Эта зависимость,а также культ личности Сталина послужили причиной сильной догматизации советской политэкономии и как руководства в экономической политике, и как исследовательской парадигмы, и как предмета,изучавшегося от кружков политграмоты до вузов. Идеологическое проникновение МЛПЭ в сознание советского населения было чрезвычайно обширным и дошло до ритуала,особенно в речах на официальных собраниях всех рангов, в те кетах-цитатах монографий экономистов,во введениях диссертаций.Однако были у СЭМ и большие достижения,воспользоваться которыми правящая номенклатурная элита так и не смогла или не поняла необходимости.Реформирование советской хозяйственной системы осуществлялось по хронологическим рамкам смены партийного лидера страны.К тому же реформирование шло циклами«реформа-свертывание»вплоть до последней советской«перестройки»,когда рухнула система социализма.

Методически логично изложить содержание истории СЭМ по десятилетним периодам. В20-е годы, явственно различимы 2этапа – военный коммунизм и НЭП. В этот период особенно видно влияние идей В.И. Ленина. В его обширном литературном наследии (45 томов)можно выделить следующие блоки разработок по советской экономической науке:

создание теоретической платформы большевиков в революцию1917 года. Здесь имелись методологические обоснования стадийности капитализма,обоснование закона неравномерности развития стран,доказательство достаточности субъективных и объективных предпосылок взятия власти и условий для строительства социализма.Была сформирована экономическая программа первых послереволюционных действий по конфискации помещичьих земель, национализации промышленности,рабочему контролю,огосударствлению банковской системы, введению монополии внешней торговли и, что самое существенное,– введению диктатуры пролетариата.

Учение о переходном периоде и его закономерностях,теория построения социализма.Последняя не носила характера догмы и часто,как у истинного диалектика,достраивалась по ходу исторического действия, вплоть до полной перемены точки зрения на социализм(при НЭПе).Здесь В.И. Ленин развил идею соотношения экономики и политики, выделил уклады и классы в переходной экономике,определил пути и формы использования госкапитализма,создал теорию«мирного существования»,реставрировал в новых условиях теорию кооперирования мелкотоварного производства,был первым критиком антисоветизма(например,К. Каутского).

Положения о принципах и методах социалистического хозяйствования(«учение о социализме»).Здесь обоснована роль планирования товарно-денежных отношений,материального стимулирования и соцсоревнования,подчеркнута роль производительности труда, создана концепция материально-технической базы социализма(и активно проводилась в жизнь, например,план ГОЭЛРО),выдвинут принцип участия трудящихся в управлении производством и новой роли профсоюзов,продвинута марксова теория воспроизводства и конкретизирована его идея о принципах распределения при социализме(единство меры труда и меры потребления),выработка теории сопровождается обоснованием методологических позиций. Здесь прежде всего интересны ленинские разработки диалектики,коммунистического способа производства,общего кризиса капитализма,построения социализма в ряде стран Азии и Востока,минуя капитализм,необходимость экономического соревнования с капитализмом.Ленин развил метод конкретно-исторического подхода, диалектику экономических переходных форм, внес вклад в научную концепцию экономических законов социализма,обогатил принцип историзма в обосновании периодизации социалистического общества, открыл неантагонистический характер противоречий при социализме,показал необходимость в будущем процесса интеграции стран социализма в мировую систему(отдавая первую роль Германии).

Приведенный анализ позволил видеть, что В.И. Ленин как ученый-обществовед эволюционировал под воздействием факторов жизни,хотя может быть, – как редко кто в истории,– пытался преодолеть ее ход с помощью то партии, то диктатуры, то государства.Была и идея отмены денег,было и стремление к поголовному привлечению всех трудящихся к управлению,был и синтез всех ветвей власти в Советах,было и страстное ожидание (и подготавливание через Коминтерн)мировой революции.Во многом благодаря усилиям Сталина,выставившего себя как первого ученика Ленина,на Ленина легла тяжкая тень тоталитарного террора, а политика«Военного коммунизма»трактовалась недругами как политика на все времена.

Особая нелюбовь Ленина к служителям культа, профессуре и отчасти к интеллигенции в целом, к «ренегатам»из своей среды была уравновешена его буквально ненавистью и презрением к чванству,бюрократии,«российскому»разгильдяйству,И то, и другое мешало, по-видимому,его задаче строительства нового общества.

После смерти В.И. Ленина,борясь за социалистическое переустройство народного хозяйства,экономисты-марксисты продолжили ленинскую теорию. В решениях съездов, пленумов ЦК, в трудах руководителей партии и советских ученых в 20-е годы обобщался опыт строительства нового общества,уточнялось марксистско-ленинское учение о закономерностях развития социализма.В результате этой работы сложилась марксистско-ленинская политическая экономия как раздел политэкономии в широком смысле.Это был плод коллективного творчества,плодотворных дискуссий.

Значение и последовательность постановки тех или иных проблем можно понять только с учетом сложных явлений хозяйственной жизни. Так, в условиях хозяйственной разрухи, голода,инфляции впервые годы советской власти усилия ученых были направлены на соизмерение сложности различных продуктов с помощью индексов(С. Струмилин,Е. Варга). После выхода из периода«военного коммунизма»встал вопрос об овладении рынком. Некоторые требовали закрыть предприятия,продукция которых не имела сбыта,перейти на капиталистические методы разрешения трудностей.Но большая часть рекомендовала пути планомерного овладения рынком, снижения себестоимости товаров, регулирования цен и роста денежных доходов населения.Проведение в 1922–1924 гг. денежной реформы, обеспечивающей народное хозяйство устойчивой денежной единицей для соизмерения затрат и результатов,было большим достижением(Г. Сокольников,Л. Юровский и др.). Борьба по конкретным экономическим вопросам сопровождалась острыми общетеоретическими дискуссиями.Ряд экономистов,в частности,Е. Преображенский,выступил с теорией «двух регуляторов»– закона первоначального социалистического накопления в обобществленном секторе и закона стоимости –в частном. Народное хозяйство механически разрывалось на две части,догматически копировались условия возникновения капитализма,выдвигалась идея экспроприации мелкого крестьянского хозяйства.Более умеренные теоретики исходили из того, что невозможны два не связанных между собою круга воспроизводства:промышленности и сельского хозяйства. Их единство требовало планомерного регулирования экономики. Был разработан балансовый метод планирования,что явилось крупным открытием(Л.Н. Крицман,С. Струмилин,Л. Красин,Г. Кржижановский и др.). Встала во весь рост проблема индустриализации.Между тем большое сопротивление оказывали представители буржуазной интеллигенции среди политэкономов.Часть экономистов открыто возражала против командных методов, и вскоре они вынуждены были эмигрировать(П. Струве,Б. Бруцкус). Ряд крупных ученых-экономистов стремились сотрудничать с советской властью и внесли свой вклад в разработку сложнейших вопросов(Н. Кондратьев,А. Чаянов,Н. Боголепов,П. Лященко и др.).

В эти же годы расширялся круг периодических изданий, освещавших экономические проблемы: журнал«Большевик»с 1924 г. (до 1991 г.«Коммунист»,сейчас «Свободная мысль»), «Под знаменем марксизма»(1922–1944), «Вестник комакадемии»(1924–1935), «Плановое хозяйство»с 1922 г. (сейчас«Экономист»),«Экономическая газета» с 1918 г.Выходили учебники политической экономии:А. Леонтьева(1926), А.И. Богданова,И. Скворцова-Степанова(5 изданий),К. Островитянова и И. Лапидуса(8 изданий) и других авторов. В этих учебниках проблемы ПЭС шли как итоговые параграфы по соответствующим главам или отдельной частью как«теория социалистического хозяйства»или «Курс экономической политики».Самого термина«политэкономия социализма»еще не существовало.

В экономических изданиях тех лет, кроме вопросов о роли денег,о накоплении,о хозяйственной перестройке,о судьбах ТДО,о методах планирования большое внимание уделялось проблемам методологии:

об исторических границах политэкономии,о ее предмете,о проблемах
абстрактного труда. По первым двум проблемам состоялась дискуссия в1925 году. Н. Бухарин,А. Богданов,А. Кон и другие обосновывали конец политэкономии,связывая ее предмет с капиталистическими производственными отношениями.Этот спор завершился в 1929 г. После опубликования замечаний В.И. Ленина(посмертно) на книгу Н. Бухарина«Экономика переходного периода», где В.И. Ленин прямо указывал на политэкономию в широком и узком смысле и на то, что«например,отношение I иII будет при коммунизме».Эта дискуссия продолжалась в 1928–1929 гг. и завершилась в начале 1930 г.статьей в журнале«Большевик»,в которой призвали экономистов перенести центр тяжести на изучение проблем социалистического строительства и проблем империализма.

Большую работу по развитию теории социализма вели и такие большевики-ленинцы как, например,Ф.Э. Дзержинский,Л.Б. Красин,А.И. Рыков. Так,Ф.Э. Дзержинский сделал свой вклад в разработку экономической политики партии,в планирование,хозрасчет,борьбу с бюрократизмом,подготовку кадров, стандартизацию.Известная часть его идей актуальна и поныне. Работы Л:Б – Красина сыграли видную роль в развитии теории и практики советского планирования.А.И. Рыков вошел в историю, как выдающийся организатор предсовнаркома первых лет(после Ленина).

2. Основные направления развития политэкономии социализма

К началу30-х годов СССР подошел к индустриализации и коллективизации.На первый план вышли вопросы планирования,хозрасчета,ценообразования и другие формы социалистического хозяйствования,а также эффективность общественного производства и управления,в частности,эффективность капиталовложений.В этот период углублялось понимание товарно-денежных категорий.Положение о том, что деньги сохранятся вплоть до полной победы коммунизма имело большое значение для советской экономической науки. Оно повлекло за собой вывод о том, что для всей эпохи социализма сохраняют свое значение хозрасчет,стимулирование,кредит, цены.

По проблемам эффективности решались как общие вопросы путей развития,воспроизводства,так и поиски критерия эффективности,попытки измерить ее (Г. Абезгауз,П. Маслов). В основном в то время эффективность сводилась к росту производительности труда и снижению себестоимости.

Значительное место в 30-е годы занимали проблема производительности и интенсивности труда, строительства материально-технической базы социализма.Большой вклад внесли в разработку этих вопросов С.Г Струм или М. Ноткин и др.

В 1931 г.Н. Вознесенский впервые обосновал термин «еще не написанной политической экономии социализма»,Ему принадлежит особая роль в формировании политической экономии социализма(ПЭС). В 1940 г. вариант такого учебника был создан.

Победа СССР в Великой Отечественной войне была и победой социалистической экономики,свидетельством мобилизационных преимуществ социализма,применения экономических законов к военным условиям. ПЭС к этому времени накопила достаточно теоретического материала по категориям,законам, фазам производственных отношений (ПО),этапам становления способа производства.Требовалось осмыслить связи между ними,дать систему категорий,адекватно отражающих реальную практику.

Большое значение в этом отношении имела дискуссия в1951 г., посвященная вопросу объективных законов товарного производства,структуре учебника. В результате дискуссии получила обоснование,объективность содержания(характера)экономических законов. Были сформулированы Основной экономический закон социализма и закон планомерного пропорционального развития. В вышедшей в1952 г. работе И.В. Сталина«Экономические проблемы социализма в СССР» формулировались два вышеупомянутых закона, положительно решался вопрос о признании действия закона стоимости при социализме.

В 1954 г. первый марксистский учебник политической экономии с разделом«Социалистический способ производства»вышел в свет.Схема построения учебника надолго сохранилась в последующих изданиях, вплоть до середины70-х годов. В этой схеме была видна четкая методологическая позиция государственного социализма.

В конце50-х гг. сложился новый этап в развитии экономики СССР. Успехи экономики нашей страны, образование МСС позволили на XXI съезде сделать вывод, что социализм в СССР победил не только полностью,но и окончательно.Как тогда казалось,открылся путь к ускоренному развитию в направлении к коммунизму.Дальнейшее развитие получила разработка проблем экономических законов. В эти годы вошло в науку деление законов на общие и специфические,была вскрыта ошибочность«потребительского»толкования ОЭЗС. Получила развитие теория товарно-денежных отношений(ТДО), преодолено мнение об исключении средств производства из сферы действия закона стоимости,а также, что товарно-денежная форма связи промышленности и сельского хозяйства(торговля) начинает тормозить движение общества к коммунизму и потому должна все более заменяться прямым продуктообменом.В ходе дискуссий в 1957–1958 гг. были сделаны важные выводы о характере действия закона стоимости,связавшие его действия с социалистической собственностью,с характером труда, отказ от учетной версии закона стоимости позволил увязать величину стоимости с общественными потребностями.Значительно продвинулись теория хозрасчета,планирование,воспроизводство рентных отношений.Началось успешное развитие экономико-математического направления и был создан ЦЭМИ (B.C. Немчинов,Л.В. Канторович).

60-е годы начались с XXIIсъезда, принявшего новую Программу КПСС – план деятельности на большой исторический срок. Курс на создание МТБ коммунизма исходит из определяющей роли производства.В учебниках появляется раздел о закономерностях перехода к коммунизму.

Но власть поменялась и, как это становится традицией,началась подготовка экономической реформы. С 1964 года был взят курс на развитие планирования,внедрение полного хозрасчета,реформирование цен. Углубилась разработка проблемы интересов и их носителей,теории оптимального планирования и управления,хозяйственного механизма,стимулирования.Большое внимание уделялось разработке вопросов аграрной политики, аграрных и хозрасчетных отношений,социально-экономических проблем села.

В 1967 году впервые в теоретических документах КПСС было отмечено построение в СССР развитого социализма.Это послужило мощным толчком для появления крупных теоретических работ, ибо смена идеи коммунизма на этап развитого социализма все же меньше отрывалась от жизни. В конце60-х гг. в учебниках введены параграфы или разделы по критике антимарксистских теорий, стали проводиться конференции.

В 70-е годы ПЭС все заметнее догматизировалась.Было заявлено о построении в СССР развитого социалистического общества (РСО)как нового этапа продвижения к коммунизму(на самом деле это было реальное отступление).Особенно богат теоретическими разработками1977 г. – год принятия новой Конституции и 60-летия ВОСР.Здесь сформированы выводы о едином народнохозяйственном комплексе,сложившемся в СССР, о собственности как основе экономической системы, о принципиально изменившейся роли коллективов ПО и НПО и т.д.Документы 1977года окончательно раскрыли концепцию РСО, сделали ее международной.

Значительное место в работах экономистов этих лет уделено проблемам спроса, потребления,уровня и образа жизни, экономическим проблемам экологии, факторам роста, развития соцсоревнования.Продолжала разрабатываться проблема АПК и обобществления в промышленности.Больше, чем предыдущие годы, выходит методологической литературы– по экономическим законам, по характеру производства,по системе ПО.Продолжала успешно разрабатываться проблема матметодов в ПЭС. Больше,чем в другие годы, выпускается литературы по критике буржуазных и оппортунистических теорий.

Однако вести речь,даже на этом позитивном фоне, о создании научной системы ПЭС приходилось осторожно и с оговорками.Мешал ряд нерешенных теоретических проблем: не была найдена«клеточка»(исходное, основное отношение);отсутствовало научное определение собственности и ее места в системе ПО;спорным оставался характер социалистического производства;медленно развивалась теория хозяйственного механизма; не удавалось разработать систему показателей планирования адекватных системе интересов участников производства;не были решены многие теоретические вопросы распределительных отношений и т.д.

Существенное негативное влияние не экономическую теорию в СССР оказал культ личности Сталина.В годы его правления ряд талантливых ученых были физически уничтожены по сфабрикованным обвинениям:Н.Д. Кондратьев,А.В. Чаянов,Н.А. Бухарин,В.А. Базаров,Л.Н. Юровский,Г.А. Фельдман,А.А. и Н.А. Вознесенские и многие другие.В конце 40-х гг.развернулась кампания по борьбе с «космополитизмом»,когда остатки исследований в области экономической мысли Запада были свернуты.Большинство специалистов в области критики буржуазных теорий работали по нехитрой схеме: все расходившиеся с официальной советской точкой зрения объявлялось либо ненаучным(«вульгарным»),либо злономерной фальсификацией.Подобный подход не требовал ни углубления в истоки, ни знакомства с действительным положением дел в дискутируемой сфере науки.Так, были пропущены маржинализм,кейнсианство,институционализм,теории конкуренции,теории трансформации,теории менеджмента и др. Советская экономическая наука оказалась на обочине мировой экономической мысли.

3. Постсоветская экономическая мысль

К постсоветской экономической мысли можно отнести всю сумму концепций,теорий, программ(в том числе политических партий и движений),монографий,статей и учебной литературы по поводу развития экономики России в 90-е гг.XX в. – в началеXXI в.

Отражая интересы разных социальных групп и выявляя разное понимание путей и форм переходного развития,постсоветская мысль формировалась как дискуссионная,противоречивая и незавершенная.

В советское время развитие академической науки (ее еще можно назвать фундаментальной,хотя, разумеется,имелись и прикладные исследования)концентрировалось преимущественно в институтах Академии наук(ИМЭМО, ИЭ, ЦЭМИ и др.). С начала90-х гг. эта ветвь научных знаний развивалась в неблагоприятных условиях –резко сократились масштабы финансирования,уменьшились масштабы теоретических исследований,происходил отток кадров,например, в частные исследовательские организации и фирмы, имела место и некоторая эмиграция(например, чтение лекций в западных университетах).В среде академического научного сообщества определился ряд тенденций на сложившуюся ситуацию. Во-первых,тенденция«государственности»,отторгающая многие постулаты либерализма,за исключением,возможно,неокейнсианства.Эти ученые критикуют ход,экономические результаты,социальные последствия«ельцинско-гайдаровских реформ». К их числу можно отнести таких известных экономистов,как Л.И. Абалкин,Д.С. Львов, СЮ.Глазьев, Н.П. Шмелев,Ю.Я. Ольсевич,Ю.М. Осипов,Г.Х. Попов,С.М. Меньшиков.

Другие экономисты разрабатывают,в частности,теорию философии хозяйства(Ю. Осипов), проблемы административно-командной системы и ее реформирование(Г. Попов), закономерности российского варианта перехода к рынку (С. Меньшиков,Ю. Ольсевич).Эта группа оппонирует сторонникам либеральной экономики и соответственно монетаристским подходам. Лидером здесь является Е. Гайдар – один из главных разработчиков«шокового»варианта перехода к рынку, последовательный сторонник всемерной либерализации народного хозяйства,жесткой денежной политики. В1992–1994 гг. занимал посты и.о. председателя правительства,вице-премьера,министра финансов.

Достаточно активно развивается теория переходного периода, или«транзитология».Здесь особенно заметны учебник МГУ «Экономика переходного периода» под ред. В.В. Радаева и А.В. Бузгалина,1995; работы Ю. Ольсевича;А.И. Колганова и других. В области общей экономической теории вызывают интерес концепция теории постэкономического общества В. Иноземцева,развивающего свою позицию«постиндустриализма».

Российская экономическая мысль постсоветского периода все более активно использует институциональную теорию (неоинституциализм,эволюционная экономика).Ведущие российские журналы регулярно публикуют статьи и обзоры по этому направлению таких авторов,как P.M. Нуреев,А. Олейник,А. Шаститко,А.Н. Нестеренко,

Учебники переходного периода как одна из граней вузовской науки тоже весьма характерны.В первом поколении это были переводы Хейне (1991), Пиндайка и Рубинфельда(1992), Макконнелла и Брю (1992, как бы базовый),Фишера–Дорнбуша–Шмалснзи(1993), Самуэлсона(1994).

Затем стали появляться довольно массово учебные пособия российских авторов: «Экономика и бизнес» (МГТУ им. Баумана,под ред. В.Д. Камаева),«Макроэкономика»(СПбГУЭФ, под ред. Л.С. Тарасевича),курс «Микроэкономики»Р. Нуреева и«Микроэкономика»в 2 томах. В прикладной экономике устойчивые позиции заняли школы бизнеса или специализации в области менеджмента в различных вузах.

Таким образом, можно считать, что:

во-первых,академическая,вузовская и«фирмовая»(куда отнесем и многочисленные самостоятельные НИИ) ветви науки постепенно вырабатывают ряд положений,ведущих постсоветскую мысль к некоторому консенсусу;

во-вторых,преодолевается ученическое отношение к западным теориям(и учебникам);

в-третьих,вырисовываются начала теории переходного периода и компаративной экономики;

в-четвертых,усиливается связь экономической науки с хозяйственной практикой;

в-пятых,усиливается«взаимодействие»экономической теории и экономических учебных (вузовских)дисциплин(учебников,программ, спецкурсов,стандартов,методик обучения).

"Труды" КФ ТИГ ДВО РАН. Выпуск IV.


К вопросу о том, что случилось в России в конце XX века 

Р.С.Моисеев

События, происшедшие в Советском Союзе, а затем в России в конце 1980-х и в 1990-е годы, имеют, несомненно, огромное значение в развитии человечества и народов России. Их многогранность, близость во времени и незавершённость послужили, вероятно, причиной тому, что до сих пор не появилось исчерпывающих монографических исследований, обстоятельно и всесторонне раскрывающих истоки и содержание происшедших и ещё происходящих процессов. С этими событиями связаны такие глобального значения явления, как окончание холодной войны между «империалистическим и социалистическим» блоками стран. Крупнейшее (по значению и последствиям, возможно, крупнейшее за всю историю человечества) военно-политическое поражение одной из двух сверхдержав, СССР, сопровождавшееся исчезновением её с карты Земного Шара. Распад одной из ведущих в мире по производственному и научно-техническому потенциалу и относительно закрытой от мирового рынка экономик. Почти неконтролируемый массовый вывоз из России многолетних стратегических запасов, сырья и капиталов при внезапно во много раз выросшем внешнем долге оказывает и долго ещё будет оказывать разнонаправленные экономические воздействия на российский и мировой рынки. Гигантская по масштабам и исторически мгновенная раздача в частную собственность 7/8 находившегося в государственной собственности производственного потенциала страны настолько вытолкнула из относительного равновесия всю систему общественных и, в первую очередь, экономических отношений в России, что для приведения их в новое относительно равновесное состояние понадобятся десятилетия. В сфере собственности предстоит длительный период многократных переделов, сопровождающихся социальными эксцессами. Россия обрела вдруг не столько демократию (по этому поводу ещё много разночтений), сколько свободу слова, которую имела за свою историю очень нечасто. Аналогичные, и недолгие по времени, выплески относительно свободного слова были в 1860-е и в 1920-е годы. В 1990-е годы Россия воспользовалась свободой слова настолько широко, что свободные слова, достойные Человека, часто тонут в словах иного качества, а это может стать и формальным поводом для очередных ограничений. Надо бы вспоминать историю. Как бы наше поколение своим сквернословием не дало повод и в третий раз стреножить любителей свободно поговорить в России.

Множество этих и других радикальных изменений в обществе сопровождались широчайшим потоком пропагандистских утверждений, что эти изменения являются не более, чем реформами. Напомним часть этих многочисленных словопостроений: «курс реформ», «отстоим курс реформ», «демократические реформы», «экономические реформы», «реформы Гайдара», «Ельцин – гарант сохранения курса реформ», «революций не допустим», «революционные потрясения нам не нужны», «Россия исчерпала лимит на революции». В научной литературе с конца 1980-х годов встречались и другие постановки вопроса, например: «Перестройка и революция: опыт прошлого и попытка прогноза» (Мау, Стародубровская, 1990). Но для массового употребления, как пропагандистское средство, как мобилизующий и как бы успокаивающий от радикализма лозунг, движущий и направляющий общественные силы, речь шла именно о реформах, о процессе эволюционном, а не о революции, ломающей общество. Словом «революция» - пугали. Связывали его со словами «коммунизм», «коммуняки», «коммуно-фашисты», и т.д. и т.п., укладывая их в синонимический ряд с понятием «разрушение» («…весь мир…разрушим до основанья»). Слово «реформы» противопоставлялось слову «революция», как нечто плавное, созидающее, мягко улучшающее, с небольшими, конечно, зазубринами, но не вследствие разрушительности процесса в целом, а по причине случайных, нетипичных, временных и устранимых ошибок.

Такова была не только пропагандистская практика. Большинство экономических работ также не выходили за рамки реформаторской трактовки событий. Это можно объяснить: от профессионалов-экономистов жизнь непрерывно требовала экономического анализа последствий конкретных, как правило, неудачных по результатам экономических реформаций правительства, а также экономических обоснований предстоящих его экономических действий. Поэтому профессиональный анализ замыкался, как правило, в кругу «технических» экономических проблем обеспечения реформ: «эмиссия», «ставка рефинансирования», «ускорение институциональных преобразований», «ускоренное создание рыночной инфраструктуры», «финансовая стабилизация», «преобразование естественных монополий», «механизм банкротства», «скорость проведения реформ» и т.п. По этим и многим другим вопросам было много дискуссий со ссылками на теории «монетаризма», «кейнсианства», «свободной экономики», «рыночного социализма», на программы Международного Валютного Фонда, «Вашингтонского консенсуса» и т.п. Но все дискуссии велись в рамках реформаторской проблематики и терминологии.

Даже в обобщающих, в будущее обращённых подборках статей (например, «Вопросы экономики» №12-2000 г., с материалами под рубрикой «Вступая в новое тысячелетие. На рубеже веков»; «Экономическая наука современной России», экспресс-выпуск №1(5) 2000 г., с материалами дискуссии «О теоретических основах выбора экономического курса в современной России») авторы не выходят за пределы реформаторского понимания сущности российских преобразований. Сущностные вопросы формационного характера затрагивались редко. Например: «Я начну с утверждения (не предположения, но утверждения), что капиталистическая система превосходит социалистическую» (Корнаи, 2000). «Переход от социализма к капитализму должен протекать органично… Это странное сочетание революции и эволюции». Или, например: «Современная – это, прежде всего, страна постиндустриального строя. Это не капитализм – ни в классическом варианте, ни в варианте империализма. Это и не государственный социализм – ни в его интернациональном советском варианте, ни в националистическом варианте гитлеровской Германии» (Попов, 2000). Или, например: «Современный период российской истории характеризуется прежде всего курсом правящего режима на реставрацию капитализма» (Очередные задачи…, 2000). Это оценки одного ряда: «Капитализм лучше социализма, но переход должен быть органичен: не революция, и не эволюция», «Капитализмы и государственные социализмы – всё равно плохо, а хорошо – постиндустриальный строй», «Курс на реставрацию капитализма».

Но, после «эпохального» перехода в новый XXI-й век и даже в новое третье тысячелетие, не только в научном обиходе, но и в пропагандистской практике возникла естественная потребность оглянуться и оценить действительно эпохальный вихрь, пронесшийся в конце XX века над Россией и миром, и задаться вопросом: «Что это было?». И вдруг начинается широко распространённое в научной литературе и газетных статьях толкование этих событий, как революционных. Однако, явление, называемое «революцией» в России в конце XX-го века, определяют разными характеристиками, по разному периодизируют, по разному оценивают её содержание, последствия и будущее развитие. Вот некоторые определения. «Революции в коммунистических странах 1989 – 1991 годов» (Голдстоун, 2001). «Демократическая революция», «новая демократическая революция», «первый этап этих реформ завершился кризисом 1998 г.» (Ясин, 2001). Переход от коммунистической идеократии к подлинной демократии и от плановой системы к рыночному порядку (смена типов хозяйства) (Капелюшников, 2001). «Первые шаги демократической революции», «события последних десяти лет, которые многие называют революцией», «у нашей последней революции весь период её героического развития от «взятия Бастилии» до «термидора» свёлся к трём августовским дням 1991 г.», «подмена идей демократической революции» (Механик, 2001). «Вместе с концом века в истории современной России заканчивается революционная эпоха» (Шаповал, 2001). «Россия пережила революцию, начинается постреволюционная фаза» (Сатаров, 2001). «В минувшие десять лет в России произошла полномасштабная социальная революция» (Гайдар, 2001). «Всего десять лет назад слово «демократы» звучало чарующе-победительно… Сегодня демократов, либералов, реформаторов не бранит только ленивый…в итоге делается совершенно непонятно, откуда вообще взялось так называемое порицаемое ныне народное безумие десятилетней давности» (Соколов, 2001). «Последние 15 лет следует именовать «эпохой раннекапиталистической контрреволюции» (Страхов, 2001).

Есть и более сложные оценки.

Например, «…год президенства Путина – это совершенно очевидное окончание революции. Год Путина завершил тот 15-летний период, который прошла наша страна: попытки преобразования, разрушение, распад, приобретение новой формы и в завершение – термидор» (Игрунов, 2001). Рассмотрение всего этого периода как периода единого революционного процесса «с прологом и эпилогом» оказалось настолько привлекательным, что послужило основой для обобщающего заголовка «Год великого перелома. Логика истории: от революций – к термидору» (Игрунов, 2001; Любимов, 2001).

Или, «…до демократической революции мы имели политику антизападную, потом имели политику прозападную, сегодня впервые создаются основы ориентированной на Россию российской внешней политики» (Мигранян, 2001) Определяя революцию как демократическую и связанную со сменой внешнеполитических ориентировок по отношению к Западу с «анти» на «про», эта точка зрения, оставляя открытым вопрос о сроках и формах завершения или развития революции, акцентирует вопрос на ещё одной смене внешнеполитических ориентировок страны, на этот раз «на себя», а не «за» или «против кого-то».

Есть точка зрения на происшедшие события, обнаруживающая в них даже и не одну, а две революции. Первая «либеральная революция в России в 1991 году» принесла в качестве итога «режим олигархического капитализма», существовавшего в форме «бандитского», или «грабительского капитализма» (Медведев, 2001). В 2000 году произошла новая «тихая» государственно-капиталистическая революция в России», в связи с чем наступил «конец олигархии».

Существует и позиция, согласно которой содержание всех событий переводится на высочайший геополитический и идеологический уровни. «Холодная война буржуазного Запада и социалистического лагеря продемонстрировала всю серьёзность напряжения, наличествующего в мировоззренческой сфере между этими двумя моделями» (либерализмом и социализмом). «А падение СССР ознаменовало триумф либерального подхода» (Дугин, 2001). В связи с этой фундаментальной постановкой вопроса определения о демократической или либеральной революции, фазах её развития и формах капитализма представляются не столь значащими для развития Российской Федерации.

Это некоторые противоречивые оценки из высказанных в течение короткого времени. Все их приводить нет смысла, поскольку и этот набор достаточно убедительно раскрывает разнообразие и противоречивость мнений.

Настоящая статья не претендует на полное всестороннее исследование всех точек зрения на события конца XX века в России и на полное раскрытие содержания этих событий. Это задача для поколений. Но некоторые основные вопросы, характеризующие эти события, обсудить необходимо, потому что без ответа на них стране невозможно осмысленно развиваться. Это вопросы о сущности, о главном социально-экономическом содержании названных событий, и о возможном их продолжении.

Есть утверждения о том, что революция оканчивалась термидором и новой «тихой» революцией (Медведев, 2001). В отличие от этих есть утверждения, что «вопреки догме мы не считаем, что за революцией непременно следует контрреволюция или реакция» (Гайдар, 2001). В унисон с этой точкой зрения утверждается, что «Основным источником нестабильности 90-х годов был перманентный политический кризис, неспособность ведущих политических сил и групп интересов договориться друг с другом относительно базовых проблем и ориентиров экономической политики» (Мау, 2001). Но эта «революционная» или «послереволюционная» неопределённость завершилась не термидором, контрреволюцией или новой революцией. «Главная отличительная черта 2000 года была стабильность и даже предсказуемость основных характеристик экономического и политического развития России» (Мау, 2001). Есть утверждение и о наступлении относительно спокойного «постреволюционного» периода.

К менее оптимистическим выводам приходят исследователи, полагающие, например, что «пока не видно потенциала для роста, прежде всего экономического, не видно идеи для национальной идеологии» (Кондратьев, 1989). Более того, утверждается, что «исповедовавшийся властями новый догматизм («капитализм = либерализация хозяйственной деятельности + приватизация любой ценой + политика жёсткого ограничения совокупного спроса») не только постоянно вступал в противоречие с интересами основной части населения, но и привёл к парадоксальному результату: формированию экономической системы мутантного, квазирыночного типа» (Некипелов, 2001). Известно, что «системы мутанты» и «квазисистемы» развиваются нестабильно, болезненно и, в конечном счёте, разрушаются, или превращаются в нормальные системы. Если диагноз точен, то при любом варианте дальнейших событий Российской экономике предстоит развиваться не стабильно и по трудно определяемым траекториям. Одна из них предсказывается в совсем неспокойном варианте: «Когда заговорят реальные интересы широких социальных слоёв, не олигархов и высших бюрократов, «распродающих империю», а именно «масс», как говаривали в тех же двадцатых, игры кончаются» (Механик, 2001). А другая, подаётся в неопределённо- пессимистических интонациях с расплывчатыми перспективами: «Похоже, что демократическая революция завершилась. Очевидно, что не власть её подавила…Их не раздавили, их прихлопнули» (Иванченко и др., 2001). А есть и, как бы оптимистические, но вместе с тем мобилизующие указания: «Анализ экономики России свидетельствует об определённых позитивных тенденциях в её развитии, наметившихся в ходе трудных рыночных реформ. Однако это не даёт оснований для самоуспокоенности. Преобразования не завершены. Мы имеем экономику рыночную, но не свободную, а потому не эффективную. Нас ждут новые кризисы, если не проводить дальнейшие рыночные преобразования» (Ясин и др., 2000).

Показательна в отношении к оценке событий, происшедших в СССР и России конца XX века, палитра определений, применявшихся на семинаре в «Горбачёв – Фонде» 16.11.2000г. (Семинар у «Горби»…, 2001). «Звучали и формулировки, ставившие разговор о сути прочтения недавней полосы отечественной истории в рамки схемы, описываемой с помощью термина «революция».

Употреблялись термины «революция», «радикальный этап революции», «умеренная фаза революции», «постреволюционный этап», «революция сверху», революционная реформа», «реформистская революция». Проводились аналогии с 18 Брюмера, с Германией 1933 года.

В то же время отмечено, что «приведённые на семинаре данные … не подтверждают оценки происходившего в начале 90-х годов, как революции». В связи с этим, на семинаре употреблялись и определения, не содержащие упоминаний о революционности: «демократические реформы», «перемены», «трансформация». Отмечалась необходимость глубокой разработки теории революций, как системных общественных явлений: «современная социология должна вобрать в себя кроме революции Мейдзи в Японии, опыт XX века – китайские «новую демократическую революцию» (30-е годы), «пролетарскую культурную революцию» (60-е годы), структурные реформы европейских левых, ряд «бархатных революций» в Восточной Европе и др.» (Семинар у «Горби»…, 2001). Можно понять поэтому появление у одного из представителей западноевропейской науки сомнения, выраженного аккуратно, осторожно – по выражению самого автора, - «элегантно». «…Остаётся не до конца разрешённым вопрос, на каком основании можно и почему целесообразно говорить о событиях рубежа 1980 – 1990-х годов в посткоммунистических странах, как о «революции» в традиционном и общепринятом смысле этого слова (как такой термин до сих пор применялся в исследовательской литературе)» (Бургер, 2001).

Всё это изобилие теоретических позиций не освобождает нас от необходимости ответа на практический вопрос: «Так что же это было?»

Так что же это было? Революция, или контрреволюция? Одна, или две? Стабилизацией она закончилась, или термидором? Демократическая, либеральная, капиталистическая, социальная это была революция, или народное безумие? Знать это крайне важно сейчас потому, что надо же нам понимать, что мы делаем, что мы будем делать, или что должны будем делать завтра и послезавтра. Революцию, наверное, надо развивать. Или нет? Или до каких-то пределов? Не будут ли потомки наши через семьдесят лет в 2070 году поносить нынешних россиян за столь дорого обошедшийся стране революционный подарок? Контрреволюцию надо ликвидировать; лучше – без кровопролитий; лучше – целенаправленно нейтрализовать и переводить во вменяемое, исторически обоснованное развитие. В демократической революции, конечно, надо поддерживать и развивать демократию, выяснив предварительно, не поддерживаем ли мы подменённые идеи демократии, и прозападная, или пророссийская у неё ориентация, и может ли у неё теперь быть вообще какая-то ориентация и т.п. В капиталистической революции мы должны поддерживать не столько те начала, которые делают абстрактный капитализм, или капитализм в других странах эффективно развивающимся в начале XXI века, сколько те, которые смогут сделать эффективным развитие реальной экономики России. А если это было «народное безумие», то нам следует обратиться к врачам.

При рассмотрении многочисленных аналитических оценок событий в России конца XX века бросается в глаза, что они касаются «технических» и «технологических» аспектов (имеются в виду политические техника и технологии), внешней канвы событий и ориентированной на неё периодизации, наличия или отсутствия других объективных, а более – субъективных, условий развития событий, т.е. идеологии, организационных структур, слабости государственной власти, характера финансового, товарного или иного кризиса; соотношения значения стихийности и насилия, изменения формы власти и т.п. Много внимания уделяется, например, выяснению характера движущих сил этих событий. Одни выясняют, был ли, создаётся ли и возможен ли в современной России «средний класс». Другие – причины, почему не выражает свои интересы «рабочий класс». Утверждают, что «крупный капитал понемногу утрачивает серьёзное влияние на власть и на общественное сознание и готов просто делать деньги» (Ясин и др., 2000). Утверждают также, что в стране почти нет влияния «мелкой и средней буржуазии, которая только-только появляется на нашем политическом небосклоне и не имеет ни идеологии, ни политической организации» (Антипов, 2001). Это всё относится к безусловно важным и требующим анализа сторонам развития резких, радикальных перемен в обществе, но не затрагивает главных системообразующих признаков.

Почему можно считать это событие «революцией»? Потому, что ликвидировано нечто старое и появилось нечто новое? Но такое бывает во многих регионах мира много раз в год. Потому, что применено насилие? состоялось кровопролитие? отгремела гражданская война? Потому, что экономика развалилась? Потому, что сменились люди у власти? свергнут один тиран? возведён другой тиран? властью пользовались олигархи? Очевидно, что нет. У современных исследователей теории революции есть такие логические построения, как «быстрый и глубокий крах старого политического порядка позволяет вести разговор о событиях 1991г. в России как о «революции» (Гладстоун, 2001). Или: «Революция выступает как системная трансформация общества в условиях слабого государства» (Мау, 2001). Но крах республики в Древнем Риме и наступление цезаризма разве оценивается как революция? Не являются ли в таком случае революцией несомненные системные трансформации общества в условиях несомненно слабого государства, которые происходят в России уже в XXI веке, в период, который большинство исследователей относит к постреволюционному? И почему не назвали ни демократической, ни какой иной революцией крах недемократичной империи и возникновение демократической республики во Франции во второй половине XIX века? Почему не назвали революцией отказ от «апартеида» в Южно-Африканской Республике: изменение несомненно системное и очень крупное?

Называя явление революцией, мы – и это обязательно для серьёзных исследований – даём ей определяющий критерий, относящий это явление к некой определённой сфере существования общества. Мы говорим: революция демократическая, революция бюрократическая (Костиков, 2001), революция промышленная, научно-техническая, информационная, демографическая; революция капиталистическая, социалистическая; революция в медицине, музыке, автомобилестроении, компьютеризации, образовании, моде на юбки и в фигурном катании.

Главным здесь является система критериев, системообразующие признаки, по которым отличается одно явление от другого. При таком подходе нам уже прийдётся искать более убедительные обоснования для того, чтобы назвать события 1991 года в России, например, - демократической революцией. Была ли идеальной демократия конца 1980-х годов в СССР? Наверное, нет. Но формализованные, закреплённые и в ранее действовавших законах механизмы демократии обеспечили выбор в Верховные Советы СССР и РСФСР в конце 1980-х годах носителей разносторонних взглядов. До этого периода, по тем же законам предусмотренным демократическим процедурам, Верховные Советы формировались из носителей однонаправленных взглядов. Значит, дело не в законах, как таковых. В 1992-2000 годах законы считаются более демократичными, но они обеспечивают в огромном большинстве случаев победу на выборах в зависимости от количества вложенных в выборную компанию денег, от «административных» ресурсов, от жёсткой однонаправленной идеологической обработки населения («электората»). При этом на каждых выборах главное, что тревожит избирательные комиссии – явится ли на выборы этот «электорат», то-есть, население, тот самый народ, который является при демократии верховным носителем власти. Очевидно, что и эта демократия не идеальна. Все представители демократических первой и последующих волн давно и твёрдо убеждают, что у власти они так и не были, и всё, что случалось в России в 1990-е годы – происходило без них. Что же это за «демократическая революция», если «главный вопрос каждой революции – вопрос о власти» был решён не в пользу «демократов»? И какой же именно «демократической» была «революция августа 1991года», если высказываются убеждения, что демократические идеи, двигавшие будущую власть во власть до августа 1991года, в этом же августе были заменены на какие-то другие идеи? Может быть по этим «другим» идеям революция и должна быть названа «другой», а не «демократической»? Не прав ли Г. Сатаров, утверждая, что «демократия – просто эффективная форма существования социума»? Прав – частично. Потому, что сущностное содержание конкретных подразделений социума и условия их существования различны и постоянно развиваются, и не всегда для них демократия – эффективная форма: иногда – как раз неэффективная. Но стократно прав Г. Сатаров, повторив утверждение классиков марксизма – ленинизма, что демократия – форма, а не содержание существования социума (Сатаров, 2001).

Более объёмны понятия «системная трансформация общества в условиях слабого государства» (Мау, 2001) и «полномасштабная социальная революция» (Гайдар, 2001). Но они излишне общи, чтобы, пользуясь ими, определить, чем события в России 1990-х годов отличаются от любых других событий в любой части света в любое другое время человеческой истории. Что такое системная трансформация общества? Вся ли система общества трансформируется (т.е. изменяется), или некоторые элементы? Пока ещё принципиально не изменилась, например, система расселения в России. Не изменяется принципиально (хотя частные изменения в ней есть) сырьедобывающая специализация России в мировом хозяйстве. А насколько быстро должно системно трансформироваться общество, чтобы это стало революцией? И, что принципиально важно, - в каком направлении изменяется? И – какими показателями эти скорость и направление определить? А как понять условие - «слабое государство»? Государство Германское при Гитлере было сильным, а после Гитлера долгое время слабым. Системные трансформации общества в Германии второй половины 1940-х годов и далее – происходили в условиях слабого государства. Но никто не называл эти изменения революцией. Что такое полномасштабность? Что такое полный масштаб и как отличить его от неполного? Что такое социальная революция? Все революции – социальны, поскольку совершаются обществом и в обществе. Чем социальная революция в России 1990-х годов характерна? Тем, что проведена в интересах всего социума? Социумы – неоднородны. Кто-то за революцию, кто-то против. В нашем случае – все за? Вряд ли. Какой ещё смысл может содержать понятие социумы? Какую социальную задачу решила эта революция? В определении нет ничего, кроме полномасштабности? Но это – не может быть задачей. Таким образом, определения революционных по масштабу преобразований, которыми характеризуют интересующие нас социальные события в России 1990-х годов, не содержат достаточных недвусмысленных, чётко выраженных характеристик необходимых главных системообразующих явлений, позволяющих научно точно назвать место этих событий в совокупности всех других событий, произошедших в России и мире в этот период времени.

Представляется, что одно из главнейших упущений, не позволяющих многим исследователям точно оценить вышеназванные события, состоит в том, что они скромно абстрагировались от той, безусловно, научной методологической базы, какой является диалектический и исторический материализм. Можно, конечно, понять, почему активные участники событий 1990-х годов, обеспечивавшие их теоретическое сопровождение, а то и «творившие» их практику, абстрагировались от этой научной базы. Они знают о существовании соответствующих научных первоисточников, изучали их, сдавали по ним экзамены, но не упоминают среди теоретиков революции ни одного представителя научной школы марксизма. А ведь времени прошло уже достаточно, можно бы уже и освободиться от очередной односторонней идеологизации и политизации науки. Маркс, Энгельс, Ленин и их коллеги были, несомненно, большими учёными и прекрасными специалистами в обществоведении, в том числе и в теории революций. Они не виноваты в том, что их научными учениями пользовались и перетолковывали их невпопад, и не всегда умные люди, и зачастую корыстно. Мы же не ругаем Ньютона, открывшего закон всемирного тяготения, когда забулдыга кровельщик роняет нам на голову кирпич.

Для того, что называют революцией в переустройстве общества, т.е. для того что пытаются определить словами «полномасштабная», «социальная», «системная», «трансформация» и т.п., главным является – какое общественное противоречие она разрешает. Если противоречие между длиной мини и макси юбок – то революция в моде. А если социальная революция, то речь идёт о сущностном общественно формационном признаке, например, о соблюдении всеобщего по значению закона соответствия между уровнем развития производительных сил общества и характером сложившихся в обществе производственных отношений. Нет никакой нужды подробно излагать содержание и особенности этого закона. Он – безусловно научен. Подробнейше, скурпулезнейше доказан и проверен практикой. Никем пока не то, чтобы опровергнут, но не подвергнут доказательному сомнению. Описан в прекраснейших по мысли, логике, обстоятельности, языку и литературным качествам научных трудах.

Напомним об этом законе тезисно и не только для соблюдения логики изложения, но и для тех молодых людей, которые учились в ВУЗах в 1990-е годы, когда слова «демократический и исторический материализм», «марксизм-ленинизм», «политическая экономия» были почти табу в устной речи и в учебниках (как же это оказалось преемственно: когда-то выбрасывали из научного обихода генетику и кибернетику, теперь – отомстили на политической экономии).

Производственные отношения формируются в соответствии с объективными потребностями обеспечения развития производительных сил и под их воздействием. Производительные силы развиваются быстрее, чем производственные отношения, которые более инерционны и консервативны. Наступает период, когда производственные отношения перестают обеспечивать развитие производительных сил, теряют эффективность, тормозят их развитие. Экономические процессы затормаживаются, в обществе наступает застой, регресс, социальное загнивание. Чем более упорствуют в консерватизме производственные отношения, тем больнее общество. Если в производственных отношениях находится возможность модернизации механизмов, обеспечивающих дальнейшее развитие производительных сил, то общество выздоравливает, экономика развивается. Это – реформы, эволюционное развитие. Если производственные отношения продолжают тормозить, препятствуют развитию производительных сил, то чаще всего происходит социальный взрыв. Старые производственные отношения взламываются, на их месте строятся новые производственные отношения, раскрывающие возможности для развития производительных сил; общество выздоравливает, экономика бурно развивается. Бывало в истории человечества, что производительные силы не могли взорвать тормозящие их производственные отношения, а сами эти отношения не смогли видоизмениться. Такие общества стагнировали, разлагались, исчезали под воздействием внешних сил. Такой была судьба Древнего Рима, мощнейшего государства, основанного на рабовладельчестве и не сумевшего преобразить рабовладельческие производственные отношения в другие, более прогрессивные. Больное, загнившее, высоко цивилизованное римское общество разгромили варвары. Развитие общества подчиняется и другим общим законам, например, этнологическим, экологическим, но в сфере социально-экономического развития – и этому закону.

В 1917 году в России произошла революция. Её можно периодизировать по-разному, но классифицировать можно только как объективно необходимую революцию. Почему? Свергли монаха, а потом расстреляли? Свергнули Временное правительство? Заключили Брестский мир? Прополыхали через гражданскую войну? Нет. Вспомните главный лозунг, с которого началась революция: «Долой самодержавие!» Не царя, не лично Николая II Романова. Самодержавие, как олицетворение системы производственных отношений, сковавших развитие производительных сил; как совокупность помещичьего землевладения, сословных ограничений, национальных противоречий, политического и правового бесправия, зажатости внутреннего рынка, технической отсталости, воровства во время войны, безудержной коррупции и т.д., и т.п. Нашёл бы монархический режим в себе силы справиться с этими проблемами, раскрепостил бы производительные силы, переустроил производственные отношения – возможно Россия встречала бы XXI век с конституционной монархией. Но не сумел. И произошёл революционный взрыв, зачастую принимавший формы «российского бунта, бессмысленного и беспощадного». А мы, через сто лет, педантично и с безупречноморальных высот оцениваем факты давно прошедшей истории. Как не хватает нам педантичности и высокой морали для оценки своих действий, сейчас, при совершении истории нами самими, при нашем участии в совершающейся то ли революции, то ли не революции, то ли демократической, то ли капиталистической.

В последней четверти XX века общественное устройство СССР было больно. Его производительные силы уже прошли фазу интенсивного развития индустриализации и были в предверии, а частично и реально вошли в фазу т.н. постиндустриального развития производительных сил, всё более основывающихся на электронике, автоматизации, информатике, новейших достижениях физики и химии, на биотехнологии, биохимии, природосберегающих и ресурсосберегающих технологиях и т.п. Сформировавшиеся в период приоритетного развития индустриального производства методами мобилизационной экономики, производственные отношения перестали эффективно обеспечивать развитие производительных сил. В экономике господствовали гигантские производственные монополии. В социальной сфере господствовала сковывающая однопартийная монополия на власть, на истину, на идеологию. С трудом пробивалась предприимчивость во внедрении новых организационных форм хозяйствования. Экономика с трудом воспринимала достижения научно-технического прогресса. Было много других недостатков. СССР переживал период спада в длинноволновом цикле экономических кризисов по Кондратьеву (Кондратьев, 1989; Меньшиков, Клименко, 1989). Созрело крупнейшее общественное противоречие. Пришла пора менять производственные отношения. Государственные деятели этого или не видели, или не понимали сути, или не сумели изменить. Смогло ли бы общество изменить производственные отношения эволюционно, без взрыва? Теперь это вопрос риторический. В Китайской Народной Республике и в Социалистической Республике Вьетнам – смогли, и экономика в этих странах стала развиваться бурными темпами. А в СССР произошёл взрыв. Производственные отношения вместе со страной разодраны и исчезли. Но всякий ли взрыв – революция? Конечно, нет. Когда во взрыве пропадает всё – это гибель, а не революция. Революция – это продолжение развития на новой основе. Как же определить то, что произошло в 1990-е годы в России? Это можно сделать по одному, действительно научному, то есть, чёткому, недвусмысленному, проверяемому интегрированному критерию – судьбе производительных сил.

Если новые производственные отношения раскрепостили развитие производительных сил и, в первую очередь, передовых, новаторских, высокотехнологичных, прогрессивных технологий; если производительные силы стали быстро развиваться, если экономические показатели растут не только в целом, но в первую очередь и опережающе – по прогрессивным производственным направлениям, значит общество эффективно формирует новые производственные отношения, соответствующие уровню развития производительных сил. Значит это – революция. Общество постепенно излечивается от социальных болячек, в нём расцветают науки, культура, искусства. «Страна при расцвете рождает певцов и героев, а при упадке – пыль и много начальства».

Если производительные силы в результате слома производственных отношений, вдруг, без видимых внешних причин, то-есть без «горячих» войн и природных катаклизмов, разрушились более чем наполовину; если более всего пострадали, почти рассыпались передовые, прогрессивные, наукоёмкие отрасли производства; если сохранились, хотя и в меньшем объёме, только индустриальные сырьедобывающие отрасли и отрасли первого передела экспортной ориентации; если реальная экономика гниёт, научная сфера разрушается, общество всё больше поражено социальными болезнями, искусства заменяются зрелищами, «шоу», а население вымирает, то это означает, что на месте взорванных формируются производственные отношения ещё более не соответствующие уровню развития производительных сил, чем прежние. Значит это – контрреволюция. Значит, обществу надо выбирать. Или взрывать эти новые производственные отношения, чтобы сформировать иные, соответствующие уровню развития производительных сил (при этом необходимо проинвентаризировать, что реально осталось от производительных сил после состоявшегося погрома; чему нужно соответствовать). Или попытаться изменить эти новые производственные отношения в объективно нужном направлении без взрыва, эволюционными методами. Или смиренно ждать, какой практический вариант последствий нарушения фундаментальных экономических законов подарит человечеству немеркнущий российский гений.

Для того, чтобы обобщенно оценить, что произошло с производительными силами России в 1990 годы, можно обратиться к данным статистики (табл.1)

Таблица 1

Динамика производства в России за 1990-е годы в натуральных показателях

Вид продукции

Единица измерения

1989

2001

На уровне какого года находится производство в 2001г.

1.

Ткани шерстяные

471

56.4

1880

2.

Ткани всех видов

млн. кв. м

8707

2617

1910

3.

Вагоны

шт.

28000

7385

1910

4.

Пиломатериалы

млн. куб.м

83

17,3

1930

5.

Тракторы

тыс. шт.

235

15,2

1931

6.

Металлорежущие станки

шт

64000

8288

1931

7.

Зерноуборочные комбайны

шт.

62200

9063

1933

8.

Кузнечно-прессовые машины

шт.

27800

1290

1933

9.

Грузовые автомобили

тыс.шт.

697

173

1937

10

Устройства радиоприемные

тыс.шт.

5561

273

1947

11

Кирпич строительный

млрд.шт.

24,1

10,5

1953

12

Мясо

тыс. т

6621

1238

1953

13

Животное масло

тыс. т

820

269

1956

14

Уголь

млн. т

410

269

1957

15

Телевизоры

тыс шт

4465

1004

1958

16

Шифер

млн. плит

5034

1715

1958

17

Молоко

млн. т

55,7

32,9

1958

18

Цемент

млн. т

84,5

35,1

1962

19

Стальные трубы

тыс. т

12510

5404

1965

20

Нефть

млн. т

552

337

1972

Примечание: составлено по данным, опубликованным в газете «Земля» №10, май 2002 и «Правда».

Этот перечень, конечно же, не исчерпывает всё видовое многообразие экономики страны, но в нем представлены отрасли сырьедобывающие, машиностроение, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая, то-есть сферы, обеспечивающие жизнедеятельность населения и отражающие уровень индустриального развития. Конечно же, не все виды продукции равнозначны по роли в экономике страны; дискуссионны их качественные характеристики, возможности их замещения импортной продукцией, но одно несомненно. Экономика России в целом отброшена далеко назад: в конец XIX и самое начало ХХ века; в период начала интенсивной индустриализации 1930-х годов; в период восстановления страны из послевоенной разрухи в 1940-е – 1950-е годы. И восстановление экономического потенциала, а следовательно и повышение благосостояния населения, хотя бы до уровня СССР 1980-х годов, займет десятилетия и потребует усилий многих поколений.

Конечно же, контрреволюционный процесс в России произошёл не в «лабораторно чистом» варианте. На него существенное, огромное воздействие оказало поражение в «холодной» войне, не связанное с прямыми людскими потерями и материальными разрушениями, но проявившееся в идеологическом влиянии, развале государства, резком возрастании внешнего государственного долга и т.п. Конечно же, этот процесс сопровождался идеалистическими надеждами и эйфорией. Но контрреволюционной экономической сути процесса эти обстоятельства не изменили. При этом, рассматривая сам процесс, как состоявшийся факт, нет смысла давать ему моральные и эмоциональные оценки. Слово «контрреволюция» по поводу событий 1990-х годов не употребляют для характеристики своих действий активные деятели этих событий. И зря. Во-первых, если думать о судьбе страны, народа, то надо искать истину, а не приличные слова о своих действиях. Во-вторых, контрреволюция – уже не ругательство. Сейчас это исторический факт: истории недавней, но истории.

Что же касается «демократической революции», или (может быть, это ошибка, тогда поправьте) революции, передавшей власть народу, то сомнительно, найдётся ли такой народ, который взял в руки власть для того, чтобы вымирать со скоростью около 1 млн. человек в год. Или это опять шутки неистощимого на парадоксы российского гения?

Следующий вопрос состоит в выяснении, какие же по характеру, хотя бы в общих чертах, производственные отношения созданы в России в 1990-е годы. Главная системообразующая их сущность названа в многочисленных научных, правительственных и пропагандистских документах с исчерпывающей, казалось бы, точностью и спартанской краткостью: «либеральная экономика». Но что конкретно составляет содержание этого понятия? В пропагандистских лозунгах («слоганах») первых этапов построения новых производственных отношений их содержание раскрывалось так: «каждый за себя», «разрешено всё, что не запрещено», «если нельзя, но хочется, то можно», «государству не место в экономике», «полная свобода торговли», «полная свобода внешних экономических связей», «самоуправление, самоорганизация, саморегулирование, самовыживание, самофинансирование, самовоспроизводство в экономике». Это не исчерпывающий перечень «слоганов», но и он уже позволяет перевести их в систему научных понятий и сопоставить с той терминологией, которой сопровождалось реальное внедрение в России новых производственных отношений.

«Либерализация цен» и невмешательство в их регулирование: «невидимая рука рынка всё исправит». «Полная приватизация», «частная собственность – единственно эффективная форма собственности», «частная собственность – священна, тайна и неприкосновенна». «Свободная конкуренция». «Государство не должно вмешиваться в экономические процессы: невидимая рука рынка отрегулирует всё сама». «Соблюдайте права человека. Права человека святы и неприкосновенны». Вот основная экономическая и политическая терминология, в системе которой строились новые производственные отношения. Сопоставим её содержание с аналогами. В какой мере, например, эти понятия отражают то, что называют «либеральной экономикой» политики и экономисты т.н. «высокоразвитых, цивилизованных стран», имея в виду «свою» систему общественных отношений.

Цены во всех западных странах отслеживаются, контролируются и в экстренных случаях регулируются государством. В особенности - цены на предметы повседневного и периодического спроса населения. Все государства знают эту логику: неконтролируемые цены – всплески цен ради сверхприбылей – социальные катаклизмы – катаклизмов надо избегать. Цены регулируются в основном экономическими методами. Но – редко, в очень острых социальных ситуациях – государства применяют в ценовой политике и административные, и силовые методы.

Приватизация и национализация в развитых странах ходят рука об руку, как методы регулирования эффективности производства. Что-то – постоянно находится в собственности государства. Что-то – строится за счёт государства и передаётся частнику. Что-то – национализируется и эксплуатируется государством. Сколько бы ни печаталось и ни произносилось слов о «святости», «священности», «неприкосновенности», «богоблагословенности» частной собственности, но в практике этих государств господствует святой прагматизм – свято то, что эффективно. В связи с этим неукоснительным правилом, приватизация и национализация совершаются периодически безо всяких молебнов и идеологических причитаний.

Государства на Западе вмешиваются в экономические процессы постоянно, отслеживают их внимательно, непрерывно совершенствуют методы вмешательства. На Западе же разработаны и экономические теории, обосновывающие необходимость, формы и методы государственного регулирования экономических процессов. Государство поддерживает прогрессивные и высокоэффективные отрасли производства, отслеживает и регулирует ситуацию в отдельных регионах и отраслях. Создаёт резервы для нейтрализации особых экономических ситуаций. Может перекрыть внешнеторговые экономические связи, вредящие экономике страны в целом, регулировать уровень заработной платы, контролировать состояние природно-ресурсного потенциала и т.д., и т.д., и т.д.

На Западе любят права человека. До тех пор, пока они не вступают в противоречие не только с правами другого человека, но и с обязанностями в отношении государства, или с интересами господствующих классов. И это на Европейском Западе придумано, что не мешало бы ООН в дополнение к «Конвенции о правах человека» утвердить и «Конвенцию об обязанностях человека», потому что, при современных технических и информационных возможностях, не ограниченный обязанностями свободный во всём человек может сотворить слишком много вредоносного для отдельных людей и общественных структур и для общества в целом.

Таким образом, есть основания констатировать, что формируемые в России в 1990-е годы реальные производственные отношения имеют мало схожего с «либеральной экономикой» «развитых цивилизованных» стран, и эта схожесть ограничивается созвучием некоторых элементов во фразеологии. Тем не менее, и в начале XXI века для России предлагаются рецепты по экономической программе, ориентированной на «либеральную экономику» российского образца 1990-х годов. Один из специалистов управленцев 1990-х годов называет в качестве одной из «чётко обозначенных целей государственной жизни» в XXI веке – сохранение «философии либерально-рыночных реформ в их европейском измерении» (Костиков, 2001). Путаное, конечно, определение. Сохранять философию, явно не европейского образца, не меняя реформы? И как быть с философией в европейском измерении? Изменять реформы под европейские измерения, сохраняя философию? Наверное, главное здесь всё же слово – «сохранить», а «европейские измерения» – это из области эмпирей, платонических мечтаний. Потому, что реальный документ, Программа Правительства, сложен из либерально-экономических кирпичей в «их отечественном измерении» 1990-х годов.

Эту особенность реальной экономической политики, проводимой в России в 1990-е годы, отмечали в литературе. Так, академик Л. И. Абалкин (2000) считает, что «на протяжении всего периода реформирования экономики была принята и до сих пор не пересматривается концепция прямолинейной связи между формами собственности и развитием производительных сил страны…это примитивная, давно отвергнутая мировой наукой точка зрения, которая привела к крайне негативным результатам».

Но оказалось, что аналог российским производственным отношениям, сформировавшимся в конце XX века в России, можно найти и в «европейском измерении», только не начала XXI века, а первой половины века XVIII-го. Родоначальники классической политической экономии, формулируя главные законы, главные требования капиталистической экономики времён начала промышленной революции, нарождающейся, молодой, выбивающейся из пока ещё сильных тенет ослабевающих феодальных производственных отношений, сконцентрированно выразили то, что в кратком изложении можно свести к трём положениям: «частная собственность неприкосновенна», «государство – не вмешивайся в экономику», «личность человека, права человека священны».

Вспомним, сколько раз в начале 1990-х годов в России было употреблено классическое в истории экономики: «Laissez faire, laissez passez». (В вольном переводе: «Предоставьте (людям) делать свои дела, предоставьте (делам) идти своим ходом») (Аникин, 1985). У Адама Смита политика «laissez faire», естественной свободы, означала: свободу человеку, как обеспечение мобильности рабочей силы; полную свободу торговли землёй; отсутствие правительственной регламентации промышленности и внутренней торговли; свободу внешней торговли (Аникин, 1985). Это те же тезисы, по которым создались производственные отношения в России в конце XX века. Но в XVIII-м веке они ведь, тезисы эти, были обусловлены существовавшими тогда и только тогда общественными отношениями.

«Частная собственность неприкосновенна» – необходимейшее требование в те времена, когда феодал, и тем более верховный феодал, король, мог, используя свои политические преимущества, превращать простого частного собственника, буржуа, если не в пыль на дороге, то в узника или в нищего, а его частную собственность – в свою, или своих вассалов. Неприкосновенность частной собственности была жизненно необходимым условием для развивавшихся в те времена капиталистических производительных сил.

«Государство – не вмешивайся в экономику». Государство в те времена – это король, и его двор, и его министры, и его суд, и его армия и полиция. Король мог неосторожным росчерком пера разорить отрасль, разрушить внешние экономические связи, прервать поставки сырья, отнять рынки сбыта. Король – государство, не вмешивайся в развивающуюся капиталистическую экономику, это сложный организм, подчиняющийся своим объективным законам. Король – государство, не принимай решений, не посоветовавшись со сведущими в капиталистической экономике людьми. Окружающие тебя феодалы – специалисты в экономике феодальной; экономику капиталистическую они разрушают. Государство – не вмешивайся в экономику, или разрушишь развивающиеся и обогащающие тебя капиталистические производительные силы.

«Личность человека, права человека священны». Ещё бы не потребовать этого для развития капиталистических производительных сил. Это требование означает, что все люди равны и их права экономические и политические не различаются по сословиям; что богатый буржуа может быть не вхож ко двору короля, но никто не может воспрепятствовать ему в его делах, кроме суда, подчинённого только закону; что каждый бедный человек может свободно продавать свою рабочую силу по своему, а не чьему-то усмотрению, и волен пополнить собою рынок труда.

Эти три основных требования (наряду, конечно, и с другими) были важны для формирования производственных отношений, обеспечивающих раннекапиталистическую фазу развития производительных сил в XVIII и XIX веках. Но затем эти производственные отношения постепенно перестали обеспечивать функционирование развивающихся капиталистических производительных сил и изменялись многократно вплоть до конца XX века, когда развитие производительных сил капитализма стало обеспечиваться производственными отношениями, строящимися на концепциях «кейнсианства», «неокейнсианства», «социального государства», «постиндустриального общества» и т.п.

Но именно эти три основных постулата раннекапиталистических производственных отношений были положены в основу тех производственных отношений, которые накладывались в 1990-е годы российским государством (вспомните – государство есть аппарат насилия господствующего класса) на производительные силы несомненно высокоиндустриализованные; обеспеченные, - как сейчас, вдруг, прозрев, выясняют, - высочайшего уровня научным комплексом и добротной системой подготовки специалистов с высшим образованием; уже начавшие входить в фазу постиндустриального развития.

Конечно, это очень обобщённая схема. Конечно же, она упрощена, поскольку производственные отношения включают в себя сложную систему не только чисто экономических отношений, но и политических, идеологических, организационных, административных, правовых и т.п. На их развитие влияют не только состояние экономики, но и уровень социального развития населения, исторический опыт и традиции, национальные, цивилизационные, культурные особенности и т.п. Но допустимость проведения аналогий с раннекапиталистическими тех производственных отношений, которые формировало российское государство в 1990-е годы, вдалбливало их в общество в течение десяти лет, подтверждают аргументы, которые использовало само государство для доказательства внесомненности, безошибочности и, более того, научности своих действий.

Россия должна пройти период первоначального накопления капитала (например, Красникова, 2001). Все первичные капиталы нажиты преступным путём. Это – не страшно. Обогатившись, накопители- капиталисты поумнеют и подобреют. А их дети, поучившись в Оксфорде, Гарварде и Принстоне, станут совсем приличными людьми. Искусства процветут, когда подобревшие капиталисты, наши отечественные накопители станут Мамонтовыми и Рябушинскими и облагодетельствуют меценацством. Ничего, что народ какое-то время понищает и повымирает. Это ничего, это всегда так бывает в период раннего капитализма на стадии первоначального накопления капитала. Взгляните на США. Морганы – вообще были пиратами, а теперь – вон какие достойные люди.

Результат проведённого в России в конце XX века общественного эксперимента оказался блестяще прекрасен. Не для населения России, для которого этот результат плачевен. А для доказательства верности фундаментального общего закона о соответствии характера производственных отношений уровню развития производительных сил. Выходящие на постиндустриальный уровень производительные силы были опутаны похожими на раннекапиталистические производственными отношениями и разрушились.

Мало того, что в России разрушены производительные силы. По состоянию общества в целом Россия оказалась выброшенной из тенденции развития тех стран, которые наши отечественные то-ли «реформаторы», то-ли «революционеры» относят к «развитым», «наиболее развитым», «цивилизованным», «социально-экономическим лидерам в человеческом сообществе». Эта исторически длительная устойчивая тенденция интегрированно выражает обращение экономического потенциала стран на удовлетворение потребностей общества (табл. 2).

Таблица 2. Общие государственные расходы в странах ОЭСР

в % от валового внутреннего продукта.

Страны

1870г.

1913

1920

1937

1960

1980

1990

1996

1

Швеция

6

10

11

16

31

60

60

64

2

Франция

13

17

28

29

(23,2)

35

(27,6)

46

(38,8)

50

55

3

Италия

14

17

30

31

30

42

53

53

4

Австрия

10

17

15

21

36

48

39

52

5

Норвегия

6

9

16

12

30

44

55

49

6

Германия

10

15

25

34

(42,4)

32

(30,4)

48

(42,0)

45

49

7

Канада

-

-

17

25

29

39

46

45

8

Великобритания

9

13

26

30

(28,8)

32

(34,3)

43

(41,5)

40

43

9

Ирландия

-

-

19

25

28

50

41

42

10

Швейцария

16

14

17

24

17

33

34

39

11

Австралия

18

16

19

15

21

34

35

36

12

Япония

9

8

15

25

17

32

31

36

13

Новая Зеландия

-

-

25

25

27

38

41

35

14

США

7

8

12

20

27

31

33

32

15

США

-

7,1

8,1

12,4

28,1

35,4

40

-

16

Германия

-

15,7

27,6

(1928г)

37,5

(1950г)

39,5

(1959г)

42,3

(1969г)

-

-

17

Россия (СССР)

-

11,8

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

11,0

Примечание: Данные приняты по В.Бирюкову, Е.Кузнецовой «Госсобственность и госсектор в рыночной экономике, Мировая экономика и международные отношения, 2002г., №3. Использованы материалы Tanzi V.,Schuknecht L., Public Spending in the 20-th Century. Cambridge, 2000, а также Milward A. The Europea Rescue jf the Nation – State 2-nd Ed.L.2000.

2. Данные строки 17 приняты по “Советская Россия” 08.12.2001г.

Приведенные в таблице 2 данные достаточно доказательно подтверждают общую для развитых стран на протяжении ХХ века тенденцию: увеличения доли государства расходов, осуществляемых страной в целом. У нас нет возможности рассмотреть при этом важные, но частные по отношению к общей тенденции подробности. Этот показатель не учитывает экономически «вес» каждого процента, который у разных стран одинаков. Не учитывается доля военных расходов – различная у этих государств. Не учитывается также роль примера СССР, который с 1920-х по 1980-е годы определял планку государственных расходов в социально-экономическом развитии общества. Но для нашей темы нет необходимости исследовать эти частности. Для нас важно зафиксировать тенденцию: роль и место государства в экономике развитых капиталистических стран в течение ХХ века усиливались, а не уменьшались. Следовательно, Россия в 1990-е годы в этом отношении не приблизилась к избранным в качестве идеала «развитым капиталистическим цивилизованным» странам, а оказалась отброшенной к концу ХIХ века – началу ХХ веков. Если ставить в качестве цели достижение уровня жизни развитых стран конца ХХ века, то России предстоит или пройти длительный, вековой путь развития этих стран, или опять сделать рывок. Иного не дано. Потому, что уровень жизни населения, то есть, общества, зависит от уровня общественных затрат на обеспечение общественных потребностей.

В связи с этим есть основания для вывода о смысле понятий «шведский социализм», «австрийский социализм», «социально ориентированная экономика Германии и Франции» и т.п. Можно полагать, что экономическое содержание понятия «социализм» в конкретных условиях конца ХХ века обобщенно заключается в высоком уровне государственных расходов на удовлетворение потребностей населения, потребностей общества. При этом важным, но частным обстоятельством была организация власти: с большим, или меньшим соблюдением демократических процедур; с наличием монархических или республиканских, президентских или парламентских форм правления и т.п.

В этом отношении ХХ-й век в рассматриваемых странах отличался большим разнообразием. В связи с этим есть основания полагать, что в экономическом смысле социализм в России уже был. Он был отягощен экономическими, социальными, политическими противоречиями, но он был. Теперь его нет, и России предстоит его восстанавливать (или Россия вновь проявит самобытность и не последует общим тенденциям), но теперь уже через иные противоречия; через противоречия «раннего» и «среднего» капитализма с его кризисами, социальными болями и т.д.

Исследователи могут теперь только анализировать, оценивать, интерпретировать и объяснять, как и почему реальная экономика России не реагировала на казалось бы предписанные теорией «либеральной экономики по-российски» реформаторские усилия создать эффективные условия для ускоренного развития производительных сил. Не реагировала – в лучшем случае. А чаще - реагировала в обратном от ожидаемого направлении. При «либерализации цен» «невидимая рука рынка» привела не к росту производства и снижению цен, а к остановке производства и резкому повышению цен, гиперинфляции. Полная свобода внешней торговли привела, конечно, к товарной интервенции на внутренний рынок, но не вызвала роста экспорта за счёт подъёма производства и накопления капиталов для обеспечения развития экономики. Более того, развилась распродажа стратегических запасов, накопленных в прежней экономической системе, сырья и продукции низких переделов, а обрабатывающее производство стало останавливаться. Капиталы же стали устойчиво безвозвратно утекать за рубеж в объёмах, сопоставимых с государственным бюджетом. Приватизация привела не к появлению ожидаемого «эффективного» собственника, а к длительному застою и разрушению производства, беспрерывным переделам собственности с применением криминальных методов и другим многократно описанным отрицательным последствиям. Только в 2000 году, на десятый год «рыночных реформ», наиболее бдительные и субъективно заинтересованные в положительном результате поиска исследователи нашли в российской экономике «критическую массу неплохо управляемых рыночно ориентированных предприятий» (Гайдар, 2001). На месте ожидаемой безработицы возникла беззарплатица. Вместо ожидаемых позитивных результатов монетарной политики возникали демонетизация экономики, сверхдефицит оборотных средств у предприятий, длительные многоступенчатые неплатежи, «альтернативные» честно обращаемому в банках отечественному рублю инструменты обмена (доллар, бартер, «чёрный нал» и т.п.). Внутренний рынок в условиях либеральной (т.е. свободной) экономики стал не расширяться, а сокращаться. А большая часть экономики просто ушла из поля зрения реформаторского государства, в «тень», на «другую, невидимую сторону Луны». И правительство реформаторов перестало адекватно воспринимать объект управления, те самые производительные силы, которые пытается оплести придумываемыми производственными отношениями.

Определённо и по принципиальным положениям критикуют и отвергают экономическую политику в России 1990-х годов многие ведущие отечественные и зарубежные экономисты [ см. выше].

Авторы и претворители реформ, естественно, акцентируют внимание на случайных, частных, иногда злокозненных причинах столь частых несовпадений реальных результатов с ожидаемыми. Называют отдельные ошибки, вынужденную поспешность и недостаточную продуманность решений, недостаточную компетентность отдельных исполнителей конкретных задач, злую волю старого чиновного аппарата и т.п. Очень популярны объяснения провалов экономических задумок ссылками на тяжелейшее экономическое и социальное наследие, оставшееся после 70 лет правления «коммунистов»; неудачный менталитет россиян и т.п. причины, которые можно назвать иррациональными: взявшись за определённую работу по определённой профессии, не следует жаловаться на «плохой материал» – другого нет. Есть мнение обосновать цепь неудачных преобразований 1990-х годов неожиданностью ситуации: «Экономисты и политики столкнулись с необходимостью переосмыслить многие проблемы, решение которых поначалу представлялось делом если и не простым, то во всяком случае вполне очевидным» (Афонцев, 2000). Это мнение близко к истине. Однако осмысления этого «столкновения» привели к несколько загадочному результату: «Привели к пониманию необходимости не просто учесть экономические и политические аспекты реформ, но и создать синтетическую картину трансформационного процесса, в рамках которой экономические реалии опосредованно – через выявление предложений субъектов политического рынка – определяют курс проводимой правительством политики, которая, в свою очередь, вызывает изменение самих реалий» (Афонцев, 2000).

Можно рассматривать и такие причины. Но, небезосновательно, однако, предположить, что принципиальное общее объяснение случившемуся состоит в том, что не следовало натягивать каркас производственных отношений середины XVIII века на производительные силы конца XX века. Очевидно: из всех, приведенных в начале статьи точек зрения на характер общественных процессов в России 1990-х годов, к истине ближе высказывание академика Е. Страхова о том, что это «раннекапиталистическая контрреволюция» (Страхов, 2001). Результат – производительные силы разрушены. Социум – гниёт. Искусство превращается в развратное шоу. Науки разорены. Национальное богатство вывозится. Население – вымирает. Человечеству – урок: не нарушайте объективные законы развития общества. А России – не поможет никто, кроме неё самой.

И, в связи с этим, последний вопрос: что же делать? Стать Западной Европой? Но уровень развития производительных сил вряд ли позволит это сделать сейчас. И Россию, как страну в целом, Европа в своё европейское сообщество не пустит. По двум, как минимум, соображениям. Приняв к себе Россию, Европа в целом станет беднее, а этого она никогда не захочет. И – Россия в целом слишком сложное и громоздкое общество; это продукт, с которым пищеварительный аппарат Европы вряд ли справится. Стать США? Не позволят это сделать сами США. Там и сейчас поговаривают, что хоть Россия уже как бы и не страшна, но для надёжности ей «надобно ещё пару раз переломить хребет». (Уткин, 2001). Стать Китаем? Стать Японией? Сингапуром? Россия, такая, какая она сейчас есть, на изломе XX и XXI веков, мало кому нужна. После исчезновения обеспечивавшей некоторую глобальную стабильность второй сверхдержавы, мир потерял равновесие, ищет новые механизмы стабилизации, консолидируется в крупнейшие континентальные межгосударственные группировки, поглядывая на Россию, как на приживалку. Европа уже консолидировалась и относится к России с настороженностью, в лучшем случае, как кредитор, боящийся потерять большие деньги (Алпатов, 2001; Ниязов, 2001). США заявили об осторожном отношении к России и об ориентации усилий на консолидацию стран Северной и Южной Америк в некий союз (Шестернева, 2001). Страны Юго-Восточной и Восточной Азии готовы создать зону свободной торговли, не пустив в неё ни США, ни Россию, ни, вероятно, даже Австралию и Новую Зеландию (Мосяков, 2001). России, если она намерена остаться самостоятельным государством и вновь стать богатой и сильной, хотя уже и не сверхдержавой, надо долго и осторожно наращивать экономические силы, твёрдо надеясь только на себя; маневрируя, использовать в своих интересах противоречия между отдельными странами и блоками стран; прикрывая этим себя от внешнего давления, воссоздавать свои производительные силы и формировать обеспечивающие их развитие производственные отношения.

Какими и когда конкретно будут эти силы и эти отношения в XXI веке – будет зависеть не только от воли отдельных политических деятелей и предложений отдельных авторов. Конечный ответ даст жизнь, исходя из реального состояния производительных сил России и комплекса противоречий их развития; зависимости от ещё не разорвавшихся экономических связей с производительными силами других стран; возможности мобилизации и целенаправленного маневра ресурсами; формирования внутренних и внешних движущих сил экономического и политического развития и т.п.

Утверждается, например, что движущей силой «тихой» государственно-капиталистической революции, происшедшей в России уже в начале XXI века, «оказались сохранявшиеся в стране институты государства» (армия, спецслужбы, правоохранительные органы, «основная часть профессионального чиновничества» и т.п.) (Медведев, 2001). Такой может быть наверняка движущая сила политического переворота. Но сможет ли она быть и движущей силой революционных экономических преобразований? Во что отольётся мгновенное формирование частной собственности с наивной надеждой на её мгновенно возникшую незыблемость? (Претензии на восстановление прав собственности предъявляют через десятилетия – прецедентов этому слишком много, чтобы их не учитывать). Пока, в поисках определения настоящего и будущего состояния российского общества, исследователи вовлекают в оборот понятия в диапазоне настолько широком, что нельзя не предположить, что эти понятия определяют разные явления. Здесь встречаются такие термины, как «полицейско-корпоративное государство» (Тронкина, 2001), «социотрясение» (Шаповал, 2001), «новый социализм» (Дугин, 2001), гипотетический особый тип «стационарной переходной экономики» (Капелюшников, 2001), «псевдорыночная экономика, утвердившаяся в России в результате реализации избранной реформационной модели» (Бляхман, Кротов, 2001). Очевидно, что ответить на эти вопросы и разобраться в этих определениях можно только после специального теоретического анализа.

Но одно ясно: если есть практическое намерение развивать производительные силы России, то не должна использоваться система производственных отношений, формировавшаяся в 1990-е годы, как эклектичная, надуманная, чудовищно смешавшая в себе черты отношений, имевших место в разные времена и в разных условиях у всех возлюбленных реформаторами цивилизованных стран и народов. Не должна реставрироваться и система производственных отношений, в том числе и монополизированная политическая система, сложившаяся до второй половины 1980-х годов, поскольку она уже не обеспечивала развитие выходящих в постиндустриальную стадию производительных сил.

Необходимо строить производственные отношения, соответствующие реальным, существующим и развивающимся производительным силам реально существующей страны на основах не идеологизированных заклинаний о «святости» чего бы то ни было (в конечном счёте все эти заклинания оказываются предрассудками), а на основе трезвого прагматизма, комплексного экономического расчёта, взвешенной оценки общественной социально-экономической эффективности и частнособственнической прибыльности, реального многообразия и равноправия форм собственности.

И не надо, разбив машину о берёзу, махать руками на дефекты деталей и механизмов и плохой уход за машиной прежнего собственника. Причина всегда в одном: не научившись управлять автомобилем, не дави на педали.

ЛИТЕРАТУРА

Абалкин Л. 1. Собственность, хозяйственный механизм, производительные силы // Экономическая наука современной России, Экспресс-выпуск. 2000. №1(5).

Алпатов В. Легитимизм в XX веке // Независимая газета. 2001. 3 февраля.

Аникин А.В. Юность науки: жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса – 4-е изд. М.: Политиздат, 1985. 367 с.

Антипов В. С чего начать реформу административной системы // Независимая газета. 2001. 10 января.

Афонцев С. Экономико-политические проблемы хозяйственных преобразований // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №12.

Бляхман Л., Кротов М. Глобализационное измерение реформы и задачи промышленной политики // Российский экономический журн. 2001. №3 С.12-13.

Бургер Р. Революция, демократия и ценности // Вопросы экономики. 2001. №5. С.149-156.

Гайдар Е. Революция осталась в XX веке – реформы продолжаются в XXI // Известия. 2001. 17 января.

Голдстоун Дж. Теории революции, революции 1989-1991 годов и траектория развития «новой» России // Вопросы экономики. 2001. №1. С.117-124.

Дугин А. Новый социализм? Современная альтернатива «концу истории» // Независимая газета. 2001. 14 февраля.

Иванченко А., Рыжков В., Салмин А. Вперёд, в прошлое, или назад, в будущее? // Независимая газета. 2001. 18 января.

Игрунов В. «Год великого перелома. Логика истории: от революций – к термидору» // Независимая газета. 2001. 14 февраля.

Капелюшников Р. «Где начало того конца?» // Вопросы экономики. 2001. №1. С.138-157.

Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989. 526 с.

Корнаи Я. Путь к свободной экономике: десять лет спустя // Вопросы экономики. 2000. №12. С.41-56.

Костиков В. России нужна бюрократическая революция // Независимая газета. 2001. 10 января.

Красникова Е. Рыночная трансформация российской экономики как процесс первоначального накопления капитала // Вопросы экономики. 2001. №2. С.142-155.

Любимов Л. «Год великого перелома. Логика истории: от революций – к термидору» // Независимая газета. 2001. 14 февраля.

Мау В. Проблемы консолидации роста // Независимая газета. 2001. 20 февраля.

Мау В. Экономика и революция: уроки истории // Вопросы экономики. 2001. №1. С.124-138.

Мау В., Стародубровская И. Перестройка и революция: опыт прошлого и попытка прогноза // Коммунист. 1990. №11. С.32-42.

Медведев Р. Конец олигархии, или «тихая» государственно-капиталистическая революция в России // Труд. 2001. 16 февраля.

Меньшиков С.М., Клименко Л.А. Длинные волны в экономике. М.: Международные отношения, 1989. 272 с.

Механик А. Президент эпохи постмодернизма // Независимая газета. 2001. 19 февраля.

Мигранян А. «Год великого перелома. Логика истории: от революций – к термидору» // Независимая газета. 2001. 14 февраля.

Мосяков Д. Азия интегрируется без нас – и даже без американцев // Независимая газета. 2001. 1 февраля.

Некипелов А. О стратегии развития экономики страны // Независимая газета. 2001. 6 февраля.

Ниязов Абдул-Вахад. Евразийский контрглобализм – будущее России. Диктату Атлантического союза можно противостоять только адекватными мерами // Независимая газета. 2001. 3 февраля.

Очередные задачи КПРФ. Тезисы для обсуждения в партийных организациях к VII съезду партии // Правда. 2000. 29 июня.

Попов Г. О модели будущего России // Вопросы экономики. 2000. №12. С.107-120.

Сатаров Г. Предварительные итоги // Независимая газета. 2001. 11 февраля.

Семинар у «Горби»: социология и политика // Социологические исследования. 2001. №4 С.128-130.

Соколов М. Так называемые патриоты // Известия. 2001. 11 января.

Страхов В. «Ты проснёшься ль, исполненный сил» // Правда. 2001. 11 января.

Тронкина О. «Яблоко» выстраивает системную аппозицию. Явлинский обнаружил в России «полицейско-корпоративное государство» // Независимая газета. 2001. 20 февраля.

Уткин А. Мы не будем второй Бразилией // Труд. 2001. 11 января.

Шаповал С. Предварительные итоги. Георгий Саратов о послереволюционном периоде современной России // Независимая газета. 2001. 11 января.

Шаповал С. Социотрясение по-российски // Независимая газета. 2001. 8 февраля.

Шестернева Е. Буш начнёт строить панамериканскую свободную экономическую зону // Независимая газета. 2001. 24 января.

Ясин Е., Алексашенко С., Гавриненков Е., Дворкович А. Реализация либеральной стратегии при существующих экономических ограничениях // Вопросы экономики. 2000. №7. С.4-21.

Ясин Е. Новая эпоха, старые тревоги // Вопросы экономики. 2001. №1. С.4-27.

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Т е м а  1. Предмет и метод истории экономических учений. Основные этапы развития экономической науки.

Предмет, метод и структура истории экономических учений. Цели изучения дисциплины история экономических учений. Исторический и логический подходы  к развитию экономической мысли. Этапы развития экономической мысли. Основные подходы к периодизации развития экономической мысли. Основные подходы к периодизации развития экономической мысли.

Т е м а  2. Экономическая мысль в древнем мире и в эпоху средневековья. Меркантилизм как экономическое учение.

Знания о хозяйственной жизни в древнем мире. Экономическая мысль древнего Востока. Экономическая мысль древней Греции (Ксенофонт, Аристотель, Платон). Экономическая мысль древнего Рима. Экономическая мыль канонистов, Меркантилизм – первая экономическая школа. Два этапа развития меркантилизма. Атлантический меркантилизм. Среднеевропейский меркантилизм -  камералистика.

Т е м а  3. Возникновение классической школы политической экономики. Экономическая теория  физиократов.

Исторические условия возникновения и общая характеристика классической школы   политической экономии. Основатели классической школы политической экономии (У. Петти, П. Буагильбер). Этапы развития  классической школы. Физиократия. Экономическое учение   Ф. Кенэ. Экономическая таблица Ф. Кенэ – первая в истории макроэкономическая модель. Физиократическое воззрение А. Р. Тюрго.

Т е м а  4. Классическая школа политической экономии.

Эпоха классической политической экономии. Историографический  подход  к понятию «классическая политическая экономия». Экономическое учение А. Смита: о разделении труда, стоимости, деньгах, капитале, невидимой руки, о принципах рационального собирания налогов. Общественная деятельность Д. Риккардо. Теория ценности, капитала и земельной ренты Д. Риккардо.


Т е м а  5 . Последователи классической школы политической экономии.

Теория народонаселения и закон убывающей отдачи Т. Мальтуса. Либеральный оптимизм школы Ж..Б. Сэя. Теория трех факторов и закон  рынков Ж.Б. Сэя. Раскол в либеральной политэкономии: экономической романтизм С.   де Сисмонди.   Дж.   Ст. Милль -   завершитель классической школы и его компромиссная  политэкономия. Историческая школа Германии и этапы её развития.

Т е м а  6. Экономические учения социализма.

Утопический социализм и его представители: Сен-Симон, Шарль Фурье, Роберт Оуэн. Философские и политико-революционные  истоки марксизма. Методологические принципы экономической теории К. Маркса. «Капитал» К. Маркса. Маркс и Энгельс «об организации производства, обмена и распределения в плановом  хозяйстве». Ф. Энгельс об основном противоречии Капитализма. Ревизия марксистской доктрины и раскол европейской социал-демократии. 

Т е м а  7. Маржинализм и неоклассическое направление в экономической теории.

Общая характеристика маржиналистской революции. Смена парадигмы в экономическом анализе. Предшественники маржинализма (Г. Госсен, А. Курно, И. Тюнен). Университетские школы маржиналистов: Австрийская, Лозанская, англо-американская. Теория предельной полезности австрийской школы. Концепции равновесия в теории Л. Вальраса и В. Порето. Возникновение неоклассической теории. Теория цены, спроса и предложения А. Маршала. Американский маржинализм. Теория предельной производительности Дж. Кларка.

Т е м а  8. Экономические теории запада в первой половине XX века. Экономическое учение Дж. М. Кейнса.

Возникновение институционализма и его основные направления. Американский институционализм (Т. Веблен, Дж. Коммонс, У.К. Митчелл). Возникновение теории монополистической конкуренции (Э. Чемберлен)   и несовершенной конкуренции (Дж. Робинсон). Экономические взгляды И. Шумпетера. Стокгольмская (шведская) школа в экономической теории. Исторические условия возникновения кейнсианства. Теоретическая система Дж. Кейнса. Кейнсианская концепция   регулирования рыночной экономики. «Общая теория занятости, процента и денег».

Т е м а  9. Экономическая мысль Запада во второй половине XX века.

Кейнсианство -   теоретическая основа смешанной экономики. Англо-американское неокейнсианство. Основные направления неокейнсианства. Модели экономического роста. «Неоклассический синтез» П. Самуэльсона. Кризис кейнсианства и возрождение неоклассического   направления. Основные теории возрожденного неоклассического направления: современный монетаризм, Экономическая теория предложения, теория рациональных ожиданий. Теория германского неолиберализма  и социального рыночного хозяйства.

Т е м а  10. Экономическая мысль в России в XVII , XVIII , XIX веках.

Возникновение экономической мысли в России. «Русская правда». Первые российские меркантилисты: Ю. Крижанич,  А. Ордин-Нащекин, В. Татищев,  И. Посошков. Рекомендации меркантилистов и преобразования Петра Великого. Идея евразийского транзита. Идеи физиократов в России и отношение к ним Екатерины Великой. «Вольное экономическое общество». Антикрепостническое идеи в программе   декабристов, в трудах А.А. Радищева, Н. И Тургенева, Н.Г. Чернышевского. Возрождение экономико-математического направления. Экономические идеи «народников», «легальных марксистов», социал-демократов.

Т е м а  11. Отечественная экономическая мысль в первой половине XX века.

Теоретическое обоснование политики военного коммунизма. Экономические идеи Новой экономической политики (НЭП.).  Дискуссии по вопросам товарно-денежных отношений, планирования, индустриализации коллективизации. Теория трудового семейного хозяйства А.В. Чаянова.

Учение о больших циклах коньюктуры Н.Д. Кондратьева. Труды Л.Ю. Юровского по вопросам финансов и денег. Этапы и направления развития политической экономии социализма в первой половине XX века.

Т е м а  12. Отечественная экономическая мысль во второй половине XX века.

Экономическая дискуссия   1951 года. Теория оптимального планирования и система оптимального функционирования экономики. Работы Н.В. Конторовича, В.С. Немчинова, В.В. Новожилова. Экономические обоснование реформы 1965 года. Экономическая мысль в стране в 70-80-х годах. Экономические концепции перестройки экономики. Концепции и программы перехода к рыночной экономике. Дискуссии о путях построения развитой социально-ориентированной рыночной экономики.

Введение

Для того чтобы рассматривать вклад ученых в экономическую теорию, для начала нужно разобраться, что же этот термин означает. Экономическая теория – это дисциплина экономической науки, которая представляет собой теоретическое и философское ее основание. В частности она изучает процесс создания, распространения, обмена и потребления экономических благ. Основная задача теории – дать объяснения происходящих в экономической жизни событий с помощью моделей действительности, отразить в себе реальную экономику.

Как дисциплина экономическая теория сформировалась в недрах философии, а затем отделилась от неё в рамках общего процесса разделения наук и специализаций учёных, вызываемого постоянным накоплением знаний и невозможностью охвата всего их массива отдельными исследователями. Уже в XIX веке экономическую теорию начинают преподавать в форме отдельных курсов на юридических факультетах университетов; в XX веке появляются особые экономические факультеты, специализированные экономические высшие и средние специальные учебные заведения. Экономику как науку начинают изучать в общеобразовательных учреждениях, формируется круг профессиональных экономистов.

Экономическая теория, конечно, не стоит на месте и её развитием в исторической перспективе занимается дисциплина под названием «история экономических учений». Именно с ее помощью мы и проследим развитие экономической теории в России.


1. Развитие экономической теории в России

До определенного момента времени в настоящем история экономической теории рассматривалась в ограниченных рамках западноевропейской экономической мысли. И это не случайно, так как именно последняя оказала решающее влияние на формирование современных представлений о законах и механизме функционирования рыночной системы хозяйства. Но для нас представляет интерес история развития русской экономической мысли, отличающейся определенным своеобразием.

Развитие взглядов экономической теории в России проходило под влиянием практики, в тесной связи с общим движением науки в других странах. Наиболее важной особенностью русской экономической теории было изучение эволюции крестьянского хозяйства и аграрный вопрос, так что на протяжении длительного времени эти темы оставались в центре внимания не только профессиональных российских экономистов, но и представителей других сфер знания, публицистов, практиков, участвующих в выдвижении и обосновании оригинальных идей. С планами экономических преобразований, проведения денежной реформы выступали также государственные деятели и ученые.

Теперь мы подробно остановимся на некоторых самых известных российских ученых, совершивших вклад в экономическую теорию 20 века.


2. Российские ученые, совершившие вклад в экономическую теорию 20 века

2.1 С.Ю. Витте

Начало экономических вкладов в теорию 20 века открывает Сергей Юльевич Витте (1849–1915.) – крупный государственный деятель, известный в роли активного сторонника индустриального преобразования России, основу которого видел в упрочении финансовой системы, железнодорожном строительстве.

Витте разделял и пропагандировал идею всемерного укрепления национального хозяйства немецкого экономиста Фридриха Листа.

В своей работе «Принципы железнодорожных тарифов по перевозке грузов» Витте подчеркивал значение для России транспортных коммуникаций и обосновывал систему построения тарифов. Железнодорожные тарифы должны регулироваться по закону спроса и предложения, как он предполагал.

В книге «Национальная экономия и Фридрих Лист» Витте обосновывает программу ускоренной индустриализации страны, наиболее быстрого преодоления отставания от главнейших иностранных государств. Подъем сельского хозяйства он рассматривал как «национальной общеэкономической задачи», важнейшей предпосылки «создания и укрепления отечественной промышленности».

Для укрепления финансов Витте настаивал на введении косвенных налогов, в том числе налога на водку, обеспечивавшего 1\4 часть бюджетных доходов. Также он отрицательно оценивал систему бумажно-денежного обращения за ее неустойчивость, будучи министром финансов; перевел национальную валюту на золотую основу. После проведения денежной реформы рубль вплоть до начала мировой войны оставался одной из наиболее устойчивых валют мира.

Также Витте выдвинул программу реорганизации сельскохозяйственного производства и развития фермерства, которую впоследствии воплотил в жизнь П.А. Столыпин.

2.2 М.И. Туган-Барановский

Известный русский экономист М.И. Туган-Барановский (1865–1919) большое внимание уделял проблемам экономического и социально-политического развития России. В своей известной работе «Социализм как положительное учение» (1918 г.) он подчеркнул, что для построения хозяйственного плана социалистическое общество будет вычерчивать кривые полезности по каждому продукту и кривые их трудовой стоимости, и в точке их пересечения будет отыскиваться оптимальная цена на все виды продуктов.

Он критиковал капиталистическую систему хозяйства, отмечая, что при данном строе огромное большинство населения обречены постоянно служить средством для увеличения благосостояния других общественных классов, причем менее многочисленных. Поэтому неизбежен переход к социалистическому обществу. Целью же социализма Туган-Барановский видел в устройстве жизни на началах свободы, правды и справедливости. Он считал, что в основе социализма как учения о справедливом обществе должна лежать этическая идея, сформулированная И. Кантом – идея о равноценности человеческой личности, о человеческой личности как цели в себе. Социальным идеалом Туган-Барановского является не социальное равенство, а социальная свобода. Общество совершенно свободных людей – вот, по его мнению, конечная цель общественного прогресса. Весь исторический прогресс человечества – в приближении к социалистическому идеалу и заключается.

Также Туган-Барановский является обоснователем положения, заключающегося в том, что предельная полезность свободно воспроизводимых хозяйственных благ пропорциональна их трудовым стоимостям. Данное положение называют в экономической литературе теоремой Туган-Барановского.

В значительной мере вклад Туган-Барановского в современную экономическую науку сводится к созданию современной инвестиционной теории циклов. Его работа «Промышленные кризисы в современной Англии, их причины и влияние на народную жизнь» оказали большое влияние на развитие данного направления экономической науки. В данной работе Туган-Барановский доказывает, что капитализм в своем развитии сам себе создает рынок и в этом отношении не имеет ограничения для роста и развития. Хотя он и отмечает, что существующая организация народного хозяйства, и прежде всего господство свободной конкуренции, чрезвычайно затрудняет процесс расширения производства и накопления национального богатства.

Туган-Барановский критикует не только теорию недопотребления как причину кризисов перепроизводства, но и теории, объясняющие кризисы нарушениями в сфере денежного и кредитного обращения. В своей теории он взял за основу идею Карла Маркса о связи промышленных колебаний с периодическим обновлением основного капитала и заложил основы тенденции – превратить теорию кризисов перепроизводства в теорию экономических колебаний. Отмечая, что годы усиленного создания основного капитала являются годами общего оживления промышленности, Туган-Барановский пишет: «Расширение производства в каждой отрасли усиливает спрос на товары, производимые в других отраслях: толчок к усиленному производству передается от одной отрасли к другой и потому расширение производства всегда действует заразительно и имеет тенденцию охватывать все народное хозяйства. В период создания нового основного капитала возрастает спрос решительно на все товары». Но вот расширение основного капитала закончилось (фабрики построены, железные дороги проведены). Спрос на средства производства сократился и их перепроизводство становится неизбежным. В силу зависимости всех отраслей промышленности друг от друга частичное перепроизводство становится общим – цены всех товаров падают и наступает застой.

Туган-Барановский первый сформулировал основной закон инвестиционной теории циклов: фазы промышленного цикла определяются законами инвестирования. Нарушение же ритма экономической активности, приводящее к кризису, вытекает, по его мнению, из-за отсутствия параллелизма на рынках разных сфер в период экономического подъема, несовпадения между сбережениями и инвестициями, из-за диспропорциональности в движении цен на капитальные блага и потребительские товары. Основная идея Туган-Барановского состоит в том, что в основе общего товарного перепроизводства лежит частичное перепроизводство, непропорциональное распределение «народного труда». Таким образом, первое представляет собой своеобразное выражение второго.

Не без основания можно сказать, что у Туган-Барановского обнаруживаются многие элементы современной инвестиционной теории циклов. А, следовательно, его вклад в экономическую теорию до сих пор остался актуален.

2.3 В.И. Ленин

Владимир Ильич Ленин (Ульянов) (1870–1924) разрабатывал в своих работах общие вопросы теории капитализма и применения ее к конкретной действительности России, а также теорию социализма.

Он критиковал концепцию устойчивости мелкого крестьянского хозяйства, представляя процесс образования крупных хозяйств в России. Рассматривая применение техники в сельском хозяйстве, он показал, что степень развития индустриализации в сельском хозяйстве ниже, чем в промышленности. В.И. Ленин разработал теоретические основы национализации и муниципализации земли; обосновал учение о двух путях развития капитализма в сельском хозяйстве; показал, что аграрный вопрос во времена его жизни являлся основным в социально-экономическом развитии России. Также он считал, что в результате национализации уничтожается абсолютная рента, а получателем дифференциальной ренты будет государство.

В годы первой мировой войны (1914–1918) Ленин в работе «Новые данные о законах развития капитализма в земледелии», возвращается к аграрной проблеме, доказав развитие капитализма в сельском хозяйстве на примере трех регионов США – промышленного севера, колонизируемого запада и рабовладельческого юга.

«Империализм, как высшая стадия капитализма» (1916) явилась итоговым произведением Ленина в анализе современного ему общества. В результате обработки множества данных он раскрыл экономические особенности и основные тенденции капиталистической экономики. Показал, что колоссальный рост крупного производства усиливает процесс концентрации производства, и на этой основе происходит смена свободной конкуренции монополией.

Создавая свое учение о социализме, В.И Ленин разрабатывал вопросы cooтношения экономики и политики, подчеркивая, что экономика является основой, а политика – концентрированным выражением экономики. В этой своей теории он показывал, что социализм – государственно-монополистическая структура, обращенная на пользу всего народа. Государственно-монополистический капитализм (ГМК), по мнению Ленина, особенно усиливает свои позиции в период войн. Рассматривал ГМК как особую форму капитализма, для которой характерна наивысшая ступень обобществления производства, переплетение частных и государственных монополий. Сращивание государственного аппарата с монополиями ГМК, по его мнению, являлось важнейшей материальной предпосылкой социализма. Также ряд его работ посвящен экономической структуре переходного к социализму периода. В работе «О левом ребячестве и о мелкобуржуазности» Ленин характеризует пять существующих в хозяйстве России укладов патриархальный, мелкотоварный, частно-хозяйственный капитализм, государственный капитализм, социализм.

В своих работах Ленин решал теоретические вопросы применения в условиях социализма товарно-денежных отношений («О продналоге»), («О значении золота теперь и после полной победы социализма») (1921). Ленин показал, что рыночные отношения не являются чужеродным телом для социалистического общества, они совместимы с экономической структурой социализма.

Экономическая программа построения социализма развивалась в работах «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», «Удержат ли большевики государственную власть?» (1917). В них Ленин обосновывал необходимость национализации, объединения всех банков в один, государственный банк, национализации синдикатов; отмены коммерческой тайны, принудительного синдицирования; принудительного объединения населения в потребительские общества. Ленин считал необходимыми национализацию земли, банков, промышленности, создание современной крупной промышленности, сельского хозяйства, ориентированных на новейшие достижения НТП.

В своем учении о кооперации Ленин раскрыл ее преимущества в преобразовании мелких хозяйств в крупные, рассматривая кооперацию как форму государственного капитализма. Он писал о кооперации как социалистической форме хозяйства («О кооперации», 1923).

Также Ленину принадлежит разработка основ учения о социалистическом планировании. По его взглядам, планомерность – это сознательно поддерживаемая пропорциональность экономики («Набросок плана научно-технических работ», «Об едином хозяйственном плане», «Очередные задачи Советской власти», 1918–1921). А еще ему принадлежит разработка вопросов о соотношении текущих и перспективных планов, учете и контроле, директивном планировании, организации труда, социалистическом соревновании.

Особое место в работах В.И. Ленина занимают экономические проблемы периода «военного коммунизма». Раскрывается сущность и вынужденный характер политики «экстренных коммунистических мер», отмечается значимость проводимого курса, анализируются допущенные ошибки.

2.4 А.В. Чаянов

А.В. Чаянов (1888–1937) – был не только выдающимся ученым, но и человеком с весьма глубоким и разносторонним талантом. Главным предметом его исследований было семейно-трудовое крестьянское хозяйство, нацеленное на удовлетворение потребностей членов семьи. Чаянов интересовался его натурально-потребительскими чертами и в меньшей степени товарно-рыночными чертами. Он считал, что такое исследование важно при изучении аграрного строя не только России, но и других стран со слабым развитием рыночных отношений (Китай, Индия). Основными понятиями выступают здесь организационный план и трудопотребительский баланс крестьянского хозяйства.

Путь к кардинальному повышению эффективности аграрного сектора Чаянов видел в массовом распространении кооперации, её антикапиталистическом и антибюрократическом содержании. Он выступал против национализации кооперативов. Выгодность кооперации, по мнению Чаянова, заключается в относительно низких ценах на продукцию и в дополнительном доходе её членов.

Летом 1917 г. учёный выдвинул план реконструкции аграрного сектора: передача земли в собственность трудового крестьянства, введение трудовой собственности на землю (без права купли-продажи участков), передача государству помещичьих хозяйств и имений, введение единого сельхозналога для частичного изъятия дифференциальной ренты. Чаянов выступал против уравнительного наделения крестьян землёй. Он исходил из двойственного критерия аграрного переустройства: повышения производительности труда и демократизации распределения национального дохода.

Крупным достижением Чаянова является теория дифференциальных оптимумов сельскохозяйственных предприятий. Оптимум имеется там, где «при прочих равных условиях себестоимость получаемых продуктов будет наименьшая». Оптимум зависит от природно-климатических, географических условий, биологических процессов. Все элементы себестоимости в земледелии Чаянов разделил на три группы: 1) уменьшающиеся при укрупнении хозяйств (административные расходы, издержки по использованию машин, построек); 2) увеличивающиеся при укрупнении хозяйств (транспортные издержки, потери от ухудшения контроля за качеством труда); 3) не зависящие от размеров хозяйств (стоимость семян, удобрений, погрузочно-разгрузочные работы). Оптимум сводится к нахождению точки, в которой сумма всех издержек на единицу продукции будет минимальной.

В 1928–1930 (годы организации совхозов) Чаянов предложил оценивать их деятельность по степени выполнения государственного плана с точки зрения учета интересов региона и по уровню прибыльности самого предприятия. Однако проблема индивидуальной мотивации труда, занимавшая ранее одно из центральных мест в работах учёного, в 1928–1930 гг. не исследовалась.

Главное его произведение – «Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации», в котором обосновывается необходимость сохранения крестьянских хозяйств наряду с созданием в сельском хозяйстве общественного сектора.

Как итог, концепция семейно-трудового хозяйства, разработанная Чаяновым, а также теория сельскохозяйственной кооперации, методология исследования аграрных отношений не потеряли своей актуальности и сегодня.


2.5 А.Н. Челинцев

А.Н. Челинцев (1874–1962) – крупнейший русский ученый и выдающийся статистик – экспериментатор в области организации и экономии сельского хозяйства России и СССР. Он занимает особое место в плеяде ученых и практиков. Огромен диапазон его научных работ, в которых разработаны вопросы организации и экономики крестьянского хозяйства, его производства и потребления, кредитов и рыночных отношений, сельскохозяйственной кооперации. Им были заложены основы «организационно-производственной школы» (1904 г.) в аграрной науке.

С 1913 по 1919 гг. он произвел бюджетные обследования крестьянских хозяйств в 14 губерниях Украины и Центрально-Черноземной полосы, а в 1919 г. – и на Кубани. В этих бюджетах были детально учтены и численно описаны все элементы сельскохозяйственного производства, агротехники, условия крестьянского труда и быта. Александр Николаевич частично разработал собранный материал и подытожил результаты этих обследований в двух книгах: «Опыт изучения организации крестьянского сельского хозяйства в целях обоснования общественной и кооперативно-агрономической помощи – на примере Тамбовской губернии» и «Теоретические основания организации крестьянского хозяйства». Эти книги представляют собой фундаментальный экономический анализ положения крестьянства основной сельскохозяйственной полосы предреволюционной России.

Наряду с экономико-организационным изучением крестьянского и сельского хозяйства, Челинцева глубоко интересовали экономико-географические проблемы, в частности, проблема сельскохозяйственного районирования, которая для России, с ее огромными сельскохозяйственными просторами, разнообразными климатическими и метеорологическими условиями имела исключительно важное значение.

Начиная от статистической работы о погубернских избытках и недостатках отдельных видов зерновых хлебов для Европейской России в 1909 г., он выпускает ряд работ сельскохозяйственного районирования и в предреволюционный период и в советское время. Он рассматривает и строит конкретные районы – как общие сельскохозяйственные, так и районы для отдельных отраслей (садоводства, животноводства).

Метод пространственных агрономических сопоставлений Александр Николаевич применил при анализе данных транспортной статистики. Исследования этой области были опубликованы в книге «Состояние и развитие русского сельского хозяйства», вышедшей в 1918 г., переработанной и переизданной в 1928 г., а также при изучении вопросов развития и районирования отдельных отраслей животноводства в работах «Крупное рогатое скотоводство в России» и «Производство свинины в Европейской России». Но этот же метод оказался эффективным и при анализе и выделении производственных типов колхозного хозяйства по районам СССР, и при обосновании размещения новых консервных заводов и организации для них сырьевой базы.

А.Н. Челинцев является автором нескольких десятков трудов. Среди неопубликованных работ находятся исследования, выполненные в 30-х годах в Наркомземе СССР и в Научно-исследовательском институте северного зернового хозяйства. Александр Николаевич применил в них свой оригинальный метод экспертно-агрономической оценки агротехнических комплексов. По данным оперативной статистики Наркомзема СССР с 1930 по 1935 гг. он проанализировал этим методом динамику агротехники и изменение урожайности по областям Союза и обобщил результаты своих изысканий в следующих работах:

«Урожайность, погода и агротехника» (1935 г.), где ему удалось показать, как в результате улучшения агротехники ослабевает зависимость урожаев от метеорологических факторов; «Агротехника зерновых и главных технических культур по областям и республикам за первую и вторую пятилетки» (1936 г.); «Севообороты засушливой полосы» (1939 г.); несколько записок о развитии плодоводства и плодоягодной продукции (1936 г.).

Творческая, педагогическая и научно-исследовательская деятельность Александра Николаевича в области сельского хозяйства продолжалась свыше 60 лет, вплоть до последних дней его жизни. За несколько месяцев до смерти Челинцев написал юбилейный сборник, посвященный 85-летию академика С.Г. Струмилина, большую статью о сельскохозяйственных районах СССР, в которой завершил и теоретически обобщил свои многолетние исследования в области конкретного сельскохозяйственного районирования СССР.

2.6 Н.Д. Кондратьев

Хотя Николай Дмитриевич Кондратьев (1892–1938) был универсальным исследователем, проживал он в аграрной стране и интересовался сначала аграрной проблематикой («Развитие хозяйства Кинешемского земства Костромской губернии» – 1915, «Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции» – 1922). В своих ранних работах он рассматривает модель твердой цены на хлеб, модель косвенного ценового воздействия, а также смешанный метод ценообразования, основанный на сочетании твердого базиса цены с прогнозами ее возможных изменений. Он ставит вопрос о пределах государственного вмешательства на рынке.

Кондратьев выдвигал требование рыночной проверки методов государственной политики. Он исходил из необходимости сочетания на базе нэпа плановых и рыночных начал, выдвинул идею тесной связи и равновесия аграрного и индустриального секторов экономики. Эффективный аграрный сектор, – считал он, – способен обеспечить подъем всей экономики, стать гарантией устойчивости всего народного хозяйства. Кондратьев считал необходимой первоочередную помощь хозяйствам, приближающимся к фермерскому типу, способным обеспечить быстрое наращивание производства товарного хлеба. Его программа ориентировалась на поддержку крепких семейных трудовых хозяйств, способных стать основой экономического подъема в стране.

В 1920-х годах Кондратьев работал над проблемами народнохозяйственного планирования, составлял первые планы, ставил задачу создания макроэкономической теории планирования и прогнозирования. В решении вопросов конъюнктурных исследовании (динамика цен, индексы объемов производства в промышленности, сельском хозяйстве и т.д.). Кондратьев, будучи директором Конъюнктурного института при Наркомфине СССР, стоял на передовых рубежах мировой науки.

Также Кондратьев изучал характеристики и тенденции рыночной экономики. Он рассматривал рынок как связующее звено между национализированным кооперативным и частным секторами, а также как важный источник хозяйственной информации. Значение плана ученый видел в обеспечении более быстрого, чем при спонтанном развитии, темпа роста производительных сил, а также сбалансированного роста производства. Сочетание рыночных и плановых начал Кондратьев считал применимым во всей экономике. Однако указанную концепцию он модифицировал в зависимости от сектора. В сельском хозяйстве должны были преобладать косвенные методы воздействия на рынок, в национализированной промышленности – прямые.

Уже в конце 20-х годов Кондратьев подошел к концепции индикативного планирования, реализованной на Западе после второй мировой войны.

В мировой науке Кондратьев известен как автор теории больших циклов хозяйственной конъюнктуры («Мировое хозяйство и его конъюнктуры во время и после войны» – 1922, «Большие циклы экономической конъюнктуры» – 1925). Он развил идею множественности циклов, выделив различные модели циклических колебаний сезонные (продолжительность – меньше года), короткие (продолжительность – 3–3,5 года), торгово-промышленные (средние – 7–11 лет) и большие (48–55 лет).
В последние годы жизни Кондратьев намеревался создать фундаментальный труд по проблемам экономического развития (равновесие и рост, статика и динамика, цикл и кризис) в пяти томах. Последняя работа ученого «Основные проблемы экономической статики и динамики» была написана в Бутырской тюрьме, несколько глав из второй книги – в Суздальском политизоляторе. Заслуга ученого также в разработке стройной концепции научного планирования, сознательного воздействия на экономику при сохранении механизмов рыночного регулирования.

2.7 Л.В. Канторович

Л.В. Канторович (1912–1986) является автором наиболее яркого и значительного в области экономических исследований открытия – метода линейного программирования, которое представляет собой решение линейных уравнений посредством составления программ и применения различных методов их последовательного решения, существенно облегчающих расчеты и достижение искомых результатов. В 1939 году выходит в свет брошюра «Математические методы организации и планирования производства».

Уже в 1942 г. им был написан первый вариант капитальной монографии «Экономический расчет наилучшего использования ресурсов». Эта работа настолько опережала время и настолько не соответствовала догматам тогдашней политической экономии, что ее публикация оказалась возможной только в 1959 г. и повторно в 1960 г. Тогда пионерские идеи Л.В. Канторовича были легализованы, получили некоторое признание и начали использоваться в экономической практике.». В 60-е годы он особенно интенсивно развивает и отстаивает свой тезис о взаимопроникновении математики и экономики, тратит громадные усилия на внедрение идей и методов современной науки в практику советской экономики.

С его именем связан естественнонаучный подход к исследованию широкого круга проблем планирования. Л.В. Канторович заложил фундамент современной теории оптимального планирования. Развернутому изложению основных идей этой теории посвящена его капитальная монография «Экономический расчет наилучшего использования ресурсов». Стержнем этой книги является формулировка основной задачи производственного планирования и динамической задачи оптимального планирования. Указанные задачи достаточно просты, но в то же время учитывают важнейшие черты экономического планирования.

Значителен его вклад в проблему ценообразования – одну из коренных, затрагивающую, по существу, все сферы функционирования общества. С ликвидацией громоздкой системы централизованного установления цен научный расчет цен изменил свою роль, но не потерял значения. Л.В. Канторович установил связь цен и общественно-необходимых затрат труда. Он дал определение понятия оптимума, оптимального развития, конкретизировав, в частности, что следует понимать под максимальным удовлетворением потребностей членов общества. Из его положения о неразрывности плана и цен вытекает зависимость общественно-необходимых затрат труда от поставленных целей общества.

В работах Л.В. Канторовича вскрывается сущность понятия показателя эффективности капиталовложений, показывается его роль в экономических расчетах принятия решений, предлагается методика определения величины этого нормативного показателя; исследовался ряд основных проблем экономической теории и практики хозяйствования. Таким образом, Л.В. Канторович дал убедительное научное обоснование необходимости применения норматива эффективности и на основе оптимизационного подхода дал объективный путь его расчета.

В работах «Об использовании математических моделей в ценообразовании на новую технику» (1968) и «Математико-экономический анализ плановых решений и экономические условия их реализации» (1971) Л.В. Канторович исследовал проблему эффективной работы транспорта с экономической точки зрения, показал, каковы должны быть транспортные тарифы в зависимости от вида транспорта, груза, расстояний и т.д. В ряде работ им рассматривались и вопросы комплексной транспортной системы – взаимосвязь транспорта с другими отраслями народного хозяйства и распределение перевозок между видами транспорта с учетом экономичности и в особенности энергозатрат. Эти работы сохраняют свое значение и сейчас.

Особый интерес представляет обоснование предложения об установлении двух уровней цен на принципиально новую продукцию в первые годы ее выпуска. Важное значение имел также вывод о необходимости более высоко оценивать вклад в национальный доход технического прогресса и науки, чем это получалось по принятым тогда методам расчета («Ценообразование и технический прогресс», 1979).

Л.В. Канторович уделял большое внимание внедрению разработанных им методов в экономическую практику. В первую очередь в этой связи следует отметить цикл работ, посвященных методам рационального раскроя материалов, начатый Леонидом Витальевичем еще в 1939–1942 гг. В 1948–1950 гг. эти методы были внедрены на Ленинградском вагоностроительном заводе имени Егорова, на Кировском заводе и распространены впоследствии на некоторых других предприятиях. Более широкому распространению методов рационального раскроя способствовал ряд проведенных по инициативе Л.В. Канторовича совещаний.

Таким образом, Л.В. Канторович внес капитальный вклад в математику и экономику 20 века. Он по праву считается одним из основоположников современного математико-экономического направления, ядро которого составляют теория и модели линейных экстремальных задач.


Заключение

В заключении проделанной мною работы я хочу сказать о том, что профессиональные российские экономисты, представители других сфер знания, публицисты, практики, государственные деятели и ученые совершили большой вклад в экономическую теорию 20 века. Так как в частности она изучает процесс обмена и потребления экономических благ и основной ее задачей является объяснение происходящих в экономической жизни событий с помощью моделей действительности, отражающих в себе в себе реальную экономику, то ученые прежде всего искали пути решения одной из центральных проблем отечественной экономической науки и практики – проблемы радикальных преобразований, выбора путей индустриализации страны, населенной миллионами крестьян. Так как наиболее важной особенностью экономической теории 20 века было изучение эволюции крестьянского хозяйства и аграрный вопрос, то в трудах находят отражения поиски средств и методов обеспечения структурных преобразований и экономического равновесия.


Список литературы

  1.  «История экономических учений» З.Т. Новикова, В.Г. Смирнов, А.А. Чуб, Москва 2007
  2.  «История экономических учений» И.И. Игапова, Москва 2007
  3.  http://revolution.allbest.ru/economy/00106709.html
  4.  http://www.freecopy.su/hec/showp.php? id_words=15803
  5.  http://rudiplom.ru/lekcii/economika/econom_history/18.html#ixzz0zWprO7XP
  6.  http://revolution.allbest.ru/economy/00106709.html

                     список использованной Литературы

     1. Бабич А. М. и др. Социальная сфера в условиях перехода к  рынку.  ~

М.: РАУ Центр проблем рыночной экономики, 1993.

     2. Бузгалин А. Переходная экономика. - М.: Изд-во МГУ, 1996.

3. Бузгалин А. Закономерности переходной экономики: теория и методология  //

Вопросы экономики. 1995, № 2.

     4.  Ващински  Т.   Становление   социально   ориентированного   рынка:

объективная необходимость и характерные черты //  Вопросы  экономики.  1995,

№8.

     5. Власьевич Ю., Бартенев С. Экономика России:  эффекты  и  парадоксы.

-М.,1996.

     6. Гайгер Линвуд Т. Макроэкономическая теория и переходная  экономика.

- М.: ИНФРА-М, 1996.

     7. Горькова Т.Ю. От монополизма к рынку. - М., 1993.

     8.   Государственное   регулирование   экономики    России    (теория,

методология, опыт). - М., 1993.

     9. Меньшиков  С.М.  Экономика  России:  практические  и  теоретические

вопросы перехода к рынку. - М.: Международные отношения, 1996.

     10.   Россия:   стратегия   инвестирования   в    кризисный    период.

Инвестиционный климат России. - М., 1994.

     11. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия.- М., 1994.

     12. Соколинский В.М., Исалова  М.  Н.  Макроэкономическая  политика  в

переходный период. - М., 1994.

     13. Экономика переходного периода / Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузга-

лина. - М.: Изд-во МГУ, 1995.

     14. Экономические реформы в России. Итоги первых лет 1991-1996. / Отв.

ред. В.П. Логинов, А.В. Барышева. - М.: Наука, 1997.

     15. Экономические реформы в России (итоги, перспективы)  /  Отв.  ред.

В.П. Логинов. - М.: Институт экономики РАН, 1997.

Экономическая теория (шпора)

1.  Общество и экономика. Производство – основа жизни общества. Основные задачи экономики.

Общество представляет собой совокупность людей, объединенных на определенной ступени исторического развития теми или другими экономическими отношениями, определяющими все другие общественные отношения. Экономическая жизнь общества состоит из разнообразных явлений и процессов, сущность которых следует искать в общественном производстве. Понятие "экономика" часто используется для характеристики общественного производства. Существуют разные подходы к определению содержания экономики. Во-первых, экономика рассматривается как совокупность отраслей и видов материального производства и непроизводственной сферы. В ней создаются блага и услуги, без которых человеческое общество не  может существовать и развиваться. Во-вторых, с экономикой обычно ассоциируется совокупность экономических отношений, складывающихся в системе производства, распределения, обмена и потребления. Эти отношения образуют экономический базис общества, над которым располагается идеологическая и политическая надстройка. В-третьих, под экономикой понимается отрасль науки, изучающая функциональные или отраслевые аспекты экономических отношений. В-четвертых, исследователи имеют в виду экономику, когда выделяют микро- и макроэкономический уровни производства и интерэкономику. Микроэкономика выступает как обособленное производство или предприятие, макроэкономика предстает как национальная экономика, интерэкономика характеризует закономерности возникновения и развития мирового хозяйства. В-пятых, выделяют различные формы экономики: рыночную, смешанную и др. Экономика рассматривается как хозяйство района, страны, группы стран или всего мира (мировое хозяйство).

 

2.  Возникновение и эволюция экономической науки.

Экономическая теория — одна из самых древних наук. Отдельные элементы эконо-мических знаний появились в древнем мире. Еще когда человек стал задумываться над тем, как рационально использовать природные ресурсы. Однако древние мыс-лители не создали законченных систем экономических взглядов. Подлинное начало расцвета экономической науки связано с развитием "буржуазного" способа производства

Первая школа экономической науки - меркантилизм Источником богатства меркан-тилисты считали торговлю. Богатство отождествлялось с деньгами, золотом.3атем появляются физиократы во главе с Ф. Кенэ, которые источником общественного богатства признавали производство, причем только в сельском хозяйстве.

Выдающимися представителями классической экономической науки являются У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо,  которых основным объектом исследования выступает про изводство как таковое, независимо от его отраслевых особенностей, а также распределение благ.

Важный вклад в развитие экономической теории еде дали К. Маркс и Ф. Энгельс. Суть их взглядов заключалась в том, что в реальной жизни производства вообще не существует, что общественное производство имеет две стороны: производительные силы и производственные отношения. Особенно ценным у К. Маркса и Ф. Энгельса является то, что в их работах, во-первых, показано материалистическое понимание истории, во-вторых, они открыли закон прибавочной стоимости.

Современный этап развития экономической теории. В современной экономической теории выделяют неоклассическое, неокейнсианское, институционально-социологическое и другие направления.

В основу неоклассического направления положен принцип невмешательства государства в экономику. Сторонники этого направления считают, что рыночный механизм способен сам регулировать экономику, устанавливать равновесие между предложением и спросом, между производством и потреблением. Вмешательство государства может вызывать нарушение равновесия, снижение экономической эф-фективности. Поэтому неоклассики выступают за свободу частного предпринима-тельства, рыночных сил (представители А. Мельтцер, Ф. Кейган, А. Лаффер и др.).

Неокейнсианство базируется на идеях известного английского экономиста Дж. М. Кейнса о необходимости воздействия государства на экономические процессы в целях приспособления экономических отношений к новым условиям. Неокейнсианцы выступают за постоянное, систематическое вмешательство государства в экономику (представители Н. Калдор, Э. Эйхнер, Дж. Дэвис и др.).

Представители институционально-социологического направления (Дж. Голбрейт, Я. Тинберген) рассматривают экономику в качестве системы, в которой отношения между хозяйствующими агентами складываются под влиянием как экономических, так и социологических, политических и социально-психологических факторов. Объектом их исследования являются "институты", под которыми подразумеваются корпорации, профсоюзы, государство, а также различного рода правовые, морально-этические и психологические явления (например, обычаи, нормы поведения различных социальных групп, привычки, инстинкты и т.д.).

В последние годы экономисты все больше приходят к выводу о необходимости сочетания государственного регулирования и свободного стимулирования производства. Была выдвинута концепция неоклассического синтеза (Д.Р.Хакс, П. Самуэльсон и др.). Суть этой концепции состоит в сочетании государственного и рыночного регулирования экономики. Сочетание государственного производства и частного предпринимательства дает смешанную экономику.

В середине 50-х гг. возник монетаризм — экономическая теория, приписывающая денежной массе, находящейся в обращении, роль определяющего фактора в процессе формирований хозяйственной конъюнктуры и устанавливающая причинную связь между изменениями количества денег и величиной валового конечного продукта. Лидер монетаризм профессор Чикагского университета М. Фридмен выступил с опровержением идей Дж. М. Кейнса и попытался доказать, что рыночному хозяйству присуща особая устойчивость, делающая ненужным вмешательство государства в хозяйственный процесс.

Неолиберализм - направление в экономической науке и практике управления хозяйственной деятельностью, сторонники которого отстаивают принцип саморегулирования, свободного от излишней регламентации. Неолибералы следуют двум традиционным положениям. Во-первых, они исходят из того, что рынок как наиболее эффективная система хозяйства создает наилучшие условия для экономического роста; Во-вторых, отстаивают приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Государство должно обеспечить условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где эти условия отсутствуют.

3. Общая теория экономики и частные науки.

Функции экономической теории. Экономическая теория выполняет ряд функций: теоретическую, практическую, методологическую, критическую, познавательную,

прогностическую.

Теоретическая функция состоит в том, что экономическая теория не ограничивается простой констатацией фактов, она выясняет суть процессов и явлений, раскрывает законы, управляющие хозяйственными процессами.

Практическая (прагматическая) функция экономической теории позволяет анализировать накопившиеся проблемы и формулировать выводы для правильного решения задач, стоящих перед обществом. Здесь имеется в виду разработка принципов и методов рационального хозяйствования, научное обоснование экономической политики государства и т.д.

Методологическая функция заключается в том, что экономическая теория выступает в качестве теоретической основы конкретных отраслевых наук. В системе экономических наук она выступает фундаментальной методологической наукой. В систему экономических наук входят историко-экономические (экономическая история, история экономических учений); специальные, или функциональные (прогнозирование развития экономики, экономическая статистика, экономика труда, бухгалтерский учет и анализ, финансы, кредит и денежное обращение); отраслевые (экономика промышленности, экономика АПК, экономика торговли, экономика строительства и т.д.).

Экономическая теория раскрывает сущность и содержание экономических процессов в системе понятий, категорий и законов, принципов и методов хозяйствования в эбществе в целом безотносительно к отраслям и сферам деятельности. Конкретные экономические науки отражают отраслевые особенности и отдельные функции экономического управления в отраслях и сферах деятельности.

Критическая функция экономической теории состоит 1 том, что явления рассматриваются критически, выявляются преимущества, достоинства явлений, целесообразность их использования.

Познавательная функция является общей для всех наук. Применительно к экономической теории есть лишь одна особенность: проведение экспериментов здесь ограничено и слишком дорогостояще. Что касается использования методов математического моделирования, то они пока еще далеки от совершенства.

Прогностическая функция предполагает разработку научных прогнозов, выявление перспектив общественного развития. Такую задачу с 50-60-х гг. стали выполнять экономисты во многих странах.

4. Предмет общей экономической науки  и ее структура.

Структура экономической теории. Она состоит из общих основ экономической теории, микро- и макроэкономики и интерэкономики (мировой экономики).

В общих основах экономической теории дается характеристика понятия общества и экономики, материального производства как основы жизни человеческого общества; обосновывается необходимость изучения законов и закономерностей развития общественного производства, раскрываются предмет и объект экономической теории, показывается исторический процесс развития данной науки. Поскольку объектом экономической теории выступают экономические отношения, в данном разделе исследуются природа экономической системы общества, место и роль отношений собственности в экономической системе и в совокупности экономических отношений. Здесь же раскрываются природа и направление деятельности производства как важнейшей фазы воспроизводственного процесса. Наконец, в первом разделе характеризуется форма, в которой может функционировать система экономических отношений. Такой формой в современном цивилизованном мире выступает товарная форма производства, природа которой показана посредством анализа сущности товара и денег, механизма функционирования рынка.

Микроэкономика (от гр. микро— маленький) объясняет, как и почему принимаются экономические решения на низшем уровне, каким образом фирмы планируют численность рабочих, как потребители принимают решения о покупке товара и как на его выбор влияют изменения цен и доходов потребителей. Микроэкономика помогает понять взаимодействие субъектов экономики и в отраслях промышленности. Она вызывает интерес к стратегическому взаимодействию фирм, процессу ценообразования на товары и услуги в условиях рынка. макроэкономика рассматривает экономические процессы на уровне национальной экономики. Она изучает в агрегированном, совокупном виде такие величины, как национальный объем производства, валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, национальный доход. Макроэкономика занимается изучением взаимосвязи совокупного спроса и предложения: их влияния на национальный объем производства: проблем установления общего равновесия на товарном, денежном и ресурсном рынках; государственного вмешательства в экономику; проблем инфляции, безработицы, социальной защищенности населения. Основными макроэкономическими показателями являются национальный объем производства, производительность труда, общий уровень цен, процентная ставка и занятость.

Интерэкономика (мировая экономика) рассматривает экономические отношения в мировом сообществе. Она изучает объективные предпосылки развития связей в мировом сообществе, процессы международной экономической интеграции, современные экономические структуры в международных отношениях, противоречия интересов субъектов мирового сообщества, мировой рынок и механизм его функционирования, формы международных экономических отношений, экономические аспекты глобальных проблем. Важнейшими категориями здесь являются экспорт и импорт, торговый и платежный баланс, тарифы, квоты, валютные курсы. 5. Современные направления развития экономической теории.

Современный этап развития экономической теории. В современной экономической теории выделяют неоклассическое, неокейнсианское, институционально-социологическое и другие направления.

В основу неоклассического направления положен принцип невмешательства государства в экономику. Сторонники этого направления считают, что рыночный механизм способен сам регулировать экономику, устанавливать равновесие между предложением и спросом, между производством и потреблением. Вмешательство государства может вызывать нарушение равновесия, снижение экономической эффективности. Поэтому неоклассики выступают за свободу частного предпринимательства, рыночных сил (представители А. Мельтцер, Ф. Кейган, А. Лаффер и др.).

Неокейнсианство базируется на идеях известного английского экономиста Дж. М. Кейнса о необходимости воздействия государства на экономические процессы в целях приспособления экономических отношений к новым условиям. Неокейнсианцы выступают за постоянное, систематическое вмешательство государства в экономику (представители Н. Калдор, Э. Эйхнер, Дж. Дэвис и др.).

Представители институционально-социологического направления (Дж. Голбрейт, Я. Тинберген) рассматривают экономику в качестве системы, в которой отношения между хозяйствующими агентами складываются под влиянием как экономических, так и социологических, политических и социально-психологических факторов. Объектом их исследования являются "институты", под которыми подразумеваются корпорации, профсоюзы, государство, а также различного рода правовые, морально-этические и психологические явления (например, обычаи, нормы поведения различных социальных групп, привычки, инстинкты и т.д.).

В последние годы экономисты все больше приходят к выводу о необходимости сочетания государственного регулирования и свободного стимулирования производства. Была выдвинута концепция неоклассического синтеза (Д.Р.Хакс, П. Самуэльсон и др.). Суть этой концепции состоит в сочетании государственного и рыночного регулирования экономики. Сочетание государственного производства и частного предпринимательства дает смешанную экономику.

В середине 50-х гг. возник монетаризм — экономическая теория, приписывающая денежной массе, находящейся в обращении, роль определяющего фактора в процессе формирований хозяйственной конъюнктуры и устанавливающая причинную связь между изменениями количества денег и величиной валового конечного продукта. Лидер монетаризм профессор Чикагского университета М. Фридмен выступил с опровержением идей Дж. М. Кейнса и попытался доказать, что рыночному хозяйству присуща особая устойчивость, делающая ненужным вмешательство государства в хозяйственный процесс.

Неолиберализм - направление в экономической науке и практике управления хозяйственной деятельностью, сторонники которого отстаивают принцип саморегулирования, свободного от излишней регламентации. Неолибералы следуют двум традиционным положениям. Во-первых, они исходят из того, что рынок как наиболее эффективная система хозяйства создает наилучшие условия для экономического роста; Во-вторых, отстаивают приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Государство должно обеспечить условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где эти условия отсутствуют.

6. Полит экономия и экономикс как формы развития экономической теории. Экономические законы.

Политическая экономия и экономикс. экономическая теория в течение ряда столетий развивалась как политическая экономия. Термин "политическая экономия" впервые ввел в оборот французский экономист, представитель школы меркантилизма А. Монкретьен. Отстаивая приоритет классового подхода к определению экономической теории, К. Маркс закрепил его употребление. Экономическая теория по своему содержанию шире политической экономии. Политическая экономия изучает производственные отношения в их историческом развитии, экономическая теория — хозяйственные отношения и механизм их функционирования.

Экономическая теория в странах с развитой рыночной экономикой в основном развивается как экономикс. Экономикс — это наука о само регуляции экономики на основе экономической свободы ее участников, вступающих между собой в отношения посредствам рынка.

Среди преподаваемых в западных вузах экономических дисциплин превалируют два учебных курса: "Экономикс" и "Сравнительный анализ экономических систем", т.е. "Компаравистика". Для обоих курсов исходным является принцип "редкости", или "ограниченности", ресурсов.

Проблема рынка в обоих курсах — это проблема функционирования хозяйственного механизма в условиях "ограниченности" ресурсов. В этом смысле рынок выступает в качестве механизма решения вопросов: что, как и для кого производить.

В практической деятельности политическую экономию и экономике как формы развития экономической теории нужно умело сочетать. Политическую экономию нельзя забывать. В то же время в условиях перехода к рыночным отношениям необходимо использовать все то, что дает экономикс.

Экономические законы. – устойчивые связи и взаимосвязи эк. явлений в процессе производства, распоряжения, обмена, потребления материальных благ и услуг.

Различают:

Общие эк. законы – действуют во всех общественных формациях.

Специфические – присущие лишь даному способу производства.

Общие для нескольких формаций.

9. Методы исследования экономических явлений: Анализ и синтез, индукция, дедукция, системный подход, исторический и логический.

Выделяют общие мировоззренческие и общие научные, а также частные методы исследования.

Общим мировоззренческим методом является материалистическая диалектика — единый для всех наук метод. Однако специфика предмета каждой науки обусловливает своеобразие его применения к познанию объективного мира. В частности, способы, используемые исторической наукой, занимающейся вопросами исторического развития общества в его конкретном многообразии, не могут быть во всем одинаковыми со способами, применяемыми экономической теорией при изучении экономического строя общества. Что касается естественных наук, то в процессе познания законов природы они широко используют экспериментирование, постановку опытов, проводимых в искусственно создаваемых лабораторных условиях с тем, чтобы воспроизвести явление в его чистом виде.

Диалектический метод. во-первых, исходит из того, что в природе и обществе все явления и отношения не являются раз и навсегда данными, вечно и неизменно существующими - они находятся в процессе развития и изменения. Применительно к экономической теории это означает, что мы должны рассматривать экономические категории и законы, процессы и явления не как застывшие, неподвижные, вечные, а как изменяющиеся, развивающиеся. Необходимо строго выяснить, как, почему и в силу каких причин возникают экономические явления, в чем состоит их развитие, как и почему они исчезают.

Во-вторых, диалектический метод исходит из того, что и в природе, и в обществе развитие идет от простого к сложному, от низшего к высшему. Сложное отношение может появиться лишь после того, как развилось предшествующее ему простое. Применительно к экономической теории это означает, что при восхождении от абстрактного к конкретному экономические категории располагаются в последовательности, которая выражает процесс перехода от наиболее простых экономических отношений ко все более сложным. Переход от простого к сложному есть переход к новому качеству. И в то же время сложное отношение, являясь качественно новым, содержит и черты, которые имели место в предшествующем простом отношении.

В-третьих, диалектический метод исходит из того, что движущая сила развития есть единство и борьба противоположностей, внутренние противоречия того или иного явления. В экономической теории движущими силами экономического прогресса считаются противоречия между производством и потреблением, между различными видами интересов и т.д.

Общенаучные методы включают в себя прежде всего метод научной абстракции. Он состоит в выделении наиболее существенных сторон изучаемого явления и отвлечении от всего второстепенного, случайного. Научное абстрагирование — не отрыв мышления от жизни, а средство проникновения в нее, способ отражения в теории существенных связей реальной действительности. В процессе абстрагирования формулируются научные категории, т.е. понятия, выражающие отдельные или обобщенные стороны (внешние или внутренние) предметов, процессов, явлений. Выделение наиболее существенных черт при исследовании предмета, явления или системы в экономической теории особенно важно, ибо в отличие от естественных наук в общественной жизни нельзя моделировать явления в чистом виде.

К общенаучным методам относятся анализ и синтез. При анализе исследуемый предмет, явление расчленяется на составные элементы, каждый из которых подвергается детальному изучению, выясняется его место и роль внутри целого. Результатом анализа являются абстрактные определения, выражающие сущность экономических явлений. При синтезе происходит соединение расчлененных и проанализированных элементов в единое целое, раскрываются внутренняя связь между элементами, их взаимодействие, выясняются противоречия между ними, намечаются пути их устранения.

Анализ и синтез находятся в органическом единстве: анализом начинается процесс раскрытия сущности, синтезом он завершается. Только путем анализа и синтеза можно проникать в суть явлений, формировать законы и закономерности, выявлять законы развития составных частей и общие законы всей системы в целом. Принято различать позитивный и нормативный анализ (иногда говорят о позитивной и нормативной экономической теории). Позитивный анализ исследует взаимосвязи экономических явлений как они есть, например рост цены на товар ведет к уменьшению спроса на него (при прочих равных условиях). Нормативный подход основан на исследовании того, как должно быть. Здесь выносятся оценки — справедливо или несправедливо, плохо или хорошо, допустимо или недопустимо. С оценочными суждениями постоянно приходится сталкиваться правительству, государственным деятелям при разработке экономической политики. Обоснование экономической политики, программ рыночной экономики должно опираться на объективные экономические законы, закономерности и принципы. Например, существует взаимосвязь между расходами на науку, научно-техническим прогрессом и экономическим ростом. Зная этот принцип взаимосвязи, можно предсказать направление развития экономики в определенном промежутке времени.

Раскрытию сущности явлений служат индукция и де дукция. Первая —движение мысли от частного к общему, от отдельных фактов к общему положению. На основе частностей логически выводятся общие положения, принципы. Вторая — движение мысли от общего к частному. На базе общих положений обосновываются те или иные частности экономических объектов, процессов. Проникновение в сущность экономических процессов, явлений обеспечивает единство исторического и логического подходов. Это необходимо не только для выяснения происхождения системы и ее элементов, но и для обоснования тенденций развития, его этапов. Экономическая теория должна показать явление в развитии, движении, т.е. исторически. Вместе с тем она рассматривает экономические процессы, освобожденные от случайностей исторического развития, т.е. логически.

Каждое экономическое явление имеет количественную и качественную стороны, находящиеся в тесной связи и взаимозависимости. Качественная сторона выражает сущность явления. Она является ведущей, определяющей количественные величины, меру данного отношения. Количественный анализ экономических явлений предполагает широкое использование в экономической теории статистических данных, методов математики, экономико-математического моделирования и вычислительной техники. Современный уровень обобществления хозяйства требует тщательного и всестороннего учета количественных величин экономики, применения в этих целях электронно-вычислительной техники. Чем совершеннее счетно-вычислительная техника, тем больше возможность оперативной обработки огромного количества экономических фактов, информации в масштабе национальной экономики. Применение математики в экономических исследованиях имеет прикладное и практическое значение.

Применение математики  в экономических исследованиях играет важную роль в изучении количественных связей в экономике, при определении темпов роста отдельных эк звеньев, установлении оптимальных пропорций,  прогнозировании структурных сдвигов в производстве, распределении и использовании валового нац. продукта и валового внутреннего продукта и т.д.

Однако математический и статистический анализ только тогда вскрывает реальные отношения, когда он тесно связан с качественным содержанием анализируемого предмета.

Экономические явления исследуются системно. Системный подход предполагает трактовку экономического объекта как системы и в то же время как элемента еще более сложной системы. Экономические явления исследуются по составу и структуре, в определенной субординации, с выделением причины и следствия, корреляционной зависимости.

Частные методы исследования. Среди частных приемов выделяют графические, статистические, математические, моделирование, сравнительный анализ, экономический эксперимент и т.д.

Экономический эксперимент — научно поставленный опыт в экономической области с целью проверки эффективности намечаемых хозяйственных мероприятий. Цель эксперимента — доказательство правильности определенной гипотезы, выдвинутой на основе изучения существую-. щей практики экономического развития. Современные средства технического оснащения науки, особенно применение электронных вычислительных машин, дают возможность для широкого проведения экспериментальной экономической работы. Экономические эксперименты позволяют выработать меры, стимулирующие увеличение объемов производства, рост производительности труда, снижение издержек производства и т.д. Экономические эксперименты разумны и необходимы, хотя точно спрогнозировать вероятные результаты эксперимента мойсно далеко не всегда. Вместе с тем поиск тех или иных методов повышения эффективности производства в странах рыночной экономики дает ощутимые результаты.

10. Эк. сис-ма об-ва: понятие, структурные элементы, оющая характеристика.

Система –   слово греческого происхождения, соединение, составленное из частей. Система не ограничивается только эк-ой сис-мой. Вся окружающая действительность – система.

Выделяют материальные и абстрактные системы.

Материальные: Природные,  социальные

Абстрактные – понятия, гипотезы, теории, научные знания.

Любая система состит из определенных элементов, которые взаимодействуют между собой. Каждая система явл. Подсистемой более высокого уровня.

Любая система в своем развитии проходит 5 стадий:

Возникновение; развитие; становление; прогрессивные изменения; регресивные изменения; исчезновение.

Эк система как подсистема человеческой цивилизации выступает в форме хозя-йствования и может быть познана через анализ составляющих ее элементов.

Каждая сис-ма имеет определенную структуру. Структура в переводе с лат. Означает строение, расположение порядок. Структура эк сис-мы – строение, расположение составных элементов.

Структура эк  системы  включает следующие элементы:  производственные силы, производственные отношения, система хозяйствования.

Производственные силы – совокупность личных и вещественных факторов производства, их взаимодействие. (предметы труда и средства труда)

Предметы труда – все то, на что направлен труд чел-ка (данные природой: нефть вземле, лес; и сырье: предмет труда претерпевший определенную обработку).

Средства труда – то, с помощью чего чел-к воздествует на предмет труда.

Производственные силы бывают: естественные, общественные.

Общественные производственные силы рассматриваются на микро уровне (личный фактор) и макро уровне (несколько людей).

Средства производства на макро уровне выступают в форме материально технической базы общества. С точки зрения производственных сил выделяют  материально-техническую структуру экономической системы. Ее элементы: природные ресурсы, материальные, трудовые.

Производственные отношения – отношения людей в процессе производства, распределения и потребления мат. благ. Производственные отношения образуют самостоятельно сложенную систему со своими уровнями, структурой, объектами, субъектами. Эту систему можно рассматривать в зависимости от критериев классификации входящих в нее элементов. Так, в ней можно выделить отношения по фазам воспроизводства:

Производственные отношения в Распределении; обмене; производстве; потреблении.

По уровням собственности выделяют: гос-ый; частный; коллективный.

Субъектами производственных отношений явл. индивиды, социальные группы, трудовые коллективы, общества.

Западная классификация субъектов: фирмы; государство; дом. хозяйство.

С точки зрения производственных отношений выделяют социальноэкономи-ческую структуру экономической системы, которая определяется формой собственности. Итак экономическая система представляет собой совокупность всех видов хозяйственной деятельности людей, осуществля-ющейся в определенных формах и социальных институтов. Эк системы  можно подразделять на естественные и искусственные.

Естественное функционирование  связано с природой.

Искусственная – ее блоки и подсистемы создаются людьми.

Эк система рассматривается, как социальная и комбинированная.

Социальная: обращается внимание на хозяйственные субъекты

Комбинированная: человек в своей деятельности средства производства.

Причиной самообновления и развития эк системы явл эк противоречия. Глав-ное противоречие между ростом потребностей и возможностями их удовлет-ворения. Внешние причины развития эк системы – соц среда, политика гос-ва.

В производственных отношения выделяют две подсистемы:

Организация экономических отношений складывается между людьми по поводу организации общественного процесса производства. Сюда входят:

-1. Связанные с организацией трудового процесса

-2. Отношения по обеспечению непрерывного функционирования пр-ва.

-3. Отношения по распределению средств производства, продуктов труда

Социальные экономические отношения определяются прежде всего формой собственности. Единство производительных сил и производственных отноше-ний образуют экономический базис или по Марксу способ производства или эк способ произодства.

Еще выделяют технический способ производства. Он представляет собой средства труда в единстве с материалами , технологиями, энергией, информацией и организацией производства. В основе лежит развитие техники. В развитие которой выделяют три этапа:

А) инструментализация (ручной труд)

Б) механизация (использование  машин)

В) автоматизация (роботы)

 

11. Технологические способы производства. Теория стадий экономического роста Ростову.

Технологические способы производства. В отличие от экономического способа производства, выражающего единство производительных сил и производственных отношений, технологический способ производства связан со сферой действия производительных сил.

Технологический способ производства представляет собой средства труда в единстве с материалами, технологиями, энергией, информацией и организацией производства. Именно от того, какие средства труда используются для производства, различают экономические формации.

В основе технологического способа производства лежит техника, в развитии которой выделяют три основных этапа: инструментализацию, механизацию, автоматизацию.

Первый этап основан на примитивных орудиях труда, связанных только с ручным трудом. Этот этап производства и развития техники условно можно назвать инструментально-ручным. Второй этап можно назвать машинным, механизированным, а третий — преимущественно автоматизированным.

Прогресс производительных сил общества (техническая основа всего общественного прогресса) включает четыре этапа:

1) естественно-технический (средствами труда служили только органы тела работника, которые он дополнял палкой, камнем, костью). Этот этап соответствует возникновению и первоначальным стадиям становления первобытно общинного способа производства;

2) технический (связан с использованием огня и изготовлением орудий труда из металлов — меди, бронзы, железа). Он охватывает период высшего развития и разложения первобытнообщинного способа производства, рабовладельческий и феодальный способы производства;

3) научно-технический (возник в недрах феодализма и стал массовым при капитализме). Этот этап характеризуется техническим и промышленным переворотом, связанным с возникновением машинного производства и применением науки в производстве;

4) научно-техническая революция (начало относится к 50-м гг. XX в.). На этом этапе возникло автоматизированное производство, началось превращение науки в непосредственную производительную силу общества.

В настоящее время выделяется технологический подход. Он присущ для теории Ростоу “ Стадии экономического роста” . В основе  стадии лежит процесс производства и индивидуальная экономика. Согласно этой теории экономику любой страны можно отнести к одной из 5 стадий экономического роста. Наиболее развитые страны прошли все 5 стадий:

- традиционное общество до 17 в. Ручная техника преобладает в средствах производства, низкая производительность труда

- переходное общество 17-18 в. Развитие ремесла, науки. Рынка. Повышение эффективности производства

- Сдвига. Быстрое развитие отдельных сфер народного хозяйства

- Зрелости. Во всех отраслях преобладает машинное производство, повышение эффект. Производства.

- Высокого массового потребления. Развитие НТР. Изобилие потребительских товаров Высокий уровень потребления, жизни. Высокие темпы экономического роста.

- Стадия “Век поиска нового качества”

технологический подход представляет собой средства труда в единстве с материалами , технологиями, энергией, информацией и организацией производства. В основе лежит развитие техники. В развитие которой выделяют три этапа:

А) инструментализация (ручной труд)

Б) механизация (использование  машин)

В) автоматизация (роботы) 12.

 

14. Современные типы экономических сис-м: Традиционная, чистая рыночная,  плановая, смешанная эк.

Авторв учебника “Экономикс” выделяют такие экономические системы: чистый, капитализм, командная экономика, традиционная, смешанная.

Чистый капитализм – существовал в 18 веке и прекратил свое существование в конце 19 – начале 20 века. Однако многие элементы вошли в современную рыночную систему. Черты системы :

  1.  частная собственность на экономические ресурсы
  2.  свобода предпринимательства
  3.  рыночный механизм регулирования на уровне макроэкономики
  4.  наличие множества продавцов и покупателей каждого продукта.

При капитализме каждый свободен в использовании экономических ресурсов. И сам решает каким бизнесом заниматься, какой товар выносить на рынок, что производить. В чистой капиталистической экономике роль государства ограничена. Движущей силой выступает стремление к личной выгоде как со стороны продавцов, так и со стороны потребителей. Поведение каждого субъекта обуславливается личной выгодой, но удовлетворяя свои потребности общества т.к. он производит продукцию необходимую обществу.

Способ координации всех экономических процессов – рынок.

Командная экономика – основана на государственной собственности практически на все экономические ресурсы. Монополизация и бюрократизация экономики. Централизованное планирование. Особенности хозяйственного механизмя%

А) непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра

Б) государство полностью контролирует распределение и производство продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные отношения между субъектами хозяйствования

В) использование административно-распорядительных методов.

Традиционная – для слаборазвитых стран. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широкое распространение ручного труда, многоукладность экономики, основанной на традициях. Особое значение имеют иностранные инвестиции.

Смешанная. Основой экономической системы являются командная и чист. Капитализм.

В чистом виде они сегодня практически не встречаются. Существует смешанная экономика. Ей присущи черты обеих экономик. Она основана на частной и государственной собственности, характеризуется вмешательством государства в экономику. Когда рынки не справляются с размещением ресурсов, обращаются к государству. Оно выполняет след. Функции:

  1.  определяет приоритеты развития системы, цели, выделяет ресурсы для достижения этих целей
  2.  законодательная и правовая. Государство создает правовую базу для эффективного функционирования экономики, обеспечивает защиту прав собственника, регулирует отношения между производителями и потребителямию экономической стабилизации формирование рыночной инфраструктуры.

Во многих странах Запада давно приблизились к идее социально-ориентированной или социально-регулируемой рыночной экономике. Поэтому в литературе выделяются: “управляемое рыночное хозяйство”, социальное рыночное хозяйство”,  "рыночный социализм".

Основные черты современной экономической системы: социальная ориентация, высокая эффективность, современные технологии, использование научных разработок на всех уровнях хозяйствования, совершенствование отношений собственности и ее развитие, экономическая свобода, развитая система хозяйственного законодательства, достижение макроэкономического равновесия

  1.  активная роль государства
  2.  позитивное воздействие рынка

В каждой экономической системе существуют свои национальные модели организации хозяйства. Т.к. страны отличаются историей, уровнем экономического развития,социальными и др. условиями. Так в коммунистической экономике существуют советская и китайская модели. В современной капиталистической экономике существуют разл. Модели:

  1.  американская
  2.  японская
  3.  шведская
  4.  социальное рыночное хоз-во ФРГ

Американская построена на системе всемерного поощрения предпринимательской деятельности, обогащения наиболее активной части населения.

Японская характеризуется отставанием уровня жизни населения от развития производственных сил.

Шведская отличается сильной социальной политикой, направленной на сохранение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения ( подумать об особенностях экономической системы  Беларуси)

 

15. Собственность: Экономическое и юридическое понимание.

Собственность занимает особое место в экономической Системе. Это определяется:

Во-первых, собственность – основа, фундамент всей системы эк-их отношений. От формы собственности зависит и формы распределения,  обмена и потребления.

Во-вторых, собственность обусловливает цель функционирования и развития эк. системы, эк. способ соединения работника со средствами производства, соц. структуру общества.

В-третьих, от собственности зависит положение определенных групп, слоев в обществе, возможности доступа к использованию ресурсов.

В-четвертых, собственность есть результат ист-го развития. Ее формы изменяются, и движущей силой ее изменения явл. развитие производственных сил.

В рамках каждой эк .сис-мы есть спец-ая форма собственности, переход от одной формы со-ти к другой может идти эволюционным и революционным путем.

Причина возникновения собственности:

Разделение и кооперация руда, побуждающая людей обмениваться деятельностью и ее результатами и выступать в отн. Присвоения и отчуждения

Необходимо различать соб-ть как юридическую категорию и с-ть как эк-ую.

С-ть как юр. категория выражает отношение людей к вещам. Эти отношения регулируются правовыми законами. Здесь речь идет о праве собственности.

Выделяют:

  1.  Формальное право с-ти
  2.  действительное право с-ти,(реально существующие отношения взаимного орган-ия воли и взаимод-ия субъектов эк-ой жизни. Право соб-ти творит не законодатель а сама жызнь).

Здесь необходимо  ответить на “?”

“Кто является собственником ?”

С-ть как юр-ая категория выражает отн-ия между людьми по поводу присваивания, отчуждения средств и результатов пр-ва. Здесь в центре внимания оказался фактическое осуществление присвоения, сам механизм  реализации с-ти, присвоения субъектам результатов хозяйствования, здесь необходимо дать ответ “как реализуется с-ть?”

Эк-ое содержание с-ти проявилось в осн. функциях присвоения:

  1.  пользование
  2.  распоряжение
  3.  владение
  4.  простейшая форма присвоения, использование полезного эффекта блага.
  5.  Опред-ие порядка использ-ия вещи.
  6.  Фактическое обладание вещью, право исключ-го контроля над ней.

Означает наличие у субъектов реальной возможности использования и распоряжения вещью, включая право передачи ее др. субъектам. Владение полной мат-ой ответственностью за свои действия.

Соб-ть как эк-ая категория предполагает не только присвоение, но и отчуждение. Это обособление от условий и результатов эк. деятельности.

Основные формы:

  1.  Отчуждение от труд-ой деят-ти
  2.  --..--  от соб-ти

В целом сис-ма отн-ий собственности характеризует эк.  жизнь общества с точки зтения того:

 А) кто обладает реальной эк. властью

 Б) какую часть рабочего времени работник трудится на себя, а какую на др. чл. общества

 В) кто и в чьих интересах присв-т результат пр-ва

С понятием с-ти тесно связано понятие эк интересов. Эк инткресы это объективные мотивы хоз-ой деятельности людей. В сфере эк  отношений, формы эк интересов приобретают прежде свего потребности. Их ёудовлетворение становятся целью пр-ой деятельности людей.

Сущ-ют разл. Подходы к с-ти. В соответствии с Маркс-м подходом с-ть занимает осн-ое место в способе производства. И смена способов пр-ва осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм с-ти. Частная с-ть – зло. Необх. част. с-ть заменить общей. Реализация такого подхода на практике привела к подмене общ-ой с-ти гос-ой, к тотальному огосударствлению с-ти и управлению.

16. Собственность и формы присвоения: владение, распоряжение, пользование. Субъекты и объекты.

С-ть как юр-ая категория выражает отн-ия между людьми по поводу присваивания, отчуждения средств и результатов пр-ва. Здесь в центре внимания оказался фактическое осуществление присвоения, сам механизм  реализации с-ти, присвоения субъектам результатов хозяйствования, здесь необходимо дать ответ “как реализуется с-ть?”

Эк-ое содержание с-ти проявилось в осн. функциях присвоения:

  1.  пользование
  2.  распоряжение
  3.  владение
  4.  простейшая форма присвоения, использование полезного эффекта блага.
  5.  Опред-ие порядка использ-ия вещи.
  6.  Фактическое обладание вещью, право исключ-го контроля над ней.

Означает наличие у субъектов реальной возможности использования и распоряжения вещью, включая право передачи ее др. субъектам. Владение полной мат-ой ответственностью за свои действия.

Соб-ть как эк-ая категория предполагает не только присвоение, но и отчуждение. Это обособление от условий и результатов эк. деятельности.

Основные формы:

  1.  отчуждение от труд-ой деят-ти
  2.  --..--  от соб-ти

В целом сис-ма отн-ий собственности характеризует эк.  жизнь общества с точки зтения того:

 А) кто обладает реальной эк. властью

 Б) какую часть рабочего времени работник трудится на себя, а какую на др. чл. общества

 В) кто и в чьих интересах присв-т результат пр-ва

С понятием с-ти тесно связано понятие эк интересов. Эк инткресы это объективные мотивы хоз-ой деятельности людей. В сфере эк  отношений, формы эк интересов приобретают прежде свего потребности. Их удовлетворение становятся целью пр-ой деятельности людей.

Сущ-ют разл. Подходы к с-ти. В соответствии с Маркс-м подходом с-ть занимает осн-ое место в способе производства. И смена способов пр-ва осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм с-ти. Частная с-ть – зло. Необх. част. с-ть заменить общей. Реализация такого подхода на практике привела к подмене общ-ой с-ти гос-ой, к тотальному огосударствлению с-ти и управлению.

В зап. эк.т. понятие с-ти связ-ся с организацией ресурсов по сравнению с потребностью в них. С-ть рассматривается как “пучок” прав по использованию ресурсов. Этот пучок включает след права:

  1.  право владения – исключ-ный контроль над благом
  2.  право использования – использ-ия полезных ископаемых свойств блага для себя
  3.  управления – принятие решений по использованию эк. благ
  4.  на доход – право обладать результатами благ
  5.  на потребление блага

Субъекты – это те лица между кат. Склад-ся отношения собсв-ти. (частые лица, фирмы, гос-во)

Объекты – то, по  поводу чего складывается отношения с-ти. К ним относят:

  1.  средства пр-ва
  2.  предметы потребления, ресурсы
  3.  рабочая сила
  4.  продукт труда

Отн-ия  с-ти в РБ регламентируются законом “ О соб-ти в РБ” Согласно этому закону объектами с-ти являются:

  1.  земля
  2.  ее недра
  3.  воды
  4.  возд. пространство
  5.  здания, сооружения
  6.  оборуд-ие
  7.  раст. и жив мир
  8.  результаты интелект-ой деятельности
  9.  деньги, ценные бумаги и др. имущество.

Субъекты права собственности. Формы собственности:

Субъектами права собственности в Республике Беларусь являются физические и юридические лица, государство.

Собственность в Республике Беларусь выступает в форме частной собственности, коллективной и государственной собственности.

В Республике Беларусь может существовать собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций.

Допускается объединение имущества, находящегося в собственности физических, юридических лиц и государств, и образование на этой основе смешанных форм собственности, в том числе собственности совместных предприятий.

Имущество может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности одновременно нескольким лицам, независимо от формы собственности.

17.Типы и формы собственности. Эволюция форм собственности.

Виды и формы с-ти служат определенными признаками эк.с. Различают 2 типа с-ти:

  1.  частную
  2.  общуственную

Каждый тип имеет свои формы.

Частная с-ть выражает отношения присваивания – отчуждения средств и результатов права част. лицами. Выделяют 2 формы ч. с-ти:

  1.  трудовая
  2.  нетрудовая

Трудовая – результат предпринятой деятельности данного лица и его семьи.

Нетрудовая с-ть возникает от получения имущества по наследству, деведендов от акций облигаций, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения.

Общественная с-ть означает совместное присваивание - отчуждение средств и результатов производства.

Основные формы:

  1.  государственная
  2.  коллективная

В свою очередь формы коллективной собственности:

  1.  народная
  2.  кооперативная
  3.  акционерная

Государственная:

  1.  федеральная
  2.  муниципальная

В РБ согласно закону о соб-ти выделяют

  1.  частную
  2.  государственную
  3.  коллективную
  4.  смешанную    

Изменения в отношениях с-ти стали основным стержнем эк. реформ в бывших советских республиках. Требуют решения проблемы:

  1.  до какого уровня должна снизится гос собственность
  2.  какими темпами пойдет это
  3.  как и кому должна переходить эта собственность

В России, в РБ и др. странах СНГ взят курс на переход у системе сочетающей частную , гос-ную и смешанную формы с-ти.

Существуют рекомендации снизить гос-ную с-ть до 50% и даже 30%.

Госсектору еще долгое время будут принадлежать, значит. позиции в нар. хоз-ве.

Важная проблема в развитии гос. С-ти: преодоление монополизма, характерного для командно-административной системы. Трансформация с-ти – процесс сложный и соц. – острый.

18.  Разгосударствление и приватизация: понятия,  формы, цели.

Переход к рыночной эк требует коренного преобразования отн-ий с-ти. ибо на рынки должны действовать хоз. объекты, присваивающие эффект от своих усилий. и в то же время несущих полную мат-ную ответственность за не использование ресурсов. Современный рынок функционирует при многообразии форм с-ти. Каждый собственник избирает те сферы хоз. деятельности, где можно получить наивысшую эффективность.

Приватизация –  ключевой момент процесса становления бизнеса. Это положение актуально для стран с развитой  рын. эк-ой.  Особенно приватизация важна для переходного периода.  По официальным данным общая собственность гос-вого имущества в РБ оценивается в 36 триллионов рублей, 2/3 кот. принадлежит приватизации. Для этого вопроса необходимо изучить закон о разгосударствлении и  приватизации соб-ти в РБ.

Разгосударствление эк-ки – это многогранный процесс отстранения гос-ва от прямого хоз. упр-ия.  и усиления на этой основе самостоятельности предпр-ий. С целью создания условий саморегулирования эк-ки.

Сущ 2 направления развития эк-ки:

  1.  путем ограничения вмешательства гос-ва в хоз-ную деятельность предприятий
  2.  путем разгосударствления собственности.

Разг. с-ти  может осуществляться как путем организации новых предприятий основанных на негос-ых формах собственности, так и путем приватизации гос-ных приватизаций.

Цель разг. с-ти. Состоит в том, чтобы уменьшить долю гос-ой собственности и тем самым ликвидировать обезличность соб-ти.

Важнейшим направлением разгос-ия соб-ти явл. приватизация.

Приват-ия – процесс приобретения у гос-ва предприятий и имущественных комплексов трудовыми коллективами и гражданами и теми юр-ми лицами, деятельность кот. основана на негос-ых формах собс-ти. В результате приватизации гос-во утрачивает права владения, распоряжения и пользования объектами гос-собственности, а гос-ые органы—право непосредственного управления ими.

Принципы приватизации в РБ.

приоритет платных форм.

  1.  Право каждого гражданина РБ на безвозмездного получения части гос-го имущества
  2.  Предоставление льгот субъектам приватизации
  3.  Гибкое сочетание форм приватизации
  4.  Широкая гласность при проведении приватизации
  5.  Контроль за ходом приватизации со стороны гос-ва и общественных организаций.

Финансовые источники приватизации:

  1.  средства предприятий (часть прибыли, амортизаторционные отчисления, фонд накопления)
  2.  заемные и привлечонные мр-ва (кредиты банков, кредиты предприятий, средства от продажи ценных бумаг)
  3.  личные средства

Объекты приватизации

  1.  Жилье, предприятия, цехи, производства, участки, иные подразделения этих предприятий.  Оборудования, здания, сооружения и т.д.
  2.  Доли (паи, акции) гос-ва и аддминистративнотерриториальных образований в капитале акционерных обществ.

Субъекты приватизации:

  1.  граждане РБ
  2.  юридические лица РБ деят. Кот. Основанна на негосударственных формах собственности
  3.  Трудовые коллективы гос-ых предприятий
  4.  Иностранные инвесторы
  5.  Лица без гражданства

Субъекты приватизации могут действовать через своих представителей в соответсвии с законодательством РБ.

Формы приватизации

Под формой приватизации понимается определенное сочетание способов и условий приобретения новым собственником прав на гос-ое имущество. Различают следующие формы приватизации:

  1.  Прямой выкуп гос-го предприятия
  2.  Преобразование гос-ых и арендных предприятий в открытые акционерные общества.
  3.  Продажа гос-го предприятия на аукционе.
  4.  Продажа гос-го предприятия на конкурсе.
  5.  Выкуп арендного предприятия
  6.  Безвозмездная передача имущества.

(1)  Прямой выкуп предполагает одноразовость   платежа в бюджет за выкупаемое имущество. Прямой выкуп может осуществляться и в рассрочку, но это – льгота. В случае прямого выкупа предприятия преобразуются в нар. Или коллективные. Однако могут образовываться и др. хозяйственно-правовые формы.

(2) Все предприятия, кот подлежат приватизации, включаются в перечень объектов приватизации. Утверждается советом министров. Инициатором приватизации могут быть: Трудовой коллектив и любое лицо не гос-ой  формы собственности.

(негос-ая форма собственности, это когда в уставном капитале негосая собственность занимает более 70%.)

Создается комиссия по приватизации (налоговая инспекция, профсоюзы, трудовой коллектив). Эта комиссия производит переоценку имущества. Она должна предположить правовую форму функционирования предприятия.

По состоянию на 1-е января 97г. в РБ приватизированно 564 крупных предприятий и 1558 мелких объектов.

Выделяют малую и большую приватизацию:

Малая – предприятия коммунальной собственности.

Большая – крупные предприятия.

Численность рабочих на приватизированных предприятиях составляет 480 тыс. человек или 13,2% от всей численности работающих. Всего в РБ около 8800 крупных и средних предприятий. И около 12000 малых предприятий. Если драть по кол-ву предприятий, то приватизировано 10% предприятий от всего кол-ва. Предприятия негос-ой формы собственности  за 96 год произвели 32,8% промышленной продукции и 20,8% произведено акционерными обществами.

Итак, основным способом приватизации для крупных предприятий явл. Акционирование. А для малых объектов продажа их по конкурсу или на аукционе. Главная Цель приватизации – повышение эффективности работы предприятия после приватизации.

19.  Производство и потребление. Класификация потребностей.

Экономика - наука, которая описывает и анализирует выбор общества при ограниченных ресурсах для удовлетворения потребностей. Каждая семья ограничена доходом, сбережениями и возможностью взять взаймы.

Простейшая схема функционирования экономики:

Потребности - исходный пункт, а потребление - конечный пункт; между этими крайними пунктами происходит функционирование экономической системы.

Потребность - нужда в чём-либо, чувство неудовлетворённости, которое человек испытывает, или чувство удовлетворённости, которое человек желает продлить.

Потребность - ощущение нужды и связанное с ним стремление удовлетворить её.

Выделяют потребности первичные и вторичные.

первичные - потребность в питании и т.п.

вторичные - потребности в удовлетворении духовных запросов человека(кино, театр)

Это деление условно.

Потребности делятся на эластичные и неэластичные(жёсткие).

  1.  эластичные - потребности, от удовлетворения которых можно временно воздержаться или отменить
  2.  неэластичные - потребности, которые существуют постоянно, но быстро снимаются, если их удовлетворить

Первичные потребности являются жёсткими, а вторичные тяготеют к эластичным.

Наиболее удачной считается иерархия потребностей, предложенная амер. психологом Маслоу в виде пирамиды, состоящей из 5 ступеней.

Потребности человека изменяются постоянно.

Между производством и потребностями существует тесная взаимосвязь. Потребности - исходный пункт производства, а производство влияет на изменение наших потребностей.

20. Ресурсы в эк-ке и их класификация.

Производство предполагает использование ресурсов. Ресурсы, вовлечённые в производство, выполняют роль факторов производства. Ресурсы выступают в роли факторов производства, если они задействованы в производстве, если есть определённый результат.

Ресурсы подразделяются на :

  1.  экономические(функционирующие) 
  2.  потенциальные(не вовлечённые в хозяйственный оборот)

Экономические ресурсы включают:

  1.  природные ресурсы 
  2.  трудовые(население в трудоспособном возрасте) 
  3.  материальные(все созданные человеком средства производства, являющиеся результатом производства) 
  4.  финансовые(денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства) 
  5.  информационные(научная, научно-техническая, проектно-конструкторская, статистическая, технологическая, информационная информация, а также др. виды интеллектуальных ценностей, необходимых для создания экономического продукта)

Природные ресурсы - это элементы функционирования природных систем, которые не созданы трудом человека, существуют независимо от него, но в той или иной степени используются человеком. Следует различать природные условия и природные ресурсы.

Природные условия создают возможности для производственной деятельности человека. К ним относятся солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, рельеф, климат, осадки. На определённой ступени развития производительных сил природные условия превращаются в природные ресурсы. Например, ветер используется для получения энергии.

Природными ресурсами являются те силы, которые могут быть использованы в производственной и непроизводственной деятельности человека. Природные ресурсы по характеру использования делятся на:

  1.  реальные(вовлечённые в производственный процесс) 
  2.  потенциальные(в настоящее время не используются)

Природные ресурсы делятся на:

  1.  исчерпаемые 
  2.  неисчерпаемые
  3.  заменимые
  4.  незаменимые

Исчерпаемые - это такие ресурсы, которые на каком-то этапе производственной деятельности могут быть полностью исчерпаны. Исчерпаемые ресурсы:

  1.  не возобновляемые(земельные угодья, воздух, полезные ископаемые)
  2.  относительно возобновляемые
  3.  воспроизводимые

Неисчерпаемые состоят из 3-х групп:

  1.  космические(солнечная радиация, морские приливы и отливы)
  2.  климатические(атмосферный воздух, энергия ветра, воды)
  3.  водные ресурсы

Заменимые - это ресурсы, которые можно заменить другими, эк-ки более выгодными.

Незаменимые - атмосферный воздух, питьевая вода.

В экономическом плане природные ресурсы выполняют роль средств труда, предметов труда и условий жизни человека.

Необходимо различать понятия “экономические ресурсы” и “факторы производства”. Ресурсы это то, что поступает, входит в экономику, питает её. А факторы - это то, что задействовано в производственно-экономических процессах. Ресурсы есть входящий  экономику поток, а факторы содержатся в преобразователе ресурсов.

Факторы производства - это параметры, определяющие характер и результативность протекания экономических процессов, предопределяющие количество и качество производимого экономического продукта. Факторы не столько производственные ресурсы, сколько производственный потенциал экономики. Факторы можно рассматривать причины, а экономический продукт как следствие экономического производственного процесса. Существует 2 подхода в классификации факторов производства:

  1.  в зап. экономической теории выделяют следующие факторы: земля, капитал, труд и предпринимательский фактор.
  2.  земля - естественный фактор, она не является результатом человеческой деятельности. Земля - даровые блага природы(лес, недра и т.д.)
  3.  труд - любая интеллектуальная и физическая деятельность человека, результатом которой являются блага, удовлетворяющие потребности человека.
  4.  капитал - любые материальные блага, которые используются для производства др. благ и услуг. Капитал ассоциируется со способностью приносить доход. Различают основной и оборотный капитал. Основной - это здания, сооружения, оборудование. Оборотный - сырьё, материалы, энергия и т.д.
  5.  предпринимательский фактор - особый вид деятельности, направленный на осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью максимизации дохода.
  6.  марксистский подход. К. Маркс выделил следующие факторы производства:
  7.  предметы труда
  8.  средства труда
  9.  рабочая сила

Рабочая сила - совокупность физических и духовных способностей человека. Рабочая сила - это способность к труду, а труд - потребление рабочей силы. Рабочая сила - личный фактор производства, а средства производства - вещественный.   

 

21. Факторы производдства.

ФП – Параметры  определяющие характер  и результативность протекания эк-ких процессов, предопределяющие кол-во кач-во производимого экономического продукта. Так что факторы есть не столько производственные ресурсы, сколько производственный  потенциал экономики.  Факторы можно рассматривать как причины, а экономический продукт как следствие экономического производственного процесса. Существует два подхода к классификации факторов производства:

В запаадной эк теории выделяют следующие факторы:

  1.  земля
  2.  труд
  3.  капитал
  4.  предпринимательский фактор.

Земля – это естественный фактор. Она не является результатом  человеческой деятельности. Земля – даровое благо природы.

Труд – любая интеллектуальная и физическая деятельность ч-ка, результатом которого явл. блага, удовлетворяющие потребности че-ка.

Капитал – любые  материальные блага, которые используются для производства других длаг и услуг. Капитал ассоциируется со способностью приносить доход. Различают основной и оборотный капитал.

Основной – здание, сооружение, оборудование.

Оборотный – сырье, материалы, Е и т.д.

Предпринимательская деятельность – особый вид деятельности, направленный на осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства. С целью максимизации дохода.

Маркс выделил следующие факторы пр-ва: предмет труда, средство труда, рабочая сила.

Раб сила – совокупность физических и духовных способностей ч-ка (личный фактор)

Предметы труда – все то, на что направлен труд чел-ка (данные природой: нефть вземле, лес; и сырье: предмет труда претерпевший определенную обработку).

Средства труда – то, с помощью чего чел-к воздествует на предмет труда.

Средства пр-ва – вещественный фактор пр-ва.

22.  человек в сис-ме производства обществом проблему их эффективного использования.

Человек в системе производства. Существует тесная связь между человеком и производством. Само производство это продукт развития человеческой природы, и производство без ориентации на человека теряет элементарный смысл. Создаваемые средства производства и предметы потребления должны рассматриваться только как инструменты реализации человека, воспроизводства условий его существования.

Большую часть своей жизни человек отдает работе, участию в совокупном общественном производстве. Одновременно он реализует себя и в другом качестве как потребитель.

С возрастанием роли человека начинается гуманизация общества, природы, экономики и производства. Гуманизация производства это задача универсальная, одинаково острая для любой страны. Гуманизация понимается не только как совокупность форм и методов улучшения условий трудовой деятельности и охраны труда, но и как видоизменение производственных процессов в сторону улучшения экологической и рекреационной (предназначенной для отдыха, восстановления сил) обстановки. В развитых странах увеличиваются затраты на эти цели, разрабатываются программы гуманизации рабочей силы, повышения качества жизни работника и т.д. Проблема актуальна и в связи с ростом внеурочных работ, использования опасных технологических процессов. Очень велико сейчас значение социальных требований к технике и технологии. Идеальный вариант технологических решений, когда человек свободно и творчески может реализовать себя в производственном процессе, к сожалению, сталкивается с ограничениями экономического, ресурсного, финансового порядка.

Разделение труда и специализация производства усиливали взаимозависимость работников и привели к возникновению совокупного работника, т.е. комбинированного рабочего персонала, который непосредственно или опосредованно участвует в производственном процессе, создавая определенные потребительные стоимости. Совокупный работник преобразуется под воздействием научно-технического прогресса. Воздействие научно-технического прогресса на структуру совокупного работника проявляется в том, что, во-первых, меняется квалификационный состав работников. Растет доля высококвалифицированных рабочих, а доля неквалифицированных падает. Во-вторых, в структуре совокупного работника возрастает удельный вес инженеров, лиц с высшим образованием.

В-третьих, уменьшается количество "голубых воротничков", в то время как количество "белых воротничков" возрастает, т.е. меняется соотношение между работниками, занятыми физическим трудом, и служащими.

Изменились и границы совокупного работника. В состав совокупного работника включаются рабочие, служащие и инженерно-технические работники. К общественному производству подключаются деятели науки и службы информации. В состав совокупного работника включаются занятые в сфере услуг и духовного производства, работники жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, деятели здравоохранения, народного образования, культуры. В состав совокупного работника входят занятые управлением общественным производством.

23. Проблема выбора. Производственные возможности эк-ки. Понятие альтернативных (вмененных) издержек.

Проблема ограниченности ресурсов, производство автомобилей в мире растет с каждым годом, однако желающих приобрести их значительно больше. Для увеличения производства автомобилей требуется больше металла, резины. двигателей, и т.д., а имеющиеся ресурсы ограничены.

Все виды экономических ресурсов, находящихся в распоряжении человечества в целом, отдельных стран, предприятий, семей, ограничены и в количественном и в качественном отношении. Их заведомо недостаточно для удовлетворения всей гаммы человеческих потребностей. В этом и заключается принцип ограниченности, редкости ресурсов.

Ограниченность ресурсов, с помощью которых осуществляется процесс производства различных товаров, вынуждает делать выбор между относительно редкими ресурсами. Поэтому необходимо принимать решение о том, какие товары и услуги производить, а от производства каких товаров и услуг следует отказаться.

Проблема выбора сложна тем, что, отдавая предпочтение одному виду благ, мы одновременно отказываемся от потребления других. Например, человек, скопивший деньги па покупку видеомагнитофона, в последний момент решает, что в преддверии зимы лучше купить себе шубу. Купив ее, он отказывается от реализации своего первого желания. Вопрос о том, как распределить имеющиеся ограниченные ресурсы, стоит не только перед каждым отдельным человеком, но и перед предприятием, перед правительством любой страны.

Предположим, что экономика сталкивается с необходимостью выбора между альтернативами: производить, скажем, продукт А средства производства, или продукт Б предметы потребления. Всякое увеличение производства продукта А потребует переключения части ресурсов с производства продукта Б и наоборот.

Рассмотрим на условных данных альтернативные комбинации продукта А и Б, которые общество может выбирать.

Согласно альтернативе А наша экономика направила бы все ресурсы для производства продукта А, т.е. товаров производственного назначения, а при альтернативе Д все наличные ресурсы были бы использованы на производство продукта Б, или предметов потребления.

По мере продвижения от альтернативы А к Д мы увеличиваем производство предметов потребления за счет переключения ресурсов с производства средств производства. Двигаясь в этом направлении, общество удовлетворяет свои текущие потребности. Напротив, двигаясь от альтернативы Д к А, общество выбирает политику воздержания от текущего потребления, направляет ресурсы для увеличения производства средств производства.

Из приведенного следует, что экономические ресурсы редки. Этот факт не позволяет экономике увеличивать одновременно производство продукта А и Б.

(продолжение N24).

24. Кривая производственных возможностей. З-н вмененных издержак.

Производственные возможности экономики и их границы. Закон вмененных издержек. Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно, т.е. оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из ограниченного числа ресурсов. Чтобы этого добиться, оно должно обеспечить и полную занятость населения, и полный объем производства. Для углубленного понимания содержания производственных возможностей используем предыдущий пример и зададим ему графическое изображение, отложив по вертикали данные о производстве продукта А, а по горизонтали продукта Б. Получим кривую производственных возможностей, каждая точка на которой это максимальный объем производства двух продуктов. Все сочетания на кривой двух продуктов отвечают их максимальным количествам, которые могут быть получены в результате эффективного использования имеющихся ресурсов. Точки, находящиеся вне кривой производственных возможностей, противоречат принятому условию. Если точка К расположена правее данной кривой, это Означает, что такие параметры недостижимы при имеющейся технологии производства, если левее наблюдается недоиспользование имеющихся ресурсов.

На основе приведенных данных можно сказать, что большее количество продукта Б можно произвести только в том случае, если уменьшить производство других продуктов, отказаться от них, чтобы получить какое-то количество любого данного продукта, называемое вмененными издержками производства этого продукта. В нашем примере количество продукта А (средства производства), от которого придется отказаться, чтобы получить дополнительную единицу продукта Б (предметы потребления), и есть вмененные, или альтернативные, издержки. Передвигаясь по кривой производственных возможностей от альтернативы А к Б, устанавливаем, что издержки производства одной единицы продукта Б (предметы потребления) равны издержкам производства одной единицы продукта А (средства производства). Однако по мере перехода к дополнительным производственным возможностям —от Б к В, от В к Г и т.д. нам открывается важный экономический принцип, заключающийся в том, что стоимость средств производства, которыми приходится жертвовать ради получения дополнительной единицы предметов потребления, возрастает. Если при переходе от альтернативы А к Б на получение одной дополнительной единицы продукта Б приносится в жертву одна единица продукта А, то при переходе от Б к В на получение одной дополнительной единицы предметов потребления приходится жертвовать уже двумя единицами средств производства, затем соответственно на одну единицу продукта Б —тремя единицами продукта А. Эта же закономерность проявляется и при движении от альтернативы Д к А, где видно, что издержки на производство дополнительной единицы продукта А (средств производства) равны соответственно издержкам на производство 1/4, 1/3, 1/2 и 1 продукта Б для каждого из четырех перемещений. Это явление получило название закона возрастающих вмененных издержек.

Закон возрастающих вмененных издержек (дополнительных затрат) отражает свойство рыночной экономики, согласно которому для получения каждой дополнительной единицы одного товара приходится расплачиваться потерей всевозрастающего количества других товаров.

25. Продукт производства: Понятие, свойство. Благо и услуги. Индивидуальный и общественный продукт.

Характеристика продукта. Это полезная вещь или полезный эффект (услуга). Он представляет собой результат целесообразной деятельности людей. Будучи результатом процесса труда, продукт является и его условием. Он обеспечивает воспроизводство как личного, так и вещественного факторов производства. В первом случае возобновляются физические и духовные способности человека. Это возобновление происходит в любом обществе. Его материальной основой является продукт. За счет продукта воспроизводятся и вещественные факторы производства — предметы труда и средства труда.

По характеру потребительских свойств продукты труда подразделяются на вещественные продукты труда и нематериальные услуги. Вторые удовлетворяют потребности человека в силу полезного эффекта функционирования живого труда (полезный эффект деятельности врача, учителя, артиста). По функциональной роли в процессе общественного воспроизводства продукты труда делятся на средства производства и предметы потребления. В условиях товарного производства продукт труда становится товаром.

В западной литературе вместо термина продукт часто используется термин благо. Благами называются средства, пригодные для удовлетворения потребностей. Блага определяются и как желаемые вещи, удовлетворяющие человеческие потребности, и как приговор, произносимый нашим суждением насчет полезности предметов. Свойство какого-либо предмета, которое позволяет удовлетворять определенную потребность человека, еще не делает его благом. Способность предмета удовлетворять какую-либо потребность должна быть осознана человеком.

Свойства продукта. Он характеризуется двумя свойствами: способностью удовлетворять ту или иную потребность и воплощенными в нем затратами общественного труда.

Соответственно различают натурально-вещественную и общественную стороны продукта. Натурально-вещественная сторона продукта —это совокупность механических, химических, физических и других полезных свойств, делающих продукт способным удовлетворять потребность, т.е быть потребительной стоимостью.

Потребности людей разнообразны. Поэтому разнообразны потребительные стоимости. По мере развития науки и техники люди открывают в окружающем мире все новые свойства вещей, создают искусственные материалы, которых нет в природе, новые технические средства и ставят их себе на службу. Мировая статистика утверждает, что общая численность продукции материального производства, производственной и быто-вой инфраструктуры в современном обществе составляет более 24 млн. наименований.

Одни потребительные стоимости непосредственно удовлетворяют личные потребности — пища, одежда, бытовая техника и т.д.; другие (машины, сырье, топливо и т.д.) служат средством производства материальных благ. Иными словами, потребительные стоимости в зависимости от того, какие потребности людей они удовлетворяют, выступают как средство производства и предмет потребления. Потребительные стоимости могут удовлетворять потребности людей в форме не только вещи, но и услуги. Последние могут быть материальными и нематериальными.

Другое свойство продукта состоит в том, что он воплощает в себе определенное количество затраченного труда. Последний выступает в виде живого труда, т.е. труда, непосредственно производящего данный продукт, и прошлого труда, т.е. труда, овеществленного в средствах производства.

Общественная сторона продукта позволяет определить, во что обходится обществу получение той или иной потребительной стоимости, ценой каких затрат труда удовлетворена та или иная потребность.

Индивидуальный и общественный продукт. В каждом конкретном случае результатом производства выступает единичный продукт: хлеб, ткани, станки, автомобили И Т.Д. Единичный продукт является результатом индивидуального производства, а результатом общественного производства выступает общественный продукт, представляющий собой сумму потребительных стоимостей, созданных в обществе за определенный период времени.

Общественный продукт по своей натурально-вещественной форме делится на средства производства и предметы потребления. В основе этого деления лежит функциональное назначение продукта: его способность быть средством производства или предметом потребления. Поскольку в обществе есть потребность и в средствах производства, и в предметах потребления, их нужно производить.

В условиях товарного производства общественный продукт имеет и стоимостную форму. Это его общественная сторона. С точки зрения стоимости произведенный продукт включает в себя стоимость потребленных средств производства; необходимый продукт, идущий на воспроизводство рабочей силы; прибавочный продукт, выступающий излишком над необходимым продуктом.

Часть общественного продукта, использованная в течение года на производственное потребление, т.е. на возмещение примененных в процессе производства материальных ресурсов, называется промежуточным продуктом. В статистике величина промежуточного продукта соответствует сумме текущих материальных затрат на производство. Разность между совокупным общественным продуктом и промежуточным продуктом составляет конечный общественный продукт. Другими словами, конечный общественный продукт — часть совокупного общественного продукта, остающаяся после вычета из него текущих материальных затрат на производство. Он включает в себя товары и услуги, которые покупаются для конечного пользования, а не для дальнейшей обработки и переработки. Конечные результаты всех видов экономической деятельности в стране характеризует валовой национальный продукт. Он отличается от совокупного общественного продукта. Первый отражает итоги экономической деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сфере национальной экономики, а второй — результат только материального произ-водства. Есть еще понятие валового внутреннего продукта, исчисляемого как совокуп-ная стоимость конечной продукции отраслей материального производства и сферы услуг.

26. Экономические блага. Классификация благ.

Блага подразделяются на материальные и нематериальные. Материальные блага включают естественные дары природы, землю, воду, воздух и климат; продукты сельского хозяйства, добывающей промышленности; здания, машины, инструменты; долговые обязательства; паи государственных и частных компаний.

Нематериальные блага делятся на две группы: внутренние и внешние, заключены в самом человеке и представляют качества и способности, побуждающие людей к действию и наслаждениям. Например, деловые способности, профессиональное мастерство или способность получать удовлетворение от чтения и музыки. Внешние блага находят выражение в репутации и деловых связях. Существуют еще даровые блага, которые никем не присвоены и доставляются природой без приложения труда человека (рыба, земля, никем не присвоенная).

Выделяют неэкономические и экономические блага. Первые не являются предметом производственной деятельности людей, не обмениваются на другие блага. Эти блага, как правило, имеются в количествах, превышающих потребность в них. К ним, например, относятся воздух, в некоторых случаях — вода, хотя без них человек вообще не может существовать. Блага, количество которых ограничению по сравнению с потре6ностими в них, называются экономическими

Различают долговременные и недолговременные благи Первые используются для удовлетворения одной и той же потребности несколько раз. Они потребляются постоянно ^ течение целого ряда последовательных использовании (производственное оборудование). Вторые удовлетворяют потребность лишь один раз и полностью потребляются (питание).

Блага делятся на взаимозаменяемые (субституты или заменители) и взаимодополняемые (комплементарные). Первые могут замещать друг друга в удовлетворении одной и той же потребности. Например, нефть и уголь как топливо, кирпич и дерево как стройматериалы, масло подсолнечное и масло оливковое как продукт питания. Вторые — это такие блага, которые могут удовлетворять ту или иную потребность, если использовать их совместно. Например, магнитофон и кассеты к нему.

Все блага — и взаимодополняемые и взаимозаменяемые - подразделяются на настоящие, которые находятся в непосредственном распоряжении субъекта, и будущие, которыми субъект может располагать лишь в будущем. Блага можно различать как прямые и косвенные. К первым относятся те, которые призваны непосредственно удовлетворять потребности людей, т.е. предметы потребления: ко вторым - блага, использующиеся для производства других благ, т.е. средства производства.

В западной литературе продуктом, благом считается и услуга. Статистика признает следующую структуру услуг: бытовые, связи, культуры, по содержанию детей в дошкольных учреждениях, туристско-экскурсионные, здравоохранения и образования, правового характера и сберегательного банка, учреждений физической культуры и спорта.

Согласно субъективистской доктрине экономическая ценность благ зависит от их относительной редкости. Ценность определяется двумя обстоятельствами — интенсивностью потребности (это величина психологическая) и наличным количеством блага, способного удовлетворить потребность. Следует учитывать, что всякая потребность может быть удовлетворена за счет нескольких благ, а вместе с тем одно благо можно использовать для удовлетворения нескольких потребностей. Следовательно, существует проблема не только недостаточности экономических благ по сравнению с потребностями, но и предназначенности каждого блага для определенного ряда применений.

27. Общественное воспроизводство6 понятие, типы, элементы, условия.

Понятие воспроизводства. Это процесс постоянного товторения и возобновления производства. В любом обществе процесс воспроизводства включает в себя следующие основные моменты.

1. Воспроизводство материальных благ. Средства груда в процессе производства изнашиваются, предметы груда потребляются, предметы потребления тоже потреб-пяются. Поэтому одна часть общественного продукта направляется на возобновление и расширение средств производства, другая — на восстановление потребленных предметов потребления.

2. Воспроизводство рабочей силы. Чтобы участвовать в процессе производства, работник должен постоянно восстанавливать свою способность к труду. Воспроизводство рабочей силы в широком смысле означает подготовку нового поколения работников, которые обладают профессиональными качествами.

3. Воспроизводство природных ресурсов и среды обитания человека. Речь идет о постоянном восстановлении плодородия почвы, лесных массивов, поддержании чистоты воздушного бассейна.

4. Воспроизводство отношений между людьми, возникающих в производстве, распределении.обмене и потреблении.

Простое и расширенное воспроизводство. При •простом воспроизводстве размеры произведенного продукта, а также его качество каждый год остаются неизменными. Весь прибавочный продукт идет на' личное потребление. Неизменными остаются и факторы производства. Простое воспроизводство было типично, характерно для докапиталистических систем. При капитализме оно выступает как основа, момент расширенного воспроизводства. Расширенное воспроизводство означает, что размеры произведенного продукта и его качество возрастают. Изменяются и факторы производства. Источником расширенного воспроизводства является прибавочный продукт.

Иногда в обществе имеет место убывающее воспроизводство. Это происходит тогда, когда наблюдается снижение объемов производства вследствие стихийных бедствий, войн и разрушений, экологических кризисов.

Как было сказано, в зависимости от характера экономического использования различных частей совокупного общественного продукта, все общественное производство делится на: производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления (II подразделение).

Реализация общественного продукта предполагает соблюдение определенных пропорций между подразделениями и внутри этих подразделений. Без этого невозможно нормальное осуществление процесса воспроизводства. При простом воспроизводстве:

1 ) средства производства (продукция 1 подразделения) должны равняться фонду возмещения в обоих подразделениях :

2) предметы потребления (продукция II подразделения) должны равняться чистому продукту, созданному в обоих подразделениях;

3) чистый продукт, т.е. сумма необходимого и прибавочного продукта 1 подразделения, должен равняться фонду возмещения II подразделения. При расширенном воспроизводстве: 1) продукт 1 подразделения должен быть больше суммы фондов возмещения в обоих подразделениях;

2) продукт II подразделения должен быть меньше чистого продукта, созданного в обоих подразделениях;

3) чистый продукт 1 подразделения должен быть больше фонда возмещения II подразделения.

Расширенное воспроизводство имеет два типа: экстенсивный и интенсивный. Первый осуществляется за счет вовлечения дополнительных трудовых и природных ресурсов, основных и оборотных фондов без изменения их технической основы. Второй предполагает совершенствование Средств производства и рост производительности труда.

28. Кругооборот и оборот фондов преприятия.

Индивидуальное воспроизводство. Кругооборот и оборот фондов. Различают две формы воспроизводства: индивидуальное и общественное. Индивидуальное воспроизводство — это воспроизводство в масштабе отдельного предприятия, предпринимательской фирмы, обособленного домашнего хозяйства. Индивидуальное воспроизводство предполагает кругооборот и оборот фондов предприятия.

В своем движении фонды предприятия проходят три стадии. На первой стадии предприниматель на имеющиеся деньги (Д) приобретает средства производства (СП) и рабочую силу (РС), т.е. необходимые для процесса производства факторы производства. Эту стадию движения фондов можно выразить так: Д—Т < СП/РС.

На второй стадии происходит соединение факторов производства и осуществляется процесс производства, завершающийся созданием новых экономических благ, стоимость которых больше стоимости потребленных факторов производства на величину прибавочного продукта: Т < СП/РС...П...Т* где Т'—товар, содержащий прибавочный продукт.

На третьей стадии происходит реализация произведенных благ. Эта стадия выражается формулой Т'— Д^

Факторы производства, или фонды, проходя в своем движении три стадии, принимают три формы: денежную, производительную и товарную. При этом каждой стадии движения соответствует определенная форма фондов: первой стадии — денежная, второй — производительная, третьей — товарная.

Последовательное прохождение фондами трех стадий и превращение их из одной формы в другую называется кругооборотом фондов. Формула кругооборота производственных фондов выглядит так: Д— Т < СП/РС... П.. .T'— Д'

Все стадии и формы пребывания фондов для предпринимателя важны. Когда приобретаются средства производства и рабочая сила, большое значение имеют цена, качество, новизна технологии, оборудования, компетентность рабочей силы, ее соответствие средствам производства. На стадии непосредственного производства встают вопросы управления производством, его организации, транспортировки грузов. Ему нельзя расслабиться и на стадии реали-дации продукции, где необходимо знание рынка, цен, рекламы, спроса, положения дел у конкурирующих фирм.

Кругооборот фондов, рассматриваемый не как отдельный акт, а как непрерывно повторяющийся процесс, есть их оборот. Продолжительность его характеризуется временем оборота фондов. Время оборота — это период времени от момента авансирования ресурсов в денежной форме до момента их возвращения в той же самой форме к предпринимателю. Оно состоит из времени производства и времени обращения, ибо фонды в своем движении проходят одну стадию производства и две стадии обращения. Время производства — это период нахождения фондов в сфере производства. Время обращения — это время пребывания фондов в сфере обращения.

Время оборота имеет тенденцию к сокращению благодаря внедрению интенсивных технологий, повышению качества продукции, рекламы, информированности о состоянии спроса и предложения, о вкусах потребителя, состоянии моды и т.п.

Время оборота фондов различных предприятий неодинаково. Оно зависит от условий и особенностей производства и обращения, состава производственных фондов (различные их части совершают оборот неодинаково).

Время оборота – период времени от момента авансирования ресурсов в денежной форме до момента их возвращения в той же самой форме предпринимателю. Оно состоит из времени производства и времени обращения.

Время производства продукции – период нахождения производственных фондов в сфере производства.

Время обращения – время пребывания фондов в сфере обращения.

Время оборота производственных фондов различных предприятий неодинаково и зависит от условий производства и обращения. Производственные фонды делятся на основные и оборотные.

Основные производственные фонды – это та часть средств производства, которая функционирует в процессе пр-ва длительное время. Они сохраняют свою натуральную форму. Их ст-ть включается в затраты пр-мых благ по частям, порциям, в меру износа.

Износ основных производственных фондов – это потеря ими своей стоимости, потребительских свойств. Различают физический и моральный износ.

Оборотные фонды – та часть средств производства, которая целиком потребляется в течении 1 цикла производства. Они изменяют свою натурально-вещественную форму. Их стоимость полностью включается в затраты на пр-во эк. благ.  

Воспр-во общественного капитала имеет некоторые особенности по сравнению с воспр-вом индивидуального капитала. Гл. особенность: реализация товаров по стоимости и по натуральной вещественной форме. По натуральной вещественной форме продукт представляет собой предметы  потребления и ср-ва пр-ва. В соответствии с этим все общ-нное пр-во делится на 1-е подразделение ( это совокупность отраслей, производящих ср-ва пр-ва) и 2-е ( это совокупность отраслей, производящих ср-ва потребл-я).

По стоимости продукт сост: W= C+V+M

W – стоимость произвед-го продукта;

С – стоимость потребленных ср-в пр-ва;

V – сумма зар. платы;                             

М – сумма прибавочного продукта.

Простое пр-во – пр-во при кот. Продукт производится одним и тем же способом каждый год. Для экономики характерно расширение пр-ва. Это возм. только  в том сл., если часть прибавочной ст-ти накапливается. Чтоб капитал функционоровал необх. 3 условия: на рыке имеются доп. ср-ва пр-ва; доп. Ср-ва сущ-ния; необходимое ч-ло работников на рынке труда. 

29.  Основные фонды. Физический и моральный износ.  Амартизация.

Производственные фонды делятся на основные и оборотные.

Основные производственные фонды — это та часть средств производства, которая функционирует в процессе производства длительное время. Они сохраняют свою натуральную форму. Их стоимость включается в затраты производимых благ по частям, порциям, в меру износа. Износ основных производственных фондов — это потеря ими своей стоимости и потребительских свойств. Различают физический и моральный износ.

физический износ — это потеря основными фондами своей потребительной стоимости в результате их использования или воздействия внешней среды (коррозия, выветривание и т.п.). Физическому износу подвергаются и неиспользуемые здания, машины, оборудование и другие средства труда.

Моральный износ основных фондов — это потеря ими части своей стоимости вследствие роста производительности труда, технического прогресса. Различают два вида морального износа. Первый состоит в том, что средства труда теряют часть своей стоимости в связи с появлением более дешевых машин, станков, оборудования и т.п. При втором виде действующие средства труда вытесняются нойыми, более производительными.

Процесс возмещения износа основных производственных фондов путем постепенного по мере износа включения их стоимости в затраты по производству создаваемых благ называется амортизацией. Отношение суммы амортизационных отчислений к стоимости средств труда, выраженное в процентах, есть норма амортизации. Быстрый моральный износ основных производственных фондов ведет к повышению нормы амортизации. Современная научно-техническая революция обусловливает сокращение сроков амортизации, применение метода ускоренной амортизации о^иинных производстзендых фондов.

Оборотные производственные фонды - это та часть средств производства, которая целиком потребляется в течение одного цикла производства. Они изменяют свою натурально-вещественную форму. Их стоимость полностью включается в затраты на производство экономических благ. Сюда входят предметы труда, т.е. затраты на покупку сырья, вспомогательных материалов, топлива, а также затраты на заработную плату. Предметы труда либо вещественно входят в произведенный продукт в виде новой потребительной стоимости (сырье), либо полностью потребляются в процессе производства (вспомогательные материалы, топливо).

Наряду с оборотными производственными фондами каждое предприятие имеет и фонды обращения. К ним относятся готовая продукция, уже покинувшая стадию производства (продукция на складах или в пути к потребителю); денежные средства предприятия, находящиеся на его счетах в банке или кассе предприятия.

Оборотные производственные фонды и фонды обращения вместе образуют оборотные средства предприятия. К ним относятся производственные запасы, незавершенное производство, готовая продукция, наличные денежные средства и средства в расчетах. В зависимости от источников формирования оборотные средства делятся на собственные и заемные. Оборачиваемость оборотных средств является важным показателем эффективности их использования: чем выше скорость оборачиваемости, тем меньше требуется оборотных средств для производства и обращения того же объема продукции.

Разные части фондов имеют различную скорость оборота. Например, в отношении производственных зданий оборот может исчисляться десятками лет, производственного оборудования —7—10 лет. Скорость оборота выступает как функция времени производства и времени обращения и она обратно пропорциональна этим двум величинам. Другими словами, чем меньше время пребывания производственных фондов в процессе производства а ч процессе обращения, тем выше скорость их оборота, чем больше будет произведено продукции, тем больше будет создано стоимости и соответственно больше прибыли.

Для ускорения оборота фондов в первую очередь необходимо сокращать время их пребывания в производстве и обращении. Речь идет о сокращении времени производства и времени обращения. Очень важно также по-хозяйски использовать фонды и повышать их эффективность. В этом плане возрастает значение таких показателей эффективности их применения, как фондоотдача, фондовоору-женностьиматериалоемкость. Приобретают ныне актуальность и другие формы использования фондов — аренда, лизинг, продажа в кредит.

30. Производство, распределение, обмен и потребление: соотношение и взаимосвязь.

Фазы воспроизводства и их взаимосвязь. Воспроизводству присущи четыре фазы: производство, распределение, обмен и потребление.

Производство — это исходный пункт, в котором создается продукт, а точнее, материальные блага и услуги. Именно поэтому оно играет определяющую роль в жизни общества.

Распределение — фаза воспроизводства, где происходят распределение, во-первых, результатов общественного производства, во-вторых, ресурсов, или факторов производства.

Обмен означает обмен деятельностью между людьми и эбмен продуктов труда. К.Маркс и его последователи считали производительными только отрасли материального производства и всячески подчеркивали непроизводительный характер обмена. По мнению других экономистов, обмен гакже производителен и увеличивает богатство, если последнее не сводить только к вещам, которые можно потрогать.

Потребление — использование продукта в процессе удовлетворения потребностей, заключительная фаза воспроизводства. Различают личное и производственное (производительное) потребление. При первом происходит уменьшение или разрушение полезностей, потребляются продукты. В этом смысле потребление есть своеобразное отрицательное производство. При втором потребляются средства производства и рабочая сила, в результате чего создаются продукты труда.

Все фазы воспроизводства взаимосвязаны, взаимодействуют, находятся в единстве. Определяющая роль в этом единстве принадлежит производству. Без производства немыслимы остальные фазы. В то же время распределение, обмен и потребление оказывают обратное воздействие на производство.

Распределение зависит от непосредственного процесса производства в трех отношениях: по содержанию, ибо распределять можно лишь то, что произведено; по количеству, ибо распределять можно лишь столько благ и услуг, сколько их создано; по форме, ибо характер производства определяет характер распределения. Отношения распределения, находясь в зависимости от отношений производства, в свою очередь по прямой связи воздействуют на обмен и потребление и по обратной — на производство.

Производство определяет как обмен деятельностью, так и обмен проектами. В условиях перехода к рынку возрастает значение отношений обмена. Сам рынок есть система отношений обмена (продавец — покупатель). Важная функция обмена (рынка) — стимулирование эффективности производственно-экономической деятельности.

Без производства не может быть потребления, ибо производство создает объект для потребления. Производство первенствует над потреблением. Это проявляется не только в том, что оно создает продукты для потребления, но и в том, что порождает потребности и ведет за собой потребление, определяя в конечном счете его уровень и структуру. Вместе с тем при всей его важности производство лишь тогда имеет смысл, когда служит потреблению. Именно потребление является одновременно и целью, и движущим мотивом производства. Оно диктует социальный заказ производству, предопределяет объем и структуру производимого продукта.

31.  Эффективность производства: Понятие, виды, показатели, факторы повышения.

Содержание эффективности производства. В основе экономического прогресса лежит повышение эффективности производства. Специфическое содержание эффективности в каждой системе хозяйства определяется общественной формой производства, его целевой направленностью, своеобразием факторов и результатов производства. На всех этапах исторического развития общество интересовал вопрос: ценой каких затрат и ресурсов достигается конечный производственный результат?

Эффективность общественного производства — это соотношение конечного результата производства — продукта П и затрат совокупного труда Т на его получение. Иными словами, критерием эффективности общественного производства является достижение наивысших результатов с наименьшими затратами. В наиболее общей форме эффективность общественного производства можно выразить как отношение П:Т.

В национальной экономике эффективность общественного производства измеряется величиной национального дохода, а по отдельным регионам, отраслям, объединениям и предприятиям - величиной чистой продукции, отнесенных к соответствующим затратам общественного труда, а также темпами роста этих показателей. Важным требованием эффективности общественного производства является производство потребительных стоимостей, в наиболее полной мере соответствующих по качеству и составу потребностям общества. Радикальная экономическая реформа, всесторонняя демократизация общественной жизни создают предпосылки для повышения эффективности общественного производства. Показатели эффективности. Для характеристики эффективности производства применяется система показателей, таких как качество продукций, соответствие ее общественным потребностям, производительность труда, фондовооруженность, фондоотдача, фондо- и материалоемкость. Рост качества продукции — важнейший показатель эффективности производства. Расширение выпуска высококачественной продукции — признак интенсивного типа развития производства, характерная черта научно-технического прогресса. Эффективность производства находит свое отражение в достижении соответствия его результатов общественным потребностям. Главным показателем эффективности производства является производительность труда. Некоторые экономисты их отождествляют. Производительность труда выражается в количестве по-гребительных стоимостей, произведенных в единицу времени, или величиной времени, затрачиваемого на единицу продукции. Повышение производительности труда зависит от квалификации работников, их опыта, уровня организации производства. На производительность труда влияет величина и особенно качество фондовооруженности труда. Последняя измеряется отношением стоимости фондов к затратам живого труда (численности работников). Фондо-отдача характеризует эффективность использования основных производственных фондов и измеряется количеством продукции, приходящейся на данную величину основных фондов. Фондоемкость — стоимость основных производственных фондов на единицу объема производства продукции. Снижение фондоемкости означает рост эффективности воспроизводства и использования основных производственных фондов. Материалоемкость — один из важных показателей эффективности использования материальных ресурсов — сырья, материалов, топлива, энергии и т.д. Она определяется отношением стоимости материальных затрат к величине произведенной продукции.

Обобщающими показателями экономической эффективности являются норма прибыли и уровень рентабельности. Прибыль в рыночных условиях — главная цель предпринимательства и критерий эффективности производства. Показателем эффективности здесь выступает норма прибыли как отношение полученной прибыли к затратам на производство.

Рентабельность характеризует результативность использования средств производства и трудовых ресурсов. Она определяется как отношение полученной предприятием прибыли к сумме основных и оборотных фондов. Управление рентабельностью (планирование, обоснование и анализ-контроль) находятся в центре экономической деятельности предприятий, работающих на рынок.

В условиях перехода к рыночной экономике изменяются содержание и показатели эффективности производства. Поскольку основой рыночной экономики и предпринимательства является прибыль, в качестве первичного хозрасчетного показателя экономической рентабельности выступает максимизация прибыли на единицу затрат и ресурсов при высоком качестве продукции, работ и услуг, обеспечение конкурентоспособности.

В новых условиях сохраняется и общенациональный показатель эффективности: максимизация национального дохода, валового национального продукта на единицу затрат и ресурсов при повышающемся уровне благосостояния народа. Общенациональная эффективность производства зависит от эффективности производственной деятельности первичных ячеек производства (предприятия, объединения, акционерные общества, совместные предприятия). Чем эффективнее производственная деятельность первичных звеньев, тем выше эффективность национальной экономики, тем больше у общества ресурсов для решения социальных и экономических задач.

Возрастает связь экономических показателей эффективности с социальными. Чем выше экономические результаты, тем выше должны быть и социальные результаты и наоборот. Социальные результаты выражаются в таких показателях, как повышение уровня жизни, увеличение свободного времени, улучшение условий труда и экологической обстановки в регионе.

Пути и факторы повышения эффективности производства. Повышению эффективности общественного производства способствуют освоение достижений научно-технической революции, научная организация труда, рациональная система специализации и кооперирования производства, развитие инициативы и самостоятельности трудовых коллективов, структурная и организационная перестройка национальной экономики, совершенствование хозяйственного механизма, использование преимуществ международного разделения труда, совершенствование системы стимулирования и мотивации труда.

Факторами повышения эффективности общественного производства можно считать научно-технические, организационно-экономические, социально-психологические и внешнеэкономические условия функционирования производства.

33. Товарное производство как формы общественного хозяйствова; основные черты, типы и особенности товарного хозяйства на разных эк-ких  этапах.

Товарное производство и его основные черты. Это такая организация общественного хозяйства, при которой продукты производятся отдельными, обособленными производителями, и каждый специализируется на выработке одного продукта. В силу этого для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов, становящихся товарами на рынке.

Характерными чертами и признаками товарного производства являются наличие общественного разделения труда и экономического обособления хозяйствующих субъектов; производство продуктов для продажи, а не собственного потребления; обмен товарами; эквивалентность обмена.

Товарное производство - это специфическая форма отношений между производителями и потребителями, особый способ измерения общественного труда и включения его в совокупный труд общества. Включение в совокупный общественный труд — самая сложная и жизненно важная для каждого товаропроизводителя проблема, ибо в случае неудачи он не продаст свой товар и понесет потери, а может и разориться. Это заставляет товаропроизводителей чутко реагировать на конъюнктуру рынка, постоянно приспосабливаться к ней.

В товарном производстве по-иному, чем в натуральном хозяйстве, рассматриваются главные проблемы экономической организации, связанные с созданием полезных вещей. Что создавать, как для этого использовать природные ресурсы ч для кого предназначаются продукты   все эти вопросы решаются в соответствии с требованиями рынка.

Основным условием возникновения товарного производства является общественное разделение труда, при котором производители специализируются на выработке определенных изделий. С развитием общества появляются новые отрасли производства и тем самым углубляется общественное разделение труда. Последнее приводит к тому, что хозяйства, специализирующиеся на производстве какой-либо продукции, не могут полностью использовать ее в своих нуждах и в то же время удовлетворить ею свои потребности. Это и обусловливает необходимость обмена, а вместе с ним и товарного производства.

Однако одного общественного разделения труда еще недостаточно для возникновения и существования товарного производства. Общественное разделение труда существовало и в первобытной общине. Одни ее члены изготовляли орудия труда, другие — предметы быта, но продукты их труда не поступали в обмен, продажу. Собственником всех продуктов была община. Другое дело, когда речь идет о взаимоотношениях различных общин. Тут встречаются разные самостоятельные собственники, и переход продуктов из одной общины в собственность другой происходил путем обмена, посредством купли-продажи.

С появлением частной собственности и прибавочного продукта, производимого сверх того, что необходимо для поддержания жизни производителей, их обособление усилилось, возможности для развития товарного производства возросли и сфера товарно-денежных отношений расширилась. Таким образом, причиной возникновения и существования товарного производства было экономическое обособление производителей, а основной формой подобного обособления — частная собственность. Экономическое обособление применительно к товарному хозяйству предполагает наличие сильно выраженного экономического интереса хозяйствующего субъекта (физического или юридического лица), свободу выбора им вида хозяйственной деятельности, собственность на произведенный продукт. определенные обязательства перед обществом, государством и партнерами. Различными обособленными собственниками средств производства и продуктов могут быть и общины, и частные лица, и кооперативы, и государство. Понимание экономического обособления товаропроизводителей важно для оценки современных экономических процессов, перехода к рыночным отношениям, осуществляемого в странах СНГ, составной частью которых является укрепление экономической самостоятельности предприятий (объединений).

Возникнув в период разложения первобытнообщинного строя, товарное производство обслуживало рабовладельческий строй, феодализм и всеобщий характер приобрело при капитализме. В рабовладельческом обществе удельный вес товарной продукции в общем объеме общественного производства составлял от 5 до 10 %. При феодализме, особенно с переходом к денежной форме ренты, товарное производство повысило удельный вес до 30 "/о. В системе отношений классического капитализма производство товаров в общем объеме производимой продукции составляет около 100 %. Товарное производство преобладает в современных развитых странах и пробивает себе дорогу в развивающихся государствах. С переходом к рыночным отношениям широкий размах товарное производство приобретает и в странах СНГ.

Разложение натурального производства, возникновение и укрепление товарного производства знаменует собой серьезное продвижение в экономическом прогрессе. Благодаря тому, что капитализм освоил товарно-рыночный механизм, именно здесь производительные силы в своем развитии продвинулись гораздо дальше, чем за всю предшествующую историю.

Товарное производство обладает высокой адаптивностью к разным экономическим системам. В каждой из них оно обслуживает реализацию тех форм собственности, которые им свойственны.

Типы товарного производства. Истории развития человеческого общества известны два типа товарного производства: простое и капиталистическое. Первоначально возникло простое товарное производство — хозяйства самостоятельных мелких товаропроизводителей (крестьян и ремесленников), при которых продукты производятся для обмена. Затем появилось крупное капиталистическое товарное производство, которое имело общие основы и различия по сравнению с простым товарным производством.

Их общими основами являются наличие частной собственности на средства производства, стихийный характер развития, конкурентная борьба, производство продуктов на рынок. Различия между ними состоят в том, что пр1 простом товарном производстве средства производства принадлежат самим производителям, при капиталистическом — находятся в собственности предпринимателя; первое основано на личном труде, второе — на наемном; при первом продукт принадлежит производителю, при втором —предпринимателю; при первом рабочая сила не является товаром, а при втором — она товар; при первом товарное производство не выступало всеобщей формой производства, при втором — оно носит всеобщий характер; при простом товарном производстве цель — удовлетворение потребностей производителя, при капиталистическом — получение прибыли; при первом товары - продукты труда, при втором — продукты капитала; простое товарное производство базируется на отсталой технике, капиталистическое — на развитой машинной индустрии.

Однотипность и различия простого и капиталистического товарного производства предопределяют природу мелкого производителя: с одной стороны, он выступает как труженик, а с другой — как собственник. Эта двойственность проявляется в период революционных преобразований общества.

В настоящее время в странах СНГ широкое развитие получило предпринимательство — инициативная, самостоятельная хозяйственная деятельность граждан и их объединений. Многообразие форм собственности породило разнообразные формы предпринимательства.

В Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 гг. большое внимание уделяется развитию предпринимательства, малого и среднего бизнеса. В частности предусматривается развитие различных форм свободного предпринимательства и создание материальных и нормативно-правовых основ предпринимательской деятельности. Намечаются такие меры по поддержанию предпринимательства, малого и среднего бизнеса, как введение упрощенного налогообложения для малого и среднего бизнеса в сфере производства и инноваций; расширение и совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для предпринимательских структур (менеджеры, специалисты по маркетингу и т.д.); оказание более широкой государственной поддержки фондам, содействующим развитию предпринимательства: разработка и реализация программы государственной поддержки малого предпринимательства и т.д.

35. Теория стоимости: трудовая теория стоимости, теория факторов производства, теория предельной производительности.

Величина стоимости товара. Отдельные товаропроизводители на изготовление одного и того же товара расходуют разное количество труда или рабочего времени. Рабочее время, которое затрачивается на производство товаров отдельным товаропроизводителем, называется индивидуальным рабочим временем. Однако величина стоимости товара не может определяться этим временем. При таком подходе в выигрыше оказался бы тот, кто затрачивает больше времени на производство данного товара. При продаже его по стоимости он получил бы больше дохода, чем прилежный работник.

Величина стоимости товара определяется не индивидуальными, а общественно необходимыми затратами труда, общественно необходимым рабочим временем. Общественно необходимое рабочее время есть то рабочее время, которое требуется для изготовления какой-либо потребительной стоимости при наличии общественно нормальных условий производства и при среднем в данном обществе уровне умения и интенсивности труда. В национальной экономике в качестве общественно необходимого времени выступает рабочее время той части товаропроизводителей, которая поставляет на рынок основную массу данного вида товаров.

По мнению сторонников теории предельной полезности, только полезность товара может придать затратам труда так называемый общественно необходимый характер. Затраты труда на производство тех или иных товаров, по их мнению, осуществляются лишь потому, что люди испытывают потребность в определенных полезностях.

Впервые попытку разграничения индивидуальных и общественно необходимых затрат сделал Д. Рикардо. Однако под общественно необходимыми затратами он понимал худшие условия производства, причем не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности. Он также считал, что в основе изменения величины стоимости лежит изменение производительности труда.

Действительно, решающее влияние на величину стоимости товара оказывает производительность Труда. Производительность труда — это его эффективность, плодотворность. Измеряется она количеством потребительных стоимостей, производимых в единицу времени или величиной времени, затрачиваемого на единицу производимой продукции. Чем больше потребительных стоимостей производится в единицу времени, тем выше производительность труда, и наоборот.

Повышение производительности труда приводит к уменьшению рабочего времени, необходимого для производства товара, и, следовательно, к снижению величины его стоимости. Предположим, что продолжительность рабочего дня 8 ч. За это время производится 16 единиц товара. Величина стоимости каждой из них равна 30 мин. При повышении производительности труда в 2 раза за те же 8 ч будет изготовлено 32 единицы товара и величина стоимости снизится до 15 мин.

Величина стоимости товара изменяется в зависимости от интенсивности труда. Под интенсивностью труда понимаются затраты рабочей силы в единицу времени. Рост интенсивности труда означает увеличение затрат труда в течение одного и того же промежутка времени. Более интенсивный труд воплощается в большем количестве продуктов и создает большую по величине стоимость в единицу времени. Допустим, что в нашем примере интенсивность труда возросла в 2 раза. Это означает, что товаропроизводитель за те же 8 ч затратит в 2 раза больше труда, который воплотится в 32 единицах, а стоимость единицы товара останется без изменения (30 мин).

Таким образом, при повышении как производительности труда, так и его интенсивности количество изготовленных потребительных стоимостей увеличивается. Однако в первом случае стоимость единицы продукции снижается, величина же стоимости массы производимой продукции остается неизменной, а во втором — возрастает величина стоимости массы продукции, а стоимость единицы продукции остается неизменной. Другими словами, величина стоимости товара изменяется прямо пропорционально количеству и обратно пропорционально производительной силе труда.

На величину стоимости товара оказывает влияние и степень сложности труда. Труд ювелира сложнее труда слесаря, а последний сложнее труда лесоруба. Труд работника, не требующего специальной подготовки, называется простым трудом. Труд, для выполнения которого необходимо предварительное обучение, называется сложным трудом. Сложный труд следует рассматривать как умноженный или возведенный в степень простой труд. Сведение сложного труда к простому происходит в процессе обмена. При определении величины стоимости товара за основу берется общественно необходимое количество простого труда.

К. Маркс в качестве простого труда рассматривав труд человека, не обладающего специальной подготовкой. Сейчас подобная совершенно неквалифицированная рабочая сила может использоваться лишь на подсобных работах. Все основные формы работ требуют той или иной степени квалификации. Поэтому мы вправе в качестве простого труда выделять труд наименее квалифицированных основных работников, принимающих участие в производстве каждого данного типа продукта. Переход к рыночной экономике, создание системы рынко” (средств производства, труда, потребительских благ, ценных бумаг и т.д.) и рыночной инфраструктуры в Республике Беларусь создают благоприятные условия для свободного движения товаров и услуг, развития товарного производства со всеми его составляющими: конкуренцией, ориентацией на потребителя, максимальной эффективностью производства и т.д.

Теории стоимости. Существуют различные теории стоимости. Одна из них — трудовая теория стоимости, которая определяет субстанцию и величину стоимости товара трудом, затраченным на его производство. Основы теории трудовой стоимости заложили английские экономисты У. Петти, А. Смит и Д. Рикардо. У Петти появилась идея, что стоимость определяется трудом вообще. По Смиту, стоимость товаров создается в любой отрасли материального производства, однако конкретному труду он приписывал стоимостеобразующие свойства. Д. Рикардо определяет стоимость товаров трудом, затраченным на их производство, безотносительно к его конкретной форме. Вместе с тем он не проводит различий между конкретным и абстрактным трудом. Лишь в трудах К. Маркса впервые была открыта двойственная природа труда товаропроизводителей, понимание которой позволило ему разработать подлинно научную трудовую теорию стоимости.

Одной из распространенных теорий является теория предельной полезности. Она появилась во второй половине XIX в. Ее представителями являются австрийские экономисты Э.Бём-Баверк и К.Менгер. Сторонники этой теории утверждают, что стоимость — это чисто психологическое явление, объясняемое "предельной", т.е. наименьшей, полезностью данного товара для покупателя. Бём-Баверк раскрывает это положение на примере поселенца, живущего в лесу с пятью мешками зерна. Первый мешок нужен ему для прокормления, второй —для улучшения питания, третий - для откорма домашней птицы, четвертый — для изготовления водки, пятый — для кормления попугая, служащего ему забавой. Стоимость хлеба будет определяться именно полезностью пятого мешка, удовлетворяющего ненасущные потребности. Отсюда делается вывод-чем больше товаров, тем меньше их полезность для покупателя, тем ниже их стоимость.

Суть теории спроса и предложения сводится к тому что стоимость, или цена, товара определяется не затраченным на его производство трудом, а исключительно спросом и предложением. Согласно этой теории, если спрос превысит предложение, то стоимость товара повысится, а когда увеличится предложение при неизменном спросе, стоимость товара уменьшится. Сторонниками теории спроса и предложения были французский экономист Ж.Б.Сей и английский экономист Г.Д.Маклеод. Математическое выражение теории спроса и предложения встречается у Л.Вальраса (Швейцария). Этой теории придерживались также представители австрийской школы - К.Меигер, Э.Бём-Баверк, Ф.Визер. Английский экономист А.Маршалл пытался соединить теорию спроса и предложения с теорией предельной полезности и теорией издержек производства. Американский экономист П.Саму-эльсон это соединение называл оптимистическим неоклассическим синтезом.

Широко известна теория трех факторов производства, возникшая в первой половине XIX в. Она связывает создание стоимости, слагаемой из доходов (процент на капитал, заработная плата и земельная рента), с функционированием трех факторов производства — капитала (трактуемого как средства производства), труда и земли. Этим трем факторам соответствуют три вида доходов — прибыль, рента и заработная плата. Названные доходы образуют стоимость продукта и реализуются через цену в процессе продажи продуктов на рынке. Факторный подход нашел применения и при разрешении проблемы стоимости в рамках теории предельной производительности, согласно которой каждый из факторов производства (капитал, земля, труд) не только является производителем стоимости, но и им'еет определенные границы своего производительного эффекта.

37. З-н стоимости и его функции.

Сущность закона стоимости. Закон стоимости - это закон товарного производства, по которому производство и обмен товаров осуществляются в соответствии со стоимостью, общественно необходимыми затратами труда. Он требует сведения индивидуального рабочего времени к общественно необходимому, индивидуальной стоимости - к общественной, а также к эквивалентности в экономических отношениях между субъектами хозяйствования. Общественно необходимые затраты труда выступают в роли своеобразного общественного норматива, который выявляется на рынке и в который товаропроизводители должны укладываться. Если индивидуальные затраты ниже общественно необходимых, то товаропроизводители выигрывают, а когда они выше, их экономическое положение ухудшается.

Закон стоимости обусловливает не только определенное соотношение индивидуальных и общественно необходимых затрат труда, но и соответствие объема и структуры производства общественным потребностям. Это обстоятельство весьма существенно для регулирования обществ венного производства с помощью закона стоимости. Последний стимулирует тех производителей, которые создают продукты в соответствии с общественными потребностями и достигают более высокой производительности труда. Все они находятся под экономическим давлением и вынуждены осуществлять постоянный поиск резервов экономии затрат труда, учитывать запросы рынка.

Закон стоимости является законом цен, он регулирует ценообразование, составляя его исходную основу. В реальной жизни в процессе установления рыночных цен учитываются и другие условия: спрос и предложение, соотношение цен на одноименные товары - Поэтому в процессу использования закона стоимости могут сочетаться свободные, лимитные, контрактные, коммерческие и другие разновидности цен.

На ценообразование влияет невозможность повторное производства продукта. Это касается произведений художников и скульпторов. Известно, что цены на картины растут с ростом известности их авторов. Вот, например цены, по которым продаются на современных аукционах признанные шедевры мирового искусства: Ренуар "Мос-искусства в Париже" — 1500 тыс. дол.; Рембрандт "Поч ртретсынаТитуса" — 2234 тыс. дол.; Рембрандт "Портрет девушки в платье с золотой отделкой" — 7260 тыс. фунтов стерлингов. Наиболее дорогими на аукционах являются автографы Шекспира. Найдено всего три его подписи каждая из них оценивается в 1 млн дол. Письмо Генриха VIII продано на одном из аукционов за 4500 фунто) стерлингов, письмо адмирала Нельсона — за 1250, фото графии с дарственными надписями Черчилля —за 200-300 фунтов стерлингов.

Продукты труда, которые отражают талант создавши) их мастеров, существуют в одном экземпляре. Крайняя форма редкости (неэластичности производства) определя. ет и крайнюю форму отклонения цены от стоимостной базы. Цены на эти товары (равно как и на другие в силу тех или иных причин пепоспроизводимые продукты — старые марки, монеты) растут прямо пропорционально росту общественного богатства и денежных сбережений населения.

Функции закона стоимости. Закон стоимости выполняет следующие функции. Первая функция — осуществление учета общественного труда через формирование общественно необходимых затрат труда.

Вторая функция состоит в том, что закон обеспечивает распределение труда между различными сферами производства. Через механизм колебаний рыночных цен вокруг стоимости происходят перелив и перемещение факторов производства из одних отраслей национальной экономики в другие, регулируется соотношение между выпуском различных товаров.

Третья функция — стимулирующая. Закон стоимости стимулирует снижение производственных затрат. Если индивидуальные затраты труда превышают общественно необходимые, то для того, чтобы не разориться, товаропроизводитель обязан снижать величину этих затрат. Предприниматели стремятся производить продукцию с меньшими индивидуальными затратами труда, что при данных ценах обеспечивает ряд экономических преимуществ — ускорение реализации товаров, больший доход и прибыль. А как известно, прибыль — объективный стимул развития производительных сил на базе ускорения научно-технического прогресса.

Четвертая функция — распределительная, когда с помощью цен осуществляется распределение и перераспределение общественного продукта между регионами, предприятиями.

Пятая функция закона стоимости заключается в том, что на его основе происходит дифференциация товаропроизводителей. Индивидуальные затраты труда у товаропроизводителей неодинаковы. При продаже товаров товаропроизводители, у которых они ниже общественно необходимых, окажутся в выгодном положении - получат дополнительный доход. И наоборот, те из них, у кого индивидуальные затраты выше общественно необходимых и они не в состоянии возместить свои затраты труда, несут убытки, нередко подвержены банкротству, разоряются.

По мере формирования мирового рынка действие закона стоимости распространяется и на мирохозяйственные связи. Здесь национальные стоимости выступают как индивидуальные, из которых образуются интернациональные. Страна с высокой производительностью труда имеет низкие индивидуальные затраты труда и при продаже товаров по интернациональной стоимости получает дополнительную прибыль, а с высокой индивидуальной стоимостью — проигрывает. Однако это не означает, что стране с низкой производительностью труда внешнеторговые связи' невыгодны. Они целесообразны, если она получает товары дешевле, чем могла бы сама их производить. Здесь важна не столько сама по себе величина стоимости товаров, сколько соотношение национальной и интернациональной стоимостей экспортируемых и импортируемых товаров.

36. Марксистская теория стоимости.

Факторы, определяющие стоимость. По Марксу, в основе стоимости лежит только один производственный фактор — труд работников. Иной позиции придерживаются современные экономисты. Они в той или иной степени разделяют концепцию, согласно которой в основе стоимости лежит не один, а несколько производственных факторов - труд, капитал (средства производства), природный фактор (земля), предпринимательские способности. В соответствии с этим признается, что стоимость, во-первых, формируется всеми факторами, во-вторых, распадается на доходы.

Проблема стоимости может и должна решаться не на противопоставлении, а путем согласования, сочетания подходов. При определении ценностей товара важно учитывать как затраты (труд, рабочее время), так и результаты (количество и качество полезности), их взаимодействие.

Существуют достаточно многочисленные работы, в которых показывается, что равновесные цены при определенных условиях тождественны стоимостям, а структура вектора равновесных цен совпадает со структурой вектора стоимости. Наиболее известные модели такого плана разрабатывались в теории оптимального функционирования экономики (В.С.Немчинов, В.В.Новожилов). На Западе к похожим выводам пришли П.Самуэльсон, Д.Ремер С.Холландер, М.Моришима.

 

39. Этапы развития  обмена. Происхождение, сущность и функции денег.

Возникновение и сущность денег. Как общественное свойство товара стоимость можно выявить только путем приравнивания одного товара к другому в процессе обмена, т.е. как меловую стоимость. Существуют два полюса выражения стоимости: относительная форма стоимости -представляет товар Л, который выражает свою стоимость о другом товаре В. и эквивалентная форма стоимости представляет товар Б. который служит материалом для поражения стоимости товара А.

Относительная форма стоимости свидетельствует о том, что все товары, различающиеся как потребительные стоимости, качественно одинаковы как стоимости, как сгустки однородного абстрактного труда. Она также показывает, что стоимость любого товара может быть выражена лишь косвенно, через потребительную стоимость другого товара.

Эквив-я форма ст-ти имеет свои особенности: потреб ст-ть товара, находящегося в эквивалентной форме стоимости, становится формой проявления своей противоположности —стоимости; конкретный труд - абстрактного труда; частный труд -общественного труда.

В процессе развития обмена меновая стоимость, или форма стоимости, прошла четыре этапа: простую, единичную, или случайную; полную, или развернутую; всеобщую; денежную.

При простой форме стоимости отдельному товару А, находящемуся в относительной форме, противостоит только один случайный товар — эквивалент Б; при развернутой форме стоимости товару А, находящемуся в относительной форме стоимости, противостоит множество товаров-эквивалентов —Б, В, Г, Д; при всеобщей форме стоимости всем товарам, находящимся в относительной форме стоимости, противостоит один товар-эквивалент, но здесь роль всеобщего эквивалента выполняют различные товары (скот, меха, рыба, зерно и др.); при денежной форме стоимости всем товарам, находящимся в относительной форме стоимости, противостоит всеобщий эквивалент, общественная роль которого прочно срослась с потребительной стоимостью благородных металлов — золота или серебра.

Переход от одной формы стоимости к другой происходил постепенно, по мере углубления общественного разделения и усиления обособленности товаропр-телей. Развитие форм стоимости —это есть и развитие процесса обмена, и процесс возникновения денег. Причем деньги возникают как продукт стихийного развития товарного производства и обмена.

До появления денег существовал бартер - непосредственный обмен одного товара на другой. Например, земледелец обменивает 150 кг зерна на одну овцу, принадлежащую скотоводу. При бартерном обмене количество участников рынка ограничено. При увеличении участников рынка, круга хозяйствующих субъектов бартер наталкивается на серьезные затруднения. Когда на рынок поступают разнообразные товары и в большом количестве, для приобретения нужного товара необходимо осуществлять несколько промежуточных сделок. Появление денег разрешает это затруднение. Владелец товара обменивает его на деньги, которые затем расходует на приобретение нужного товара.

Деньги — особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента. Они выражают затраты общественного труда, воплощенного в товаре, и на этой основе обеспечивают их обмениваемость. Как и все товары, деньги обладают стоимостью и потребительной стоимостью. Стоимость золота заключается в том, что на его добычу затрачено большое количество общественно необходимого труда. Золото — один из самых трудоемких с точки зрения добычи металлов. Потребительная стоимость золота как денежного товара раздваивается. С одной стороны, оно имеет обычную потребительную стоимость —используется для технических целей, изготовления предметов роскоши, зубного протезирования и т.д. В 1986 г. в капиталистических и развивающихся странах в ювелирной промышленности было использовано 1097 т золота, в электронике — 124, в стоматологии —51ив других отраслях — еще 57 т. С другой стороны, золото обладает всеобщей потребительной стоимостью, т.е. является предметом всеобщей потребности в процессе обмена.

Деньги — это абсолютно ликвидное средство обмена, т.е. товар, имеющий наибольшую способность к сбыту. Деньги - один из наиболее значительных компонентов в экономической жизни общества. Они возникли на определенном этапе развития хозяйственной жизни общества, но не как продукт соглашения между людьми или какого-либо законодательного акта государства, а как результат экономических отношений, естественной хозяйственной жизни людей.

Золото выполняет роль денег потому, что оно по сравнению с другими товарами обладает рядом преимуществ: делимостью, сохраняемостью, качественной однородностью, портативностью (высокой стоимостью при небольшом объеме), его относ-ной редкостью в природе.

Функции денег. В развитом товарном хозяйстве деньги функционируют как мера стоимости, средство обращения, средство образования сокровищ или средство накопления, средство платежа, мировые деньги.

Исходной функцией денег является функция меры стоимости. Суть ее состоит в том, что деньги выражают стоимость всех других товаров. Однако это не значит, что они делают товары соизмеримыми. Основой соизмеримости товаров является овеществленным и них общественный труд. В этой функции деньги выступают как мысленно представляемые, идеальные деньги. Для выражения стоимости товара не обязательно иметь наличные деньги. Товар мысленно приравнивается к деньгам еще до обмена. Это возможно потому, что в реальной действительности существует определенное соотношение между стоимостью золота и стоимостью данного товара как продуктов человеческого труда.

Товары выражают свою стоимость в определенном количестве золота. Весовое количество золота, принятое в той или иной стране за денежную единицу, называется масштабом цен. Не следует смешивать масштаб цен с функцией денег как меры стоимости. Как мера стоимости деньги измеряют стоимость товаров, а как масштаб цен деньги выступают в виде фиксированного веса золота и служат для измерения его количества. Как мера стоимости деньги функционируют стихийно, а масштаб цен устанавливается государством в законодательном порядке. И наконец, с изменением стоимости золота изменяются цены на товары, но масштаб цен не изменяется (20 г золота всегда в 20 раз больше 1 г).

Стоимость товара в денежном выражении, как указывает К.Маркс, есть его цена. Уровень цен определяется стоимостью самих товаров, стоимостью денежного металла (золота).

При определении цены товара учитываются стоимость товара, спрос и предложение, стимулы к труду, качество товара, взаимоотношения продавца и покупателя и т.д. Цены на товары и услуги постоянно растут, что объясняется в основном падением производства, удорожанием топливно-энергетических ресурсов, инфляционными процессами.

На механизм колебания цен обращали внимание многие экономисты. Наиболее известным является положение А. Смита о "невидимой руке", которая направляет действия разрозненных производителен и потребителей продукции. Каждый действует, преследуя свой личный интерес. Ориентиром для нею является лишь повышение или понижение цены. Однако в результате разрозненных действий, основанных на подчинении ценовому механизму, рождается определенный порядок, и структура общественного продукта в большей или меньшей степени соответствует структуре общественных потребностей. "Невидимая рука" — это деперсонифицированный, безличностный ценовой механизм. В своеобразной форме эта же идея разрабатывалась К. Марксом в его концепции "товарного фетишизма", когда над товаропроизводителем господствует фетишизм — товар с его постоянно изменяющейся ценой. Та же идея лежит в основе исследования современным экономистом Ф. Хайеком спонтанного, т.е. самопроизвольного порядка.

В наст.  время функцию меры стоимости выполняют бумажные деньги без всякого золотого обеспечения. Ведь и бумажные деньги однородны, поэтому, выражая цены товаров в нац-ых валютах, хоз. агенты могут легко сравнивать ст-ти самых разнородных товаров.

На практике цены не просто отклоняются от стоимости, а формируются вокруг "конструирующего стержня", отличающегося от стоимости. Положение К. Маркса о едином факторе, образующем стоимость, и о том, что цена — это денежное выражение данной стоимости, вступило в противоречие с практикой. Оно может рассм-ся как допущение или гипотеза, не способная отразить все многообразие и всю противоречивость реальной действительности.

При реализации товара деньги выполняют функцию средства обращения. В отличие от непосредственного товарообмена (Т— Т) обмен товаров, совершающийся с помощью денег, называется товарным обращением. Формула товарного обращения Т—Д—Т состоит из двух актов: Т-Д- продажа и Д—Т- купля. При формуле Т — Т товар непосредственно обменивается на другой товар , т.е. отчуждение своего товара было одновременно и приобретением чужого товара. В формуле Т—Д—Т купля и продажа обособляются. За продажей товара может и не последовать купля. Если после продажи своего товара владелец воздерживается от купли, то у какого-то другого товаровладельца окажется нереализованным его товар, а он в свою очередь не может купить товар у третьего владельца товара и т.д. Это может отрицательно отразиться на процессе производства товаров. В функции денег как средства обращения первоначально выступало золото в слитках. Это создавало известные трудности: необходимость взвешивания денежного металла, дробление его на мелкие части, установление пробы и т.д. Постепенно слитки денежного металла заменялись на монеты. В отличие от слитков, которые фигурируют в обмене по массе, монеты содержат в себе определенное количество золота и имеют свое наименование. Монеты обращаются в рамках отдельных государств, говорят на самых разных языках и носят различные национальные одежды.

Деньги выполняют свою функцию средства обращения мимолетно. В силу этого объективно возможна замена золотых монет в процессе обращения бумажными деньгами: для товаропроизводителя, который продает свой товар и покупает другой, безразлично, обладают ли деньги собственной стоимостью; в качестве средства обращения золотые монеты стирались и теряли в массе, но продолжали функционировать как полноценные деньги; правительства стали сознательно портить полноценные деньги, уменьшать их массу, не изменяя номинальной стоимости. Специалисты подсчитали, что в среднем золотая монета ежегодно теряет 0,07 % собственной массы. Это означает, что за 2600 лет обращения золотых монет общая величина потерь превысила 2 тыс. т золота.

Бумажные деньги появились в XII в. в Китае. О них упоминает известный путешественник Марко Поло, посетивший Пекин в 1286 г. Бумажные деньги были выпущены в XVII в. в штате Массачусетс в США. Правительства европейских стран к выпуску бумажных денег стали прибегать лишь начиная с XVIII в. В России бумажные деньги появились в 1796 г. В настоящее время они функционируют во всех странах земного шара.

Деньги выполняют также функцию средства образования сокровищ, или средства накопления. Товарное обращение в силу разл. обстоятельств прерывается на первой метаморфозе (Т - Д), т.е. если за продажей товара не следует покупка другого товара, деньги перестают обращ, они оседают, уходят в сокровища. Это происходит при уменьшении размеров пр-ва и обращ-я товаров при повышении их цен, когда часть денег на рынке становится излишней.

В то же время с ростом потребностей рынка в деньгах определенная часть последних, находящаяся в форме сокровища, переходит к выполнению функции средства обращения. В качестве сокровища выступают не только деньги в монетной форме, но и накопления в виде предметов роскоши. Люди предпочитают держать свое богатство в виде денег, так как деньги обладают абсолютной ликвидностью. Рациональный экономический субъект не станет в качестве средства накопления использовать мясо, хлеб, книги и др., потому что эти товары не обладают абсолютной ликвидностью и не могут легко превратиться в средство обращения. Обесценивающиеся бумажные деньги -непривлекательное ср-во накопления.

В функции средства платежа деньги выступают в тех случаях, когда товары продаются в кредит, т.е. в долг. Неодинаковая продолжит-ть периода пр-ва и обращения товаров, сезонный характер пр-ва и сбыта ряда товаров обусловливают необходимость их отчуждения с отсрочкой платежа. В момент погашения долга деньги выступают как средство платежа.

Свою функцию средства платежа деньги выполняют не только при оплате купленных в кредит товаров, но и при уплате земельной ренты, налогов, квартирной и заработной платы.

40. Теория денег. Эволюция денежного обращения.

Теории денег. Существуют различные теории денег. Одна из них —металлистическая. Эта теория отождествляет деньги с благородными металлами. По мнению ее сторонников (меркантилистов), золото и серебро являются деньгами по своей природе, в силу своих естественных свойств. Они признают за деньгами только функции меры стоимости, сокровища и мировых денег, которые выполняются благородными металлами.

Номиналистическая теория считает деньги знаками стоимости, условными счетными единицами. Наиболее развернуто номиналистическая теория денег представлена немецким экономистом Г.Ф.Кнаппом в его книге "Государственная теория денег". В этой книге была выдвинута так^ называемая государственная теория денег, согласно кого.' рой деньги рассматривались как продукт государственной власти и правовых отношений. Бумажные деньги, по его мнению, — это установленное законом платежное средство. Их покупательная сила определяется государством.

Количественная теория оенег сводится к тому, что величина стоимости денег находится в обратной зависимости от их количества, т.е. чем больше денег, тем меньше их стоимость. Сторонники этой теории заявляют, что до появления на рынке деньги не имеют никакой стоимости, а товары — своей цены. И лишь здесь то или иное соотношение массы золота и товаров определяет их стоимость и цену-

Теория "регулируемой валюты" представляет собой соединение основных положений номиналистической и количественной теории денег. Ее представитель Дж.М.Кейнс восхваляет бумажные деньги, усматривая их преимущество в том, что количество денег в обращении может определяться государством. В регулировании количества денег в обращении Дж.М.Кейнс видит средство нормализации уровня товарных цен, заработной платы, ликвидации безработицы.

Если в XIX в. основными вопросами в денежной теории были природа денег, их функции, выбор' масштаба цен и устройство денежной системы, то теперь основными вопросами стали роль денег в воспроизводстве, механизм влияния денежной массы на экономический рост и государственная политика в области денежно-кредитной сферы. Если в XIX в. ученых волновали прежде всего качественные аспекты денежной теории, то в XX в. - главным образом количественные взаимосвязи.

41. Рынок: причины и условия возникновения.

Понятие рынка. В современной экономической литературе встречается несколько определений рынка:

  1.  рынок - это совокупность экономических отношений производства и обмена товаров при помощи денег;
  2.  рынок - это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения;
  3.  рынок - система отношений по поводу обмена результатами производства и услугами, принимающими форму
  4.  товара:
  5.  рынок - это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, иными словами, отношение спроса и предложения;
  6.  рынок - это сфера обмена внутри страны и между странами, связывающая между собой производителей и потребителей продукции.

Рынок как система представляет собой определенное равновесное сочетание двух начал - стихийного, конкурентного и организующего, монопольного.

Основой стихийности рынка, конкурентного начала является участие в конкуренции множества самостоятельных, независимых товаропроизводителей с разными условиями производства, индивидуальными характеристиками товара. Они конкурируют для обеспечения собственных интересов.

Организованность, монопольное начало предполагают наличие узкой группы производителей конкретного товара, элементы сговора, определенное единообразие требований, стандарты качества; упорядоченные, согласованные, предвиденные действия.

Сочетание между конкурентным и монопольным началами должно быть оптимальным. Для каждых конкретных условий таким оптимумом является максимум конкуренции при минимуме монополии. Отклонения от этого оптимума чреваты для общества большими потерями.

Рыночный механизм, где происходит оптимальное сочетание конкуренции и монополизма, обеспечивает соответствие структуры производства структуре общественных потребностей, стимулирует внедрение новой техники и технологии, поощряет лучших производителей, наказывает худших.

Условия возникновения рынка. Важнейшим условием возникновения рынка является общественное разделение труда. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда.

Разделение труда возникло в глубокой древности. История знает ряд крупных ступеней общественного разделения труда. Первая из них — отделение скотоводства от земледелия; вторая — выделение ремесла как самостоятельной отрасли, третья — возникновение купечества. Затем стали дробиться отрасли, углубляться общественное разделение труда. Еще античные авторы подчеркивали положительное значение разделения труда для роста его производительности. Примечательны высказывания Аристотеля по поводу разделения и возникающего в этой связи обмена. Поистине гениальны его высказывания о справедливом равенстве обмена. Он видел и взаимосвязь между разделением труда, обменом и деньгами.

Основоположником научной теории разделения труда считается А.Смит. В работе "Исследование о природе и причинах богатства народов" А.Смит рассмотрел все главные типы разделения труда - в пределах отдельной мануфактуры, между отраслями, между городом и деревней, между промышленностью и торговлей, между умственным и физическим трудом, между различными регионами и целыми национальными хозяйствами.

Не менее важным условием возникновения рынка является специализация. Специализация — форма общественного разделения труда как между различными отраслями и сферами общественного производства, так и внутри предприятия на различных стадиях производственного процесса. В промышленности различают три основные формы специализации: предметную (например, автомобильные, тракторные заводы); по детальную (например, завод шарикоподшипников); технологическую — стадийную (например, прядильная фабрика).

Улучшение, совершенствование производственного профиля предметно-специализированных предприятий, развитие подстальной и технологической специализации ведут к расширению производственных связей - кооперированию. Специализация производства в ряде индустриально развитых стран в основном пошла по пути расширения подетальной и технологической специализации.

Схема специализации, т.е. набор специальностей, становится все более сложной, поскольку усложняется и углубляется сам процесс труда. В старину человечество владело несколькими специальностями, и прежде всего охотника и земледельца. Сегодняшние же перечни специальностей включают многие тысячи весьма различных профессий. Подавляющее большинство из них требуют обучения (иногда многолетнего) специальным навыкам и приемам труда. Специализация достигла ныне такой степени, что окружающие нас предметы уже, как правило, невозможно произвести в одиночку. Необходимость в постоянном обмене плодами специализированного труда определяет сегодня характер взаимоотношений людей в обществе.

Причины возникновения рынка. Важной причиной возникновения рынка является естественная ограниченность производственных возможностей человека. Даже самый способный человек может произвести лишь небольшое количество благ. Ограничены в обществе не только производственные возможности человека, но и все другие факторы производства (земля, техника, сырье). Их общее количество имеет пределы, а применение в какой-либо одной сфере исключает возможности такого же производственного использования в другой. В экономической теории это явление получило название закона ограниченных ресурсов. Ограниченность ресурсов преодолевается посредством обмена одного продукта на другой через рынок.

Причиной формирования рынка является и экономическая обособленность товаропроизводителей, чтобы они могли свободно распоряжаться результатами своего труда. Благами обмениваются полностью независимые, автономные в принятии хозяйственных решений производители. Экономическая обособленность означает, что только сам производитель решает, какую продукцию выпускать, как ее производить, кому и где продавать. Адекватным правовым режимом состоянию экономической обособленности является режим частной собственности. Обмен продуктами человеческого труда в первую очередь предполагает наличие частной собственности. С развитием частной собственности развивалось и рыночное хозяйство. Наиболее высокого уровня частная собственность и рыночные отношении Достигли при капитализме. Частная собственность получила развитие и в Республике Беларусь. Ее существование и развитие закреплены в законодательных актах.

Объекты частной собственности многообразны. Они создаются и приумножаются за счет предпринимательской деятельности, доходов от ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги.

В дальнейшем обособленность товаропроизводителей начала распространяться на коллективную и другие формы собственности. Возникли кооперативы, товарищества, акционерные общества, государственные и смешанные предприятия.

Кроме того, причина становления рынка кроется и в возможности (свободе) для каждого экономического субъекта обеспечивать свои интересы. Рынок предполагает свободу конкурентного поведения, свободу хозяйствования, защиту интересов конкретного товаропроизводителя. Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако чем меньше скован товаропроизводитель, тем больше простора для развития рыночных отношений.

Различные страны, их национальные хозяйства к рыночной экономике шли разными путями. Вместе с тем существуют общие закономерности ее становления, присущие любой стране. К важнейшим из них относятся:

  1.  наличие независимых товаропроизводителей, свобода предпринимательской деятельности и гарантии прав собственности различных экономических субъектов;
  2.  свободные рыночные цены, уравновешивающие спрос и предложение; конкуренция товаропроизводителей; свободный перелив капиталов между отраслями и регионами;
  3.  образование финансового рынка, включающего рынок кредитных ресурсов, рынок ценных бумаг и валютный рынок:
  4.  наличие рынка труда, наемной рабочей силы с развитой системой ее подготовки, переподготовки, межотраслевого и межрегионального перелива;
  5.  открытость экономики мировым интеграционным процессам, возможность миграции рабочей силы, товаров и капиталов. 42. Субъекты  и объекты рынка. Функции рынка.

Субъекты и объекты рынка. Субъектами рыночных отношений являются участники рыночных сделок, сделок купли-продажи. Это, во-первых, покупатели, продавцы, предприниматели или физические лица. Во-вторых, ^то юридические лица, к которым относятся разного рода. предприятия и объединения, организации, ассоциации, кооперативы, акционерные общества, фирмы, государство.

Для классификации субъектов рыночных отношений используются разные подходы. С позиций выполняемых на рынке функций субъекты рыночных отношений делятся на продавцов и покупателей, с позиций форм собственности — на субъекты, функционирующие в рамках государственной собственности: на субъекты, функционирующие в рамках коллективной и групповой собственности, и на субъекты, хозяйствующие на базе индивидуальной, частной собственности.

В состав рынка входят и предприниматели, и работники , продающие свой труд, и конечные потребители, и владельцы ссудного капитала, собственники ценных бумаг. Основных субъектов рыночного хозяйства принято подразделять на три группы: домашние хозяйства, бизнес (предприниматели) и правительство.

Домашние хозяйства являются собственниками и поставщиками факторов производства в рыночной экономике. Полученные от продажи услуг трУда, капитала и т.д. деньги идут на удовлетворение личных потребностей (а не для наращивания прибыли). В рамках домашнего хозяйства потребляются конечные продукты сферы материального производства и сферы услуг.

Бизнес — это деловое предприятие, функционирующее с целью получения дохода (прибыли). Бизнес предполагает вложение в дело собственного или заемного капитала и является поставщиком товаров и услуг.

Правительство представлено главным образом различными бюджетными организациями, которые реализуют функции государственного регулирования экономики. Кроме тою, правительство предоставляет на рынок товары и услуги предприятий, находящихся в собственности государства. Один и тот же человек может быть в составе домашнего хозяйства, бизнеса и правительственного учреждения. Например, работая по найму государственным служащим, он является представителем правительственной организации; владея ценными бумагами какой-либо корпорации, он представляет бизнес; расходуя свой доход на пели личного потребления, он является членом домашнего хозяйства.

Объекты рынка — все то, по поводу чего возникают отношения купли-продажи. Это материальные и нематериальные блага и услуги, факторы производства — средства производства, рабочая сила, капиталы (фонды), технические новшества и идеи.

Функции рынка. Рынок оказывает огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд существенных функций.

Самая важная функция рынка — регулирующая. В рыночном регулировании большое значение имеет соотношение спроса и предложения, влияющее на цены. Растет цена — это сигнал к расширению производства, падает — это сигнал к сокращению. В современных условиях экономика управляется не только "невидимой рукой", о которой писал еще А.Смит, но и государственными рычагами. Однако регулирующая роль рынка продолжает сохраняться, во многом определяя сбалансированность экономики. Рынок выступает регулятором производства, спроса и предложения. Через механизм закона стоимости, спроса и предложения он устанавливает необходимые воспроизводственные пропорции в экономике.

Рынок выполняет стимулирующую функцию. Посредством цен он стимулирует внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, снижение затрат на производство продукции и повышение ее качества, расширение ассортимента товаров и услуг.

Следующей функцией рынка является информационная. Рынок представляет собой богатый источник информации, знаний, сведений, необходимых хозяйствующим субъектам. Он дает, в частности, объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые на него поставляются. Наличие информации позволяет каждой фирме постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка.

Посредническая функция рынка заключается в том, что в нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика продукции. В то же время продавцу предоставляется возможность выбрать наиболее подходящего покупателя.

Рынок выполняет санирующую функцию. Он очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, наоборот, поощряет развитие эффективных, предприимчивых, перспективных фирм.

Рынок позволяет решать такие центральные проблемы экономики, как уровень жизни, структура и эффективность производства.

Рынок позволяет пользоваться общечеловеческими ценностями. Сам рынок является достоянием мировой цивилизации. Свои возможности он демонстрирует в развитых странах, в развивающихся государствах, причем вне зависимости от национальных, идеологических и других особенностей.

Механизм рынка в целом освобождает экономику от дефицита товаров и услуг. И в теории, и на практике рыночная экономика преимущественно бездефицитна в пределах тех ресурсов (включая импорт), которыми располагает страна. Дефицит противоречит экономическим Интересам участников рынка. Расхождения между появлением потребности и ее удовлетворением возможны. Они обусловлены имеющимся в обществе научно-техническим потенциалом наличием ресурсов, носят временный характер.

На рынке осуществляются реализация стоимости и доведение товаров до потребителя. Рынок служит связующим звеном между производством и потреблением.

Рынок влияет на все фазы воспроизводства ~ производство, распределение, обмен и потребление. В этом смысле рынок есть саморегулирующаяся система воспроизводства, все звенья которой находятся под постоянным воздействием спроса и предложения.

Через социальную функцию рынок дифференцирует производителей. Он предоставляет государству лучшие возможности для достижения социальной справедливости в национальной экономике, что не могло быть достигнута в условиях тотального огосударствления.

В литературе выделяют еще и такие функции рынка: активизация экономических интересов, повышение восприимчивости экономики к научно-техническому прогрессу, сведение производительных сил в единую систему, стимулирование эффективности экономической деятельности, зависимость производства от потребительского спроса, создание условий для эффективной кооперации труда.

Основными принципами функционирования рыночной экономики являются принципы:

  1.  свободы экономической, хозяйственной, предпринимательской деятельности личности, социальной группы;
  2.  примата потребителя: появляется особый вид ответственности перед потребителем, и потребитель диктует свою волю, желания, вкус производителю:
  3.  рыночного ценообразования: цена на рынке формируется в результате торга продавца и покупателя, взаимодействия спроса и предложения; договорных отношении, конкуренции;
  4.  государственного регулирования рынка и рыночных отношений. В качестве инструментов регулирования рынка выступают государственные программы, налогообложение, финансово-кредитная и банковская система;
  5.  открытости экономики: хозяйственные организации и предприниматели обладают правом осуществлять внешнеэкономические операции при соблюдении определенных условий и ограничений;
  6.  обеспечения социальной защищенности населения.

 

44. Инфраструктура рынка.

Содержание рыночной инфраструктуры. Это система учреждений и организаций, обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке. Встречаются и другие определения рыночной инфраструктуры. Ее характеризуя ют как комплекс элементов, институтов и видов деятельности создающих организационно-экономические условия функционирования рынка, так и совокупность организаций, государственных и коммерческих Предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование рынка.

Организационная база инфраструктуры рынка включает снабженческо-сбытовые, брокерские и Другие посреднические организации, коммерческие фирмы крупных промышленных предприятий.

Материальная база состоит из транспортных систем, складского и тарного хозяйства, информационной системы и средств связи.

В кредитно-расчетную базу входят отдельные банковские и страховые системы, крупные самостоятельные банковские и кредитно-сберегательные учреждения, а также различные по объему операций средние и мелкие коммерческие банки.

Основные элементы инфраструктуры рынка. Важнейшими элементами рыночной инфраструктуры являются ярмарки, аукционы, биржи.

Ярмарка представляет собой регулярный рынок широкого значения, который организуется в определенном месте. Она может быть местом периодической торговли или местом сезонной распродажи товаров одного или многих видов. Ярмарки возникли в Европе в раннем средневековье. В начале XX в. широкое развитие получили международные ярмарки, где заключаются сделки в национальном и международном масштабе. Сейчас развиты отраслевые (чаще технические) ярмарки и ярмарки товаров широкого потребления с проведением симпозиумов, конгрессов, семинаров.

Аукционы имеют дело с продукцией, которой на рынке недостаточно. Здесь главным ориентиром является получение максимальной цены за какой-либо товар. На аукционе происходит публичная продажа какого-либо товара в заранее установленном месте. Продаваемые товары достаются покупателю, который назвал самую высокую цену. Различают аукционы принудительные, которые проводятся судебными органами с целью взыскания долгов с неплательщиков, и аукционы добровольные, которые организуются по инициативе владельцев продаваемых товаров. Для проведения аукционов создаются специальные фирмы, работающие на комиссионных началах Существуют и международные аукционы, ;0ни представляют собой разновидность публичных открытых торгов, где реализуются товары определенной номенклатуры: шерсть, табак, пушнина, чай, лошади, цветы, рыба, лес, а также предметы роскоши, произведения искусства.

Биржа — место встречи покупателей и продавцов, место, где заключаются сделки. Большинство бирж являются корпорациями. Членами бирж могут быть только отдельные лица, а от корпораций могут выступать лишь лица, имеющие право заключать на бирже контракты. Подавляющая часть биржевого оборота сосредоточена в ведущих торговых и финансовых центрах США, Великобритании и Японии.

Различают товарные, фондовые биржи и биржи труда. Товарные о и р ж и функционируют на рынках товаров. Здесь осуществляются сделки по продаже наличных товаров на основе предварительного осмотра, по образцам и стандартам. Распространены сделки с обязательством поставки товаров в будущем. Это так называемые фьючерсные сделки. На современных товарных фьючерсных биржах только 1 - 2 % сделок заключаются поставкой реального товара. Продаются и покупаются не сами товары как таковые, а контракты на их поставку. В условиях постоянного колебания спроса и предложения цены на товарной бирже могут меняться в считанные минуты. Устанавливая так называемые срочные цены, товарная биржа обеспечивает производителям и потребителям минимальный ценовой риск.

На товарных биржах по поручению своих клиенток сделки заключают посредники-брокеры. В роли таковых могут выступать как высококвалифицированные специалисты, так и брокерские фирмы, зарегистрированные Нс биржах и представляющие интересы своих клиентов. Источник дохода брокера — комиссионное вознаграждение, предусмотренное в уставе соответствующей фирмы. Субъектами товарной биржи являются и дилеры — участники торгов, осуществляющие биржевые сделки от своего имени и за свой счет.

На фондовой бирже обращаются главным образом два вида ценных бумаг: акции предприятий, компаний, фирм; облигации, выпускаемые правительством страны, органами местного самоуправления, коммунальными предприятиями, а также частными компаниями. Купля-продажа ценных бумаг на фондовой бирже происходит на основе их биржевого курса, который колеблется в зависимости от соотношения между спросом и предложением. На фондовой бирже определяются реальные рыночные цены акций и облигаций тех или иных компаний. Эти цены зависят от уровня ссудного процента и размеров дивиденда и процентов, выплачиваемых держателям акций и облигаций. Получение на фондовой бирже высокого дохода (прибыли) на основании курсовой разницы ценных бумаг в биржевой практике называется биржевыми спекуляциями. Рыночные цены на ценные бумаги регулярно уточняются с учетом изменения спроса и предложения, объема заказов и поступающей финансовой информации. Крупнейшими фондовыми биржами в мире являются Нью-йоркская , Лондонская, Токийская, Парижская.

Биржа труда— организация, специализирующаяся на выполнении посреднических операций между предпринимателями и рабочими с целью купли-продажи рабочей силы. Она позволяет упорядочить наем предприятиями рабочей силы и сократить для граждан время поиска места работы. Кроме мероприятий по трудоустройству биржи труда оказывают услуги лицам, желающим переменить место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, собирают и распространяют информацию об уровне занятости применительно к тем или иным профессиям и регионам. По существующим законам большинства стран все имеющиеся на предприятиях вакантные места должны регистрироваться на местных биржах. Биржи труда обеспечивают материальную поддержку работников в случае вынужденной безработицы.

Элементом инфраструктуры рынка выступает кредитная система. Она включает банки, страховые компании, фонды профсоюзов и любых других организаций, обладающих правом коммерческой деятельности. В кредитную систему входят все, кто способен мобилизовать временно свободные средства, превратить их в кредиты, а потом в капиталовложения. Ядро кредитной системы - банковская система. Она включает в себя центральный (государственный), коммерческие (осуществляют прием вкладов и превращают их в кредит), ипотечные (дают деньги под залог недвижимости), инновационные (кредитуют разработку технологических нововведений) и инвестиционные банки.

В рыночную инфраструктуру входят и государственные финансы. Их основу составляют республиканские и местные бюджеты. Через госбюджет происходит перераспределение доходов, финансирование Производственных и социальных программ.

Важной частью инфраструктуры рынка является разветвленная система законодательства, регулирующая правовые взаимоотношения хозяйствующих субъектов и определяющая правила "рыночной игры".

45. Сущность конкуренции, Методы конкурентной брьбы.

Сущность конкуренции и ее значение. Конкуренция (от лат. сталкиваться) — это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Конкуренция - состязательная работа между товаропр-лями  за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источники сырья и одновременно весьма действенный механизм стихийного регулирования пропорций общественного производства. Она порождается объективными условиями: хоз. обособленностью каждого производителя, его зависимостью от конъюнктуры рынка, противоборством с другими товаровладельцами в борьбе за покуп-кий спрос.

Конкуренция имеет важное значение в жизни общества. Она стимулирует деятельность самостоятельных единиц. Через нее товаропроизводители как бы контролируют Друг друга. Их борьба за потребителя приводит к снижению цен, уменьшению издержек производства, улучшению качества продукции, усилению научно-технического прогресса, В то же время конкуренция обостряет противоречия экономических интересов, чрезвычайно усиливает экономическую дифференциацию в обществе, обусловливает рост непроизводительных издержек, побуждает создание монополий. Без административного вмешательства государственных структур конкуренция превращается в разрушительную силу для экономики. Для обуздания ее и удержания на уровне нормального стимулятора экономики государство в своих законах определяет "правила игры" соперников. В этих законах фиксируются права и обязанности производителей и потребителей продукции, устанавливаются принципы и гарантии действий участников конкуренции. В "Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996—2000 гг." подчеркивается, что развитие предпринимательства, либерализация цен и внешней торговли создали определенные предпосылки для развития конкуренции. Однако реализация этих предпосылок не всегда ведет к заметным сдвигам в формировании конкурентной среды в силу ряда противодействующих тенденций. К их числу относится стремление многих хозяйствующих субъектов, органов управления к сохранению монополизма. В связи с этим стратегическим направлением деятельности в области антимонопольной политики считается формирование полноценной конкурентной среды, ориентированной прежде всего на качественные стороны функционирования экономики.

Конкуренция представляет собой соперничество субъектов хозяйственной деятельности для достижения наиболее высоких результатов в своих интересах. Поэтому конкуренция существует везде, где между субъектами возникает соперничество по обеспечению своих интересов. Как экономический закон конкуренция выражает причинно-следственную связь между интересами субъектов хозяйствования к соперничеству и результатами в развитии экономики.

Исторически конкуренция возникла в условиях простого товарного производства. Каждый мелкий производитель в процессе конкуренции стремился создать для себя наиболее выгодные условия производства и сбыта товаров в ущерб остальным участникам рыночного обмена. По мере усиления зависимости мелких товаропроизводителей от рынка и рыночных колебаний цен на производимые ими товары и обостряется конкурентная борьба. Появляется возможность укрепления хозяйства, применения наемных работников, эксплуатации их труда, возникает капиталистическая конкуренция. В современных условиях конкуренция также выступает как важное средство развития производства и существует в различных формах.

Классики марксизма о конкуренции. Имея в виду капиталистическую конкуренцию, Ф. Энгельс определял ее как наиболее полное выражение господствующей в современном гражданском обществе войны всех против всех. Закон капиталистической конкуренции, по Марксу, основывается на разнице между стоимостью товара и издержками производства. Он различал две формы кап-тической конкуренции: внутри- и межотраслевую.

Внутриотраслевая конкуренция — конкуренция между предпринимателями, производящими однородные товары, за лучшие условия производства и сбыта, за получение сверхприбыли. Товары реализуются исходя из общественно необходимых затрат, которые образуют общественную стоимость. Общественную стоимость товаров, которая устанавливается в результате внутриотраслевой конкуренции на рынке, К.Маркс назвал рыночной стоимостью. Рыночная стоимость отличается от рыночной цены. На величину последней оказывает влияние спрос к предложение товаров. Когда спрос выше предложения, рыночная цена устанавливается выше стоимости и наоборот. Внутриотраслевая конкуренция сводит различные индивидуальные стоимости к рыночной стоимости и рыночной цене, обусловливает неравенство индивидуальных норм прибыли предпринимателей различных отраслей производства. Стимулируя технический прогресс н повышение производительности труда на предприятиях, она в то же время выступает как тормоз их развития, поскольку порождает коммерческую тайну, отвлекает крупные средства на спекуляцию, рекламу и другие непроизводительные цели.

Межотраслевая конкуренция — это конкуренция между предпринимателями, занятыми в различных отраслях производства, из-за выгодного приложения капитала, перераспред-я прибыли. Поскольку на норму прибыли влияют разные объективные факторы, ее величина в различных отраслях различна. Однако каждый предприниматель независимо от того, где применяется его капитал, стремится получить на него прибыль не меньшую, чем остальные предприниматели. Это приводит к переливу капиталов из одних отраслей в другие: из отраслей с низкой нормой прибыли в отрасли с высокой. В ходе такого движения капиталов нормы прибыли разных сфер производства колеблются вокруг определенного среднего уровня. Прибыль, получаемая по средней норме на авансированный капитал, называется средней прибылью. Она зависит, во-первых, от 1 уровня средней нормы прибыли и, во-вторых, от величины авансированного капитала. Средняя прибыль определяется как произведение средней нормы прибыло на величину авансированного капитала: Р = Р`*К, где Р — средняя прибыль; Р` - средняя норма прибыли; К -авансированный капитал.

Образование средней нормы прибыли означает перераспределение совокупной прибыли между предпринимателями различных отраслей по принципу: равновеликая прибыль на равновеликий авансированный капитал, вложенный в эти отрасли.

Превращение прибыли в среднюю прибыль приводит к тому, что товары продаются не по стоимости, а по цене производства, которая состоит из издержек производства и средней прибыли на авансированный капитал. 46,47 Конкуренция.

Соверш.  конкуренция  это соперничество многочисленных произв-лей, создающих примерно одинаковые объемы идентичной продукции. Для нее характерны следующие черты:

наличие большого числа фирм, производящих один и тот же вид товара. Фирма должна быть относительно небольших размеров и объем производимой продукции должен быть незначителен; возможность свободного доступа товаропроизводителей к различным производственным секретам; однородность продукции, производимой различными предприятиями в рамках одного производственного сектора, состоящего из множества фирм; хорошее знание рынка покупателями и продавцами. Все субъекты купли-продажи должны знать цены на рынке, спрос и предложение на товары.

Совершенная, или свободная, конкуренция в экономике развитых стран была характерна до середины XIX в. Во второй половине XIX в. и начале XX в. появляются крупные предприятия и их объединения, которые охватывают отраслевые рынки. Активизируется влияние государства на рынок. В силу этого возникает несовершенная конкуренция. В отличие от совершенной она ограничена влиянием монополий и государства.

Существуют несколько моделей несовершенной конкуренции.

Одна из моделей — монополия, для которой характерны:

Единственный продавец (одна фирма или отрасль является единственным производителем данного продукта или единственным поставщиком услуги);

Отсутствие близких продуктов-заменителей (с точки зрения пок-ля это озн, что он должен покупать продукт у монополиста или обходиться без него, т.е. нет приемлемых альтернатив);

Диктуемая цена (чистая монополия диктует цены или осуществляет значительный контроль над ценой); вступление в отрасль конкурентов заблокировано. Критерием оценки степени монополизации служит доля хозяйственной единицы в производстве. Так, согласно законодательству ФРГ доминирующее положение предпр-я или группы предпр-й на рынке возникает, если на одно предприятие приходится свыше 1/3 всего оборота на рынке. В хозяйственной практике Республики Беларусь в качестве занимающих доминирующее полож.  на рынке рекомендуется рассм. тех участников хоз. оборота, доля которых на нем составляет свыше 70 %. Степень монополизации для участников, доля которых составляет от 35 до 70%, определяется дифференцированно, в частности выявляется их воздействие на реализацию товаров •(условия, цены и т.д.) на рынке с учетом его географических границ.

Моделью несовершенной конкуренции является монополистическая конкуренция. Ее отличительные признаки:

Существует достаточно большое число фирм, что ограничивает контроль каждой над ценой, отсутствует взаимозависимость и фактически невозможен тайный сговор;

Продукты хар-ся реальными и мнимыми различиями и непохожими условиями их продажи;

Экономическое соперничество влечет за собой ценовую и неценовую конкуренцию;

Вступление в отрасль является относительно легким. Легкое вступление и массовый выход фирм вызывает тенденцию к получению ими нормальной прибыли в долговременном периоде; тип продукта дифференцированный; неценовая конкуренция: значительный упор на рекламу, торговые знаки, торговые марки и т.д.

На практике предприниматель, действующий в условиях монополистической конкуренции, стремится к такой особой комбинации цены, продукта и стимулирующей сбыт деятельности, которая будет максимизировать его прибыль. Монополистическая конкуренция утверждается там, где эффективными могут быть и небольшие предприятия и особенно там, где много возможностей изменения товара (его модификация, качество, внешний вид и т.д.).

Моделью несовершенной конкуренции является олигополия, для которой характерны:

  1.  наличие нескольких фирм;
  2.  тип продукта (стандартизированный или дифференцированный); контроль над ценой;
  3.  наличие существенных препятствий при вступлении фирм в отрасль;
  4.  неценовая конкуренция, особенно при дифференциации цен.                                     -

Олигополия в основном распространена в отраслях, где эффективнее крупное производство и отсутствуют широкие возможности дифференциации отраслевого продукта,

Методы конкурентной борьбы. В современных условиях используются силовые методы конкурентной борьбы. К ним относятся такие экономические методы, как лишение конкурента сырья, рынков сбыта, кредитов, скупка патентов, сбивание цен, захват рынков рабочей силы, выпуск на рынок новых марок и видов изделий и т.д. Действуют также методы прямого насилия поджоги, взрывы, убийства опасных конкурентов, шпионаж, государственные перевороты и т.д.

Во всех странах применяются ценовые методы конкурентной борьбы. К ним относятся применение монопольно высоких и монопольно низких цен, метод ценовой дискриминации (разные цены в разных местностях, демпинговые, бросовые цены).

Появляются и методы неценовой конкурентной борьбы. Эти методы в основном подразделяются на две группы: конкуренция по продукту и конкуренция по условиям продаж.

Конкуренция по продукту — стремление захватить часть отраслевого рынка конкурента путем выпуска продукции нового ассортимента и качества при сохранении примерно одной и той же цены. Например, в США продается одновременно 10 тыс. сортов муки, более 4 тыс. видов консервированной кукурузы, 50 сортов горчицы.

Конкуренция по условиям продаж — использование многочисленных средств для привлечения покупателей к товарам. Эта конкуренция включает рекламу, услуги по сервисному обслуживанию, Льготы при покупке для постоянных покупателей.

Особыми методами неценовой конкуренции являются  продажа товаров в рассрочку и лизинг. Последний означает пользование средствами производства вместо приобретения их в собственность, т.е. долгосрочная аренда матиц и оборудования, транспортных средств, сооружений производственного назначения. В отличие от классической аренды взаимоотношения сторон при лизинге строятся на • условиях договора купли-продажи.     

 

48. Позитивные и негативные стороны рынка.

Роль рынка в экономике. Рынку принадлежит важная позитивная роль в структуре экономики. Конкурентная рыночная система способствует развитию научно-технического прогресса, побуждает применять новейшие технологии, рационально использовать ресурсы. Кроме того, она обеспечивает своим субъектам реальную экономическую свободу, свободу выбора форм и способов хозяйствования, гарантируемую досконально разработанным законодательством.

Достоинством рынка является и то, что он формирует и воспитывает "экономического человека", для которого характерны расчетливость и предприимчивость, готовность идти на риск, ощущение личной ответственности за свои действия. Командная же система формирует "человека административного", больше склонного к выполнению чужих распоряжений, а потому и малоинициативного

Рынок с высокой степенью эффективности решает проблему производства необходимых потребителям товаров и услуг. Рыночная экономика в принципе не знает таких традиционных для командно-административной системы явлений, как дефицит, очереди и т.д. Рыночный механизм сам создает постоянно действующие стимулы для повышения эффективности производства.

Рыночный механизм устанавливает четкую зависимость между реальным вкладом в создание необходимого потребителю товара и размером получаемого дохода.

Важным преимуществом рыночной экономики является то, что это саморегулирующаяся система. Она способна эффективно функционировать без прямого вмешательства государства.

Современная рыночная система лучше, чем другие, приспособлена к использованию достижений научно-технического прогресса, интенсификации производства и в конечном счете полному удовлетворению потребностей общества. Лежащий в ее основе рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности. Рынок имеет и негативные стороны. Он не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда стратегических задач развития экономики, социальных проблем. Рынку, предоставленному самому себе, присущи анархичность и стихийность, приводящие к экономическим потерям и снижению эффективности хозяйствования. Рынок обостряет проблему социального неравенства, порождает значительную дифференциацию доходов, имущественное расслоение населения.

Рыночная конкуренция приводит к экономической дифференциации производителей, высвобождению работников и безработице, обострению социального положения малообеспеченных слоев населения. Рынок благоприятствует экономически сильным группам потребителей, в то время как экономически слабые группы (пенсионеры, инвалиды, молодежь и др.) остаются порой обделенными.

Рынок не восприимчив к долгосрочным общегосударственным программам, связанным с ликвидацией социального неравенства, экологией, обустройством территорий. Он не в состоянии самостоятельно реализовать стратегические идеи в области науки и техники, осуществить в масштабе всей национальной экономики крупные структурные сдвиги, ориентированные на перспективу.

Роль государства в рыночной экономике. Рынок предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем.

Государство обеспечивает защиту прав производителей и потребителей; принимает законы, обеспечивающие право собственности; оказывает противодействие неограниченной власти монополий, разрабатывает антимонопольное законодательство; принимает санкции против продажи некачественных товаров, ложной информации о деятельности фирм; улучшает функционирование рынка путем создания стабильной обстановки в стране. Государство берет на себя расходы на оборону, содержание правоохранительных органов, дороги, дорожную разметку и знаки и т.д. Оно производит затраты на некоторые виды страхования, связанные с производственной деятельностью: страхование на случай безработицы, по старости.

Государство тратит средства, осуществляя контроль за состоянием окружающей среды и утилизацией отходов производства. Такие затраты особенно необходимы в Беларуси, где 27 % территории заражено радиоактивными элементами. Для того чтобы Беларусь могла стать чистой страной, на ближайшие десятилетия надо порядка 100 млрд дол. Государство субсидирует здравоохранение, образование, различные благотворительные программы.

Сам рыночный механизм порождает ряд проблем, требующих вмешательства государства. К ним относится про-1дема еправедливого распределения доходов. Для рынка (аиболее характерным является распределение, соответствующее вложениям в факторы производства. За пределами такого распределения остаются инвалиды, больные, Другие нетрудоспособные граждане. Государство должно обеспечить право на труд тех, кто может и хочет работать. рыночная экономика неизбежно связана с безработицей.

50. Функции государства в рыночной экономике, направления и методы государственного вмешательства в экономику.

Функции государства. В литературе выделяют следующие экономические функции государства:

  1.  создание, сохранение и совершенствование системы социально-экономических отношений;
  2.  составление прогнозов развития социально-экономической системы на перспективу;
  3.  регулирование процессов использования производительных сил природы и охрана окружающей человека среды;
  4.  управление демографическими процессами, обеспечивающими рациональное, научно обоснованное воспроизводство производительной силы человека;
  5.  ориентация производства на конечные результаты, учет интересов и мотивов трудовой деятельности;
  6.  разработка целевых комплексных программ экономического развития;
  7.  повышение роли трудовых коллективов, каждого работника в управлении экономическими и социальными процессами;
  8.  согласование экономических интересов субъектов производственно-экономических отношений, преодоление между ними противоречий;
  9.  формирование и регулирование системы стимулирования производственно-экономической деятельности;
  10.  регулирование и экономическое обеспечение интеллектуального развития, защиты жизни, прав и свобод граждан;
  11.  регулирование процессов по включению страны в международную экономическую интеграцию.

Направления и методы государственного вмешательства в экономику. Известны следующие направления государственного вмешательства в экономику: микро-, макро- и интеррегулирование. Основными инструментами микрорегулирования выступают налогообложение, ускоренная амортизация, воздействие на цены, антимонопольное регулирование. Например, в соответствии с антимонопольной политикой определяются монополии, регулируются процессы образования монополистических объединений, уголовно-правовые санкции против виновных лиц. В практике государств с развитой рыночной экономикой антимонопольное регулирование реализуется следующим образом. Чтобы ограничить рост масштабов производства и продаж, фирмы законодательно лимитируют размеры выпуска продукции, ее квоты. В странах Европейского союза, чтобы уменьшить число слияний и поглощений одной фирмы другой, практикуется обязательная регистрация всех соглашений об объединении фирм. Что же касается налогов, то они тоже используются для стимулирования или сдерживания развития предприятий. Льготное налогообложение дает возможность возмещать издержки при низких рыночных ценах. Наиболее распространены следующие виды налоговых льгот: необлагаемый минимум дохода, налоговые скидки, полное освобождение от уплаты некоторых налогов, снижение налоговых ставок.

Макрорегулирующими инструментами являются финансовое и налоговое регулирование уровня производства, безработицы и инфляции; создание правовой основы для принятия экономических решений, стабилизация экономики; программирование и прогнозирование экономики, фискальная и денежная политика; политика регулирования доходов; социальная политика, государственное предпринимательство.

Интеррегулирование включает в себя торговую политику государства, управление обменным курсом, систему внешнеторговых тарифов и льгот, лицензирование внешней торговли и т.д.

Государственное регулирование может быть прямым, т.е. осуществляемым посредством законодательных актов и основанных на них действий исполнительной власти, и косвенным, т.е. опирающимся на использование различных финансовых (бюджетно-налоговых и кредитно-денежных) рычагов, с помощью которых правительство имеет возможность с определенной степенью эффективности воздействовать на поведение частных фирм, предприятий.

Прямое вмешательство выражается в том, что государство, обладая капиталами, в самых разнообразных формах предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятий. Прямое вмешательство государства    это и принятие законодательных актов, призванных упорядочивать и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы.

Косвенное вмешательство государства осуществляется по следующим направлениям:  стимулирование капиталовложений; обеспечение полной занятости; стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы;    воздействие на общий уровень цен в целях его стабилизации и цены некоторых специфических товаров; поддержка устойчивого экономического роста; перераспределение доходов.

Для проведения косвенного вмешательства государство прибегает главным образом к фискальной и кредитно-денежной политике.

В Республике Беларусь, где происходит формирование рыночных отношений, к перечисленным направлениям государственного регулирования экономики добавляются новые, связанные с образованием многосекторной экономики, включающие проведение приватизации, демонополизации, демонтаж устаревших звеньев прежнего хозяйственного механизма, включение экономических регуляторов вместо административных и многое другое.

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ХРУЩЕВА.

Время правления Хрущева стало переломным в развитии социальной сферы страны. Достижением послесталинского руководства в 50-е годы было масштабное повышение уровня жизни населения, сопоставимое разве что с периодом нэпа.
1. Широко развернулось жилищное строительство. За 1956-1960 гг. новоселье справляют почти четверть населения страны (54 млн. человек). При этом семьи все чаще получают не комнаты, а, хотя и малогабаритные, но отдельные квартиры. Городской жилищный фонд увеличился на 80%, что позволило в короткие сроки сильно продвинуться в решении жилищной проблемы. Правда, преодолеть жилищный кризис не удалось из-за переезда в города миллионов крестьян.

2. Введены паспорта и пенсионное обеспечение для крестьян, что уровняло их в правах с другими трудящимися. Пенсии были увеличены вдвое.

3. Регулярно повышается зарплата, в т.ч. низкооплачиваемым категориям работников, занятым в просвещении, здравоохранении и т.д. Значительно выросли доходы населения и потребление населением промышленных и продовольственных товаров. Прекращается выпуск обязательных облигаций госзаймов, практиковавшийся при Сталине, кот. составляли не менее месячной зарплаты работника.

4. Реформаторские веяния затронули также высшую и среднюю школу. Отменяются все виды платы за обучение. Рост потребностей в специалистах стимулировал увеличение числа вузов — прежде всего в области знаний, непосредственно связанных с передовыми отраслями науки и производства. При этом на первый план вышло вечернее и заочное образование для людей, занятых на производстве. В 1959 г. 39% рабочих и 21% колхозников имели среднее (иногда даже высшее) образование, тогда как в 1939 г. такое образование имело лишь 4,3% занятых физическим трудом. В 1957 г. были введены новые правила приема в вузы: преимущества при поступлении получали лица, имевшие стаж работы не менее двух лет или демобилизованные из Советской Армии. Несмотря на положительные моменты в связи с этим снизился уровень подготовки поступающих на первый курс, успеваемость студентов и качество их знаний. Еще более противоречивой была реформа общего среднего образования, предпринятая в 1958 г. Вместо семилетнего вводилось обязательное восьмилетнее обучение, основанное на соединении обучения в школе с производственным трудом. Срок обучения увеличивался с 10 до 11 лет, а выпускники помимо аттестата зрелости получали свидетельство о специальности. Однако профподготовка зачастую носила формальный характер (у школ нет материальной базы, а предприятия-шефы редко были заинтересованы в труде школьников). Лишь небольшой процент выпускников работал по специальностям, полученным в школе. В то же время ухудшилась общеобразовательная подготовка учащихся. В середине 60-х годов “политехническая” часть школьной реформы была отменена.

5. В 1956 - 1960 гг. завершился перевод рабочих и служащих на 7-часовой, а на подземных работах — на 6-часовой рабочий день. Введена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными. И хотя мизерных зарплат зачастую не хватало на жизнь, а миллионы семей продолжали ютиться в коммуналках, все же государство что-то давало не только одним избранным, но и простым людям, в том числе крестьянам.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИСКУССИЯ 1951 г.

Учитывая разногласия среди экономистов в толковании многих проблем и категорий политической экономии социализма, в ЦК ВКП(б) было решено провести дискуссию на основе очередного, нового макета учебника политической экономии, подготовленного И.Д. Лаптевым, Л.А. Леонтьевым, К.В. Островитяновым, А.И. Пашковым, Д.Т. Шепиловым, П.Ф. Юдиным. Этому предшествовали следующие события.
Сразу после войны, в 1946 г., на основе материалов совещания 1941 г. был подготовлен вариант учебника, который был разослан узкому кругу экономистов. При обсуждении он был признан несовершенным. Было подготовлено более десяти вариантов макета учебника, и все они вызывали возражения. Работа над учебником затянулась. В 1949 г. ЦК ВКП(б) в постановлении об Институте экономики АН СССР признал его работу неудовлетворительной. Весной 1950г. коллектив авторов представил еще один, исправленный вариант, после чего ему было предложено за год составить окончательный текст. В 1951 г. он был готов и 3 июля 1951 г. от имени ЦК ВКП(б) с сопроводительным письмом разослан ведущим ученым-экономистам, юристам, философам, историкам и экономистам-практикам* [* Письмо имело следующее содержание:
"Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Всесоюзная Коммунистическая Партия (большевиков)
Центральный Комитет
3 июля 1951 г.
Товарищу___
По поручению ЦК ПКП(б)" группой советских экономистов (тт. Лаптевым И. Д., Леотьевым Л А., Островитяновым К. К., Пашковым Л,И., Шепиловым Д,Т., Юдиным П..Ф. ) подготовлен учебник по политической .экономии (проект).
ЦК ВКП(б) придает большое значение созданию полноценного курса политической экономии. Такой курс насущно необходим, чтобы улучшить дело марксистско-ленинского воспитания советской интеллигенции и помочь нашим кадрам успешнее решать практические вопросы дальнейшего развития социалистической экономики. Он необходим не только для нашей страны, но и для стран народной демократии, для коммунистических партий капиталистических и колониальной стран.
Имея о виду, что подготовленный текст учебника нуждается в серьезном улучшении, ЦК ВКП(б) считает необходимым провести по представленному учебнику свободную дискуссию с тем, чтобы полезные критические замечания и предложения экономистов учесть при coставлении окончательной редакции курса. Направляя Вам экземпляр макета учебника, ЦК ВКП(б) приглашает Вас принять участие в дискуссии, которая состоится в Москве к середине сентября сего года"].
Экономическая дискуссия началась 10 ноября 1951 г. в здании ЦК ВКП(б), чем подчеркивалось значение, которое придавал этот орган формированию официальной теории на государственном уровне. В зале заседания был вывешен транспарант с лозунгом "Наука не может развиваться и преуспевать без борьбы мнений, без свободы критики". Материалы дискуссии занимают 38 томов (книг), из которых 22 представляют собой стенограммы пленарных заседаний (машинописные тексты). Каждому заседанию (кроме второго) посвящена отдельная книга. Стенограмма же второго пленарного заседания изложена в двух книгах: 1) "Стенограмма совещания участников дискуссии по макету учебника политической экономии"; 2) "Приложение к стенограмме совещания участников дискуссии по макету учебника политической экономии. 2-е заседание 12 ноября 1951 г.". Все книги озаглавлены так же, как и первая книга второго заседания, различаются они лишь по номерам и обозначенным датам заседания.
Число лиц, участвовавших в заседании, колебалось от 222 (на 13-м и 14-м) до 240 (на 16-м). Преобладали москвичи (от 164 до 180), но немало было ученых и из других городов (от 54 до 64)* [* Список участников см.: Джибути М. К политико-экономической дискуссии 1951 года//Экономические науки. 1989. № 8. С. 103—105.]. Всего на пленарных заседаниях (21), которые проводились с 10 ноября по 8 декабря, выступили 119 человек. Работали три секции: "Докапиталистические способы производства", "Капиталистический способ производства", "Социалистический способ производства"**[ ** Материалы работы первой секции (с 6 по 13 декабри) изложены в одной книге, второй (с 6 по 17 декабря)— в пяти. Все эти книги имели заглавие "Предложения секции по разделу...", далее указывались наименование раздела. Кроме тоги, и шесть книг были сведены материалы под заглавием "Письменные замечании и предложения, внесенные в президиум совещания"].
О содержании и основных выводах дискуссии дают представление два обобщающих документа*** [*** По сей день из материалов дискуссии опубликован только доклад К.В. Островитянова (см.: Островитянов К.В. Вопросы политической экономии//Избранные произведения. Т. 2. М., 1973. С. 118—128).]. В первом изложены предложения по улучшению проекта учебника политической экономии по разделам "Докапиталистические способы производства", "Капиталистический способ производства. Монополистический капитализм-империализм", "Социалистический способ производства", а также предложения по устранению ошибок и неточностей фактического и редакционного характера. Второй документ назывался "Справка о спорных вопросах, выявившихся в ходе дискуссии по проекту учебника политэкономии"*[* Текст "Справки" излагается в некоторой редакции стилистического характера и с небольшими сокращениями. Поскольку "Справка" не была опубликована, для читателя она представляет несомненный интерес как свидетельство в определенном смысле переломного момента в становлении и развитии политической экономии в СССР. В тексте сохранена терминология тех лет и приводятся те аргументы, которые выдвигались участниками дискуссии. Главная редакция ВИЭМ полагает, что современный читатель заинтересован в том, чтобы историческая обстановка того времени была представлена без каких-либо коррективов.].
Какие же вопросы являлись спорными?
О характере экономических законов социализма.
По этому вопросу были высказаны две противоположные точки зрения, не выражавшие мнения большинства участников дискуссии.
Одна группа экономистов выдвинула положение о том, что основным содержанием экономических законов социализма является политика Советского государства, которая формирует и определяет эти законы. И.А. Анчишкин утверждал, что экономическая политика социалистического государства составляет важнейшую сторону производственных отношений социализма, является основным содержанием экономических законов социализма, ведущим сознательным началом этих законов. Н.С. Маслова считала, что Советское государство сознательно формирует новые экономические законы. С. Мерзенев развивал тезис о том, что Советское государство, обслуживая общество политически и экономически, структурно относится как к политической надстройке, так и к экономическому базису. Своей экономической стороной Советское государство включено в экономический базис, в социалистическую систему хозяйства, поэтому оно является экономической категорией.
Другая точка зрения принадлежала Я, Миколенко, который утверждал, что экономические законы социализма носят стихийный характер, поскольку они выражают объективную необходимость. Из этих стихийных законов должно исходить в своей политике Советское государство. Миколенко указывал, что, поскольку социализм не ликвидирует товарной формы производства, в социалистическом обществе остаются и все экономические категории, свойственные капитализму. Рабочая сила в социалистическом обществе остается товаром. Заработная плата при социализме представляет собой превращенную форму стоимости (цены) рабочей силы. При социализме сохраняются категории прибавочной стоимости и капитала. Прибыль и дифференциальная рента представляют собой превращенные формы прибавочной стоимости. Прибавочная стоимость и ее формы в СССР выражают неоплаченный труд (но не отношения эксплуатации). При социализме сохраняются закон средней нормы прибыли и категория цены производства.
Точка же зрения большинства выступавших на дискуссии состояла в том, что экономические законы социализма, будучи внутренне присущими социалистическому способу производства, представляют собой неизбежный результат развития материальной жизни общества, а не произвольный продукт сознания и воли людей. Государство, партия не могут создавать, формировать экономические законы. Политика партии и государства должна исходить из законов развития общества.
В то же время экономические законы социализма действуют не стихийно, не как слепая сила, а как познанная необходимость; они могут осуществляться только посредством созидательной деятельности трудящихся масс, планомерно организуемой и направляемой партией и социалистическим государством. Организующая и направляющая роль Советского государства в развитии экономики вытекает из характера социалистических производственных отношений.
О товаре и законе стоимости в социалистическом (советском) обществе.
По данному вопросу в ходе дискуссии было высказано несколько точек зрения.
Некоторые экономисты (А.Н. Сидоров и др.) выводили необходимость товара и стоимости непосредственно из общественного разделения труда и двух форм общественной социалистической собственности на средства производства. Закон стоимости, по мнению этих экономистов, действует при социализме потому, что общественное разделение труда существует в условиях различных форм собственности (государственная, кооперативно-колхозная, личное подсобное хозяйство колхозников, личная собственность на предметы потребления). Перемещение продуктов труда поэтому представляет собой не что иное, как движение их от одного собственника к другому. Отсюда вытекает неизбежность товарных отношений.
С.Г. Струмилин и заместитель министра финансов И.Д. Злобин рассматривали закон стоимости как вечный закон, регулирующий пропорции в распределении труда между различными отраслями хозяйства во всех общественных формациях. Закон стоимости при социализме регулирует, с одной стороны, меновые, а с другой — производственные пропорции. С переходом от принципа распределения по труду к принципу распределения по потребностям закон стоимости как регулятор меновых пропорций потеряет свое значение, но сохранит свою функцию регулятора производственных пропорций.
С. Мерзенев считал, что закон стоимости остается первым экономическим законом социализма.
Д.И. Черномордик, напротив, полагал, что в социалистическом хозяйстве отсутствует закон стоимости, так как распределение общественного труда между отраслями осуществляется через народнохозяйственный план. В социалистическом хозяйстве существует лишь категория стоимости, которая учитывается в планах при определении затрат общественного труда на отдельные виды продукции.
М.Н. Мейман обосновывал необходимость сохранения закона стоимости наличием капиталистического окружения. Отмена товара, стоимости и цены и выражение количества труда, расходуемого на производство продуктов, в рабочем времени установили бы полную ясность и прозрачность всех общественных отношений в производстве и распределении. Всему империалистическому лагерю, говорил он, стало бы тогда известно все происходящее в экономике Советского Союза. Наличие товарно-денежной формы позволяет скрывать все то, что не должно стать известным врагам Советского Союза.
В ходе дискуссии значительная часть экономистов высказывала следующую точку зрения о законе стоимост
и в социалистическом обществе, которая и нашла отражение в предложениях по улучшению проекта учебника.
Товар и стоимость представляют собой исторические категории, перешедшие к социалистическому способу производства, т. е. к советской экономике, от капитализма и подвергшиеся коренному преобразованию на основе планового хозяйства и господства социалистической собственности на средства производства. Необходимость товара и закона стоимости при социализме вытекает из характера общественного труда, обусловленного социалистической собственностью на средства производства в се двух формах и в конечном счете уровнем производительных сил в первой фазе коммунизма.
На стадии социализма труд, базирующийся на общественной собственности на средства производства, является непосредственно общественным. Но вместе с тем труд еще не превратился на этой стадии в первую жизненную потребность для всех членов общества и остается мерой отношений между людьми в производстве и распределении. Отсюда вытекает необходимость использования фактора материального стимулирования как в организации производства, так и в оплате труда. Поскольку при социализме труд остается мерой отношений между людьми, а продукты, производимые на социалистических предприятиях, создаются различными видами конкретного труда (при различии между трудом рабочих и колхозников, между умственным и физическим, между квалифицированным и простым трудом), индивидуальные затраты труда отклоняются от общественно необходимых, постольку возникает необходимость сведения разнокачественных видов труда к однородному абстрактному труду, а индивидуальных затрат — к общественно необходимым. Это достигается при помощи приравнения продуктов труда к товарам,
В силу этого экономические связи как между государственными, так и кооперативно-колхозными предприятиями осуществляются путем обмена товаров, на основе использования закона стоимости в преобразованном виде. По тем же причинам социалистический принцип распределения по труду реализуется посредством купли-продажи товаров.
Об общественно необходимом времени при социализме.
Дискуссия выявила две точки зрения по этому вопросу.
Ш.Я. Турецкий, развивая формулировку проекта учебника, утверждал, что общественно необходимое время определяется прогрессивными нормами, устанавливаемыми Советским государством. Определять общественно необходимое время средними фактическими затратами труда, по его мнению, означало бы оправдывать имеющиеся потери и недоиспользование внутренних резервов.
В ходе дискуссии большинство экономистов, выступавших в прениях, отстаивали ту точку зрения, что общественно необходимое время — это объективно существующая величина, определяемая средними фактическими затратами труда. Если бы общественно необходимое время, т, е. величина стоимости, определялось прогрессивными нормами, то при реализации товаров по ценам, соответствующим стоимости, общество не окупало бы фактических затрат труда и вело бы хозяйство себе в убыток. Прогрессивные нормы — это нормы, которые должны быть достигнуты. При помощи этих норм Советское государство осуществляет планомерное снижение общественно необходимого времени.
В проекте предложений об улучшении макета учебника была учтена последняя точка зрения.
О принципах установления цен на товары в СССР.
На дискуссии С.Г. Струмилин выдвинул проблему построения цен товаров на базе их стоимости. Он предложил определять стоимость товаров путем прибавления к себестоимости товаров стоимости прибавочного продукта, исчисленной для всей промышленности по Марксовой формуле нормы прибавочной стоимости, т.е. путем определения стоимости прибавочного продукта пропорционально заработной плате. Исчисленная таким методом стоимость товаров должна служить, по мнению С.Г. Струмилина, "основой плановых цен", отклонения же цен от стоимости не должны быть общим правилом или нормой ценообразования.
С критикой этой позиции выступили B.C. Немчинов, А.И. Ноткин и др. Указывалось, что построение цен на основе этого метода означало бы, что самые передовые отрасли промышленности или отрасли с высокой стоимостью сырья и низким удельным весом заработной платы будут получать в цене реализуемой ими продукции совершенно незначительную долю прибавочного продукта в форме денежных накоплений и окажутся в тяжелом финансовом положении. Им потребуются систематические крупные ассигнования из бюджета для обеспечения нужд расширенного воспроизводства. Наоборот, более отсталые отрасли с низким уровнем механизации окажутся самыми рентабельными. Кроме того, отмечалось, что цены вообще не могут и не должны совпадать со стоимостью, так как это означало бы децентрализацию прибавочного продукта и лишило бы Советское государство важного рычага экономической политики.
З.В. Атлас и Л.А. Варг высказали по этому вопросу следующую точку зрения.
Показатель себестоимости не даст возможности достаточно правильно с народнохозяйственной точки зрения оценивать качественный уровень и хозрасчетные результаты работы предприятий. Во многих случаях может оказаться, что предприятие с меньшей себестоимостью, но с большей массой и более высоким органическим составом производственных фондов работает менее экономично, чем предприятие с большей себестоимостью, но располагающее меньшей массой и более низким органическим составом фондов. Определение стоимости товаров в форме социалистической цены производства, которая слагается из издержек производства и единой плановой нормы прибыли для всей социалистической промышленности в целом, даст возможность правильно определять действительную экономичность, т.е. качественный уровень работы предприятий, и вскрывать резервы снижения стоимости товаров. Это позволит поставить всю систему планирования цен на научные основы и улучшить систему цен, которая имеет серьезные дефекты. При этом отклонение цен от стоимости (цены производства) сохранится как важный инструмент экономической политики.

Экономическая дискуссия 1951 г.

Основной стержень обсуждений и споров в отечественной экономической мысли разворачивался вокруг оценки роли рыночных отношений в политэкономии «государственного социализма». Одни экономисты выступали за поддержку и стимулирование товарно-денежных категорий, другие – за всемерное ограничение и свертывание рыночных отношений. Эта сфера оставалась ведущей; причем позиции и трактовки, как правило, не выходили за пределы комментариев и обоснований официальной экономической политики.

Выделим главные рубежи дискуссий по экономическим проблемам в послевоенный период.

1. Дискуссия 1951 г. по структуре и содержанию учебника «Политическая экономия». Она проходила под контролем ЦК КПСС на основе одного из «исправленных» вариантов. В ней участвовали авторы последнего макета учебника – И. Д. Лаптев, Л. А. Леонтьев, К. В. Островитянов, А. И. Пашков, Д. Т. Шепилов, П. Ф. Юдин – и практически все ведущие экономисты. В итоге были приняты предложения по улучшению представленного варианта учебника (вышел в 1954 г.). На основе материалов дискуссии была опубликована работа И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952 г.).

Работа над учебником и его выход практически закрепили «самоизоляцию» отечественной науки от западной экономической мысли и обозначили идеологические постулаты, которых были обязаны придерживаться преподаватели и научные работники.

2. В начале 60-х гг. наметился поворот в сторону поиска более эффективных методов управления экономикой. В условиях постепенного исчерпания возможностей экстенсивного роста требовалось найти новые источники, использовать более действенные стимулы.

Одним из инициаторов дискуссии 1962–1965 гг. явился экономист Е. Либерман, выступивший с предложениями повысить роль прибыли, пересмотреть доводимые до предприятий плановые нормативы. Участники дискуссии предложили ввести фонды экономического стимулирования.

Дискуссия по совершенствованию хозяйственного механизма была связана с решением практических задач по проведению экономической реформы, названной реформой Н. Косыгина. Реформа осталась незавершенной.

3. Проблемы совершенствования планирования, вопросы теории управления оставались предметами дискуссий и в 70-х гг. За схоластическими спорами об исходной «клеточке» «развитого социализма» («планомерность» или «товар при социализме»), о природе товарно-денежных отношений порой было непросто разглядеть неоднозначность подходов к решению назревших проблем ценообразования, совершенствования форм оплаты труда, методов стимулирования технического прогресса.

Экономисты математической школы разработали систему оптимального функционирования экономики (СОФЭ) и выдвинули идею перехода от концепции оптимального планирования к теории оптимального функционирования народного хозяйства. Работы старшего поколения были продолжены в работах С. С. Шаталина, Н. Я. Петракова, О. С. Пчелинцева и др.

4. Исследования и дискуссии по проблемам перехода к рыночной экономике активизировались с середины 80-х гг. Были выработаны исходные положения концепции «ускорения» (Л. И. Абалкин, А. Г. Аганбегян, А. И. Анчишкин). Затем па первый план была выдвинута проблема реформирования экономики. В 1988 г. издается новый учебник по политэкономии, в котором нашли отражение некоторые требования «перестройки».

Постепенно назревало представление о необходимости более радикальных перемен. Разрабатываются программы «400 дней» и «500 дней» (С. С. Шаталин, Г. А. Явлинский, коллектив разработчиков).

Радикальные преобразования, начавшиеся с либерализации цен (1992 г.), не имели под собой четкой теоретической концепции. Переход к рынку начался по модели «шоковой терапии» с использованием опыта экономических преобразований в Польше. Реформаторы отвергли промежуточные программы и заявили о движении к «чистому капитализму». Отсутствие концептуальной основы преобразований и стратегической программы – одна из причин трудностей и ошибок, допущенных руководителями реформ.

Литература

Всемирная история экономической мысли. В 6 т. / Гл. ред. В.Н. Черковец. – М.: Мысль, 1994. – Т. 6. кн. 1.

История экономической мысли в России: Учебное пособие / Ред. А.Н. Маркова. – М:. ЮНИТИ, 1996. – Гл. 7.

Курс переходной экономики / Под ред. Л.И. Абалкина – М.: Финстатин-форм, 1997.

Ольсевич Ю. Послевоенная эволюция «политэкономии социализма»: вариант объяснения // Вопросы экономики, 1997. № 1.

Ольсевич Ю. Трансформация хозяйственных систем. – М.: Ин-т экономики РАН, 1994.

Хайлбронер Р. Научный анализ и видение в истории современной экономической мысли // Вопросы экономики. 1993. № 11.

Экономика СССР во второй половине ХХ века

Экономика СССР во второй половине ХХ века. Инициатором хозяйственной реформы 1965 г. был Председатель Совета Министров СССР в 1964–1980 гг. Алексей Николаевич Косыгин (1904–1980). Впервые основные идеи реформы были обнародованы в статье харьковского профессора Евсея Григорьевича Либермана (1897-1981) «План, прибыль, премия» в газете «Правда» и его докладе, направленном в ЦК КПСС. Поддержку предложениям Либермана высказали ведущие экономисты: В. С. Немчинов, С. Г. Струмилин, эксперты Госплана СССР, руководители предприятий и др. Статья положила начало общесоюзной экономической дискуссии в прессе и ряду экономических экспериментов, подтвердивших эффективность предложенных мероприятий. В западной прессе и советологии концепция реформ получила название реформы Косыгина-Либермана.. Главная идея реформы – развитие хозяйственного расчета на государственных предприятиях. Объем плановых показателей был резко сокращен. Возрастала роль материального поощрения работников. Реформа дала положительный, но кратковременный эффект. Обложка журнала «Time» с материалом об экономической реформе в СССР, 1965 г.

Картинка 19 из презентации «Экономика СССР» к урокам истории на тему «СССР после 1945»

Размеры: 720 х 540 пикселей, формат: jpg. Чтобы бесплатно скачать картинку для урока истории, щёлкните по изображению правой кнопкой мышки и нажмите «Сохранить изображение как...». Для показа картинок на уроке Вы также можете скачать всю презентацию «Экономика СССР.ppt» с картинками в zip-архиве бесплатно. Размер архива - 4788 КБ.


СССР после 1945

краткое содержание других презентаций об СССР после 1945

«Парад на Красной площади» - Удалённость линии фронта от Москвы – 50-60 километров. И люди не верили в такое чудо, а поверив, как в былые годы, спешили на трибуны у Мавзолея. Парадом командовал начальник Московского военного округа и Московской зоны обороны генерал-лейтенант Артемьев П.А. "...Вслед за частями и подразделениями, прибывшими с фронта, прошагал полк народного ополчения — разношерстное и пестрое войско. В 8.00 из ворот Спасской башни выехал на коне принимающий парад маршал Семен Михайлович Буденный.

«ОБСЕ Казахстан» - Саммит ОБСЕ в Астане: совместное движение к безопасному будущему. В. Отрудничества. Е ? ы ?. О б с е. Принципы: доверие,традиции,транспарентность, толерантность. Еуропада?ы ?ауіпсіздік Ынтыма?тасты? ?йым. И.

«Советские руководители» - Определение вывода. Брежнев Леонид Ильич. Тема урока. Горбачёв Михаил Сергеевич. Цель урока. Исторические понятия. Руководители советского государства. Категории. Личность в истории. Хрущёв Никита Сергеевич. Ленин Владимир Ильич. Ленин В.И Сталин И.В. Хрущёв Н.С. Брежнев Л.И. Андропов Ю.В. Черненко К.У. Горбачёв М.С. Сталин Иосиф Виссарионович.

«Борьба после смерти Сталина» - Оттепель -? II этап лето 1953 – февраль 1955 – борьба между Г. Маленковым и Н. Хрущёвым. Демократизация или сохранение командно административной системы? Причины реформирования политической системы: «Оттепель» 1953-1964 реформы Никиты Сергеевича Хрущева. Георгий Максимилианович Маленков председатель Совета Министров умер в 1988 году. Результаты 5. От XX съезда до Новочеркасска. I этап март-июнь 1953 г. – устранение Л. Берия. Невозможность сохранить идеальную замкнутость общества.

«Экономика СССР» - Хозяйственная система социализма после Второй мировой войны. Беспрецедентная гонка вооружений и военное вмешательство в Афганистане измотали советскую экономику. Агитационный плакат, посвящённый реформе. Н.С. Хрущев в 1957 г. провел реформу управления. И вскоре Хрущев начал перестройку народного хозяйства по четырем основным направлениям.

Всего в теме «СССР после 1945» 14 презентаций


Картинка 19: Экономика СССР во второй половине ХХ века | Презентация: Экономика СССР | Тема: СССР после 1945 | Урок: История

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В 50-Е – НАЧАЛЕ 60-Х ГГ. ПОПЫТКИ РЕФОРМИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-КОМАНДНОЙ СИСТЕМЫ

§1. Экономические дискуссии начала 50-х гг. Административно-хозяйственная реформа в сельском хозяйстве

Пятая пятилетка (1951-1955 гг.) была последней сталинской пятилеткой. Решение задач, которые определялись этим планом, продолжало главные идеи четвертой пятилетки. Это курс на увеличение темпов прироста промышленной продукции, приоритетное развитие тяжелой промышленности и энергетики.

При общем росте валового объема промышленности на 70% отрасли группы «А» должны были вырасти на 80%. Продукция машиностроения и металлообработки должны были вырасти в 2 раза, мощность электростанций – в 2 раза, а мощность гидроэлектростанций – в 3 раза.Планируемый прирост в отраслях группы «Б» должен был составить 65%. Рост в сельском хозяйстве намечался на уровне 40%.

Особенностью пятилетки был упор на развитие отраслей и видов производства, определяющих НТП: нефтяные и газовые отрасли, нефтехимия, машиностроительные отрасли, связанные с ВПК (атомная,ракетно-космическая промышленность и др.). Именно в силу их высокой энергоемкости приоритет получила и энергетика.

Реализацию плана можно условно разделить на две части: до смерти Сталина, когда экономика развивалась в соответствии с принятыми заданиями, и после смерти, когда в контрольные цифры были внесены коррективы, вызванные как стремлением уделить большее внимание социальной сфере, так и поиском путей реформирования экономики на базе сохранения основных принципов АКС. Здесь столкнулись два подхода. Один из них озвучивал тогдашний председатель Совета Министров СССР Маленков, другой –первый секретарь ЦК КПСС Хрущев.

На пятой сессии Верховного Совета СССР в августе 1953 г. отметив неблагополучие в сельском хозяйстве, Маленков призвал «… в ближайшие два-три года добиться создания в нашей стране обилия продовольствия для населения и сырья для легкой промышленности». В печати развернулась кампания за увеличение производства товаров широкого потребления и продовольствия.

Принятый на сессии бюджет на 1953г. предусматривал большие дотации на производство товаров широкого потребления и пищевой отрасли. Уже в 1953 г. рост производства товаров широкого потребления, который планировался на уровне 13%, должен был обогнать увеличение производства средств производства, которое должно было достигнуть 11%.

В отношении сельского хозяйства Маленков призвал изменить подход государства к личному хозяйству колхозников.По закону о сельскохозяйственном налоге денежный налог с каждого колхозного двора был снижен в среднем в 2 раза. Была проведена замена натурального налога денежным, повысились закупочные цены на излишки сельскохозяйственной продукции и полностью сняты недоимки по сельхозналогу за прошлые годы.

Таким образом, Маленков выступал за более сбалансированное развитие экономики, за «подтягивание» темпов развития легкой и пищевой промышленности, насыщение рынка товарами широкого потребления.

В противовес ему Хрущев выступал«за союз сельского хозяйства и тяжелой промышленности». Обеспокоенный положением дел на селе, он настаивал на первоочередной помощи селу. Оба предложения об изменении приоритетов в экономической политике показали, что тогдашнее руководство начинало понимать необходимость отказа от применения чисто мобилизационных мер при решении хозяйственных проблем. Вместе с тем, а это крайне важно иметь в виду, обе концепции реформирования экономики не выходили за рамки уже сложившейся АКС. Они не затрагивали ее принципиальных основ. Разница состояла в выборе приоритетов развития и методах реформирования социальных связей. Для Маленкова отказ от принуждения, как доминирующего принципа, означал рационализацию существующих политических механизмов,постепенную передачу власти на более низкие уровни административного аппарата,т.е. повышение роли директоров предприятий, других хозяйственных кадров,признание важности их технической и профессиональной компетенции.

Хрущев, не отказываясь от административно-командных методов, пытался дополнить их стимулированием социальной активности трудящихся, с помощью которой он рассчитывал преодолеть внутренние трудности существующего экономического курса, который по-прежнему базировался на трех трудно сочетаемых целях: повышение уровня потребления,сохранение высоких темпов экономического роста, направление крупных капиталовложений в тяжелую промышленность – основу народного хозяйства.

Учитывая непростую ситуацию,сложившуюся в сельском хозяйстве, Хрущев, как и Маленков, начал с сельского хозяйства, выступив инициатором принятия ряда неотложных мер, призванных переломить ситуацию в этом секторе экономики. На сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС были снижены нормы обязательных госпоставок и увеличены закупочные цены на мясо в 5,5 раза, на молоко и масло – в 2 раза, на зерновые – на 50%, на картофель – в 2,5 раза и т.д. Намечались меры по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства: увеличивался план выпуска техники для села, производства удобрений и др. Было снижено административное давление на колхозы «сверху». Теперь районы (но не колхозы) сами решали, что им сеять.

Принятые меры оказали положительное воздействие на положение дел в деревне. Начали расти доходы колхозников, росло производство сельскохозяйственной продукции. В период с 1953г. по 1958 г. сельскохозяйственное производство возрастало в год на 7,6%,производительность труда в нем – на 9%.

Однако решение одной из важнейшей проблемы – снабжение быстро растущего городского населения хлебом по-прежнему стояло на повестке дня. Это можно было сделать несколькими путями. Развивать сельское хозяйство в «старых» зернопроизводящих районах, т.е. идти по пути интенсификации сельскохозяйственного производства, за что выступали Маленков,Каганович и др. При этом они допускали также введение в хозяйственный оборот и новых земель, однако основной упор делали на уже обжитые районы, где существовала определенная инфраструктура (дороги, склады, элеваторы и т.д.).Этот путь, однако, требовал определенных затрат и времени.

В противовес этому курсу на февральско - мартовском пленуме 1954 г. Хрущев настоял на том, чтобы основные силы были брошены на освоение целинных и залежных земель. Планировалось за1954-55 г. вновь освоить 13 млн. га. Началась целинная эпопея. За три года(1954-1956 гг.) было освоено 33 млн. га новых земель. На 38% увеличились инвестиции в сельское хозяйство. Колхозы, МТС и совхозы получили 409 тыс.тракторов (в 15-ти сильном исчислении), 228 тыс. грузовых машин, 83 тыс.зерновых комбайнов и другую технику.

Это дало возможность уже в 1954г. обеспечить прибавку к сбору зерновых в 27 млн. т. В рекордном урожае 1956 г. (125 млн. т.) доля целинного хлеба составила 50%. Казалось, успех неоспорим.Однако с позиции сегодняшнего дня освоение целины оценивается неоднозначно.Конечно, целина сыграла свою роль в развитии сельского хозяйства. На какое-то время была решена зерновая проблема. В то же время эта мера продолжила курс на экстенсивное развитие сельского хозяйства, Однобокое увлечение целиной привело к тому, что традиционные зерновые районы страны оказались на длительное время на положении пасынков, недополучая технику, удобрения и т.д.

Кампанейский подход к освоению целины привел к тому, что не была своевременно сформирована инфраструктура(зернохранилища, мастерские для техники, дороги, жилье). Все это снижало эффективность начинания. Кроме того, производство зерна сдвигалось на восток,далеко от основных районов потребления. Это удорожало доставку зерна. Постоянно приходилось перебрасывать людей и технику для уборки урожая из других районов,где уборка заканчивалась раньше. Расчеты показывают, что в среднем стоимость одной тонны зерна на целине была на 20-25% выше, чем по стране. Тем не менее,нельзя сказать, что целина была пустой затеей. Она позволила решить целый ряд важнейших проблем. Если бы она была дополнена соответствующими мерами в старых зерновых районах…

Другим амбициозным и в то же время утопическим планом Хрущева, направленным на достижение перелома в развитии сельского хозяйства, стала кампания по повсеместному разведению кукурузы без учета реальных возможностей. Ощутимой прибавки в зерновом сборе и заготовке кормов это не дало. Вместе с тем многие площади, засеянные раньше пшеницей и рожью, были фактически выведены из хозяйственного оборота. Часто кукуруза не оправдывала затрат на ее посевы. Были потеряны многие сенокосы. В результате ухудшилось положение с кормами для скота.

Несостоятельным оказался и лозунг, выдвинутый Хрущевым в 1957 г.: догнать и перегнать США в течение 3-5лет по производству животноводческой продукции. Резкий подъем животноводства в то время не мог быть обеспечен по целому ряду экономических причин: нехватка кормового зерна, недостаточный уровень механизации и т.д.

Были и другие непродуманные заявления, которые также ухудшали положение в селе. В частности – кампания по ликвидации чистых паров, что ухудшало зерновую ситуацию. В результате вместо очевидного постоянного прироста урожая, сельское хозяйство фактически топталось на месте.

Стремясь переломить ситуацию,Хрущев пошел в феврале 1958 г. на ликвидацию МТС. Их техника была продана укрупненным колхозам. Предполагалось, что концентрация в руках колхозов и совхозов техники, земли и рабочей силы даст толчок развитию сельскохозяйственного производства. Практика показала, что все не так просто. Во-первых,многие хозяйства из-за этого оказались в сложном финансовом положении. Во-вторых,многие рабочие МТС не желали вступать в колхозы, предпочитая искать работу на государственных предприятиях, что в условиях постоянного промышленного строительства было нетрудно. В результате было потеряно около половины квалифицированных кадров механизаторов. В-третьих, из-за отсутствия должной ремонтной базы и низкой квалификации колхозников эксплуатация техники ухудшилась.

Попытки государства выправить положение не привели к кардинальному улучшению.

Поиски виновных в провале сельскохозяйственных программ привели к тому, что началось новое наступление на личные хозяйства. В1959 г. горожанам было запрещено иметь скот, были введены ограничения на продажу и заготовку кормов для личных хозяйств. В результате вместо 22 млн. коров в1958 г. в индивидуальном владении к 1962 г. осталось 10 млн. Колхозы же получившие скот, часто были не в состоянии обеспечить его кормами.

Все эти мероприятия привели к снижению темпов прироста сельскохозяйственного производства. В период 1959-1964гг. они составили в среднем 1,5%.

Последняя попытка Хрущева найти выход из тупика была связана с кампанией 1963 г. по химизации народного хозяйства, в том числе и земледелия. Программа предусматривала довести производство сельскохозяйственных удобрений до 80 млн. тонн к 1970 г.

Итоги «перетряхивания» сельского хозяйства были неутешительные. Рост производства первой половины 50-х гг.сменился топтанием на месте во второй половине и в результате после неурожайного 1963 г. государство было вынуждено пойти на повышение цен на сельскохозяйственные продукты, прежде всего на продукцию животноводства. В 1963г. начались закупки хлеба за границей. Они превысили 13 млн. тонн.

§2.Административно-хозяйственные реформы в промышленности и их результаты

Рассмотрим теперь, как обстояли дела в промышленности.

В ходе предвоенных пятилеток и послевоенного восстановления СССР превратился в мощную индустриальную державу.Был создан громадный промышленный потенциал. Однако по мере дальнейшего продвижения вперед на первый план выходили качественные показатели. Мы уже отмечали, что особенностью пятой пятилетки был упор на развитие отраслей,определяющих НТП. Были определены главные направления развития промышленности –повышение технического уровня производства на базе электрификации, комплексной механизации и автоматизации. Но ситуация здесь развивалась отнюдь не однозначно.

С одной стороны, благодаря мерам,которые носили характер государственных мобилизационных программ, удалось добиться впечатляющих результатов на отдельных направлениях промышленного производства (прежде всего связанного с ВПК). В 1954 г. была построена атомная электростанция, в 1957 г. был запущен первый искусственный спутник Земли, в1961 г. в космос впервые полетел советский человек. Велась модернизация всех видов транспорта, в частности железнодорожный транспорт переводился на электрическую и тепловую тягу. Создавались новые скоростные самолеты. Появился и начал широко развиваться трубопроводный транспорт и т.д.

С другой стороны, все острее вставала проблема повышения технического уровня оснащения промышленности,внедрения новейших разработок в производство.

В 1954-55 гг. был проведен ряд совещаний с руководящими работниками промышленности, строительства и транспорта по этим вопросам.

Наконец, в июле 1955 г. Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопросы, связанные с промышленным использованием достижений начавшейся НТР. На пленуме была осуждена как ошибочная теория об отсутствии в социалистической промышленности категории морального износа техники. Реально эта теория привела к тому, что советская промышленность оказалась далека от достижения НТР. Была поставлена задача осуществить техническую реконструкцию предприятий, повысить технический уровень производства на основе электрификации, комплексной механизации и автоматизации производительных процессов, внедрения новейших высокопроизводительных станков и машин,постоянного совершенствования технологий и т.д. Было признано, что наука должна стать непосредственной производительной силой социалистической экономики.

Намеченные меры и огромные финансовые,материальные и людские ресурсы, выделенные на эти нужды, приносили свои положительные результаты. Задания по развитию промышленности в пятой пятилетке были успешно выполнены.

Вместе с тем, несмотря на провозглашенный курс по интенсификации промышленного производства, т.е.снижения его материало- и энергоемкости, повышения эффективности работы предприятий и т.д., развитие промышленности продолжало идти в основном за счет экстенсивных факторов.

По-прежнему приоритет отдавался тяжелой промышленности. Практически не вспоминалась программа развития отраслей легкой промышленности, провозглашенная Маленковым в 1953 г.

В результате нарастали диспропорции в развитии промышленного производства между группами «А» и «Б». В1940 г. удельный вес выпуска средств производства составлял 61,2% , а в 1960 г.– 72,5%. Соответственно снижалась доля предметов потребления. Потребности людей в товарах широкого потребления не удовлетворялись, да и качество их оставалось на довольно низком уровне, т.к. модернизации легкой промышленности не уделялось должного внимания.

Новые отрасли промышленности,появившиеся в результате НТР: робототехника, микроэлектроника, компьютерная техника и др. были развиты слабо. Достижения их использовались в основном в ВПК и не внедрялись в массовое производство. В 60-е гг. начинает ощущаться научно-техническое отставание советской промышленности от развитых капиталистических стран. По-прежнему был высок удельный вес работников, занятых ручным или малоквалифицированным трудом. В промышленности он составлял 40%, в сельском хозяйстве – 75%.

Пытаясь подстегнуть техническое и технологическое обновление промышленности и экономики в целом, руководство во главе с Хрущевым ищет своего рода «волшебную палочку». В 1958 г., через три года после июльского 1955 пленума, провозгласившего курс на активное использование достижений НТР в производстве, была обнародована новая программа –химизация всего народного хозяйства. По аналогии с 30 гг. она была провозглашена тем «главным звеном», которое должно было помочь вытянуть всю цепочку проблем НТР.

Однако форсированное развитие химической промышленности, даже при условии успешной реализации этой задачи, не могло, конечно же, решить всех проблем, связанных с необходимостью повышения эффективности работы промышленности и экономики в целом.

Становилось ясно, что осуществить переход от индустриальной к научно-индустриальной стадии производства, опираясь на старые методы не удается.

По мере увеличения количества нерешенных проблем в экономике возрастало число структурных управленческих преобразований. Их особенность состояла в том, что они не затрагивали самой АКС и принципов ее функционирования, а пытались лишь в рамках существующей системы нащупать новые более эффективные методы управления ею.

Одним из таких преобразований была перестройка управления, переход от отраслевого к территориальному принципу управления, которая начала осуществляться в 1957 г. Было принято решение об упразднении союзных министерств кроме министерства обороны, иностранных дел,внутренних дел, а также министерств, ведавших военным производством. Вместо министерств были образованы совнархозы (территориальные советы народного хозяйства). Развитие народного хозяйства по-прежнему определялось единым государственным планом, но оперативное руководство сосредотачивалось в совнархозах. Предполагалось, что новые формы руководства должны содействовать более рациональному использованию производительных резервов, правильному осуществлению специализации и кооперирования предприятий и т.д.

Таким образом, была предпринята попытка децентрализации управления, обеспечения контроля за хозяйственными органами снизу, создания условий для комплексного развития экономики в пределах совнархоза и удешевления государственного аппарата.

Реформа проходила в обстановке большой спешки. 30 марта 1957 г. были опубликованы тезисы о предстоящей реорганизации. 7 мая был принят соответствующий закон, по которому к 1 июля предписывалось закончить перестройку управленческих структур.

Всего было создано 105экономических районов. В функциях Госплана СССР осталось лишь общее планирование, координация территориально-отраслевых планов и распределение важнейших фондов между республиками. Для координации деятельности совнархозов был создан Всесоюзный Совет народного хозяйства.

Реформа имела неоднозначные последствия. Сначала, когда предприятия получили некоторую свободу,эффективность их работы выросла. Уже в 1958 г. прирост национального дохода составил 12,4% против 7% в 1957 г. Выросли масштабы производственной специализации и кооперации, усилилась комплексность в развитии территорий,получили толчок местная промышленность и использование местных ресурсов, полнее стали учитываться особенности местного производства.

Вместе с тем новая система управления отрицательно воздействовала на функционирование крупных отраслей промышленности, тормозила развитие технического прогресса и т.д. Сохранение административно-командных методов привело к тому, что как только совнархозы укрепились бюрократические методы вновь набрали силу. Появились такие явления как местничество, которое вело к ослаблению межрегиональных связей, постоянно растущая местная бюрократия и т.д. Необходимо признать, что в целом реорганизация не обеспечила видимых управленческих преимуществ, даже несмотря на попытки ее модернизации в 1959 г. (укрупнение совнархозов и уточнение их компетенции).

Подводя итоги анализа наиболее значимых преобразований в экономике в 50-е – начале 60-х гг. приходится констатировать следующее:

- приступая к масштабным реформам в экономике советское руководство не имело комплексной перспективной программы развития, что на практике вело к многочисленным поворотам в экономике в экономической политике;

- стремление руководства получить немедленно ощутимые положительные результаты приводило к тому, что разработки экономистов и работников-практиков по выработке новых подходов к управлению народным хозяйством, рассчитанные на долгосрочную перспективу (предложения в области долгосрочного планирования, определения стратегических макроэкономических целей, разработка методов экономического регулирования и т.д.) не находили должного внимания;

- стремление немедленно исправить существующие недостатки вело к ошибкам в определении целей преобразований, сроков их проведения и выборе методов их осуществления, что часто обесценивало положительный эффект;

- все вышесказанное позволяет говорить о том, что решение одной из главных задач перестроек 50-60 гг. – отказ от мобилизационной модели и соответствующих методов не было достигнуто, поскольку экономические стимулы слабо сочетались с командной системой.