85644

Программно-технический комплекс информационного обеспечения ОВД

Дипломная

Информатика, кибернетика и программирование

Анализ статистических данных характеризующих состояние правопорядка в области и результаты деятельности органов и подразделений внутренних дел позволяет сделать вывод что на протяжении ряда последних лет в результате принимаемых органами внутренних дел области мер сохраняется тенденция сокращения количества преступлений в частности направленных против жизни и здоровья граждан имущественных интересов граждан и государства. Практически каждое второе преступление в области раскрывается с использованием банка данных УОИ....

Русский

2015-03-29

1.1 MB

3 чел.

69

ВВЕДЕНИЕ

        Реализация государственных программ в сфере правоохранительной деятельности на территории Луганской области адекватна оперативной обстановке, складывающейся в регионе. Подразделения УМВД Украины в Луганской области предпринимают все меры для укрепления правопорядка и стабилизации оперативной обстановки на территории области. Основными направлениями при этом остаются обеспечение поступательности в противодействии организованной преступности, декриминализации экономики, борьбы с коррупцией и надлежащего общественного порядка.

        Анализ статистических данных, характеризующих состояние правопорядка в области и результаты деятельности органов и подразделений внутренних дел, позволяет сделать вывод, что на протяжении ряда последних лет в результате принимаемых органами внутренних дел области мер сохраняется тенденция сокращения количества преступлений, в частности направленных против жизни и здоровья граждан, имущественных интересов граждан и  государства.

        Вместе с тем, уровень преступности на 10 тысяч населения в области крайне высок и продолжает расти, в сравнении с прошлым годом он вырос с 79,7% до 80,6%.

        Учитывая промышленную направленность региона, и в свете выполнения последних требований правительства особое внимание уделяется обеспечению экономической безопасности. Состояние борьбы с преступностью по линии ГСБЭП характеризуется значительным увеличением количества выявленных в этом сфере уголовно-наказуемых деяний, в частности относящихся к категории тяжких.

        По-прежнему в структуре преступности линии уголовного розыска около 40 % составляют тяжкие преступления, в том числе убийства, тяжкие телесные повреждения, разбойные нападения, грабежи.

        Продолжают выявляться организованные преступные группировки. Только за 5 месяцев 2003 года ликвидирована 22 ОПТ с привлечением к уголовной ответственности 83 их участников.

        Актуальными остаются проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, оружия, взрывчатых веществ.

        В создавшейся ситуации, поддержание надлежащего правопорядка на территории области требует дальнейшей концентрации усилий органов внутренних дел на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений,

        Немаловажная роль в этом отводится информационной службе, так как отслеживание криминогенных процессов и решение проблем правоохранительной системы невозможно без надлежащего информационного обеспечения деятельности милиции, других правоохранительных структур статистическими, аналитическими и справочными сведениями. Массивы банков данных имеют большую информационную ценность для оперативных подразделений и эффективно используются в борьбе с преступностью. Практически каждое второе преступление в области раскрывается с использованием банка данных УОИ.

        Это требует от работников органов внутренних дел освоения современных компьютерных информационных технологий и приобретения навыков в этой отрасли. Значительное внимание заслуживают участки работы, связанные с обработкой информации конфиденциального характера, контролем над состоянием учетно-регистрационной дисциплины, достоверностью и полнотой оперативно-розыскных и справочных учетов, разработкой и внедрением программного обеспечения и программно-технической поддержкой действующих информационных систем, и защитой от несанкционированного доступа.


  1.  Функции и структура Управления оперативной информации УМВД Украины в Луганской области

        Информационная служба УМВД Украины в Луганской области создана 15 мая 1970 года на базе первого спецотдела и отделения оперативно-розыскной информации отдела уголовного розыска УВД. За 30-летнюю историю значительно расширилась сфера информационных услуг, представляемых оперативным и другим службам органов внутренних дел.

        Работа Управления оперативной информации строится в соответствии положениями Законов Украины «О милиции», «О национальной программе информатизации», «Об информации»; требованиями «Инструкции о едином учете преступлений», «Инструкции о порядке заполнения и представления документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, движении уголовных дел и протоколов о преступлениях», утвержденных приказом Генеральной прокуратуры Украины и МВД Украины от 21 декабря 1995года №11-21; приказов МВД Украины № 170-93, №022-92, №138-95, №99-95, №290-96, №003-93, №500-91, №06-98; приказов УМВДУ №117-97, 296-99, а также, указаний МВД и УМВД Украины в Луганской области регламентирующих информационную деятельность органов внутренних дел.

        Управление оперативной информации УМВД Украины в Луганской области занимается обеспечением служебной деятельности органов внутренних дел, других правоохранительных органов, государственных учреждений информацией, решает вопросы обеспечения полноты и качества криминологических учетов и своевременности их формирования. Наряду с этим, ведутся исследовательские работы по совершенствованию действующих информационных технологий, внедряются новые подсистемы, осуществляется пополнение и поддержание в технически исправном состоянии компьютерного оборудования УМВДУ области, ведутся работы по проектированию и построению информационных сетей,

        На текущий момент общий объем баз данных насчитывает около 8 млн. объектов учета. Ежегодно УОИ УМВД в Луганской области обслуживает более 140 тыс. запросов пользователей, куда входит и инициативно выдаваемая информация и этот поток постоянно увеличивается. Основные направления деятельности УОИ УМВД заключаются в:

обеспечении МВД, руководства УМВДУ. других правоохранительных органов оперативно-розыскной, справочной, статистической. архивной, и другой информацией;

проверке состояния оперативно-розыскных учетов в органах внутренних дел, анализ их использования в предупреждении и раскрытии преступлений;

разработке и внедрении типовых автоматизированных систем. координации работ, в пределах области, в вопросах использования компьютерной техники;

обеспечении актуальности информационных массивов, контроле над полнотой и своевременностью представления учетной информации. исполнение органами внутренних дел нормативных документов, регламентирующих учетную работу.

        Структура Управления оперативной информации УМВДУ схематично представлена на рисунке 1.1.

 

Рис.1.1 Структурная схема Управления оперативной информации.

1.1 Отдел оперативно-справочных учетов

        Осуществляет ведение персонального оперативно-справочного и дактилоскопического учетов, обеспечивает органы внутренних дел, СБУ, прокуратуры, суды и другие правоохранительные органы и учреждения оперативно-справочной информацией о лицах, которые совершили преступления, на территории Луганской области, были арестованы, задержаны за бродяжничество, скрываются от следствия и суда, а также о жертвах политических репрессий.

        Отмеченные функции реализуются на базе учетов, сосредоточенных в пофамильной оперативно-справочной (около 835050 учетных документов) и дактилоскопической (300000 дактилокарт) картотеках.

Рис. 1.2 Объем оперативно-справочной картотеки (карточек)

        Оперативно-справочная картотека (рис. 1.2) позволяет получить данные на лицо, которое проверяется на:

  •  судимость (дата вынесения приговора, каким судом, по какой статье уголовного кодекса, мера пресечения);

  •  изменение приговора, применение актов амнистии, помилования;
  •  место и срок отбывания наказания, перемещение осужденного, дата и основание освобождения;
  •  номера законченных уголовных дел;
  •  наличие лица в розыске (за что, когда и кто разыскивает);
  •  задержание за бродяжничество (когда задерживался, и какие были приняты меры);
  •  дактилоскопическую формулу я группу крови;
  •  оттиск указательного пальца правой руки лица.

Рис. 1.3  Объем оперативно-справочной картотеки (дактокарт).

        Дактилоскопическая картотека (рис. 1.3) может с помощью отпечатков пальцев рук:

идентифицировать личность арестованного или задержанного:

установить личность неопознанных трупов и неизвестных больных;

установить личность подозреваемого в совершении преступления по следам пальцев рук, выявленных с места преступления.

        Отдел ОСУ осуществляет обработку запросов правоохранительных органов, как в ручном, так и в автоматизированном режимах.

        Использование современных компьютерных технологий в организации работы оперативно-справочной картотеки дало возможность сократить время проверок на судимость привлекаемых к уголовной ответственности и других категорий лиц, уменьшить почтовые затраты на доставку существующих для этого документов. Это позитивно повлияло на сокращение сроков расследования уголовных дел и принятия ряда управленческих решений.

        Внедрение электронной почты и функционирование АИСС на базе ПЭВМ позволило приступить к дальнейшему развитию - созданию автоматизированной системы получения справочных сведений о судимостях посредством каналов компьютерной связи.

        Система представляет собой комплекс программ, обеспечивающий.

ввод требования на проверку лица в ПЭВМ;

формирование формализованного почтового сообщения;

передачу его средствами электронной почты в УОИ;

запись запроса в базу данных;

проверку картотетчиком запроса по АИСС ОСК;

формирование почтового сообщения с ответом на запрос;

передачу его по электронной почте инициатору запроса;

распечатку ответа на требовании;

сохранение всех запросов и ответов на них в базе данных.

        Данная система внедрена во всех горрайорганах области и введена в промышленную эксплуатацию. Ее внедрение позволило существенно повысить оперативность в получении справочных сведений - отрицательные ответы направляются инициатору немедленно, а требующие проверки и ввода досье - в течение 3-х часов. Изменилась также технология ввода досье, которое вводится только на лиц, на которых поступил запрос. При этом формируется полная база активно действующих категорий лиц, наиболее часто попадающих в поле зрения органов внутренних дел, отсекаются «мертвые души» по которым запросов практически не бывает.

        Опытная эксплуатация системы дала положительные результаты, по ее итогам был издан совместный приказ УМВД, Управления юстиции, Прокуратуры Луганской области и УСБУ Украины в Луганской области № 109 от 30.05.1997г. «Об использовании компьютерных технологий для совершенствования системы проверки лиц на судимость».

        Порядок работы в системе предусматривает следующие этапы.

Подготовка запроса.

Сотрудник правоохранительных органов, имеющий право осуществлять проверку лиц по оперативно-справочным учетам УОИ УМВД, заполняет номерное требование на проверку по формату, установленному приказом МВД Украины 138-1995г, Требование заполняется на пишущей машинке (в исключительных случаях - от руки печатными буквами). Заполнение каждого реквизита требования обязательно.

Порядок передачи требований на обработку.

Заполненное номерное требование передается оператору ПЭВМ органа внутренних дел УМВД с обязательной регистрацией в специальном журнале. Оператор ПЭВМ, действуя в соответствии с инструкцией, осуществляет ввод требования в компьютер, готовит запрос для обращения автоматизированную систему. Затем оператор ПЭВМ посредством электронной почты пересылает требование на компьютер УОИ УМВД.

Обработка требований.

Поступившие в УОИ УМВД требования в течение 5-10 минут подаются автоматически на монитор картотетчика ОСК и в дальнейшем проверки осуществляются под его контролем в автоматическом режиме. Каждому требованию при проверке системой присваивается индивидуальный номер, под которым формируется ответ абоненту и под которым система в течение последующих 3-х лет хранит содержание ответа и сам запрос.

Порядок возвращения информации.

Ответ по результатам проверки требований системой в электронный почтовый ящик абонента, приславшего запрос. Затем, исходя из принципа работы электронной почты, при выходе на связь абонент может получить результат проверки в течение 2-х часов с момента направления запроса по отрицательным ответам и не более 3-х часов - по положительным. Полученную информацию оператор ПЭВМ распечатывает на обратной стороне требования, полученного от исполнителя, и по журналу регистрации возвращает сотруднику исполненный документ.

        Оперативность выполнения проверок на судимость по уголовным делам по оперативно-справочной картотеке в режиме "Электронной

почты" создало добрую репутацию разработанной системы в подразделениях ГО-РО УМВДУ области. Позитивный опыт внедрения компьютерных технологий в обработку оперативно-справочной информации в 1999 году был обобщен в МВД Украины и рекомендован для внедрения в других регионах Украины.

  1.    Компьютерный центр (КЦ)

        Компьютерный центр УОИ УМВД в Луганской области является центром по разработке и внедрению в деятельность подразделений

органов внутренних дел области, информационных технологий на базе использования средств компьютерной техники,

Основными направлениями работы центра являются:

Разработка и внедрение прикладного программного обеспечения-

Оказание помощи горрайорганам и службам УМВД по вопросам эксплуатации и ремонта компьютерной техники.

Построение и поддержка корпоративной компьютерной сети,

Промышленная эксплуатация автоматизированных информационных систем, функционирующих в УОИ УМВД.

        Центр обеспечивает:

Выполнение работ по разработке прикладного программного обеспечения, его внедрению в деятельность ОВД, обучение сотрудников ОВД работе с прикладными задачами.

Проектирование, внедрение в эксплуатацию и поддержке в работоспособности корпоративной вычислительной сети.

Администрирование узла электронной почты.

Разработка и внедрение систем телекоммуникационного доступа к информации баз данных УОИ.

Оказание помощи горрайорганам и службам УМВД в настройке, эксплуатации, и сопровождении системного и прикладного программного обеспечения.

Безопасность данных в корпоративной сети УМВД в Луганской области.

  1.    Составные части информационных учетов

        Система информационного обеспечения ОВД представляет собой совокупность автоматизированных информационных подсистем, построенных с учетом следующих требований:

нормативно-правовой базы;

организационно-кадрового обеспечения;

наличие соответствующих технических, программных и телекоммуникационных технологий;

материально-технического и финансового обеспечения.

        Информационные подсистемы, как основные составные части системы информационного обеспечения, предназначены для сбора, накопления, хранения и обработки информации определенных направлений и дальнейшее их использование в деятельности служб и носят обще ведомственный характер.

Автоматизированные информационные учеты в системе ОВД создаются для оперативного информационного обеспечения служебной деятельности всех подразделений.

        На уровне УМВД на основе первичных учетов формируются банки данных оперативно-розыскного, оперативно-справочного, административного и статистического назначения, такие как;

  •  АИС «Административная практика»
    •  информация о лицах, совершивших админправонарушения (кроме информации по линии УГАИ, УГПО и УГСО).
  •  АИС «Арсенал», АИС «Оружие охотников»
    •  информация об огнестрельном и газовом оружии всех организаций области и его движении;
    •  информация об огнестрельном и газовом оружии, реализуемого торговыми учреждениями области;
    •  информация об огнестрельном и газовом оружии, находящегося в личном пользовании граждан, проживающих на территории области.
  •  АИС «Розыск», АИС «Розыск-Украина»
    •  информация в отношении преступников, находящихся в розыске;
    •  информация в отношении лиц, без вести пропавших.
  •  АИС «Номерные вещи»
    •  информация о предметах, имеющие индивидуальные номера и отличительные особенности (АМТ, оружие, бытовая техника, документы, денежные знаки, компьютерная и множительная техника, предметы антиквариата и т.д.), похищенных, изъятых, обнаруженных, добровольно сданных и бесхозных.
  •  АИС «Лицо»
    •  информация на следующие категории лиц: OOP, админнадзорники, формально подпадающие под действие административного надзора, осужденные без лишения свободы, лица без определенного места жительства, наркоманы, несовершеннолетние, состоящие на учете в ОВД.
  •  АИС «Форма 26»
    •  информация в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
  •  АИС «Нераскрытые преступления»
    •  информация о нераскрытых преступлениях, совершенных на территории области.
  •    АИС «Взрывники»
    •  информация в отношении лиц, допущенных к работе с взрывчатыми материалами.
  •  АИС «Автомобиль»
    •  информация о зарегистрированных АМТ и их владельцах.
  •    АИС «Угон-СНГ»
    •  информация в отношении похищенного, угнанного АМТ.
  •   Оперативно-справочная служба (функционирует на базе Дежурной  

    части УОИ)

  •  информация в отношении лиц, доставленных в ОВД области по подозрению в совершению преступлений;
    •  оперативная информация о липах, без вести пропавших, преступниках, объявленных в розыск на территории области и других регионов Украины;
    •  оперативная информация по неопознанным трупам граждан, обнаруженных на территории области и других регионов Украины.
  •    АИС «Опознание»
    •  информация в отношении лиц, без вести пропавших и неопознанных трупах граждан, обнаруженных на территории области (информация используется в базе данных вместе с фотографией).
  •  Оперативно-справочная картотека
    •  сведения о привлечении лиц к уголовной ответственности.
  •  Дактилоскопические учеты
    •  дактилоскопические карты лиц, задержанных за бродяжничество;
    •  дактилоскопические карты неопознанных трупов граждан и неизвестных больных.
  •  АИС «Утраченные паспорта»
    •  информация об утраченных паспортах и их владельцах.
  •  АИС «Уголовная статистика»
    •  информация о зарегистрированных преступлениях лиц, которые их совершили, уголовных делах и протоколах о преступлениях.
  1.  Программно-технический комплекс информационного обеспечения ОВД

        Одним из основных условий эффективной деятельности подразделений органов внутренних дел является интенсивное внедрение передовых технологий, основанных на комплексном научно-обоснованном подходе к решению конкретных практических задач.

        Практически вес информационные потоки данных в УОИ УМВД в Луганской области используют модель вычисления клиент/сервер.

        Вычисления клиент/сервер (которое называют также распределенные вычисления или кооперативной обработкой приложений) дают преимущества модели сетевых вычислений с доступом к совместно используемым данным и высокие характеристики производительности, присущие модели вычислений, в которой обработку данных осуществляет только сервер (модель «хост-машина»).

        Системы клиент/сервер имеют три различных компонента, каждый из которых выполняет конкретную работу: сервер базы, клиентское приложение и сеть.

2.1 Сервер баз данных

        Система управления базами данных (СУБД) реализована на программном обеспечении компании ORACLE. Она является частью программно-технического комплекса, включающего себя данный программный продукт и трех мощных компьютеров (серверов).

        Данная СУБД имеет собственную модель реляционной базы данных - это хорошо определенная теоретическая модель работы и управления набором информационных массивов (которые и составляет базу данных). Такая модель определяет структуру информации, целостность и операции с данными.

        Сервер («внутренний компонент») эффективно управляет ресурсом (таким как информационная база данных). Основной функцией сервера является оптимальное управление ресурсом для множества клиентов, которые одновременно у него этот ресурс запрашивают. Серверы баз данных выполняют такие задачи, как:

Управление одной информационной базой данных, с которой совместно работают множество пользователей.

Управление доступом к базе данных и другими требованиями защиты.

Зашита информации в базе данных с помощью средств архивации/восстановления и создания резервных копий.

Централизованное задание для всех клиентских приложений правил глобальной целостности данных.

        Серверная часть разделена на два уровня:

Областной уровень.

Районный уровень.

        Областной уровень содержит распределенную базу данных, состоящую из трех баз данные ORACLE:

База приложений и авторизации пользователей.

Экземпляр базы данных «роботов», необходимых для пакетных загрузок и выгрузок информации из ОВД УМВД и УГАИ.

Основной (центральной) базы данных, хранящей и обрабатывающей всю информацию как единое целое.

        Все три базы разнесены на три компьютера, связанных с помощью локальной сети через FAST ETHERNET. В системе СУБД ORACLE данные сервера прозрачны и являются единым целым.

        Районный уровень состоит из сервера ORACLE 8.0 под Windows NT 4.0, функции данного экземпляра базы данных является связь через SQL*Net с областным сервером приложений и авторизации пользователей и, как следствие, распределенной модели обеспечивает доступ в единый банк данных области. Через него в дальнейшем будет строиться тиражируемая база данных области посредством среды усовершенствованного тиражирования ORACLE 8.0.

2.2 Клиентское приложение

        Клиентское приложение («внешний интерфейс») - это часть системы, которую пользователь использует для взаимодействия с данными.

        Клиентские приложения в СУБД клиент/сервер выполняют следующие задачи:

   • Представление интерфейса, с помощью которого пользователь может    

      выполнять свою работу.

Управление логикой приложения, например, всплывающими списками в форме ввода данных и t.jt.

Выполнение логики приложения.

Проверка допустимости данных.

Запрос и получение информации о сервере базы данных.

Клиентская часть состоит из двух составляющих:

АРМ «АРМОР».

Транспортный сервер.

        Система автоматизированного рабочего места (АРМ) «АРМОР» разработана сотрудниками компьютерного центра УОИ УМ.ВДУ в Луганской области в 1999г. для решения задач оперативно-розыскной деятельности в рамках всей области.

        АРМ «АРМОР» предназначен для авторизации пользователей, ввода, поиска и вывода информации на носители через запросы. Данный АРМ очень гибок, он может быть настроен на практически любую задачу любой модели связи от «один-ко-многим» до «многие-ко-многим». В него встроен достаточно легкий язык логики, настраиваемой на любой уровень контроля запроса и ввода данных. Это приложение может работать на компьютерах не ниже AT 386 с 4Mb RAM под MS-DOS не ниже версии 5.0.

Рис. 2.1 Вид экрана пользователя программы АРМОР

        На рисунке 2.1 изображен фрагмент программы «АРМОР», объект «Лицо». На этом примере видно, что лицо имеет:

  •  1 характеристику;
  •  2 адреса;
  •  4 ИПК (информационно-протокольная карта) на лицо;
  •  1 админпрактику;
  •  3 преступления;
  •  1 форму-26;
  •  1 документ.

        Транспортный сервер предназначен обеспечения интерфейса связи АРМ «АРМОР» с ORACLЕ. Внутренний протокол передачи информации построен на протоколе IPX/SPX, поэтому для доступа к удаленной или локальной базе данных необходим шлюз протоколов из IPX/SPX в TCP/IP. Данное приложение как раз и является этим шлюзом. Транспортный сервер работает под Window's NT 4,0 или UnixWare 2,0.

        Наконец, средствами передачи данных между клиентом и сервером в системе являются сеть и коммуникационное программное обеспечение. имеющееся у клиента и на сервере и позволяющее им взаимодействовать через сеть.

        Поскольку клиентское приложение и сервер базы данных работают совместно и распределяют загрузку приложения, система клиент/сервер может обеспечить лучшую производительность, чем система с файловым сервером. Сервер управляет для нескольких клиентов базой данных, а клиенты посылают, получают и анализируют полученные с сервера данные. В приложении клиент/сервер клиентское приложение работает с небольшими специальными наборами данных, например, строками таблиц, а не целыми файлами, как в системе с файловым сервером. Сервер базы данных здесь является интеллектуальным. Он блокирует и возвращает строки по запросам клиентов, что обеспечивает параллельность, минимальный сетевой трафик и улучшенную производительность системы.

2.3  Электронная почта

        Электронная почта ОВД Украины в Луганской области - это закрытая ведомственная подсистема передачи информации, которая является составной частью системы информационного обеспечения органов внутренних дел Луганской области.

Основной задачей системы электронной почты является оперативный обмен информацией между сотрудниками ОВД.

Абонентами электронной почты ОВД Луганской области являются:

Все ОВД области (рис.24).

Все службы УМВД Украины в Луганской области.

Военный части внутренних войск МВД Украины в/ч 3025 и в/ч 3035.

Луганский институт внутренних дел.

Линейный отдел милиции Донецкой ЖД на ст. Луганск.

Государственный департамент по исполнению наказаний департамента юстиции.

Налоговая милиция Луганской области.

Налоговая милиция города Луганска.

        Данные между абонентами передаются как по коммутируемым телефонным линиям (UUРС), так и по выделенным каналам связи (UUPC, SMTP).

        Областной почтовый сервер работает в круглосуточном режиме, что позволяет в любой момент передать и принять почту. Так же через него происходит соединение всех локальных сетей ОВД в единую корпоративную компьютерную сеть.

        Ежесуточный объем писем составляет около 3000 писем (около 25 мегабайт информации).

        С помощью электронной почты происходит передача данных с ОВД в УОИ для постановки их на автоматизированный учет. Для этого на сервере баз данных запушены специальные «программы-роботы», которые обрабатывают пришедшую почту и автоматически загружают данные в информационные массивы. Также с помощью «роботов» происходит выгрузка данных для постановки их на учет в УОИ МВД Украины.

Рис. 2.2  Схема связи ОВД по электронной почте

  1.  Защита информации.

        Для обеспечения защиты информации выполнены меры организационно-практического характера направленные на защиту информации от несанкционированного доступа на физическом и программно-техническом уровнях. Поэтому:

  •  Определены помещения и рабочие места для обработки конфиденциальной информации, в них выполнены соответствующие подготовительные работы. Рабочие места оснащены компьютерами и техническим оборудованием для защиты информации от несанкционированного доступа. В июне 1999 г. бригадой ЦЗТИ МВД Украины проведена аттестация рабочих мест, оснащенных ПЭВМ на которых ведется обработка конфиденциальной информации и получено разрешение на проведение этой работы в дальнейшем.
  •  Внедрена система защиты, ограничивающая доступ к массивам оперативно-розыскной информации через дежурную часть УОИ. Так, при обращении в телефонном режиме к дежурному УОИ, сотрудник обязан назвать номер своего личного знака и фамилию, которые проверяются по специальному кадровому массиву; при наличии сотрудника с названными данными в специальном массиве дежурный требует дополнительно назвать пароль (устанавливается для каждого подразделения раз в месяц) и только после этого выполняет запрос,
  •  С целью устранения фактов использования оперативно-справочной картотеки в целях, не связанных со служебной деятельностью органов внутренних дел и других правоохранительных органов, имеющих разрешение на работу с ОСК, были введены требования с грифом для служебного пользования, в которых обязательно проставляется номер дела (материала), куда в последующем будет помещено требование. Для оперативных служб проверки осуществляются по требованиям с грифом «секретно по заполнению».

  1.  Информационная сеть ОВД

        Информационная сеть органов внутренних дел - это

совокупность информационных подсистем на базе программных, компьютерных и коммуникационных комплексов, обеспечивающих оперативный обмен сообщениями и данными оперативно-розыскного, справочного и административно-управленческого характера между подразделениями органов внутренних дел.

        Основой информационной сети органов внутренних дел является компьютерная сеть, которая служит для объединения программно-технических комплексов информационных подсистем на всех уровнях. Информационная сеть создается в интересах всех отраслевых служб органов внутренних дел и предоставляет возможность оперативного информационного взаимодействия как в системе органов внутренних дел, так и с правоохранительными органами, государственными учреждениями, министерствами и ведомствами Украины, а также с правоохранительными органами других государств.

        Информационная сеть строится по территориальному принципу и имеет трехуровневую структуру:

  •  центральная информационная сеть;
  •  региональные информационные сети;
  •  территориальные информационные сети.

Региональные информационные сети обеспечивают информационное взаимодействие между отраслевыми службами ГУМВД, УМВД, УМВДТ, территориальными и центральными информационными сетями правоохранительных органов.

Территориальные информационные сети являются составляющими региональных сетей и обеспечивают информационное взаимодействие между подразделениями городских и районных линейных органов.

        В отдельных случаях могут создаваться отраслевые информационные сети, которые входят в состав информационной сети органов внутренних дел и обеспечивают информационный обмен между всеми правоохранительными органами.

        При создании компьютерных сетей используются новейшие информационные технологии с применением оптоволоконных, проводных и радиоканалов передачи данных, сертифицированных программно-аппаратных средств, которые обеспечивают надежность, достоверность и конфиденциальность обмена информацией.

        Управление информационной сетью осуществляется центральной и региональными системами администрирования, подчиненными информационным подразделениям МВД, ГУМВД, УМВД, УМВДТ соответственно. Администрирование информационной сети обусловливает:

  •  регистрацию и авторизацию пользователей;
  •  ведение журналов доступа;
  •  обеспечение безопасности информационного обмена.

        Через информационную сеть должны передаваться такие

виды информации:

  •  текстовая;
    •  графическая;
    •  аудио- и видеоинформация.

        Протоколы и форматы информационного обмена базируются на мировых стандартах в области телекоммуникации, определяются УОИ МВД Украины и регламентируются ведомственными нормативными актами.

        Ввиду необходимости оперативного и безопасного информационного обмена программные и технические средства, применяемые в информационных сетях органов внутренних дел, сертифицируются и инсталлируются централизованно через УОИ МВД Украины и управления, а также отделы оперативной информации ГУМВД, УМВД Украины.

        Развитие информационной сети органов внутренних дел проходит такие этапы.

        Первый этап - это использование действующей компьютерной сети на основе электронной почты МВД Украины. На этом этапе развивается система электронной почты всех уровней на основе коммутированных каналов связи, внедряется доступ пользователей к информационным подсистемам оперативно-розыскного назначения.

        Второй этап - усовершенствование действующей электронной почты на основе использования выделенных каналов связи между центральной и региональными информационными сетями, применение технологии INTERNET. Внедряется связь с банками данных в режиме off-line и on-line, обеспечивается администрирование на центральном и региональном уровнях.

        Третий этап - построение глобальной информационной сети органов внутренних дел с обменом информацией между территориальным, региональным и центральным уровнями и формирование банков данных верхнего уровня с использованием телекоммуникационных технологий. На третьем этапе широко применяются быстродействующие каналы связи между региональным и центральным уровнями, основой которых служат спутниковые и цифровые каналы, реализуется доступ к компьютерной сети из подвижных объектов и стационарных постов милиции.

        Информационные сети всех уровней - это ведомственные сети закрытого типа. Они не допускают подключения к информационным сетям общего пользования.

  1.   Информационные подсистемы ОВД

Система информационного обеспечения органов внутренних дел представляет собой совокупность информационных подсистем определенных учетов, построенных на основе соблюдения общепринятых и обязательных требований:

  •  наличие нормативно-правовой базы;
  •  компьютерных, программных, телекоммуникационных средств и технологий;
  •  материально-технического и финансового обеспечения;
  •  организационно-кадрового обеспечения информационных подразделений.

        Информационные  подсистемы  как  основная  составная

часть системы информационного обеспечения, предназначенные для сбора, накопления, сохранения и обработки информации определенных направлений учетов и ориентированные на использование в деятельности многих служб, имеют общеведомственный характер и относятся к общеведомственным информационным подсистемам.

Некоторые специализированные учеты, применяемые в деятельности подразделений отдельных областей, принадлежат к отраслевым информационным подсистемам.

        Структурное построение информационных подсистем органов внутренних дел Украины объединяет принципы территориально-распределенной и централизованной топологии и организовано в виде трехуровневой иерархической модели.

        Принадлежность информационной подсистемы к определенному уровню определяется принципами территориальности, специфики использования и объемом обрабатываемой информации.

        Первый уровень - центральный - интегрирует информационные подсистемы органов внутренних дел общеведомственного значения и отраслевых служб МВД Украины.

        Второй уровень - региональный - охватывает информационные учеты, которые являются составляющими общеведомственных информационных подсистем и используются службами ГУМВД, УМВД, УМВДТ.

        Третий уровень - территориальный - объединяет информационные учеты, которые являются составляющими общеведомственных информационных подсистем и используются в городских, районных и линейных органах внутренних дел, специализированных подразделениях милиции.

        Указанный раздел касается как общеведомственных, так и отраслевых информационных подсистем.

        Основу системы сбора, контроля и использования информации составляет третий уровень. На этом уровне происходит первичное накопление информации, ведутся территориальные банки данных, осуществляется защита информации, актуализация информационных учетов и передача информации к банкам данных второго и первого уровней.

        На втором уровне формируются региональные банки данных и обрабатывается информация; обеспечивается доступ территориальных подразделений для санкционированного использования информации, информационная связь между регионами и первым уровнем, связь с территориальными правоохранительными органами и другими учреждениями государства. Выполняются контрольные функции относительно выполнения требований к полноте, достоверности, актуальности и защите информации в соответствии с законами Украины и ведомственными нормативными актами.

        На первом уровне обеспечивается интеграция и обработка информации для формирования банков данных информационных подсистем, межведомственная и межрегиональная информационная связь, управление системой информационного обеспечения органов внутренних дел и соблюдение стратегии ее развития, разработка нормативно-правовой базы и информационных технологий. Выполняются контрольные функции по соблюдению требований к полноте, достоверности, актуальности и защите информации в системе информационного обеспечения в соответствии с законами Украины и ведомственными нормативными актами, определяется информация межгосударственного обмена.

        Разработка и внедрение общеведомственных информационных подсистем является прерогативой управлений оперативной информации МВД, ГУМВД, УМВД Украины. Разработка отраслевых информационных подсистем согласовывается с соответствующими информационными подразделениями.

3. Стратегии развития технологии работы с информацией

        Ключевыми направлениями развития технологии работы с информацией являются:

повышение оперативности получения информации;

повышение оперативности поступления и постановки на учет новой информации;

повышение достоверности получаемой информации;

повышение доступности информации всем сотрудникам ОВД наряду с высокой защищенностью ее от несанкционированного доступа и изменения;

увеличение скорости получения информации;

надежность системы, возможность работать се в автономном режиме при обрывах каналов связи;

простота настройки, администрирования, сопровождения системы, снижение затрат человеческого труда на се обслуживание.

        В рамках обозначенных направлений большое значение имеют экспертные системы для ОВД. В частности, на примере ОУИМ Краснодонского РО УМВД в Луганской области создадим экспертную систему.

  1.  Экспертные системы.

        Экспертные системы как теория и практика - представляют раздел искусственного интеллекта, получивший, начиная с 70-х годов бурное развитие в рамках нового самостоятельного направления инженерии знаний. Идея инженерии знаний принадлежит американским ученым Э.Фрейгенбауму и Д.Мозесу, а её практическое воплощение наиболее ярко продемонстрировано именно в экспертных системах. С технической точки зрения экспертная система (ЭС) - это прикладной пакет программ (специализированная техническая система), предназначенная для решения так называемых интеллектуальных задач на основе знаний о проблемной области и опыта специалистов, представленные множеством машинных процедур и описаний. Такие задачи имеют определенную специфику, которая заключается в следующем:

  •  нечеткой постановке или неполноте исходных задач;
  •  отсутствия точного алгоритма решения задачи;
  •  огромного числа возможных исходов, подлежащих анализу;
  •  невозможности формализации задачи (задача не может быть определена в числовой форме или цели задачи не могут быть выражены в терминах точно определенной целевой функции);
  •  существенном использовании механизмов индукции и других нетрадиционных логических исчислений.

        К задачам с указанными свойствами относятся так называемые неформализованные, интеллектуальные и частично определенные задачи.

        Так к классу задач, решаемых в ЭС, можно отнести игру в шахматы, прогноз погоды, диагностику заболеваний, распознавание речи и изображений, установление мотивов и картины преступлений, анализ и предсказание месторождений полезных ископаемых. Составление психологического портрета личности, принятия решений в сложных боевых условиях, составление расписаний для многопроцессорных(-машинных) систем, проектирование конфигураций вычислительных систем, определение состава химических соединений и др.

        С функциональной точки зрения, задачи, решаемые ЭС. классифицируются последующим группам:

  •  задачи интеграции;
  •  диагностики;
  •  контроля;
  •  прогнозирования;
  •  планирования (управления);
  •  проектирования.

        Указанные классы задач связаны с определенными особенностями функциональных характеристик ЭС, такими, как понимание, компетентность, обучение, порождение эффектов, трактовка противоречий и объяснения.

        Другая важная особенность ЭС заключается в использовании знаний экспертов при решении задач. Собственно, экспертная система и призвана заменить человека-эксперта при решении проблем.

        Для реализации ЭС необходимо:

  •  определить круг задач, возлагаемых на систему;
  •  получить знания от экспертов;
  •  формализовать знания (эксперта) в виде машинных процедур,
    правил и описаний. Построить базу знаний;
  •  разработать программный интерфейс с пользователем ЭС;
  •  разработать механизм обработки и редактирования знаний;
  •  разработать механизм обучения и накопления новых знаний;
  •  построить подсистему объяснений.

        В настоящее время ЭС получили наибольшее распространение в проектировании интегральных микросхем, в поиске неисправностей, в военных приложениях, автоматизации программирования, медицине, химии и др. областях. Итак, можно сделать следующие выводы. Существует класс задач, решение которых невозможно традиционными методами. Он определен как интеллектуальные задачи. При этом ЭС есть некоторая парадигма (образец, подход) их решения. ЭС базируется на знаниях, а ее центральными компонентами являются подсистемы работы с ними.

        Экспертная система как сложная программно-информационная система является результатом эволюции программного и математического обеспечения ЭВМ в направлении от традиционных пакетов программ с жесткой структурой к так называемым интеллектуальным пакетам программ. Процесс эволюции связан с переходом к решению новых, более сложных задач, переопределением роли человека и ЭВМ с точки зрения их участия в решении задач. В этой связи ЭС есть не что иное, как человеко-машинная система, в которой реализуется определенная технология решения задач человеком и машиной.

        Традиционная парадигма решения задач на ЭВМ связана с обсчетом составленного человека и запрограммированного им же алгоритма. Следует заметить, что ЭС реализует более общую парадигму решения задач, чем традиционное программирование. Очевидно, потенциальная эффективность ЭС в первую очередь определяется уровнем знаний системы. В терминологии ЭС знания определяется как база знаний, а стратегия вывода - как машина вывода. В основу структуризации ЭС, таким образом, может быть положена концептуальная схема.

Знания * стратегия вывода *  интерфейс с пользователем *  система решения проблем     

        Структуру ЭС систем образуют следующие компоненты:

  •  база знаний и данных;
  •  машина вывода;
  •  интерфейс с пользователем;
  •  модуль извлечения знаний и обучения;
  •  компонент приобретения знаний.

        Обязательными компонентами в этом перечне является первые три. База знаний и данных содержит знания о проблемной области. Для представления знаний (данных) используется та или иная модель знаний, зависящая от особенностей решаемой задачи. Машина вывода - это механизм (программа) извлечения (вывода) ответа на поставленный в задаче вопрос (цель). Стратегия, реализуемая машиной вывода, связана с используемой моделью знаний. В силу специфики задач, решаемых в ЭС, эта стратегия достаточно универсальная и часто базируется на эвристических правилах и эмпирических принципах решений, используемых специалистами. Интерфейс с пользователем обеспечивает, взаимодействие человека и системы на различных этапах решения задачи. Модель извлечения знаний и обучения позволяет корректировать знания о решаемых задачах, например, на основе механизмов обучения на ошибках. Компонент приобретения знаний часто отождествляется с редактором базы знаний: иногда к нему относят программу установления закономерностей на основе индуктивных рассуждений.

  1.  Интеллектуальные системы принятия решений

        Одним из проявлений современности выступает насыщение различных областей умственного труда новыми научными методами, семиотическими и техническими средствами, информацией и организационными структурами, которые сопровождаются непрерывным ростом уровня квалификации специалистов. Очевидно, что повышение эффективности в значительной степени обусловлено тем, насколько хороши сочетаются и взаимодействуют все средства интеллектуальной деятельности друг с другом и с возможностями использующих их специалистов.

        Интеллектуальная система представляет собой объединение комплекса средств познавательной деятельности с функциональным коллективом специалистов, которые используют их при постановке и решении познавательных задач. Такой комплекс может включать методы, семиотические системы, ЭВМ и другие технические средства, информацию и организационные структуры. Специалисты обладают также вполне конкретными возможностями, которые определяются их профессиональной подготовкой, опытом предшествующей работы, особенностями психологического склада и т.п. при условии возможностей варьирования всех перечисленных свойств каждая интеллектуальная система обладает своими специфическими особенностями, и её организация и обеспечение функционирования требуют соответствующих знаний.

        Включение в профессиональную деятельность новой вычислительной техники и сложных знаковых систем, новых массивов научной, технической и социальной информации изменяет организационные формы и методы деятельности. Все это должно быть организовано так, чтобы ЭВМ оказалась естественным образом включенной в сложный контекст деятельности. Это возможно лишь с помощью целостной структуры моделей всех компонентов и их взаимодействий. Такая структура и образует организационный проект интеллектуальной системы.

        Перед специалистами-практиками встает проблема выбора, они Должны: или сами овладеть множеством наук, описывающих среду функционирования интеллектуальных систем, или привлекать соответствующих специалистов. На практике обе эти альтернативы неосуществимы: первые не могут овладеть всеми необходимыми знаниями, а вторые не могут выйти за рамки своих дисциплин. В условиям массовых интеллектуальных инноваций рост потребности в организационном консультировании заставляет создавать специальный механизм, который представляет собой консультационно-экспертную систему, предназначенную для решения следующих задач:

  •  исследование инновационных проблем и выявление общего и особенного в их проявлениях, то есть получение ответа на вопрос «Какие знания и в какой форме должны быть представлены в консультационно-экспертной системе?»;
    •  вербализация и формализация знаний, а также поиска возможностей описания латентной части знаний, хранение вербализуемого компонента знаний в экспертной системе и их извлечения оттуда;
    •  оказание помощи во внедрении комплекса инноваций в конкретной и организации.

        Таким образом, консультационно-экспертная система должна быть ориентирована на конкретную сферу деятельности. В данном случае в качестве такой сферы избрана сфера ОВД.

        Важнейший вопрос интенсификации интеллектуального труда, а также решение этого вопроса привели к формированию представления об интеллектуальных системах, теория которых возникла и стала развиваться ещё с начала 70-х годов.

        Все интеллектуальные системы сочетаются в пространстве и во времени. Пространственное сочетание двух или более таких систем являются их комплексами, а временные сочетания образуют генетические последовательности, наверняка разветвленные и пересекающиеся.

        Надо обратить внимание на то, что интеллектуальная система не совпадает с организацией (предприятием), в одной организации могут быть две или более интеллектуальных систем и какое-то число их комплексов. Точно также два или более предприятия могут быть включены в функционирование одной интеллектуальной системы.

        С ростом сложности возрастает потребность в изучении элементов тех наук, в которых исследуются интеллектуальные возможности человека. методы научного познания, знаковые и технические средства. Необходимо также осуществлять выработку умений и навыков с применением их на практике. Полный цикл освоения интеллектуальных систем включает

следующие блоки:

  •  формирование описаний, возможностей специалистов и условий;
    •  проектирование интеллектуальных систем;
    •  эксперементальная реализация проектов;
    •  внедрение интеллектуальных систем;
    •  оценка адекватности;
    •  формирование методического и организационных представлений.

        Важнейшей особенностью интеллектуальных систем является то, что входящие в них части интегрируются в нашем сознании и в реальной практике с помощью ряда моделей, отображающих как сами эти части, так и их взаимоотношения. Среди моделей интеллектуальных систем следует выделить модели их функциональной структуры, семиотические модели и имитационные игры.

        Модели функциональной структуры представляют качественный состав, число и отношение операций (функций), выполняемых интеллектуальной системой.

       Семиотические модели представляют семиотическое поле интеллектуальной системы, то поле, на котором осуществляется взаимодействие специалистов друг с другом и с техническими средствами. Имитационные игры служат для эксперементального воспроизведения таких взаимодействий при выполнении операций, представленных функциональными моделями.

        Интеллектуальные системы делят на естественные и искусственные, первые из них формируются спонтанно, а вторые - создаются целенаправленно. Естественные и искусственные интеллектуальные системы целесообразно рассматривать в качестве репрезентантов естественного и искусственного интеллекта. Как естественные, так и искусственные интеллектуальные системы могут воплощаться в одной из трех обозначенных выше форм: чисто человеческой, технической или человеко-технической.

        Оптимизация информационных процессов в сложных информационных системах производится па основе их построения и исследования. В таком исследовании производится декомпозиция и композиция систем, конструируются способы согласования решений, принимаемых различными адресатами, определяется структура информации и информационных процессов. Именно здесь решаются вопросы о распределении интеллектуальных функций между специалистами и техническими средствами, об интеграции специалистов и использовании ими средств интеллектуальной деятельности в организационной целостности, называемыми интеллектуальными системами.

        В интеллектуальных системах, состоящих из элементов различной физической природы, процессы мышления осуществляются в языках. существенно различающихся по способам воссоздания материала знаков. Различные части процессов выполняются в материально различных языках. Так, при выполнении вычислений с помощью карандаша и бумаги процессы мышления притекают во внутренней и внешней письменной речи. То есть в двух различных материальных формах, а при использовании ЭВМ их уже оказывается три. Возрастание числа разнородных элементов в интеллектуальных системах означает возрастание числа совместно функционирующих форм протекания процессов мышлении. Очевидно, что организация процессов мышления в интеллектуальных системах является сложной комплексной проблемой, в решении которой совместно участвуют различные, далекие друг от друга в обыденном представлении научные дисциплины.

        Логическое изучение процессов мышления требует, чтобы эти процессы были некоторым образом зафиксированы. Такая фиксация возможна благодаря письменной речи и имеет место в письменных текстах. В логике изучаются логические структуры различных языков и логические отношения между ними. В современных исследованиях при описании анализа и проектировании сложных объектов осуществляется совместен применение естественного языка и различных искусственных языков. Все эти языки взаимодействуют определенным образом и представляют собой одно целое с точки зрения решаемых с их помощью задач.

        Благодаря гибридизации языков отдельных дисциплин, входящих в системные исследования, и понижению точности используемых понятий обычно оказывается, что задачи таких исследований обладают плохой структурой. Это приводит к необходимости переформировки задач в целях улучшения структуры последних. Такая работа отличается большей сложностью, осуществления в несколько этапов и обусловлена рядом обстоятельств:

  •  применение процедур измерения к исследовании междисциплинных объектов требует точного выделения и разграничения выделяемых параметров (интуиции в условиях большой сложности часто оказывается недостаточно);
    •  большая сложность задач системных исследований требует их

                    решения по частям. Стыковка полученных результатов, разделе-      

                    ние работ и т.п. не могут быть осуществлены на основе  

                    интуиции,  требуется специальная работа по улучшению

                   структуры задачи;

  •  в системных исследованиях часто случается так, что постановка и решение задач осуществляется различными людьми. Это повышает требования к однозначности понимания содержания задач в разнообразных ситуациях общения. Требуется улучшения структуры решения задач.

        Благодаря построению математических моделей этих объектов происходит экспликация первоначальных интуитивных представлений, сформулированных в терминах отдельных дисциплин.

        Математические модели объектов представляют собой системы уравнений или неравенств, интерпретированных в терминах их словесных описаний. Уравнения или неравенства, входящие в модели и словесные описания являются выражениями различных языков. Отношения между ними могут быть рассмотрены с помощью понятия функции, которая может задаваться различными способами: словесно, таблично, графически или аналитически, но каждый из них связан с использованием определенного языка - естественного или искусственного. Переменными математической модели в словесных описаниях соответствуют два рода значений - понятийные и числовые. Отношения между понятийными значениями могут рассматриваться как отношения между множествами, и изображаются с помощью диаграмм Венна или других символических конструкций, числовые значения представляют мощности множеств рассматриваемых в задаче.

        Большая сложность ситуаций, в которых ведется моделирование в интеллектуальных системах, предполагает необходимость использования разнообразных семиотических средств.

        Семиотика изучает различные знаковые системы, их отношения и взаимодействие, одним из проявлений которых выступают обсуждаемые модели. Семиотическая модель формируется и хранится в памяти интеллектуальной системы, интегрирующей в общем случае память входящих в систему моделей и технических средств.

        Всякая знаковая модель строится средствами какого-то естественного или искусственного языка. При построении семиотических моделей используются средства двух или более языков, которые вместе с интегрирующим их метаязыком образуют гибридный язык. Семиотические модели и гибридные языки приобретают особую значимость при организации интеллектуальных систем.

        Расширение семиотического поля может быть в границах природных возможностей информационных органов человека, но если используются знаки порождение или хранение которых неосуществимо природными способами, то обращаются к соответствующим современным техническим средствам - к ЭВМ, которые являются мощным средством поддержка принятия решений.

  1.  Функциональные обязанности ОУИМ

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Начальника отделения участковых инспекторов милиции                       Краснодонского РО УМВД

1. Организует выполнение требований приказов, указаний, решений коллегии и оперативных совещаний МВД, УМВД, РО УМВД по вопросам обеспечения личной и имущественной безопасности граждан, предупреждению и  предотвращению преступлений и правонарушений, проведения профилактической работы среди лиц, склонных к совершению преступлений и иных правонарушений, осуществления админнадзора за лицами в отношении которых он установлен, оказание в пределах своей компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы отделения участковых инспекторов милиции.

3. Непосредственно и через своего заместителя, старших УИМ руководит участковыми инспекторами милиции. Осуществляет контроль за выполнением сотрудниками своих функциональных обязанностей согласно требований приказов МВД Украины № 802/99г., 400/97, разовых поручений и планируемых мероприятий, контрольных указаний.

4. Занимается подбором и воспитанием кадров, принимает участие в создании необходимых условий для работы сотрудников, обеспечением их жильем, обмундированием, служебными помещениями, транспортом, средствами связи, спецсредствами.

5. Ежемесячно анализирует и несет персональную ответственность за состояние дисциплины и законности среди личного состава отделения.

5.1. В соответствии с требованиями приказа МВД Украины №538/92г. проводит индивидуально-воспитательную работу с сотрудниками. Осуществляет посещение их семей по месту жительства.

5.2. Организует изучение общественного мнения о сотрудниках.

5.3. С целью выявления и недопущения правонарушений систематически осуществляет проверки рабочих кабинетов, опорных пунктов участковых инспекторов милиции, требует соблюдение режима секретности, изучает условия хранения вещественных доказательств, оружия других материальных ценностей. Принимает меры к устранению недостатков.

5.4. При получении информации, в т.ч. оперативной относительно сотрудников отделения участковых инспекторов милиции, которые поддерживают внеслужебные отношения с представителями преступных группировок, совершают коррупционные деяния и другие корыстные правонарушения, немедленно сообщает об этом начальнику РО УМВД. Принимает участие в проверке данной информации.

6. В соответствии с приказом МВД Украины № 147/92. организует обучение, проводит занятия с внештатными УИМ  в соответствии с приказом МВД Украины № 19/94г.

7. В соответствии с приказом МВД Украины № 326/94г. непосредственно руководит работой УИМ  с доверенными лицами.

8. Осуществляет контроль:

  •  за исполнением УИМ жалоб, заявлений и предложений граждан в соответствии с приказом МВД Украины № 414/98г.
  •  за исполнением УИМ материалов по заявлениям, сообщениям об  происшествиях и преступлениях в соответствии с приказом МВД Украины № 500/91г.. Контролирует полноту сбора материалов, обоснованность принятых решений по отказным материалам, протокольным формам.
  •  за исполнением отдельных поручений.

9. Организует работу участковых инспекторов милиции по раскрытию преступлений, обеспечивает взаимодействие с сотрудниками СО, ОУР  и другими службами.

10. Проводит служебные расследования по фактам нарушения законности участковыми инспекторами милиции.

11. Анализирует оперативную обстановку на административных участках, оценивает результаты работы  УИМ, ежемесячно подводит итоги служебной деятельности на оперативных совещаниях. Заслушивает отчеты   сотрудников ОУИМ. Разрабатывает  предложения по усовершенствованию деятельности УИМ, наиболее важные вопросы выносит на заседания и оперативные совещания при начальнике РО УМВД.

12. Ходатайствует перед начальником  РО УМВД о поощрении сотрудников УИМ или наложении взысканий, ежемесячно выносит предложения о размерах должностных окладов сотрудникам, денежных надбавок за особые условия работы.    

13. Организация систематической работы инспектора по РН и  ОФ и участковых инспекторов милиции по привлечению общественности к охране общественного порядка.

14. Вносит предложения голове райгосадминистрации об оказании помощи  ОУИМ в разработке планов профилактики правонарушений, в содействии деятельности общественных формирований, повышения роли и авторитета милиции, а также финансовой поддержки для реализации таких планов.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

инспектора по работе с населением и общественными                   формированиями Краснодонского РО УМВД

1. Обеспечивает в полном объеме выполнение служебных задач в соответствии с приказом МВД Украины №400/97 .

2. Во взаимодействии с ЦОС и другими заинтересованными службами организует на обслуживаемой территории регулярное изучение общественного мнения, проблем деятельности ОВД  в трудовых коллективах, среди населения, обобщения их, вносит ответные предложения и рекомендации для установления способов по укреплению доверия населения к милиции, поддержки ее деятельности.

3. Оказывает методическую и практическую помощь работникам ОВД в подготовке материалов для выступления в трудовых коллективах, общественных организациях и перед населением, обобщает критические замечания  и пожелания высказанные во время встречи, обеспечивает также обратную связь. Добивается привлечение сил и возможностей общественности для оказания помощи органам милиции в борьбе с преступностью, поддержке общественного порядка, широкого разъяснения законов, повышение престижа профессии работника милиции.

4. Обобщает и анализирует формы и методы работы органов и подразделений внутренних дел с населением, разрабатывает рекомендации и вносит предложения для усовершенствования этой деятельности.

5. Планирует работу среди населения, в трудовых коллективах с заинтересованными  службами  и подразделениями ОВД. Организует проведение среди населения, в трудовых коллективах лекций, бесед, докладов, освещение в средствах массовой информации вопросов связанных с повышением уровня правового и морального воспитания граждан. Способствует обеспечению общественных формирований необходимой документацией и пособием по вопросам их взаимодействия с ОВД при выполнении функций по борьбе с преступностью и профилактикой правонарушений.

6. Оказывает помощь в подготовке и проведении сходов граждан и деловых встреч УИМ с председателями сельских и поселковых советов, активом населенных пунктов, а также осуществление участковыми инспекторами милиции подворных и поквартирных обходов населения, вручение гражданам визитных карточек, в укреплении их взаимодействия с общественными формированиями и населением, своевременному выявлению на обслуживаемой территории лиц, которые допускают правонарушения, проведение совместно  с общественностью профилактической работы.

7. Осуществляет вместе с другими заинтересованными службами привлечение общественности для проведения мероприятий по предупреждению конкретных видов преступления, в первую очередь тех, которые стали резонансными среди населения / кражи, угон автотранспорта, хулиганские действия, а также для борьбы с пьянством и наркоманией.

8. Готовит для внесения в органы исполнительной власти и местного самоуправления предложения по активизации работы общественных формирований, которые осуществляют правоохранные функции.

9. Обеспечивает ежемесячный анализ работы подчиненных подразделений на местах, оказывает им практическую и методическую помощь в привлечении населения и общественных формирований к работе по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений, изучает и усовершенствует положительные формы этой деятельности, организует обучение работников подразделений ОВД  и членов добровольных народных дружин.

10. Вносит предложения голове райгосадминистрации об оказании помощи в разработке планов профилактики правонарушений, в содействии деятельности общественных формирований, повышении роли и авторитета милиции, а также обеспечение финансовой поддержки для реализации таких планов.

11. Обеспечивает в полном объеме выполнение служебных задач в соответствии с  « Программой развития партнерских отношений между милицией и населением на 2000-2005г.»

ФУКНКЦИОНАЛЬНЫЕ  ОБЯЗАННОСТИ

старшего участкового инспектора милиции

Краснодонского РО УМВД

        Старший участковый инспектор милиции наряду с обслуживанием закрепленного за ним административного участка, с целью обеспечения организации работы группы УИМ и повседневного контроля за их деятельностью:

1. Ежемесячно анализирует состояние оперативной обстановки  в зоне административного обслуживания, планирует работу группы УИМ на месяц в рабочей тетради, определяет формы и методы выполнения запланированных мероприятий, контролирует их реализацию.

2. Обеспечивает взаимодействие УИМ  с работниками других служб, общественными формированиями и населением в профилактике правонарушений, охраны общественного порядка, предупреждении преступлений и их раскрытии.

3. Оказывает помощь УИМ по вопросам повышения их профессионального мастерства, подбора и организации работы внештатных инспекторов милиции, укрепления взаимодействия с населением и общественными формированиями, проведение индивидуальной предупредительной работы с правонарушителями, рассмотрении сообщений, заявлений и обращении граждан, выполнении других обязанностей по службе.

4. Анализирует и оценивает результаты работы группы участковых инспекторов милиции по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год и докладывает их с предложениями начальнику ОУИМ.

5. Дает указание УИМ по срокам, формам и способам исполнения служебных задач.

6. Заслушивает УИМ по результатам служебной деятельности, принимает участие в определении среди них лучшего по профессии, подготовке служебных характеристик, аттестаций, представлений.

7. Вносит начальнику РО УМВД предложения по вопросам:

  •  усовершенствования деятельности УИМ, повышения роли государственных предприятий, учреждений и организаций, а также общественных формирований в профилактической работе с лицами, которые находятся на учете в РО УМВД.
  •  Расстановке патрульно-постовых нарядов на территории зоны обслуживания,
  •  информирования местных органов власти о недостатках в организации работы общественных формирований в профилактике правонарушений, устранения причин и условий, которые способствуют   нарушениям общественного порядка,
  •  режима работы УИМ на закрепленной территории,
  •  изменения границ участка, что обслуживается,
  •  созданию участковым инспекторам милиции необходимых условий для работы и быта,
  •  поощрении и наложении на УИМ дисциплинарных взысканий.

8. Обеспечивает в полном объеме выполнение служебных  задач в соответствии с Программой развития партнерских отношений между милицией и населением на 2000-2005гг.

ФУКНКЦИОНАЛЬНЫЕ   ОБЯЗАННОСТИ

участкового инспектора милиции

Краснодонского РО УМВД

1. По обеспечению личной безопасности граждан

1.1. Защита жизни и здоровья, имущества граждан от преступных и иных  противоправных посягательств. В рамках своих полномочий  осуществляет надзор за выполнением должностными  лицами и гражданами решений и распоряжений правительства Украины, соблюдение гражданами правил общественного общежития, принимает к правонарушителям меры предусмотренные настоящим законодательством.

1.2. Незамедлительно докладывает начальнику или дежурному Краснодонского РО УМВД об авариях, пожарах, катастрофах, стихийных бедствиях или иных чрезвычайных обстоятельствах и принимает меры по ликвидации их последствий, спасении людей и оказания им помощи, охране имущества, которое осталось без присмотра.

1.3. Оповещает население о месте, дне и часах приема граждан, проводит его не реже 2-х раз в неделю в удобный для населения час, проявляет к гражданам отзывчивость, внимание и заинтересованность в решении выдвинутых ими вопросов.

1.4. Обеспечивает прием и регистрацию в соответствующем журнале ОВД сообщений, заявлений и обращении граждан, которые пришли в часы приема населения и разрешает их в порядке и в сроки, установленные настоящим законодательством.

 1.5. Незамедлительно докладывает в ДЧ РО УМВД полученные во время работы на участке заявления и сообщения граждан о совершенных или готовящихся преступлениях. При размещении участка на значительном расстоянии от РО УМВД  докладывает дежурному содержание заявления по телефону или при помощи другого вида связи. Принимает меры к предотвращению преступления и его пресечению, задержанию преступников, оказанию помощи потерпевшим, охране места происшествия.

1.6. До выезда СОГ принимает меры по раскрытию преступления по горячим следам. Уточняет информацию  о времени, месте, способе совершения и очевидцев преступления , количество преступников и приметы похищенного ими имущества. С помощью внештатных инспекторов милиции, народных дружинников организует преследование и задержание преступников и надзор за местом их возможного появления, с принятием мер безопасности граждан, а также своей личной безопасности. Докладывает о принятых мерах   старшему СОГ, которая прибыла на место проишествия, и выполняет его поручения по раскрытию преступления.

1.7. С целью раскрытия преступления проверяет личным сыском на причастность к его совершению ранее судимых и других лиц антиобщественного поведения, которые проживают на закрепленном участке .Докладывает рапортом начальнику РО УМВД о необходимости проверки силами уголовного розыска отдельных лиц из числа поставленных на учет. Исполняет отдельные поручения по осуществлению розыскных и следственных действий, в случае задержания преступника принимает меры к задержанию и конвоированию.

1.8. По указанию начальника РО УМВД проводит дознание по уголовным делам, проводит досудебную подготовку материалов по протокольной форме.

1.9. Выступает перед населением, в трудовых коллективах, учебных заведениях с беседами о состоянии охраны общественного порядка, разъясняет гражданам существующее  законодательство постановления и решения

2. По охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности:

2.1. Отвечает за состояние ООП на закрепленной за ним территории.

2.2. Докладывает начальнику или дежурному РО УМВД об изменениях оперативной обстановки. Вносит предложения о наилучшей расстановке использования сил и средств, которые принимают участие в охране общественного порядка на территории  участка.

2.3. Осуществляет привод в органы здравоохранения по их представлению, санкционированным прокурором лиц, которые уклоняются от явки по вызову больных, хронических алкоголиков, наркоманов, венерически больных.

2.4. Контролирует соблюдение гражданами и должностными лицами  установленных законодательством правил паспортной системы, а также соблюдение  иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда на Украину, выезда, пребывания на Украине и транзитного проезда через ее территорию. Разъясняет населению порядок выдачи паспортов, предоставление в них новых фотографий  по достижению гражданами 25 и 45 летнего возраста, ответственность граждан и должностных лиц за нарушение паспортных правил.

2.5. Контролирует соблюдение гражданами и должностными лицами предприятий, учреждений, организаций установленных правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых веществ.

 2.6. В пределах своей компетенции принимает участие      в осуществлении контроля за соблюдением установленных правил, которые относятся к сфере безопасности дорожного движения, принимает необходимые меры по предупреждению нарушений их правил.

3. По предупреждению и предотвращению преступлений и административных нарушений.

3.1. Принимает меры по предупреждению и предотвращению преступлений и административных правонарушений, выявляет причины, которые сопутствуют их совершению, и в рамках своих полномочий принимает меры по их устранению. Постоянно взаимодействует с работниками оперативных и следственных подразделений по предупреждению и раскрытию преступлений.

3.2. Устанавливает среди жителей участка лиц, которые незаконно изготовляют, хранят, перевозят, пересылают и сбывают наркотические вещества, а также занимаются незаконным посевом или выращиванием опийного мака и конопли.

3.3. Проверяет в медицинских учреждениях и на других объектах обслуживания состояние, хранение, учет и отпуск наркотических средств, наличие и состояние охранно-пожарной сигнализации и других специальных защитных средств. По необходимости проводить эти мероприятия совместно с работниками криминальной милиции, служб пожарной охраны и органов здравоохранения. При выявлении недостатков  докладывает начальнику  милиции ОБ.

3.4. Выявлять лиц, которые    незаконной торговой и предпринимательской деятельностью. Принимает меры по привлечению таких лиц к установленной законом ответственности. Взаимодействует в этой работе с работниками государственной службы по борьбе с экономическими  преступлениями и налоговой полицией.

3.5. Выявляет притоны и лиц, которые предоставляют помещения для употребления наркотиков, занятия токсикоманией, распития спиртных напитков и разврата, втягивание несовершеннолетних в преступную деятельность.

3.6. Оформляет материалы для решения вопросов о направлении по решению суда на принудительное лечение хронических алкоголиков и наркоманов  которые систематически нарушают общественный порядок и умышленно уклоняются от добровольного лечения.

4. Относительно оказания помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов.

4.1. В пределах данных прав оказывает  помощь народным депутатам, представителям государственных органов и общественных объединений в осуществлении ими законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность со стороны правонарушителей.

4.2. По указанию начальника РО УМВД или начальника милиции ОБ  обеспечивает охрану общественного порядка при выселении граждан из жилых помещений по решению суда.

4.3. По указанию непосредственного начальника и в пределах своей компетенции в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством исполняет решения суда, постановлений судей и письменные поручения прокурора, следователей по делам и материалам, которые находятся у них в производстве, и оказывает содействие  в проведении ими отдельных процессуальных действий. Исполнение постановлений судов, следователей и дознавателей о принудительной доставке свидетелей, потерпевших, обвиняемых и подозреваемых за границами района, за пределами участка УИМ запрещается.

5. По проведению индивидуально-профилактической работы.

5.1. Выявляет и берет на учет лиц:

  •  освобожденных из мест лишения свободы, которые отбыли наказание за умышленные преступления и с которых судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке;
  •  осужденных за совершение преступления, в отношении которых исполнение приговора отсрочено, а также условно осужденных или к другим мерам наказания, не связанных с лишением свободы;
  •  освобожденных после совершения преступления от уголовной ответственности за принятием мер административного либо общественного воздействия;
  •  которые находятся на принудительном лечении от алкоголизма и наркомании в специальных наркологических учреждениях и специальных учебно-исправительных для детей и подростков, также которые профилактируются подразделениями КМДН;
  •  которые признаны в установленном порядке хроническими алкоголиками или злоупотребляющими спиртными напитками и дважды на протяжении года привлекались к административной или другой ответственности за распитие спиртных напитков либо появление в нетрезвом состоянии в общественных местах, которые на почве пьянства допускают другие нарушения общественного порядка и правила общежития, создают конфликтные ситуации в семье;
  •  которые признаны в установленном порядке наркоманами, токсикоманами или употребляют наркотические вещества без назначения врача,
  •  которые занимаются проституцией;
  •  психически больных, которые являются социально опасными и состоят на специальном учете в органах здравоохранения;
  •  которые допускают конфликты в сфере семейно-бытовых отношений после вынесения им официального предостережения о недопустимости противоправного поведения;
  •  отцов или лиц, которые им заменяют, которые не выполняют обязанностей по воспитанию и обучению детей и своим противоправным поведением создают условия для совершения ими правонарушений.

5.2. Обеспечивают надзор по месту жительства и работы лиц, которые взяты на учет. При этом особое внимание обращается на тех, кто неоднократно был судим или не стал на путь исправления в местах лишения свободы или не стал на путь исправления в местах лишения свободы или после освобождения ведет антиобщественный образ жизни. При осуществлении контроля изучает информацию о характере и способе ранее совершенных преступлений, за которые ранее судимый отбывал наказания и его преступные связи. По фактам антиобщественного поведения указанных лиц принимает меры в соответствии с законом.

5.3. Вносит предложения начальнику РО УМВД об установлении административного надзора за ранее судимыми, осуществляет контроль за соблюдением такими лицами правил Закона Украины «Об административном надзоре…» и установленных ограничений. Принимает меры по привлечению к административной или уголовной ответственности лиц, которые нарушают установленные правила административного надзора.

5.4. С целью своевременного выявления лиц, которые злоупотребляют спиртными напитками, наркоманов, склонных к совершению правонарушений в быту и др. правонарушений, ежемесячно изучает и обобщает:

  •  информацию ДЧ РО УМВД о выезде дежурных нарядов на семейно- бытовые конфликты;
  •  сообщение травпунктов, бюро СМЭ, других органов здравоохранения о причинении телесных повреждений на почве семейных конфликтов;
  •  жалобы и заявления граждан, сообщение должностных лиц о правонарушениях, совершенных в быту, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам, что имели место в  сфере быта;
  •  материалы общественных формирований о лицах, склонных к совершению правонарушений.

5.5. Осуществляет профилактическую работу с лицами, которые совершают правонарушения в сфере быта, с учетом индивидуальных особенностей правонарушителя, привлекает к проведению профилактической работы с такими  лицами представителей общественности, врачей-наркологов, руководителей коллективов, где работают или учатся профилактируемые.

5.6. Осуществляет контроль за поведением психически больных, которые состоят на учете, информирует органы здравоохранения о больных, которые нарушают общественный порядок, правила общежития, оказывает содействие в их госпитализации на стационарное лечение в установленном порядке.

5.7. На всех лиц, в отношении которых осуществляется контроль и профилактическая работа, заводится карточка учета лица, которое профилактируется Указанные карточки регистрируются в специальном журнале с присвоением порядкового номера, Ф.И.О. лица, которое профилактируется, дата заведения карточки и фамилия УИМ, который осуществляет профилактическую работу с этим лицом. Журнал хранится в РО УМВД у непосредственного начальника. Результат проведения профилактической работы фиксируется в карточке учета лица, которое профилактируется.

5.8. Мотивированный рапорт о постановке лица на профилактический учет, рассмотренный руководителями РО УМВД и материалы  о допущенных правонарушениях  лицом,  состоит на учете, а также принятых мерах к нему воздействия накапливаются у УИМ.

6. Обеспечивает в полном объеме выполнение служебных задач в соответствии с Программой развития партнерских отношений между милицией и населением на 2000-2005г.

  1.  Цели и задачи системы информационного обеспечения ОВД

Главной целью системы информационного обеспечения органов внутренних дел Украины является всесторонняя информационная поддержка их практической деятельности в борьбе с преступностью на основе комплекса организационных, нормативно-правовых, технических, программных и других мероприятий.

        Основными задачами системы информационного обеспечения органов внутренних дел являются:

  •  предоставление возможности оперативного получения информации в полном, систематизированном и удобном для использования виде работниками органов внутренних дел и их подразделений для раскрытия, расследования, предупреждения преступлений и розыска преступников;
  •  сбор, обработка и обобщение оперативной, оперативно-розыскной, оперативно-справочной, аналитической, статистической и контрольной информации для оценки ситуации и принятия обоснованных оптимальных решений на всех уровнях деятельности органов внутренних дел;
  •  усовершенствование организационно-кадрового информационного обеспечения подразделений;
  •  интеграция и систематизация информационных учетов органов внутренних дел на всех уровнях;
  •  развитие информационной сети;
  •  создание условий для эффективного функционирования информационных учетов, обеспечение их полноты, достоверности, актуальности и безопасности;
  •  переоснащение информационных подразделений современной мощной компьютерной техникой;
  •  расширение сети компьютерных рабочих мест пользователей информационных подсистем; - дальнейшая компьютеризация информационных учетов;
  •  внедрение современных информационных технологий

        Следует отметить, что существующие в настоящее время банки данных оперативно-розыскного и оперативно-справочного назначения, разработка и внедрение которых осуществлялись в конце 80-х - начале 90-х годов, во многом устарели. Многолетний опыт практической эксплуатации банков данных позволяет определить их основные недостатки:

  •  несогласованность при создании и внедрении информационных банков данных;
    •  дублирование сбора и многоразовая переработка одинаковых данных различными отраслевыми службами и на разных уровнях;
    •  многочисленность и несовершенство первичных учетных документов;
    •  слабая информационная связь между учетно-регистра-ционными, оперативно-розыскными и справочными фондами разных служб;
    •  недостаточная полнота и достоверность данных;
    •  несвоевременное поступление к потребителям оперативно-служебной информации в силу несовершенства технологии представления сведений в банки данных и слабого использования современных средств компьютерной техники и связи;
    •  физический и моральный износ технических комплексов органов внутренних дел Украины;
    •  несовершенство и неурегулированность нормативно-правовой базы информационных банков данных.

        Причинами этих недостатков являются: оторванность конкретных потребителей информации (практических работников органов внутренних дел) от банков данных, а также невозможность или неудобство непосредственного доступа к информации.

        Состояние технических комплексов во  многих органах внутренних дел приблизилось к критической границе, за которой эксплуатация банков данных становится чрезвычайно трудной, а в отдельных случаях - просто невозможной. Большинство ЭВМ, установленных в информационных службах, выработали уже свой ресурс, а системы управления базами данных и операционные системы, которые используются, устарели и не удовлетворяют современным требованиям. Они не позволяют организовать эффективный доступ городских и районных линейных органов к банкам данных по каналам связи.

   

4.   ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

        Ключевыми направлениями развития технологии работы с информацией являются:

• повышение оперативности получения информации;

• повышение оперативности поступления и постановки на учет новой информации;

• повышение достоверности получаемой информации;

• повышение доступности информации всем сотрудникам ОВД наряду с высокой защищенностью ее от несанкционированного доступа и изменения;

• увеличение скорости получения информации;

• надежность системы, возможность работать се в автономном режиме при обрывах каналов связи;

  • простота настройки, администрирования, сопровождения системы, сни-  

     жение затрат человеческого труда на се обслуживание.

        Взаимодействие пользователя с системой осуществляется на основе входа выхода системы. Ко входу относят интерфейс (меню и экраны ввода) и база данных.

        Диалог человека с машиной означает интерактивный обмен данными и командами между пользователем и системой в соответствии с условным языком диалога и его формой для достижения определенной цели. Основной принцип диалога состоит в независимом выборе пользователя входного сообщения и полностью детерминированной реакции системы. Диалог служит методом решения задач, где инициатор диалога, пользователь, знает задачу. Система используется для решения конкретных подзадач.

        Меню экранной формы является одной из структур диалога. Меню представляет из себя список возможных вариантов данных для ввода, из которых выбирается один. Структура этого типа является естественной средой для выбора конкретной позиции, влияющей на выполнение вычислительного процесса.

        Экранная форма представляет собой некоторую область на экране, в рамках которой ставится сразу несколько запросов. Это множество запросов достаточно постоянно, т.к. ответ на предыдущий запрос не влияет на то, какой запрос будет следующим. В этом виде диалога пользователь одновременно отвечает на несколько вопросов, некоторые из которых может пропустить, к некоторым вернуться. Таким образом, работа с формой продолжается до тех пор, пока пользователь, неудовлетворенный всей работой с формой, не передаст управление на продолжение вычислительного процесса. Компьютерная система может проверить каждый ответ непосредственно после ввода или она может осуществить комплексную проверку при попытке завершения работы с системой.

        Данная информационная экспертная система (ROVD_OUIM) предназначена для автоматической постановки на профилактический учет (ранее судимый, формальщик, поднадзорный) для ОУИМ РОВД.

Постановка на учет производится по следующим правилам (на основании Административного кодекса Украины):

Срок

Тяжесть

Нарушения в МЛС

Категория учета

Срок учета

не более

2-х лет

небольшой тяжести

Ранее судимый

2 года

не более

5-и лет

средней тяжести

 

Ранее судимый

3 года

не более

10-х лет

тяжкое преступление

нет

Ранее судимый

и

Формальщик

6 лет

и

3 года

да

Ранее судимый и Поднадзорный

6 лет

и

2 года

больше

10 лет

особо тяжкое преступление

Ранее судимый и Поднадзорный

8 лет

и

2 года

Табл. 4.1  Постановка на учет

Система  относится  к  классу  прикладных  программных средств  и  может  быть  использована сотрудниками отделения участковых инспекторов милиции.

        Система по уровню пользовательского интерфейса ориентирована на пользователей – непрограммистов.

        Основным компонентами  системы  являются: программные файлы, файлы базы данных и файлы отчетов.

        Программное обеспечение системы  реализовано с  использованием языка программирования Borland Delphi 5

        Система выполняет следующие действия:

перемещение по базе данных;

добавление записей;

постановка на профилактический учет подучетного элемента;

формирование запросов SQL;

формирование отчета

выход.

        Функция перемещения по базе данных предназначена для просмотра данных в таблицах подучетных лиц.

        Функция формирования запросов SQL позволяет производить выбор из базы данных записей, удовлетворяющих заданным условиям.

База данных системы состоит из трех файлов БД. Список файла базы данных (с расширением .DB):

UCHET.db – файл, содержащий общие сведения о подучетном элементе.

SUDIM.db – файл, содержащий информацию о судимости лица.

CAT_UCHETA.db – файл, содержащий информацию о категории учета подучетного элемента.

Ниже приведены рисунуки,  отражающие структуру файлов базы данных.

Рис. 4.1 Структура базы UCHET.db

Наименование полей базы UCHET.db:

Nomer – номер подучетного элемента (первичный ключ);

Fam – фамилия подучетного элемента;

Name – имя подучетного элемента;

Sername – отчество подучетного элемента;

Birthday – дата рождения подучетного элемента;

Town – населенный пункт проживания после МЛС;

Street – улица;

House – дом;

Apartament – квартира.

Рис. 4.2  Структура базы SUDIM.db

Наименование полей базы SUDIM.db:

 Nomer – номер подучетного элемента (первичный ключ);

 Statya – статья УК Украины;

Criminal – вид преступления;

 Srok – срок в МЛС;

Data_prigovor – дата приговора;

Data_exit – дата освобождения.

Рис. 4.3  Структура базы CAT_UCHETA.db

Наименование полей базы CAT_UCHETA.db:

Nomer – номер подучетного элемента (первичный ключ);

Cat_Ucheta – категория учета;

Srok_Ucheta – срок учета;

Data_Pogachenya – дата погашения;

Pogachen – погашение категории учета (вычисляемое поле).
5. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

        Информационно система (ROVD_OUIM) была разработана на языке программирования Delphi 5.0. Выбор языка Delphi был обусловлен тем, что это удобное, мощное и универсальное средство для быстрой разработки интерфейса и программного кода приложений, обеспечивающее легкость работы с базами данных, реализующее все удобства объектно-ориентированного подхода к программированию.

        После запуска программы на экране компьютера появляется основное окно. В верхней его части расположена строка меню. В ней расположены такие пункты меню как, «Файл» (выход из программы), «Правка» (добавление нового лица), «Сервис»(запросы и отчеты по подучетному элементу). 

Рисунок 5.1 Главное окно программы

      В меню «Сервис» можно сформировать запрос по подучетному элементу и сформировать отчет

Рис. 5.2 Формирование запроса

Рис. 5.3 Формирование отчета

  

     

Рисунок 5.4 Окно постановки на учет

Рис. 5.5  Окно рекомендации для постановки на учет

 


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        Как уже отмечалось выше ключевыми направлениями развития технологии работы с информацией являются:

  •  повышение оперативности получения информации;
  •  повышение оперативности поступления и постановки на учет новой информации;
  •  повышение достоверности получаемой информации;
  •  повышение доступности информации всем сотрудникам ОВД наряду с высокой защищенностью ее от несанкционированного доступа и изменения;
  •  увеличение скорости получения информации;
  •  надежность системы, возможность работать се в автономном режиме при обрывах каналов связи;
  •  простота настройки, администрирования, сопровождения системы, снижение затрат человеческого труда на се обслуживание;
  •  а также делать более грамотный и своевременный анализ получаемой информации.

        В рамках обозначенных направлений, большое значение имеет создание глобальной сети по всей области в структурах МВД. Отдельные сегменты сети в различных ОВД связываются по выделенным телефонным каналам. Оценивается возможность применения более высокоскоростных и надежных каналов передачи информации, например, Radio Ethernet или АТМ сети.

        Глобальная сеть позволяет решить большинство указанных выше задач: повышение оперативности и достоверности информации, высокая скорость получения информации и ее доступность.

        Использование распределенных баз данных и репликации позволят значительно увеличить скорость доступа к информации, а также обеспечат работоспособность системы по локальной копии базы данных даже при обрыве коммуникационного канала связи с основным сервером.

        Выбранная СУБД Oracle обеспечивает работоспособность как СУБД так и клиентов практически на любой платформе. Продолжается полнофункциональная поддержка MS-DOS машин. Учитывая имеющийся в наличии большой парк устаревших компьютеров, со значительно расширяет круг пользователей, которые имеют возможность работать с банком данных, В то же время осваиваются возможности, предоставляемые ОС Windows, в частности, широкое использование графической информации, фотографий.

        Наряду с технологией «клиент - сервер», развивается WEB-технология работы с данными. Данная технология позволяет в оперативном режиме получать информацию стандартными средствами с любых компьютеров, без необходимости специальной настройки рабочих мест и клиентских приложений. Упрощается администрирование предоставляемых информационных услуг, доступность информации значительно увеличивается.

        


Список используемой литературы

  1.  Рамазанов С.К., Гиркин Е.И. Интеллектуальные системы и теория принятия решений: Начальное пособие – Луганск: Изд-во ВНУ, 2000. –   200 с.
  2.  Кодекс Украины об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 января 1999 года). – «Одиссей», 1999. – 224 с.
  3.  Закон Украины “О милиции”, утверждённый постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 20 декабря 1990 года №583/Х11.
  4.  Указ МВД Украины № 701 от 18 октября 1993 года “Про организацию работы органов внутренних дел по раскрытию преступлений”.
  5.  Указание УМВД от 13 января 1999 года № 6/6- 52  “О проведении “Дней информирования”.
  6.  Гуславский В.С., Ермоленко В.М., Андреев М.В., Бурлаков С.В., Матвиенко Р.А., Радкевич А.М. и другие. Научно-методическое пособие / Под ред. Епура У.В. – К., Редакционно-издательский отдел Луганского института  внутренних дел, 2000. – 56 с.
  7.  Концепция психологического обеспечения оперативно- служебной деятельности органов и подразделений внутренних дел Украины, утверждённая решением коллегии МВД Украины от 3  февраля 1997 года.
  8.  Тейксейра С., Пачеко К. Delphi 5. Руководство разработчика, том 1. Основные методы и технологии программирования: Пер. с англ.: Уч.пос. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 832 с.: ил. – Парал.тит.англ.
  9.  Тейксейра С., Пачеко К. Delphi 5. Руководство разработчика, том 2. Разработка компонентов и программирование баз данных: Пер. с англ.: Уч.пос. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – 992 с.: ил. – Парал.тит.англ.
  10.  Архангельский А.Я. Программирование в Delphi 5 – М.: ЗАО «Издательство БИНОМ», 2000 г. – 1072 с.: ил.
  11.  Фаронов В.В., Шумаков П.В. Delphi 5. Руководство разработчика баз данных – М.: «Нолидж», 2001. – 640., ил.
  12.  Бобровский С. Delphi 5: учебный курс – СПб: Издательство «Питер», - 2000. – 640 с.: ил.
  13.  Базы данных и компьютерные сети в практике работы органов внутренних дел: Учебное пособие / Г.М. Бирюков, Д.И.. Никофорчук, А.А.Михно, В.И. Лебеденко; МВД Украины, Луган. ин-т внутр. дел; - Луганск: РИО ЛИВД, 2001. – 74 с.
  14.  Информационные технологии в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Луганской области: Учебно-методическое пособие / В.С. Гуславский, Ю.А. Заюорожний, М.В. Андреев, Р.А.Матвиенко, В.В. Назарик, И.А. Воронов; Под общ.ред. Г.В. Епура / УМВД Украины в Луганской обл.; Луган. акад. внутр. дел им. 10-летия независимости Украины. – Луганск: РИО ЛАВД, 2002. – 84 с., ил.


ПРИЛОЖЕНИЯ


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

57853. Дихання. Значення дихання. Органи дихання 211 KB
  Формувати знання та поняття у учнів про дихальну систему людини; ознайомити із диханням як процесом необхідним для життя; показати особливості та взаємозв’язок будови та функцій органів дихання; розглянути складові частини системи...
57854. Половое размножение. Строение и разнообразие цветков 56 KB
  Разнообразием и классификацией цветков и растений в зависимости от строения цветка; симметрией цветков. Концепция: дать определение цветка. Рассмотреть строение цветка и функции отдельных элементов.
57855. Расселение растений в природе. Взаимодействие растений, грибов, бактерий и их роль в экосистемах 38 KB
  Мотивация учебной деятельности: А Проблемный вопрос: Почему необходимо изучать влияние факторов среды на организмы Анализ схемы Антропогенные нагрузки на экосистемы...
57856. Способи розмноження рослин 179.5 KB
  Основні поняття і терміни: нестатеве вегетативне статеве розмноження спора гамета сперматозоїд яйцеклітина зигота гаплоїдний і диплоїдний набір хромосом мітоз мейоз.
57857. Значення сенсорних систем в психології та медицині 93.5 KB
  Цілі та завдання: узагальнити знання про будову сенсорних систем принцип структури та функції аналізаторів; з‘ясувати значення органів чуття для психології та медицини формувати науковий світогляд виховувати в учнів культуру здоров‘я як складову загальної культури людини.
57858. Дослідження різних видів пам’яті 121 KB
  Мета: ознайомити з основними видами пам’яті; розкрити фізіологічний механізм пам’яті; поглибити знання учнів про шкідливий вплив алкоголю, нікотину, наркотичних речовин на пам’ять; усвідомити можливість розвитку пам’яті.
57859. Різноманітність грибів, їх роль у природі, житті та господарській діяльності людини 183.5 KB
  Мета уроку: познайомити учнів з різноманітністю грибів показати їх роль в природі житті та господарській діяльності людини; вчити дітей розпізнавати різні гриби розвивати навички роботи з додатковою літературою...
57860. Характеристика класу Однодольні. Рослини родини Злакові 161 KB
  Мета. Охарактеризувати рослини класу Однодольні продовжити формування в учнів навичок складання порівняльної характеристики спрямувати пізнавальну активність учнів на вивчення рослин родини Злакові з’ясувати їх практичне використання людиною.
57861. Відкриття європейців 44.5 KB
  Кого з Великих мореплавців ви пам’ятаєте ІІІ. Мотивація навчальної діяльності Сьогодні на уроці ми починаємо вивчати нову тему Слайд 1 Великі географічні відкриття дізнаємося про основний перебіг Великих географічних відкриттів і подорожей ХV – ХVІ століття.