84704

Место дипломатической службы в системах государственной власти мира

Доклад

Международные отношения

В одних из ведущих стран мира например США и Великобритании дипломатическая служба имеет следующее место: она выделена в особый вид государственной службы со своими правилами набора кадров рангирования продвижения по служебной лестнице и другими собственно кадровыми характеристиками; прием на службу производится практически исключительно через открытый конкурс с обязательной сдачей претендентами специальных квалификационных экзаменов; несмотря на провозглашенный принцип...

Русский

2015-03-20

14.19 KB

0 чел.

Вопрос 10. Место дипломатической службы в системах государственной власти мира.

Исторически использование дипломатии, ее форм и методов своими корнями уходит в глубокую древность, к тем времена, когда на нашей планете происходило формирование государств. Формировались отношения этих государств, они не могли жить изолированно. Эту деятельность впоследствии назвали политикой. Вскоре политика приобрела два аспекта: внутренний и внешний. Происходило их взаимодействие. В некоторых условиях начинались войны. Государства начали искать иной путь выхода из ситуации. Так возникла дипломатия. Современная дипломатическая служба государств – продукт длительного исторического развития.                                                                 

В одних из ведущих стран мира, например, США и Великобритании дипломатическая служба имеет следующее место:

-она выделена в особый вид государственной службы, со своими правилами набора кадров, рангирования, продвижения по служебной лестнице и другими собственно кадровыми характеристиками;

-прием на службу производится практически исключительно через открытый конкурс с обязательной сдачей претендентами специальных квалификационных экзаменов;

-несмотря на провозглашенный принцип равных возможностей для поступления на службу для всех граждан, дипломатические службы США и Великобритании сохраняют исторически свойственный им корпоративный, элитарный характер;

-работа дипломатических служащих организована на профессиональной основе, т.е. на основе заключения пожизненного (реже долговременного) контракта нанимателем, отбора профессионально подготовленных кадров на принципах конкурентного прохождения службы.

-карьерным дипломатам запрещено участвовать в публичной политической деятельности;

Наряду с вышеперечисленными общими признаками и чертами в организации, формах и стиле деятельности, дипломатические службы Англии и США имеют немало существенных различий.

Британская дипломатическая служба  занимает монопольные позиции в осуществлении дипломатического курса, в подготовке внешнеполитических решений для правительства. Последнее не принимает ни одной важной международной акции без учета мнения постоянных, несменяемых дипломатических кадров.

В США ситуация иная: кадры профессиональной дипломатии («заграничная служба США») – лишь один из многочисленных инструментов осуществления внешнеполитической линии. Президент США может принять во внимание, а может и игнорировать мнение профессиональных дипломатов, в том числе точку зрения руководителя центрального дипломатического ведомства и американских послов за рубежом.

В Великобритании профессиональные кадры занимают 85-90% вакансий оперативного характера во всех дипломатических ведомствах в Лондоне и на зарубежных постах. В США эта цифра не превышает 15-20%.

После формирования нового правительства руководством победившей на парламентских выборах партии в центральное дипломатическое ведомство Великобритании назначается всего несколько новых политических руководителей. Весь прежний аппарат остается на своих местах. Каковы бы ни были различия во внешнеполитической  программе и  в дипломатической линии между старым и новым правительством, кадровый состав ведомства не меняется, что во многом обеспечивает преемственность, стабильность, предсказуемость внешней политики и уверенность чиновников в прочном своем положении. Этот подход по сути не имеет аналогов в мировой практике.

В США вновь избранный президент заменяет, как правило, главу центрального дипломатического ведомства (государственного секретаря), почти всех его заместителей, руководителей ведущих оперативных  подразделений, а также не меньше половины всех послов. В целом в США при обычных обстоятельствах только две трети глав дипломатических представительств за рубежом – карьерные дипломаты. Остальные – политические назначенцы, т.е.лица, близкие к руководству победившей на выборах политической партии и пользующиеся личным доверием главы государства. В Англии, напротив, назначение на пост посла кого-либо извне дипломатической службы – явление исключительное.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

77966. Мочекаменная болезнь 15.49 KB
  По химическому составу конкрементов выделяют: оксалаты ураты карбонаты фосфаты и органические камни. Большие камни лежащие в лоханке без движения могут не беспокоить больного или проявляться тупой длительной болью в поясничной области в связи с присоединением воспалительного процесса. Диагностика: клиническая картина изменения в оам небольшая протеинурия гематурия единичные цилиндры и соли рентгенологические методы выявляют уратные цистиновые и смешанные камни сочетают с УЗИ. При уратных конкрементах используются препараты...
77967. Основные симптомы заболеваний мочевыделительной системы. Лабораторные и инструментальные методы диагностики 22.88 KB
  Изменение цвета мочи Нефротический синдром. Преимущественная локализация На нижних конечностях На лице мешки под глазами Время суток К концу дня Утром Характер отеков Плотные ямки остаются долго Мягкие Рыхлые подвижные ямки быстро исчезают Цвет кожи над отеками Цианотичная Бледная Симптомы обусловленные расстройством мочеотделения Полиурия увеличение суточного количества мочи более 2 л Олигурия уменьшение количества мочи менее 500 мл. Анурия – уменьшение суточного количества мочи менее 100150 мл или полное отсутствие...
77968. Организация меню. Создание главного и контекстного меню 54 KB
  Создание главного и контекстного меню Для создания меню используют 2 компоненты: TMinMenu и TPopupMenu расположенные на странице Stndrd. Компонент класса TMinMenu определяет главное меню формы. На форму можно поместить сколько угодно объектов этого класса но отображаться в полосе меню в верхней части формы будет только тот из них который указан в свойстве Menu формы.
77969. Создание и работа со списками 80 KB
  Компонент класса TListBox представляет собой стандартный для Windows список выбора с помощью которого пользователь может выбрать один или несколько элементов выбора. В компоненте предусмотрена возможность программной прорисовки элементов поэтому список может содержать не только строки но и произвольные изображения. Если MultiSelect=Flse совпадает с индексом выделенного элемента TBorderStyle: перечисл Определяет стиль рамки: bsNone нет рамки; bssingle рамка толщиной 1 пиксель Count: Integer; Содержит количество строк в компоненте...
77971. Структура программы. Идентификаторы переменных, констант 57.5 KB
  Программы в Delphi пишутся на языке Object Pscl который является развитием языка Turbo Pscl. Программы работающие в операционных системах семейства Windows называют приложениями. Комментарий во время выполнения программы игнорируется его основное назначение – пояснения к тексту программы.
77972. екстовые файлы. Диалоги для работы с файлами, настройка цвета и шрифта 53.5 KB
  Диалоги для работы с файлами настройка цвета и шрифта. Для облегчения работы с файлами в Delphi каждый отдельный файл представляет файловая переменная. Объявления файлов переменной Файловая переменная в общем виде объявляется в разделе vr примерно так...
77973. Типизированные файлы с идентичными структурами 30.5 KB
  Типизированный файл – это файл в котором записаны идентичные структуры. Например любой файл может считать файлом байтов – т.е можно читать байт за байтом, можно перейти сразу к любому байту по его номеру, можно сразу узнать сколько байт в файле, можно заменить любой байт на другой не перезаписывая файл.
77974. Условный оператор 28 KB
  Встречаются следующие формы условного оператора: Условный оператор с одной ветвью if условие then команды end При выполнении такого оператора вычисляется условие и если оно истинно то выполняются команды до ключевого слова end в противном случае выполнение программы продолжается со следующей за условным оператором команды. Условный оператор с двумя ветвями if условие then команды else команды end Здесь при истинности условия выполняются команды при ложности команды.