84103

Государственные учреждения в механизме государства

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Для обозначения этой системы обычно используют понятие механизм государства. Механизм государства – это совокупность государственных органов осуществляющих государственную власти и обеспечивающих реализацию функций государства. Первичной ячейкой государства выступают его органы и учреждения.

Русский

2015-03-17

22.34 KB

1 чел.

Государственные учреждения в механизме государства

Практическая способность государства оказывать управляющее воздействие на общество и складывающиеся в нем отношения реализуется благодаря наличию у него разветвленной и функционально связанной системы специальных органов и организаций, выступающих по сути материальным воплощением, проводником государственной власти вовне. Для обозначения этой системы обычно используют понятие «механизм государства».

Механизм государства – это совокупность государственных органов, осуществляющих государственную власти и обеспечивающих реализацию функций государства.

Государство реально действует, проявляет себя как система, совокупность специальных органов, коллективов людей, осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Такие коллективы действуют постоянно и, как правило, на профессиональной основе, что выделяет их из общества и ставит над обществом.

Первичной ячейкой государства выступают его органы и учреждения.

Государственный орган понимается как относительно самостоятельная часть государства, создаваемая для осуществления определенного вида государственной деятельности и наделенная государственно-властными полномочиями (компетенцией). Каждый орган государства может действовать только в рамках предоставленных ему полномочий. Выход за их пределы признается правонарушением, а принятые решения или действия за пределами предоставленных полномочий подлежат незамедлительной отмене.

Совокупность властных полномочий органа государства определяется с учетом возложенных на него задач и функций по управлению обществом. Так, орган законодательной власти наделяется правом заниматься законотворческой деятельностью, принимать законы. Компетенцию органов исполнительной власти составляют правомочия, вытекающие из их основной задачи – обеспечивать неукоснительное действие законов, создавать необходимые условия для их реализации в конкретных отношениях.

Классификация государственных органов:

1) по источнику формирования (первичные – избираются: Государственная Дума, Президент, глава субъекта, законодательный орган субъекта РФ; производные – формируются другими государственными органами: Правительство формируется Президентом при утверждении Председателя Правительства Государственной Думой; Верховный Суд РФ формируется Советом Федерации по представлению Президента РФ; органы Прокуратуры формируются при участии законодательных органов субъектов РФ Генеральным прокурором РФ, назначенным Советом Федерации по представлению Президента).

2) по территориальному охвату (федеральные – осуществляют свои деятельность на всей территории РФ – Президент, Государственная Дума; государственные органы субъектов федерации – ограничивают свою деятельность территорией соответствующего субъекта федерации – глава субъекта, законодательный орган субъекта, администрация субъекта)

3) по характеру компетенции (общей компетенции – имеют широкий круг вопросов, относящихся к предмету ведения – Президент, Правительство; специальной компетенции – ограничивают полномочия определенной сферой – Министерство здравоохранения, Министерство образования, Министерство топлива и энергетики)

4) по порядку реализации полномочий (коллегиальные – законодательный орган субъекта, Федеральное Собрание; единоличные – Президент РФ, глава субъекта)

Органы местного самоуправления согласно ст. 12 Конституции РФ не входят в систему государственных органов.

Государственные учреждения – организации, для которых осуществление власти не является основным видом деятельности, но посредством которых государство практически осуществляет свои функции. Например, образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы, больницы и т.д.

Результаты деятельности Учреждения выражаются в создании материальных или духовных благ. Результаты деятельности Органов государства – в принятии управленческих решений.

Органы государства состоят из государственных служащих, которые своими действиями обеспечивают выполнение функций этих органов.

Основные требования, предъявляемые к госслужащему в РФ:

1) наличие гражданства РФ; достижение возраста 18 лет;

2) владение государственным (русским) языком;

3) наличие соответствующего уровня профессиональной квалификации;

4) отсутствие ограничений для занятия данной государственной должности (мед/ограничения; лишение права занимать гос/должности приговором суда; признание лица судом недееспособным; близкий родственник на должности непосредственного начальника и др.).


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

83161. Статистико-экономический анализ трудовых ресурсов 142.12 KB
  Решение всего комплекса экономических и социальных задач развития производительных сил и совершенствования производственных отношений требует последовательного и неуклонного повышения эффективности труда всех занятых в общественном производстве.
83162. Разработка технологического процесса перевозки промышленных грузов 136.33 KB
  Кроме того, при транспортировке угля необходимо учитывать влажность воздуха, а также обеспечить защиту груза от сырости и влаги. Поэтому, рекомендуется, чтобы перевозка угля осуществлялась в самосвальных полуприцепах. Самосвальный полуприцеп используется для транспортировки сыпучих грузов низкой плотности...
83164. Обзор средств создания интерактивных трехмерных объектов в веб- и мультимедиа-среде 4.58 MB
  Попытки создания систем такого рода были. Но их постигали коммерческие неудачи. Причинами которых можно считать то, что изначально ставились технологические, а не маркетинговые задачи. Разработчики стремились удовлетворить собственные амбиции и любопытство и не думали о целесообразности, о прикладном применении дальше.
83165. ОЦІНКА АДЕКВАТНОСТІ І ТОЧНОСТІ ТРЕНДОВИХ МОДЕЛЕЙ 333 KB
  Перевірки адекватності Гаусової моделі. Перевірка адекватності моделі. Тому завдання попереднього вивчення і створення математичної моделі обєктів стало однією з центральних задач оптимального керування. Ідентифікація є процесом побудови математичної моделі обєкта адекватній обєктові з точністю до заданого критерію.
83166. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ 200 KB
  Целью курсовой работы является изучить теоретический материал, действующие в настоящее время нормативные акты в сфере учета основных средств, быть в курсе последних изменений законодательства, проанализировать на примере деятельность предприятия в данной области бухгалтерского и финансового учета.
83167. Определение доходов и расходов. Их состав и классификация 160 KB
  Уверенность в этом возникает в случае если организация получила в оплату актив либо отсутствует неопределенность в отношении получения актива; право собственности владения пользования и распоряжения на продукцию товар перешло от организации к покупателю или работа принята заказчиком услуга оказана...
83168. Государственная политика различных стран в области заработной платы 167.5 KB
  В данной работе рассмотрены социальные аспекты государственной политики на рынке труда, проблемы и основные тенденции изменения уровня жизни населения как необходимый критерий повышения доходов и заработной платы; проанализирована динамика основных показателей уровня жизни населения, как доходы, расходы, заработная плата...