85817

ОРГАНИЗАЦИЯ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ВЫПУСКНИКОВ В СИСТЕМЕ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МО ПРИМОРСКО-АХТАРСКИЙ РАЙОН)

Дипломная

Педагогика и дидактика

Исследовать проблемы адаптации молодежи на рынке труда; изучить сущность, современные подходы и базовые принципы организации содействия трудоустройству выпускников НПО и СПО; определить факторы, проанализировать формы и методы организации работы по оказанию содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования; обобщить практический опыт организации содействия трудоустройству выпускников на примере МО Приморско-Ахтарский район...

Русский

2015-03-30

833.5 KB

12 чел.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)

Кафедра государственной политики и государственного управления

ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГАК

Заведующий кафедрой

доктор филос. наук, профессор

______________ Е.В. Морозова

   (подпись)

____________________2013 г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ОРГАНИЗАЦИЯ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ВЫПУСКНИКОВ В СИСТЕМЕ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МО ПРИМОРСКО-АХТАРСКИЙ РАЙОН)

Работу выполнил ________________________________________ К.В. Кутузов

(подпись, дата)

Факультет                   управления и психологии

Специальность        040104 «Организация работы с молодежью», ЗФО

Научный руководитель

канд. полит. наук, доцент________________________________С. А. Миронцева

                                                                   (подпись, дата)                         

                                                          

Нормоконтролер

канд. полит. наук,

преподаватель__________________________________________ И.С. Башмаков

(подпись, дата)

Краснодар 2013

Содержание

[0.1] Введение

[0.2] 1 Теоретические  и правовые основы организации  содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования

[0.3] 1.1 Профессиональная адаптация молодежи на рынке труда

[0.4] 1.2 Организация содействия трудоустройства выпускников в системе начального и среднего профессионального образования: сущность, современные подходы и базовые принципы

[0.5] 1.3 Система учреждений, формы и методы организации содействия  трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования

[0.6] Маркетинг рабочей силы URL.:   http://www.bibliotekar.ru/marketing/13.htm (дата обращения 20.11.2013)

[1] Практическое руководство абсолютной гарантии URL.: http://do.gendocs.ru/docs/index-271589.   html?page=11 (дата обращения 22.11.2013)

[1.1] 2 Состояние и практический опыт организации содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования в муниципальном образовании Краснодарского края (на примере  МО Приморско-Ахтарского района)

[1.2] 2.1 Центр оказания содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования в МО Приморско-Ахтарский район: нормативно-правовое регулирование и основные направления деятельности

[1.3] 2.2 Взаимодействие Центра оказания содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования с предприятиями – социальными партнерами в МО Приморско-Ахтарский район  

[1.4] Заключение

Список использованных источников……………………………………………...86

Введение

Актуальность работы. Особо остро в современных условиях развития страны звучат задачи по модернизации экономики. Самым важным для последующего роста в России является целенаправленная государственная политика занятости и регулирования рынка труда, повышения качества рабочей силы и рационального использования трудового потенциала страны.

Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования является одной из приоритетных задач.

С трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта чаще сталкивается молодежь, в том числе выпускники учебных заведений профессионального образования. При этом отмечается нежелание работодателей нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с профессиональным переобучением молодых людей, не имеющих нужной предприятию профессии; необходимость предоставления ряда льгот, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ в отношении молодежи; отсутствие у молодежи привычки работать в соответствии с правилами внутреннего распорядка, установленными работодателями; недовольство работодателя уходом молодых рабочих (юношей) с предприятия в связи с призывом в Вооруженные Силы и уходом молодых женщин в декретный отпуск, в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Социальный опыт юношей и девушек ограничен. Поэтому им трудно, с одной стороны, сопоставлять свои возможности и способности с требованиями, предъявляемыми к определенным видам трудовой деятельности.

С целью трудоустройства выпускников в учреждениях профессионального образования необходимы специалисты по мониторингу и трудоустройству. В системе образования создаются центры содействия трудоустройству выпускников, которые взаимодействуют с центрами занятости населения по вопросам временного и постоянного трудоустройства выпускников, в том числе, в рамках стажировки.

Рынок труда является одним из системообразующих факторов, оказывающим влияние на другие рыночные факторы и одновременно зависящим от них. От его сбалансированности во многом зависят темпы экономического развития региона. Поэтому создание региональной системы трудоустройства выпускников, адаптации и продвижения молодых специалистов на предприятии, а также принятие региональной программы дополнительных мер в трудоустройстве выпускников системы профессионального образования Краснодарского края, способствующей устранению одного из «перекосов» рынка труда, особенно актуально в данный период развития экономики.

Степень изученности проблемы. Исследование проблемы трудоустройства молодых специалистов по окончанию учреждения профессионального образования было проведено различными способами. Так, российские исследователи Шубкин В.Н., Чередниченко А.Г.,. Титма М.Х и др. исследовали профессиональные ориентации и жизненные планы молодежи. Анализом функций современного социального института профессионального образования занимались Болотин И.С., Добреньков В.И., Нечаев В.Я и др. В ряде работ анализируются изменения социальных функций профессионального образования в связи с трансформацией социально-экономических отношений в России (Зборовский Г.Е., Сорокина Н.Д., Шуклина Е.А.).

Последнее десятилетие характеризуется новым этапом молодежной политики в сфере занятости. При учете практического опыта прошлых лет и использовании научной базы начинает формироваться новая политика занятости высококвалифицированных специалистов. При этом основное внимание уделяется взаимодействию служб занятости и системы профессионального образования, которое происходит под влиянием ряда политических, экономических и социальных факторов.

Долгое время проблеме занятости молодых специалистов в условиях рыночной экономики не уделялось должного внимания. Проблеме занятости молодых специалистов посвящены исследования Вишневского Ю.Р., Бабочкина П.И., Пашиняна И.А., Ананьева Б.Г., Леонтьева А.Н., Климова Е.А., Ивановой Е.М., Дьяченко М.И., Глоточкина А.Д., Шикуна А.Ф., Телятникова Г.В. и др. Однако возрастание роли и значимости труда специалистов служб оказания содействия трудоустройству выпускников  требует более внимательного подхода к исследованию этой деятельности. В современной литературе описаны некоторые методы деятельности специалистов по трудоустройству, но детального анализа деятельности сотрудника службы по оказанию содействия трудоустройству, особенно деятельности по психологической подготовке студентов к самостоятельному поиску работы, до сих пор нет.

Объект исследования - профессиональная деятельность сотрудников службы по оказанию содействие трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования.

Предмет исследования - особенности профессиональной деятельности сотрудников службы по оказанию содействия содействие трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования (на примере МО Приморско-Ахтарский район).

Цель исследования - выявление особенностей и проблем организации содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования (на примере МО Приморско-Ахтарский район).

Цель исследования достигается путем решения ряда взаимосвязанных задач:

  •  исследовать проблемы адаптации молодежи на рынке труда;
  •  изучить сущность, современные подходы и базовые принципы организации содействия трудоустройству выпускников НПО и СПО;
  •  определить факторы, проанализировать формы и методы организации работы по оказанию содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования;
  •  обобщить практический опыт организации содействия трудоустройству выпускников на примере МО Приморско-Ахтарский район;
  •  рассмотреть основные направления деятельности СОСТВ, и изучить формы взаимодействия образовательных учреждений с предприятиями социальных партнеров, работодателей.

Теоретико-методологическая основа. Теоретическую основу исследования составили труды: общенаучные принципы познания, деятельностныи подход к изучению психики (Б.Г. Ананьев, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн, К.А. Абульханова-Славская, Н.Ф. Талызина и др.), системный подход к изучению профессиональной деятельности (Л.С. Выготский, П.К. Анохин, Б.Ф. Ломов, В.И. Медведев, А.Д. Глоточкин, Г.В. Телятников и др.), принципы и методы психологии труда (Б.Г. Ананьев, С.К. Платонов, В.П. Зинченко, М.А.Дмитриева,  Е.М. Климов, Е.М. Иванова, М.А. Котик, А.Ф. Шикун, А.А. Романов, К.М. Гуревич и др.), концептуальные основы активных методов обучения ( Н.Ф. Талызина, Г.С. Никифоров, Л.А. Петровская и др.).

В работе был использован теоретический анализ научно-психологической литературы, изучение и обобщение опыта по проблемам оказания помощи студентам при трудоустройстве, методы сбора эмпирических данных (метод опроса сотрудников службы  и студентов), экспертная оценка, тестирование, метод анализа результатов трудовой деятельности,  а также методы статистической обработки.

Эмпирическая база исследования включает в себя следующие виды источников: 

  •  поручение Правительства Российской Федерации;
  •  положение о Министерстве образования Российской Федерации;
  •  типовое положение об образовательном учреждении профессионального образования;
  •  периодические издания;
  •  федеральные и региональные статистические данные;
  •  результаты социологических и социально-психологических исследований по занятости молодежи, проведенных Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана (МГТУ им. Н.Э. Баумана) и другими научными центрами;     
  •  региональные программы содействия занятости молодежи;
  •  публикации в СМИ.

Структура дипломной работы:

Работа состоит из введения, двух глав,  заключения и библиографического списка.

В теоретической  части автором проведен анализ теоретических и правовых особенностей основ организации содействия трудоустройству выпускников в  системе начального и среднего профессионального образования, профессиональной адаптации молодёжи на рынке труда, рассмотрены сущность, современные подходы и базовые принципы организации работы по оказанию содействия трудоустройству выпускников профессионального образования.

Во второй  части  дипломной работы автором рассмотрены основы организации работы  по оказанию содействия трудоустройству выпускников через работу центра на базе ГБОУ НПО ПУ № 73 КК, через организацию межведомственного взаимодействия в вопросах трудоустройства. В частности, определены основные задачи и направления работы по оказанию содействия трудоустройству на муниципальном уровне, эффективность этой работы, а также перспективы организации работы с выпускниками по месту жительства.

Основной акцент сделан на изучение организации работы  по оказанию содействия трудоустройству  молодёжи  по месту жительства в муниципальном образовании Краснодарского края (на примере Приморско-Ахтарского района).

1 Теоретические  и правовые основы организации  содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования

1.1 Профессиональная адаптация молодежи на рынке труда

Проблема адаптации чрезвычайно актуальна в настоящее время. Это объясняется тем, что решение многих практических задач связано с эффективностью адаптации человека в разных сферах социальной жизни. Успешная профессиональная адаптация служит важным фактором трудовой деятельности. Напротив, неэффективная адаптация приводит к ряду негативных явлений: возникновению у работающего человека отрицательных психических состояний, напряженности отношений внутри коллектива, снижению производительности труда и т. д.

Адаптация (от лат. - adaptatio - приспособление) в широком смысле понимается как процесс приспособления людей, групп и организмов к условиям существования.

Для сравнения:

Адаптация – особая форма отражения системами внешней и внутренней среды, заключающейся в тенденции к установлению с ними динамического равновесия1.

Физиологическая адаптация - совокупность физиологических реакций, лежащая в основе приспособления организма к изменению окружающих условий и направления к сохранению относительного постоянства его внутренней среды – гомеостаза.

Адаптация – одно из центральных понятий биологии, широко применяется как теоретическое понятие в тех психологических концепциях, которые трактуют, что адаптация – это взаимоотношения индивида и его окружения как процессы гомеостатического уравновешивания.

В процессе адаптации выделяют внутренние и внешние условия и средства деятельности. Адаптация к процессу труда внутренних условий деятельности и внутренних средств деятельности достигается формированием потребностно-мотивационно-деятельностного комплекса в единстве с субъективной образно-понятийной моделью деятельности (комплексом знаний, умений, навыков) на основе профессионально важных способностей и свойств. Внутренние условия и средства деятельности и их адаптация зависят от адаптивности человека, то есть его способности к приспособлению в процессе деятельности и общения с другими людьми.

Адаптация внешних средств деятельности имеет целью обеспечить выполнение человеком необходимых действий наилучшим образом, то есть без ошибок, своевременно, с сохранением заданных параметров скорости и усилий.

Когда говорим об адаптации - то имеем в виду активную или пассивную:

Активная адаптация – когда индивид стремится воздействовать на среду с тем, чтобы изменить ее (в том числе и те нормы, ценности, формы взаимодействия и деятельности, которые он должен освоить).

Пассивная адаптация - когда он не стремится к такому воздействию и изменению.2

А когда говорим о профессиональной адаптации, мы имеем ввиду, следующий ряд характеристик:

1. Профессионально значимые свойства - те психологические особенности, без которых невозможно достижение профессиональной успешности в том или ином виде деятельности (насколько я соответствую качественно своей профессии).

2. Профессиональный опыт - знания, умения и навыки, необходимые для реализации профессиональной деятельности (соответствие знаний, полученных в ВУЗе и реальных требований работы).

3. Профессиональная мотивация - психологические причины, определяющие целенаправленные действия человека. На основе мотивов формируются: отношения человека к труду вообще, к конкретной профессиональной деятельности, к своей специальности, к себе как к специалисту.3

Проблема «вхождения» молодежи, получившей профессиональное образование, в рынок труда во многом обусловлена социально-психологичес-кими факторами, связанными с тем, что представления выпускников о перспективах трудоустройства и о будущей трудовой деятельности в целом не совпадают с реальной обстановкой на рабочем месте и реальным соотношением спроса и предложения на рынке труда. Зачастую это является следствием изначально неправильного выбора будущей профессии, низкой информированностью о различных ее аспектах.

Под молодежью в настоящее время в соответствии с действующими нормативными документами РФ понимаются граждане в возрасте от 14 до 30 лет включительно, то есть социально активная часть населения, которая представляет собой наиболее перспективную часть наших граждан, желающих обеспечить реализацию своих интересов. Для этой социальной группы характерно: физиологическое взросление; завершение формирования личности; вступление на полноправной основе в основные сферы общественной жизни (экономику, политику, семейные отношения).4

Учитывая, что молодежь является, с одной стороны, потенциалом позитивных перемен в обществе, а с другой - возможным фактором социальной нестабильности, становится исключительно актуальным содействие в адаптации молодых людей к современным социально-экономическим условиям в рамках реализации государственной молодежной политики. Развитие общественно-политической активности молодежи, обеспечения ее стабильности, создание условий для ее профессиональной адаптации и дальнейшего развития является основным механизмом ее социализации. Особую роль при этом должны играть органы государственного и муниципального управления, реализующие молодежную политику с опорой на научные исследования в молодежной среде города и региона.

Наличие существенного разрыва между теоретической подготовкой в профессиональных учебных заведениях и практическими аспектами конкретной трудовой деятельности зачастую делает неадекватной реакцию потенциального работодателя на возможно высокий уровень подготовки молодых специалистов, не подкрепленный соответствующим развитием трудовых умений и навыков. Это в итоге сказывается на возможностях их реального трудоустройства и успешной профессиональной адаптации.

Практически все работодатели негативно оценивают такие качества молодых работников, как отсутствие навыков трудовой жизни и построения взаимоотношений в рабочей группе, неустойчивость поведения, излишняя эмоциональность, то есть все то, что свидетельствует о социальной незрелости человека, недостаточном уровне его социализации. Однако, грамотное построение кадровой политики предприятия (организации) предполагает разработку специальных программ, позволяющих молодым специалистам адаптироваться в новой для себя роли наемного работника и члена трудового коллектива.

Социальная незрелость молодых специалистов, их психологическая неподготовленность к вхождению в рынок труда приводят к формированию негативных стереотипов восприятия выпускников вузов со стороны работодателей.

Для современного молодежного рынка труда характерно увеличение разрыва между трудовыми притязаниями молодых и возможностями их удовлетворения. Поскольку молодежь не имеет практического опыта работы (либо он недостаточен), данная категория граждан оказывается мало востребованной на рынке труда. А высокие требования с их стороны к оплате труда делают проблематичным поиск подходящей работы.

В то же время завышенные требования работодателей к нанимаемым работникам (опыт работы, высокая квалификация), низкий уровень оплаты труда, отсутствие социального пакета негативно влияют на организацию процесса трудоустройства молодежи.

Сегодня изменения во всех сферах жизни требуют нового понимания процесса становления специалиста. Происходит переориентация оценки результатов образования, смена модели «образованность» на модель «компетентность». Профессиональные образовательные учреждения должны обеспечить специалистов в той или иной профессиональной деятельности необходимым и достаточным потенциалом.

Приведем несколько определений компетенций:

● «Компетенция – это набор стилей поведения, которые некоторые люди выполняют более эффективно, чем другие».

● «Компетенции – это измерения, то есть специфические, наблюдаемые и поддающиеся проверке кластеры поведения, которые оцениваются в Центрах Оценки».

● «Компетенции представляют собой набор моделей поведения, которые работник должен использовать в рамках своей должности, чтобы компетентно выполнять свои задачи и функции».

● «… основная характеристика человека, которая может быть мотивом, чертой характера, навыком, представлением о самом себе, социальной ролью или совокупностью знаний…»5

Своевременные мероприятия по социально-профессиональной адаптации позволяют избежать многих проблем, связанных с выработкой компетенций и поиском работы, дальнейшим трудоустройством молодежи.

Для эффективного решения задач социального, профессионального самоопределения молодежи, повышения ее конкурентоспособности на рынке труда государственной службой занятости реализуются все мероприятия по содействию занятости населения, финансируемые из федерального бюджета.

Так, например, реализация программ социальной адаптации, профессиональной ориентации и психологической поддержки молодежи позволяет минимизировать сроки поиска работы, оказывать помощь в личностной и социально-профессиональной ориентации, в формировании психологической установки на активный и самостоятельный поиск работы, в составлении профессионального резюме, отработке навыков самопрезентации.

Программа временного трудоустройства несовершеннолетних также призвана способствовать и социальной адаптации, и профессиональной ориентации старшеклассников. Эта программа очень популярна у подростков, и желающих поработать, особенно в период летних каникул, всегда значительно больше, чем рабочих мест, которые служба занятости организует совместно с работодателями.

Особой популярностью у молодежи пользуются ярмарки вакансий рабочих и учебных мест. 

Таким образом, успешность профессиональной адаптации зависит от ряда условий, к которым относятся:

- отработанность организационного механизма управления процессом адаптации,

- наличие системы обучения в организации или на предприятии,

- объективность оценки профессиональных качеств и исполнения функций должности,

- персональной ответственностью руководителей организации (предприятия) и подразделений. В данном случае целесообразно говорить о возрождении системы наставничества, которая, к сожалению, существует не в каждой организации и не на каждом предприятии города. В производственной сфере традиции наставничества, возможно, актуальны в большей степени, нежели в сфере управления. Опытный сотрудник в процессе общения на рабочем месте знакомит новичка с правилами работы, обязанностями, принятыми нормами взаимодействия, производственными процессами. Все это необходимо для того, чтобы новый человек после выхода на работу быстрее познакомился с коллективом, традициями организации, корпоративной культурой, условиями осуществления непосредственно трудовой деятельности. Наставником, как правило, выбирают старшего и успешного сотрудника, со сходными должностными обязанностями. Таким образом, так же достигается повышение эффективности труда молодого рабочего или специалиста. Наставник для ученика - проводник корпоративных ценностей. Его задача - создать для новичка комфортные условия работы. Наставник может вовремя отследить и растущее недовольство молодого специалиста атмосферой в коллективе. Если своевременно устранить причину, то сотрудника удастся удержать и сформировать у него положительную мотивацию и стремление к профессиональному росту на конкретном предприятии.

В большинстве случаев суть мотивации при получении профессии и в дальнейшем, поиске работы выпускников сводится к желанию иметь гарантированную, высокую заработную плату при низкой интенсивности и качестве труда. Из сознания, как правило, вытесняется все, что имеет отношение к понятию развития профессиональных качеств и навыков, а также само понимание необходимости интенсивно работать ради заработка.

Понимание процессов, происходящих в среде современной молодежи России, неотделимо  от более общих социальных проблем российского общества, начиная с осмысления современных социокультурных процессов трансформации страны и заканчивая проблемами глобализации и модернизации.

Анализ процесса адаптации молодого поколения к новым условиям имеет не только теоретико-методологическое, но и практическое значение. Общество может быть стратифицировано по разным основаниям. Молодость является одним из наиболее значимых жизненных этапов, когда человек приобретает новые социальные роли, формирует свои притязания, личные надежды и планы. Современный рынок труда вынуждает молодого человека сочетать трудовую деятельность с образовательной. Это приводит к росту динамичности жизни в условиях переходного периода. В связи с этим меняется и сфера деятельности молодых людей. Отмена системы распределения выпускников вуза, безработица, инфляция, экономический кризис делают адаптацию современной молодежи одной из острейших социальных проблем.6

В процессе адаптации у молодежи наблюдается изменение жизненных позиций. Изучение концепции адаптационного процесса современной российской молодежи вызвано рядом особенностей современной структуры молодого поколения, которое представлено группами с разным уровнем образования и социального благосостояния.

Исследование особенностей современного молодого российского работника предполагает выявление эволюции его мотиваций к труду, эффективной деятельности в организации. Экономическая ситуация в России делает задачу освоения социально-экономического и культурного пространства, встающую перед каждым молодым человеком, особенно сложной. Сегодня можно констатировать, что молодежь, обладая высоким потенциалом экономической активности и ориентированностью на инновационное развитие, однако имеет суженный спектр их реализации.

Современная молодежь переживает ситуацию сложного выбора между борьбой за имеющееся социальное положение и более высокое статусное состояние, так как даже сохранение наличного социально-экономического статуса требует существенных усилий. Результаты социологического исследования показали, что важной целью государства должна стать помощь молодежи в адаптации к современным условиям.

Основными институтами, определяющими правила и условия социально-экономической мобильности молодежи, являются система образования и рынок труда. Трансформация инфраструктуры государственного образования, его коммерциализация в условиях материального расслоения граждан привели к значительному снижению доступности к образованию разных групп молодежи. Малоэффективная государственная молодежная политика в сфере занятости сопровождается ослаблением материально-технической базы учебных заведений, разрушением системы взаимодействия «школа - профессиональное учебное заведение - предприятие», отсутствием интереса и поддержки учебных заведений со стороны работодателей.

Приватизация крупных и средних промышленных предприятий, резкое сокращение занятости в основных секторах материального производства и в ряде отраслей непроизводственной сферы, стирание границ между формальной и неформальной занятостью привели к ужесточению требований со стороны рынка к профессионализму работников и наличию профессионального опыта, что является невыполнимым требованием для молодежи, впервые выходящей на рынок труда.

В свою очередь возрастание требований самой молодежи к оплате труда сопровождается деструктивными способами адаптации, включающими продолжительные периоды незанятости, локализацию значительных групп молодежи в неформальных и теневых сегментах регионального рынка труда, не всегда экономически оправданную миграцию молодежи. Работая в условиях негарантированных трудовых прав, молодежь лишается правовой защиты. Эти обстоятельства способствуют трансформации социально значимых ценностей и формированию девиантных моделей поведения некоторых групп молодежи. Вместе с тем именно молодежь является носителем социальных перемен и инноваций. Отсюда возникает необходимость выявления факторов повышения экономической активности молодежи, создания в стране механизмов управления взаимодействием общества и молодежи.

Молодежь является ярко выраженной «группой риска» из-за перенасыщенности рынка труда другими, более конкурентоспособными категориями населения. Сложившиеся институциональные условия выводят молодежь из сегмента эффективной занятости. Трудовая адаптация молодежи трансформируется в нетрудовые занятия, принципиально меняется их экономическое содержание, что влечет за собой вынужденное иждивенчество, асоциальное поведение, маргинализацию. Отмечается очевидное доминирование групп молодежи, ориентированных на стратегию «школа - вуз - работа», и наличие вариабельных, не всегда социально и экономически эффективных трудовых реализаций. В настоящее время существует размывание традиционных типов (траекторий) реализуемых молодежью карьер, связанных с суженными возможностями формальных институтов образования и рынка труда при одновременном расширении неформальных институтов. В такой ситуации необходимы успешные практики партнерских отношений между средними профессиональными учебными заведениями, службами занятости и работодателями, учитывающие влияние деструктивных процессов, связанных с рассогласованием между спросом и предложением на локальных рынках труда.

Появление таких практик будет свидетельствовать о наметившихся позитивных тенденциях, связанных со становлением новых эффективных форм решения проблем занятости молодежи на уровне местных сообществ и региона в целом.

Проблемы адаптации молодых специалистов имеют прикладной характер. Научные изыскания в этой области должны способствовать их решению на конкретных предприятиях, с учетом широкого круга факторов и условий, относящихся к отбору специалистов, помощи в процессе их вживания в новую среду, взаимодействию предприятий и учебных заведений.

В России в начале 2000х годов проблема адаптации молодых специалистов была представлена прежде всего вопросами деятельности менеджера по работе с персоналом. Внутри кадрового менеджмента выделялись две волны: более жесткая, основанная на принципе селекции молодых специалистов, и более гуманистическая, основанная на диагностике и консультировании специалистов. Но в основе лежала технологическая парадигма. Предполагалось, что возможна разработка безупречной технологии отбора специалистов.

Данный подход был реализован в исследованиях по психологии труда, сосредоточивавшихся на изучении соотношения характеристик профессии и индивидуальных особенностей человека.

Под психологией труда понимаются:

1) отрасль психологии, изучающая некоторые аспекты трудовой деятельности, адаптационные и интеграционные процессы каждого субъекта труда;

2) психологические механизмы и закономерности формирования профессиональной идентичности с формированием навыков, культуры, свойственных данной профессии.

Психология труда на настоящий момент - самостоятельная отрасль психологии, которая позволяет наиболее эффективно использовать труд человека, учитывать его личностные особенности и влияние на производство в целом, прогнозировать развитие производственных отношений и многое другое.

Психология труда в первую очередь ориентирована на человека и его интересы, на минимизацию производственных потерь и оптимизацию трудовой деятельности для работника.

Сфера применения психологии труда очень широка, поскольку труд - это основная деятельность каждого человека. Множество профессий дают широкое поле для исследований в области психологии труда и направлены на выработку определенных методов работы с людьми различных профессий. На большинстве предприятий существуют ставки психолога, в обязанности которого входит и кадровый подбор, и решение конфликтных ситуаций на производстве, и многое другое.

Психология на производстве позволяет не только работать с людьми как работниками компании, но и содержат в контексте решение проблем сотрудников вне стен организации, влияющих на производительность труда, например семейные проблемы. Кроме того, планирование рабочего места, работа по обеспечению безопасности труда, реклама, ведение переговоров также входят в сферу интересов психологии труда.7

Взаимодействие с учебными заведениями определялось либо системой распределения, либо отсутствовало вообще, поскольку распределительная система отличалась малой эффективностью производственной практики, мало связанной или не связанной с местом будущей работы специалиста. Доверие методам психологических тестов было столь высоким, что их применение заменяло решения, предполагающие осуществление всех остальных мероприятий по работе с молодыми специалистами.

Постепенно данный подход терял свою эффективность при всей большей интенсификации процесса обновления технологий производств, требовавшего постоянного переобучения специалистов, а не их отбора.

В 80-х годах определенное распространение приобретает управление человеческими ресурсами. Характерной особенностью становится выделение этапов в работе с персоналом: набор, отбор, обучение, контроль за работой. В рамках этого направления теория и практика менеджмента объединяют социокультурный анализ менеджмента, анализ взаимодействия сообществ профессионалов и общества, психологический анализ профессионального развития. Увеличение числа совместных предприятий потребовало изучения и проблемы сотрудничества представителей разных культур, национальных особенностей организации производств с точки зрения менеджмента, взаимодействия с государственными структурами, отношения к персоналу. Компаративный характер этих исследований определил поиск наднациональных критериев эффективности работы с человеческими ресурсами и национальных вариантов их реализации, привел при изучении психологии труда к переориентации с личности работающего на саму организацию. Все большую популярность стала приобретать организационная психология, которая в отличие от психологии труда сосредоточилась на проблеме обучения менеджеров приемам управления и создания максимально благоприятного климата в коллективах. Одним из достижений в области взаимодействия учебных заведений и предприятий стала подготовка пособий и учебных курсов для тех, кто собирался искать работу. Ответственность за трудоустройство молодых специалистов начала рассматриваться как ответственность за подготовку молодых специалистов к такому поиску.

Психологические исследования приобретают  комплексный характер. Развитие профессиональной рефлексии связывается с реформированием профессионального образования. Доказывается, что оно должно ставить перед будущими специалистами открытые вопросы и проблемы, не имеющие стандартных решений.

В условиях становления информационного общества все большее значение приобретает информационный менеджмент.

Проблема адаптации молодых специалистов встраивается в общую систему критериев успешной деятельности предприятия, важнейшим из которых становится повышение конкурентоспособности, предполагающее эффективное взаимодействие специалистов с информационными системами, в том числе молодых специалистов. Обновление кадрового состава, наряду с его переподготовкой становится одним из показателей внутренней стабильности предприятия (рассчитываемым на основе соотношения приходящих на предприятие молодых специалистов и масштаба переподготовки специалистов).

К сожалению, привлечение молодых специалистов до сих пор зачастую рассматривается как процесс, аналогичный внедрению новых информационных и производственных технологий. Продвижению новых информационных технологий, адаптации к ним новых кадров препятствуют также определенные стереотипы, в частности мнение, что хороший специалист - незаменимый специалист. Установка на незаменимость провоцирует жесткую конкуренцию между сотрудниками, ограничивает возможности совместного освоения новых технологий, совместного их использования. Между тем ценность молодых специалистов определяется их новым образованием, информированностью о новых технологиях, соответственно большими возможностями их освоения.

Отсюда особая актуальность комплексного подхода к критериям оценки деятельности предприятий, типизации молодых специалистов, организации взаимодействия предприятия и учебного заведения.

Существует несколько вариантов организации такого взаимодействия. Но в любом случае необходимо учитывать специфику конкретного предприятия и учебного заведения. Этот принцип исходит из критерия конкурентоспособности предприятия, определяемой и показателями прибыльности, и используемыми способами контроля рыночной конъюнктуры, и методами обновления персонала, и многим другим, что влияет на взаимодействие с учебными заведениями. В то же время не менее важно учитывать, насколько предприятие и учебное заведение активно вовлечены в решение проблемы содействия начинающим специалистам. Именно этот принцип отличает информационный менеджмент от менеджмента «по персоналу» (акцент на предприятии) и от менеджмента «человеческих ресурсов» (акцент на учебном заведении). Традиционные варианты взаимодействия учебного заведения и предприятия существенно модифицируются.

Как подчеркивает Всемирная конфедерация труда, «высшая форма социальной адаптации - это адаптация профессиональная». К сожалению, у нас в настоящее время существует лишь небольшое число способов, которые помогают человеку на ранних этапах выбрать свое дело и в нем совершенствоваться.

В различных регионах России не всегда последовательно и научно обоснованно разрабатывают программы профессиональной адаптации населения к рынку труда, недостаточно активно привлекают к равноправному сотрудничеству социальных партнеров - объединения работодателей, профсоюзы, некоммерческие организации, учреждения профессионального образования, ассоциации выпускников. Учреждения профессионального образования медленно перестраиваются с учетом новых требований работодателей, негибко реагируют на изменения рынка труда в отношении соответствия структуры, объемов и профилей подготовки кадров, уровня их квалификации. Зачастую продолжается подготовка кадров для отраслей, переживающих спад, где происходит значительное высвобождение работников. Большая часть выпускников высших и средних профессиональных учебных, заведений не имеет реальной трудовой перспективы по месту жительства в небольших городах и сельских поселениях. Количество обращений выпускников ссузов и вузов, имеющих профессии бухгалтера, экономиста, техника, юриста, значительно превышает потребность, что практически не оставляет им шанса для трудоустройства по полученной специальности (получается, что заказчиками по этим профессиям выступают не предприятия и организации, а родители). Крайне негативную роль играет также отсутствие целевой системы трудоустройства выпускников учебных заведений по договорам с работодателями: имеющиеся договоры заключаются без взаимной ответственности за их выполнение. Мониторинг трудоустройства своих выпускников учебные заведения, как правило, проводят формально.

Таким образом, основными факторами, препятствующими трудоустройству молодых специалистов и рабочих кадров, выходящих на рынок труда, являются:

- несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, структуры потребностей и выпуска специалистов;

- недостаточная обоснованность среднесрочных и долгосрочных прогнозов специалистов;

- отсутствие необходимого опыта и навыков работы, низкая квалификация выпускников, недостаточные знания и отсутствие опыта работы на компьютере;

- превалирующая ориентация выпускников на занятость в непроизводственной сфере с установкой на высокую заработную плату;

- низкий уровень оплаты труда и отсутствие в большинстве организаций социальных гарантий (прежде всего перспектив обеспечения жильем);

- недостаточная информированность безработных граждан и выпускников учебных заведений о тенденциях и навыках поведения на рынке труда.

Современный рынок труда и образовательных услуг характеризуется переплетением социальных сетей, совокупностью динамических связей между ее участниками. Успешность действий на рынке труда в значительной мере зависит от того, станут ли они взаимовыгодными социальными партнерами. Качество и системные свойства социального партнерства определяются устойчивостью контактов, надежностью деловых партнеров.

Таким образом, проблема социальной адаптации, подготовки молодежи к профессиональной деятельности с каждым годом становится наиболее актуальной, и решение данной проблемы может быть найдено посредством объединения усилий всех участников рынка труда - образовательных учреждений, работодателей, государственной службы занятости населения, кадровых, психологических служб, профсоюзов, тем самым развивая интерес и желание у выпускников начального и специального профессионального образования к развитию активной профессиональной адаптации.

Роль органов власти всех уровней должна выражаться в организации связей между рынком образовательных услуг, с одной стороны, и рынком труда - с другой стороны. Оценка потребности государственных и коммерческих учреждений в квалифицированных специалистах, определение перспективных направлений подготовки специалистов, предоставление дополнительных льгот молодым специалистам и организациям, которые регулярно принимают на работу вчерашних выпускников, - такие задачи постоянно решают власти многих регионов России.

Взаимодействие государственных, общественных, частных структур по вопросам социальной адаптации молодежи, содействия их трудоустройству и профилактики молодежной безработицы имеет важное значение. Практика организации этими ведомствами совместных мероприятий, таких как специализированные ярмарки вакансий рабочих и учебных мест, организация временных рабочих мест для молодых людей, впервые ищущих работу, производственная практика для будущих молодых специалистов, тематические семинары для работодателей, должна получить повсеместное распространение и поддержку, что будет способствовать повышению конкурентоспособности молодых людей на рынке труда и, как следствие, удачному началу трудового пути.

Формирование социально ориентированного рынка труда требует более тесного взаимодействия районных и городских центров занятости населения, местных администраций и органов профессионального образования, учебных заведений, работодателей и их объединений, других заинтересованных партнеров на рынке труда по реализации единой государственной политики в области профессионального обучения и профессиональной ориентации. Это равноправное и взаимовыгодное сотрудничество, в котором должны максимально согласовываться и реализовываться интересы договаривающихся сторон. Учреждения профессионального образования должны оптимально ориентироваться на требования работодателей к качеству трудовых ресурсов.

Условия рыночной экономики диктуют необходимость введения новых требований к процессу обучения и формированию эффективного работника, его ресурсных качеств в рамках всех ступеней образования. Основная цель профессионального образования - подготовка квалифицированного специалиста, конкурентоспособного на рынке труда, готового к постоянному профессиональному росту, социально и профессионально мобильного.

1.2 Организация содействия трудоустройства выпускников в системе начального и среднего профессионального образования: сущность, современные подходы и базовые принципы

Сложившаяся ситуация на рынке труда и занятости населения в условиях экономического кризиса существенно повысила интерес общественности к проблемам трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования. Инновационные задачи, стоящие перед экономикой, и проблемы систем НПО и СПО требуют формирования современной государственной стратегии, долгосрочного прогноза, научной разработки и четкого законодательного обеспечения путей развития начального и среднего профессионального образования.

В настоящее время на рынке труда увеличивается спрос на рабочих и специалистов среднего звена, которые в объеме производительных сил составляют в разных отраслях от 60 до 80 процентов и являются важнейшим фактором инновационного экономического роста. В этих условиях объективно возрастает роль НПО и СПО в подготовке кадров. Одновременно профессиональное образование ощущает явную поддержку государства и становится важнейшей сферой социальной политики. Доказательством служат парламентские слушания в Государственной Думе, посвященные проблемам законодательного обеспечения развития НПО и СПО, которые состоялись 05 июня 2008 года в Москве, Здание Государственной думы РФ8, а также создание экспертных советов при Комитете по образованию Госдумы, включающих представителей педагогического сообщества, ученых, работодателей.

В ходе подготовки к слушаниям члены экспертного совета, президиум Союза директоров средних учебных заведений России обсудили состояние системы СПО, НПО и существующие в них проблемы. Отмечено, что Министерство образования РФ, Рособразование взяли курс на развитие учебных заведений среднего звена.

В Академии народного хозяйства при Правительстве РФ 11 декабря 2008 года состоялась Всероссийская конференция по итогам реализации приоритетного национального проекта «Образование» в системах НПО и СПО. С экспертной оценкой возможностей использования инновационных программ выступил Виктор ДЕМИН, президент Союза директоров средних учебных заведений России. Таким образом, модернизация была объединена с инновационной деятельностью9.

Оценка национального проекта «Образование»

Конференция по итогам реализации приоритетного национального проекта «Образование» – новая возможность определить пути дальнейшего развития систем СПО и НПО на основе положительного опыта.

Национальный проект явился мощным сигналом для работодателей, призывающим выявлять и поддерживать инновационные учебные заведения и на паритетных началах обеспечивать финансирование их программ по подготовке современных рабочих и специалистов среднего звена. Впервые в истории российского образования за два года почти 150 учебных заведений СПО и НПО получили от государства и работодателей более чем 10 млрд. рублей. Эти деньги пошли на создание базы для подготовки необходимых экономике специалистов, обновление учебной базы. Многие из инновационных образовательных учреждений стали «точками роста» для всего начального и среднего профессионального образования.

Проект позволил:

  •  в политическом плане – сформировать долгосрочную инновационную устойчивую государственную политику в сфере профессионального образования, привлечь к ее реализации широкий круг работодателей и органы власти и управления в регионах, на основе социального партнерства создать механизмы для качественного развития кадрового потенциала и рынков труда;
  •  в экономическом плане – обеспечить целевую и эффективную финансовую поддержку учебных заведений, осуществляемую государством и работодателями и направленную на подготовку современных рабочих и специалистов для инновационной экономики;
  •  в образовательном плане – определить подходы:
    •  к решению самых актуальных и назревших проблем, сдерживающих прорыв в подготовке кадров для экономики инновационного типа;
    •  к изменению структуры, объемов профилей, содержания подготовки кадров, технологии обучения, привлечь к этому работодателей;
    •  к созданию нового поколения стандартов, основанных на профессиональных компетенциях.

Кроме того, благодаря реализации национального проекта, формируется современная государственно-общественная система оценки качества образования и современные механизмы государственно-частного партнерства базовых предприятий и учебных заведений, развивается информационная база управления и обучения, происходит ориентация на перспективы развития рынка труда. В работе учебных заведений начинает доминировать переподготовка и повышение квалификации кадров, обучение граждан в течение всей жизни. Формируется ресурсная база обучения. Ряд учреждений, участвующих в осуществлении национального проекта, превратился в региональные, межрегиональные и международные инновационные ресурсные центры профессионального образования.

При поддержке полномочных представителей Президента России, губернаторов и с привлечением работодателей повсеместно разработаны программы по подготовке рабочих кадров и специалистов среднего звена.

Национальный проект позитивно повлиял на удовлетворение запросов работодателей, рынка труда и результаты деятельности систем НПО и СПО. За последние два года устранена нехватка кадров по 17 специальностям. В целом, именуемые «точками роста» учебные заведения вписались в рыночные отношения. Они начали очень серьезно относиться к своему развитию и изменениям в системе СПО, глубже осознавать ответственность перед сегодняшними и будущими студентами, экономикой страны, ориентироваться на результат – потребности личности, рынка труда. Инновационность превратилась в самостоятельный вид их деятельности. А это привлекает как молодежь, так и работодателей.

При активной роли Министерства образования и науки РФ, Рособразования, Национального фонда образования, обеспечивших управление национальным проектом, его устойчивое финансирование, мониторинг реализации, трансляцию зарождающегося опыта, происходят позитивные изменения не только на инновационных площадках, но, что еще важнее, во всей системе профессионального образования. Масштабная информатизация, открытость, изменение содержания, независимая оценка качества, непрерывное образование, международное сотрудничество, социальное партнерство и другие направления формируют современный облик начального и среднего профессионального образования новой России. Меняются мотивация и качество работы преподавателей10.

Позитивные процессы не говорят об отсутствии серьезных проблем в подготовке и трудоустройстве  квалифицированных рабочих и специалистов.

Во-первых, спрос отечественного производства значительно опережает наши предложения по объемам, структуре и содержанию подготовки специалистов среднего звена. По этому поводу достаточно сказать, что пока только 15 процентов студентов готовятся по направлениям наукоемких и высокотехнологичных специальностей.

Во-вторых, актуальна проблема обновления и развития основных фондов. Ее решение замедляют недостаточные инвестиции и объемы бюджетного финансирования (в сравнении с другими уровнями образования) и отсутствие экономических стимулов для инвестиций работодателей в учреждения НПО и СПО. Значительная часть оборудования, используемого в учебных заведениях, не соответствует современному уровню в техническом, производственном и научном планах. Остаточного ресурса недостаточно, чтобы обеспечить необходимый уровень качества профессионального образования, а это значит, что в долгосрочной перспективе страна не получит необходимое количество востребованных экономикой кадров. Учебники и учебные пособия по техническим специальностям не в полной мере соответствуют задачам модернизации экономики.

В-третьих, требуют совершенствования экономика и система налогообложения учебных заведений. Уровень оплаты труда и стипендиального обеспечения в среднем звене – самые низкие, что и служит главным тормозом мотивации коллективов на инновационное развитие и модернизацию учебно-воспитательного процесса.

Хотелось бы также, чтобы на производстве был четче определен статус молодых специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, а школы настраивались не только на решение задач высших учебных заведений, но и помнили о том, что экономика в большей степени нуждается в кадрах среднего звена.

Следует отметить, что эти мероприятия предполагают тесное взаимодействие с бизнесом, создание новых типов и видов учебных заведений, преемственность методики, особенно практического обучения, использование модульной технологии и многоступенчатой формы обучения11.

За последние годы в соответствии с рекомендациями Минобрнауки  во всех подведомственных высших учебных заведениях и в большинстве учреждений среднего и начального профессионального образования созданы службы содействия трудоустройству выпускников, деятельность которых направлена на информирование молодых специалистов о наличии рабочих мест, обеспечение их взаимодействия с работодателями. Кроме того, на базе 76 вузов функционируют региональные центры содействия трудоустройству выпускников, которые, в числе прочего, осуществляют разработку системы правовой, социальной и экономической защиты дипломированных специалистов. В настоящее время по поручению Минобрнауки России, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки разработала проект концепции общероссийской системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования (ОРСТ), которая предполагает включение в сетевое взаимодействие всех учреждений профессионального образования Российской Федерации.   

В целях решения проблемы занятости выпускников и формирования системы маркетинговых служб силами МГТУ им. Н.Э. Баумана создана автоматизированная система, позволяющая получать, обрабатывать и выдавать информацию о состоянии рынка труда и образовательных услуг. Эта система установлена практически в каждом вузе России.

Благодаря этому у выпускников есть возможность правильно оценить экономическую ситуацию в регионе, адаптироваться к развитию бизнес-технологий, познакомиться с современными системами кадрового менеджмента ведущих компаний.

В целях обеспечения мобильности и адаптации выпускников учреждений профессионального образования к изменяющимся экономическим условиям развития регионов и страны в целом в настоящее время ведется работа по созданию общероссийской информационной базы данных о спросе и предложении на рынке труда для молодых специалистов. Формируемая база данных позволит в автоматизированном режиме осуществлять сбор и обработку информации в разрезе уровней образования, специальностей, вакантных должностей и административно-территориального деления Российской Федерации.

Вопросы обеспечения занятости молодежи стали одними из ключевых при реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации 2009 год.  Разработан комплекс мероприятий по организации опережающего обучения для инновационной экономики, включая переподготовку выпускников, а также их стажировку на предприятиях и другие меры государственной поддержки.

При этом сфера образования рассматривается, с одной стороны, как инструмент «занятости», с другой – как создание условий для инвестирования в квалификацию работников для динамичного посткризисного «старта» экономики страны.

Расширяется практика трудоустройства молодых специалистов на основе формирования учреждениями профессионального образования долгосрочных договорных отношений с работодателями.

Принятие Федерального закона от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»12. Стало актуальной мерой поддержки трудоустройства выпускников, создания рабочих мест для молодых специалистов, ориентированных на внедрение новых технологий и разработок. По предварительной оценке на базе подведомственных Минобрнауки вузов могло быть создано порядка 2,5 тысяч малых и средних предприятий с 25-30 тысячами рабочих мест, в том числе для выпускников вузов. В целях эффективного решения поставленных задач многие образовательные учреждения организовали специальные курсы по обучению основам предпринимательства.

В настоящее время действует  проект ведомственной целевой программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере», целью которой является создание и обеспечение функционирования корпоративной инновационной системы школы России, как важнейшего элемента формируемой национальной инновационной системы. В рамках реализации Программы идет создание малых и средних предприятий  в образовательных учреждениях для обеспечения трудоустройства выпускников. В создаваемой инновационной системе могут найти свое место не только вузы, но и имеющие развитую производственно-технологическую базу подведомственные учреждения среднего и начального профессионального образования, научные учреждения.

Стимулированию притока молодежи в сферу науки, образования и высоких технологий способствует также реализация федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 годы и внесении изменений в федеральную целевую программу «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы» (Постановление Правительства РФ от 21 мая 2013 г. N 424)13, в рамках которой также происходит поддержка студенческих конструкторских и проектных бюро, молодежных бизнес-инкубаторов, центров научно-технического творчества молодежи. При этом одна из основных задач – создание рабочих мест для студентов с целью их раннего трудоустройства, ориентированного на конкретные предприятия и организации. В настоящее время Минобрнауки проводит мониторинг участия выпускников учреждений профессионального образования в региональных программах содействия занятости населения, таких как общественные работы, стажировки, мероприятия по содействию малого предпринимательства и самозанятости и т.д.

В рамках проведения мониторинга состояния рынка труда, в частности ожидаемого трудоустройства выпускников, Минобрнауки России регулярно, начиная с января текущего года, запрашивает соответствующую информацию от региональных органов исполнительной власти.

По состоянию на 1 марта 2012г. информация об ожидаемом трудоустройстве получена от 81 из 83 субъектов Российской Федерации: в текущем году ожидается почти 1,5 млн. выпускников очной формы обучения14.

Согласно полученным данным: планируют продолжить обучение 10% выпускников вузов, 20% выпускников учреждений СПО, а также 12% выпускников учреждений НПО.

Будут призваны в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации 10% выпускников вузов, 15% выпускников учреждений СПО и 18% выпускников учреждений НПО.Начнут трудовую деятельность 69% выпускников вузов, 56% выпускников техникумов и колледжей, а также 59% выпускников профессиональных училищ и лицеев.

Таким образом, будет обеспечена занятость 89% выпускников вузов, 90% выпускников техникумов и колледжей, 90% выпускников профессиональных училищ и лицеев.

Имеют риск быть нетрудоустроенными: среди выпускников ВПО - 11%, среди выпускников СПО - 10% и среди выпускников НПО - 10%. Анализ полученной информации позволил выявить основные предполагаемые тенденции в распределении выпускников: выпускники техникумов и колледжей как федерального, так и регионального подчинения имеют большую возможность трудоустройства (57%), чем выпускники негосударственных учреждений (47%);  доля трудоустроившихся выпускников профессиональных училищ и лицеев регионального подчинения (61%) будет превышать долю трудоустроившихся выпускников учреждений федерального подчинения (52%).

Наибольший риск быть не трудоустроенными ожидается для выпускников профессиональных лицеев и училищ по профессиям рабочих для сферы обслуживания, строительства, экономики и управления, сельского и рыбного хозяйства.

В зоне риска находятся выпускники ссузов и вузов по специальностям в области экономики и управления, гуманитарных наук, образования и педагогики.

Министерство образования и науки совместно с Минздрав соцразвития России, субъектами Российской Федерации, руководителями учреждений профессионального образования принимает определенные меры по минимизации рисков не трудоустройства.

….«Минобрнауки утвердило и направило в правительство план действий по дополнительному обучению нетрудоустроенных выпускников образовательных учреждений, который подразумевает комплексный характер мероприятий, направленных на содействие трудоустройству выпускников»…, - сообщил 13 марта 2009г. на пресс-конференции замминистра образования и науки Владимир Миклушевский15.

Кроме того, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки перед проведением процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений осуществляет учет зарегистрированных в региональных службах занятости невостребованных специалистов.

Сведения об этом являются информационным показателем качества деятельности образовательного учреждения.

В целях повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, расширения возможности трудоустройства, приобретения трудовых навыков и адаптации на рынке труда с 2005 года органами службы занятости населения за счет средств федерального бюджета реализуется программа "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" ("Первое рабочее место").

Государственные услуги по организации временного трудоустройства на первом рабочем месте ежегодно получают от 36,0 до 39 тысяч выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет.

Важным направлением для трудоустройства выпускников является их стажировка на предприятиях с целью получения практических навыков, предусмотренная рядом региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Так, в Удмуртской Республике и Волгоградской области предусмотрена стажировка по 2 тысячи человек, в Тюменской, Тверской и Тамбовской областях по 1 тысячи человек, Ростовской области - 990 человек, Ивановской и Орловской областях по 800 человек, Архангельской - 700 человек, Нижегородской области - 717, Тульской области - 600 человек, в Краснодарском крае - Программой предусмотрена стажировка 1000 выпускников учреждений профессионального образования и закрепление за ними 250 наставников16.

Для понимания этих цифр, приведу данные прогноза трудоустройства выпускников в некоторых из названных регионов: в Волгоградской области из 28 тысяч выпускников учреждений профессионального образования имеют риск остаться нетрудоустроенными 1700 человек, то есть основная часть проблемы решается в рамках данной программы.

В Тюменской области из 20 тысяч выпускников 2012г.  имеют риск остаться нетрудоустроенными 3 тысячи человек, в рамках программы содействия занятости, как уже было сказано, предполагается создание 1000 рабочих мест, содействие трудоустройству остальных (2 тысячи человек) предусматривается в рамках отдельной региональной программы.

Как правило, стажировки направлены на создание рабочих мест в социальной сфере и промышленном секторе.

Индивидуальный подход к проблеме трудоустройства выпускников профессионального образования, полученный ими в процессе стажировки практический опыт, несомненно, повысят их конкурентоспособность на рынке труда.

В региональных программах, направленных на снижение напряженности на рынке труда, 32 субъектов Российской Федерации запланирована организация стажировок на предприятиях для 47 тысяч выпускников учреждений всех уровней профессионального образования. 

В решении проблем содействия трудоустройству очень важны и студенческие инициативы, в частности, создание молодежных кадровых агентств.

Изучение довольно большого пласта информации об опыте работы государственных учреждений, а также региональных подходов к проблеме в субъектах России позволило прийти к одному концептуальному выводу: в перспективе необходимо не просто развитие партнерства, но и продвижение к формированию региональной системы трудоустройства выпускников. Именно в рамках региональной политики и системного подхода возможна скоординированная и взаимодополняющая работа учреждений СПО и НПО, работодателей, органов власти и управления, молодежного парламента; госучреждений, работающих в сфере труда занятости и молодежной политики, образовательных учреждений, ассоциаций промышленников и предпринимателей, в общем, только вместе  возможно способствовать продвижению в жизнь молодого поколения: дойти до каждого выпускника, помочь ему с трудоустройством.

1.3 Система учреждений, формы и методы организации содействия  трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования

Значительной проблемой в кадровом вопросе и вопросе организации системы поддержки трудоустройства и занятости молодых специалистов еще несколько лет назад было то, что вуз напрямую не был заинтересован в реализации своего продукта – качественном трудоустройстве своих выпускников. Происходил разрыв существующей цепочки между производителем специалиста и его потребителем. Выпускник оказывался за пределами системы трудоустройства. Учебное заведение уже за него не отвечало, а работодатель еще не отвечает.

Выпускник, не нашедший работу по специальности, не мог обратиться за помощью в свое учебное заведение, так как он его уже закончил. Студенты дневных отделений, желающие найти себе подработку, также выпадали из системы трудоустройства, так как не могли быть признаны безработными органами службы занятости населения, а образовательное учреждение не заинтересовано в том, чтобы его студенты посвящали себя еще какому-либо виду деятельности, кроме учебы. Следовательно, данной проблемой им придется заниматься самостоятельно.

Стало очевидным, что эту дисгармонию должна устранить специальная служба, предоставляющая содействие в решении всех вышеперечисленных вопросов. В данном процессе должны участвовать и система образования, и государственные службы занятости, и коммерческие структуры.

В связи с этим Министерство образования и науки РФ приняло решение о подготовке концепции формирования и функционирования общероссийской системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования (далее – ОРСТ)17. В концепции были сформированы основные цели, задачи создания и функционирования ОРСТ с учетом основных направлений государственной политики в сфере образования и занятости населения. Объектом концепции явилась занятость выпускников учреждений профессионального образования. Предметом – определение цели, задач, структуры создаваемой ОРСТ. Общая цель – формирование и функционирование эффективной ОРСТ путем:

  •  создания условий для информирования выпускников УПО о спросе и предложении рабочей силы на рынке труда;
  •  создание условий для взаимодействия выпускников УПО и потенциальных работодателей через сеть центров (служб) содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений при учебных заведениях.

Для оказания влияния на снижение напряженности на рынке труда в части обеспечения занятости выпускников УПО (высшего, среднего и начального) целесообразным стало формирование общероссийской системы содействия их трудоустройству с включением в сетевое взаимодействие всех учреждений профессионального образования Российской Федерации.

Что представляет собой понятие «взаимодействие»:

  •  процесс воздействия объектов (субъектов) друг на друга, порождающий их взаимную обусловленность и связь;  
  •  понимание как интегрирующего фактора, способствующего образованию структур;
  •  общая работа, сотрудничество, совместная деятельность;
  •  взаимообусловленность индивидуальных действий, связанных причинной зависимостью18.

Понятие же «сеть» также имеет свою специфику в разных областях человеческой деятельности. Например:

Сеть – метод стратегического менеджмента, заключающийся в формировании сети с ее узлами – связями для достижения целей соответствия с потребностями и ожиданиями партнеров и деловой конъюнктуры (Р. Патюрель, 1997)19.  

Сеть – совокупность институций, выполняющих определенную функцию (И.М. Реморенко, 2005)20.  

Сеть – «диалогичная» гуманитарная среда, обогащающая возможности самоопределения личности; рефлексия, осмысление будущего через прошлое в настоящем (С.С. Аверинцев, 1992)21.  

В сети нет центра, там есть множество узловых точек, относительно равноправных по отношению друг к другу. Сеть подразумевает разнообразие и прочность горизонтальных связей. Их плотность намного выше, чем в иерархичных структурах, и в целом они доминируют над вертикальными связями, определяя динамику развития сообщества. Такая плотность существования горизонтальных связей возможна только на определенном этапе развития общества, что связано с технологическими проблемами. Сейчас, в эпоху коммуникативной революции, мы приблизились к этому времени уже вплотную (М.Ю. Кожаринов)22.  

Сеть – способ «постановки в известность», выработки новой связи, достижения изменений ее субъектов (А.И. Адамский, И.М. Реморенко, 2005)23.

Анализ этих понятий позволил понимать сетевое взаимодействие как способ деятельности по совместному использованию информационных, инновационных, интеллектуальных, кадровых и других ресурсов.

При этом сетевое взаимодействие возможно при определенных условиях:

  •  совместная деятельность участников сети;
  •  общее информационное пространство;
  •  механизмы, создающие условия для сетевого взаимодействия.

А также сетевое взаимодействие эффективно, если не все события сети спланированы заранее, а создаются по собственной инициативе, участников, исходя из потребностей, и именно по этой причине оказываются интересными для других участников сети. Сетевое взаимодействие опосредуется активным использованием современных информационных и коммуникационных технологий.

Новой экономике, как новому порядку социально-хозяйственных отношений, присущи такие характеристики как: динамизм, инновации, «массовая кастомизация»24, наука, сетевая экономика.

Сетевое взаимодействие характерно для новой экономики - экономики знаний, новых информационных технологий, новых бизнес процессов, обеспечивающих лидерство и конкурентоспособность. Главной особенностью новой экономики является развитие интеллектуального капитала.

Эффективность функционирования ОРСТ напрямую связана с необходимостью создания автоматизированной информационной системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования (далее – АИСТ). Это обусловлено, с одной стороны, значительным количеством, распределенных на территории страны, а с другой стороны, – оперативной актуализацией информации по субъектам Российской Федерации о вакансиях по должностям, по направлениям подготовки в разрезе конкретных предприятий и организаций. Таким образом, создание АИСТ будет способствовать оперативному принятию решений по различным направлениям деятельности сферы образования, в том числе связанных с приведением объемов и профилей подготовки квалифицированных кадров в соответствие с потребностями рынка труда. Для достижения общей цели по формированию и функционированию эффективной ОРСТ необходимо решение ряда задач.

  1.  Создание Всероссийского координационно-аналитического центра содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования (далее ВЦСТ) различных организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности.
  2.  Создание АИСТ.
  3.  Организационно-методическое сопровождение центров (служб) содействия трудоустройству выпускников УПО.
  4.  Создание программного обеспечения для осуществления мониторингов различных направлений деятельности образовательных учреждений, направленных на отслеживание ситуации по вовлечению в реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации.
  5.  Использование в работе АИСТ схемы взаимодействия с другими системами.
  6.  Представление аналитической информации органам государственной власти, в том числе органам управления образованием для оперативного принятия управленческих решений.

Предложенная структура общероссийской системы содействия трудоустройству выпускников базируется на сети центров (служб) содействия трудоустройству выпускников, создаваемых в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования. В региональном разрезе система имеет три уровня: местный, региональный и федеральный.

На местном уровне приказом ректора (директора) учреждения профессионального образования создается центр (служба) содействия трудоустройству выпускников25.

В каждом субъекте Российской Федерации решением Совета ректоров (директоров) образовательных учреждений региона на базе одного из центров содействия трудоустройству выпускников создается региональный центр.

На федеральном уровне функции координации, информационного и методического обеспечения осуществляет Всероссийский координационно-аналитический центр содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, то есть ВЦСТ, (см. рис.1 «Структура ВЦСТ»)

Рисунок 1 – Структура ВЦСТ

Примечание:

1- Министерство образования и науки, Федеральное агентство по образованию;

2- Совет ректоров (директоров) УПО региона;

3- Ректор (директор) УПО

Деятельность центра (службы), создаваемого в учреждении профессионального образования, состоит из решения четырех групп задач, среди которых:

  •  сотрудничество с предприятиями и организациями, выступающими в качестве работодателей для студентов и выпускников;
  •  работа со студентами и выпускниками в учебном заведении;
  •  взаимодействие с местными органами власти, в том числе с территориальными органами государственной службы занятости населения;
  •  методическая и научно-исследовательская работа.

Первые три группы являются общими как для центров (служб) образовательных учреждений, так и региональных центров. Четвертая группа «Методическая и научно-исследовательская работа» относится только к региональным центрам.

Основной целью создания АИСТ является обеспечение информационной поддержки деятельности сети центров (служб), являющейся ключевым направлением деятельности общероссийской системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования26.

Для достижения этой цели необходимо выполнение следующих задач:

  •  разработка и внедрение программно-технических решений, обеспечивающих автоматизацию процедур сбора, обработки, хранения и представления информации о рынке труда с использованием современных средств телекоммуникаций;
  •  создание методов анализа спроса и предложения на рынке труда по различным критериям;
  •  создание и развитие защищенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность обмена данными о спросе и предложении на рынке труда между учреждениями профессионального образования;
  •  гарантированный уровень информационной безопасности системы.

При создании и развитии АИСТ должно быть обеспечено выполнение следующих требований27:

  •  открытость, состоящая в способности системы к расширению состава предоставляемых услуг и технологий и увеличению числа источников информации и пользователей без нарушения ее внутреннего функционирования и ухудшения эксплуатационных характеристик;
  •  стандартизация (унификация), состоящая в рациональном применении типовых, унифицированных или стандартизированных проектных решений и технологий, внутренних и внешних интерфейсов и протоколов, что закладывает фундамент для блочного, модульного построения компонентов и подсистем системы в целом;
  •  масштабируемость – система должна обеспечивать подключение к ней новых региональных структур по мере их готовности, без существенных изменений производительности и качества функционирования;
  •  платформонезависимость и гетерогенность – возможность использования широкого спектра оборудования, системных и сетевых программных сред, имеющихся в образовательных учреждениях;
  •  комплексная безопасность, заключающаяся в осуществлении комплекса мер, призванных обеспечить защиту системы от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, связанных с возможностью нанесения ущерба системе и ее пользователям.

Информационное обеспечение, с технологической точки зрения, должно представлять собой ряд веб-сайтов, установленных в центрах (службах) содействия трудоустройству выпускников, и иметь трехуровневую структуру: федеральный уровень, региональный уровень и уровень образовательного учреждения.

С целью снижения затрат на разработку и эксплуатацию информационное обеспечение должно функционировать с использованием свободно распространяемого программного обеспечения, включающего систему управления содержимым сайта, систему управления базами данных и интерпретатор серверных сценариев.

Информационное обеспечение должно осуществлять поддержку следующих взаимосвязанных друг с другом компонентов:

  •  база данных вакансий работодателей;
  •  база данных резюме обучающихся и выпускников;
  •  база данных учреждений профессионального образования, центров (служб) содействия трудоустройству выпускников;
  •  база данных нормативно-правовой информации по проблемам трудоустройства;
  •  программные средства обмена информацией между федеральным сайтом, региональными сайтами и сайтами учебных заведений;
  •  программные средства статистической обработки данных о спросе и предложении на региональных рынках труда;
  •  справочная информация.

ВЦСТ выпускников учреждений профессионального образования осуществляет функции координации, а также информационного и методического обеспечения центров (служб) содействия трудоустройству выпускников, в том числе:

  •  координацию деятельности центров (служб) содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования;
  •  разработку программного обеспечения для создания ОРСТ;
  •  разработку и внедрение программно-технических решений, обеспечивающих автоматизацию процедур сбора, обработки, хранения и представления информации о рынке труда с использованием современных средств телекоммуникаций;
  •  создание и развитие защищенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность обмена данными о спросе и предложении на рынке труда между учреждениями профессионального образования;
  •  обеспечение информационной поддержки деятельности центров (служб) содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования;
  •  обучение персонала центров(служб) содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования;
  •  создание методов анализа спроса и предложения на рынке труда по различным критериям;
  •  подготовку, сбор, анализ и свод информации мониторингов;
  •  анализ трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования;
  •  анализ тенденций рынка труда и рынка образовательных услуг.

За последние 2009-2012 годы система учреждений НПО и СПО претерпела существенные изменения: подавляющая часть учреждений НПО и часть учреждений СПО были переданы с федерального уровня в ведение субъектов Российской Федерации с целью оптимизации использования рабочих кадров и специалистов среднего звена в региональных отраслях народного хозяйства. В настоящее время на региональном уровне находятся 90% учреждений НПО и 60% учреждений СПО (смотрим рис.2 Система профессионального образования Краснодарского края)

Рисунок - 2 «Система профессионального образования Краснодарского края»

  •  Сегодня система НПО состоит из 3207 учреждений с контингентом обучающихся свыше 1,4 млн. человек, подготовка ведется по 291 профессии. Учреждений СПО – 2847 (в том числе 216 негосударственных), контингент студентов – свыше 2,5 млн. человек, специальностей – 260. -
  •  Отличительной особенностью преобразований, происходящих в системе НПО и СПО, является активная интеграция образовательных учреждений, позволяющая устранять дублирование в подготовке кадров, более рационально использовать финансовые ресурсы, научно-методический и кадровый потенциал учебных заведений, материально-техническую, учебно-лабораторную базу.
  •  Интеграция ведется в основном по двум направлениям: по уровням образования – путем объединения близкопрофильных учреждений одного уровня и путем создания многопрофильных образовательных комплексов – НПО + СПО, НПО + ВУЗ, СПО + ВУЗ, НПО+СПО+ВУЗ.
  •  С участием объединения работодателей разработан и реализуется комплекс межведомственных мероприятий до 2010 года, задающих стратегию развития этого сектора профессионального образования и нацеленный на создание условий для подготовки рабочих кадров и специалистов высокого качества, готовности и способности учебных заведений этих профилей быстро реагировать на требования рынка труда и учитывать запросы предприятий.28  

Разнообразие форм и структур образовательных учреждений, занимающихся проблемами трудоустройства, особенности региональных экономических систем, рынков труда и образовательных услуг предполагают творческий подход к деятельности по содействию занятости. В этом плане полезен обмен опытом работы региональных и вузовских центров содействия занятости и выявление наиболее эффективных методов их работы (смотрим на рис. 3 и рис. 4 «Трудоустройство выпускников ОУ СПО и ОУ НПО»)

Рисунок - 3 «Трудоустройство выпускников ОУ СПО»

Рисунок - 4 «Трудоустройство выпускников ОУ НПО»

Примечание:

  1.  Естественные науки
  2.  Гуманитарные науки
  3.  Образование и педагогика
  4.  Здравоохранение
  5.  Культура и искусство
  6.  Экономика и управление
  7.  Информационная безопасность
  8.  Сфера обслуживания
  9.  Сельское и рыбное хозяйство
  10.  Геодезия и землеустройство
  11.  Геология, разведка и разработка полезных ископаемых
  12.  Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
  13.  Металлургия, машиностроение и материалообработка
  14.  Транспортные средства
  15.  Электронная техника, радиотехника и связь
  16.  Автоматика и управление
  17.  Информатика и вычислительная техникп
  18.  Химическая и биотехнологии
  19.  Воспроизводство и переработка лесных ресурсов
  20.  Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
  21.  Архитектура и строительство
  22.  Безопасность жизнедеятельности, природа-обустройства и защита окружающей среды.29


Приведем наиболее распространенные способы трудоустройства30.

В последние годы изменились формы поиска работы. Сейчас выпускники для трудоустройства используют следующие способы:

1. "Через контактные аудитории". Роль личных связей при трудоустройстве в

нашей стране гипертрофирована.

Можно выделить несколько вариантов:

  •  Прямая помощь при устройстве на работу - протекция;
  •  предоставление информации о рабочем месте - рекомендация;  
  •  профессионально-знакомственное трудоустройство.

  Протекция. Чаще всего ее оказывают близкие родственники, работающие на том предприятии, куда намерен устроиться соискатель. Как правило, помощь заключается не только в том, чтобы договориться о приеме на работу своего протеже, но и помочь пройти процедуры оформления. Родственник, хорошо зная все обстоятельства, может ходатайствовать не напрямую, а посоветовать, к кому обратиться, задействовать посредников. В этом случае помощь заключается в организации встречи с лицом, принимающим решение.

  Рекомендация - предоставление информации о рабочем месте. Не во всех случаях родственно-знакомственный наем означает прямую помощь при устройстве на работу. Достаточно часто - это предоставление информации о вакансиях, условиях работы, сведения о руководителях, атмосфере в коллективе, т.е. неформальная характеристика рабочего места в полном объеме. Основным источником информации о вакансиях являются друзья, родственники, знакомые. Несомненно, это самый эффективный путь, поскольку их сведения более подробны, достоверны и эмоционально окрашены. Обладая конкретной информацией, претендент приходит в отдел кадров или к руководителю подразделения, ни на кого не ссылаясь.

Профессионально-знакомственное трудоустройство31. Оно означает использование не столько личных, сколько профессиональных связей. Такой вариант характерен для высококвалифицированных работников, которые известны в профессиональной среде. Их приглашают или переманивают с других предприятий, предлагая более выгодные индивидуальные условия. Этот вариант поведения отнесен к родственно-знакомственному найму, поскольку факт личного знакомства играет не последнюю роль (но не основную). Определяющее значение имеют деловые и профессиональные качества работника. Такой способ подбора кадров в большей мере характерен для новых фирм.

2. Самостоятельное трудоустройство. Прямая протекция в прежние времена, как правило, была необходима при устройстве на самые престижные рабочие места. Для большинства же наиболее распространенным способом найти работу было обращение непосредственно в отделы кадров предприятий и организаций. Некоторые приходили, вообще не имея предварительной информации, твердо зная, что вакансии всегда есть, а какие - можно выяснить на месте32.

В последнее время появились относительно новые варианты самостоятельного трудоустройства, один из них - участие в конкурсах. Но открытые конкурсы на замещение вакантной должности на предприятиях проводятся пока довольно редко. При этом претенденты, помимо профессиональных знаний, должны обладать определенным набором личностных и квалификационных признаков (например, знание иностранных языков, владение компьютером и т.д.). Как вариант самостоятельного трудоустройства можно выделить самозанятость, организацию собственного дела.

3. По формальным каналам (через службу занятости, биржу труда и частные агентства по найму). Практика свидетельствует, что этот способ не имеет широкого распространения. Не последнюю роль в недостаточной популярности этого канала играет глубоко укоренившееся мнение, что хорошую работу можно найти только "по блату". Обращение в службу занятости многие рассматривают как крайнюю меру в случае, когда все остальные способы не срабатывают.

Спрос на рынке труда существенно отличается от предложения. В структуре спроса преобладают две крайности:

  •  либо вакансии требуют очень высокой квалификации (ограниченный круг специалистов),
  •  либо - невысокой (низкий уровень заработной платы).

Основная часть же соискателей на первые вакансии претендовать не может, а вторые, как правило, не устраивают работодателей.

Недостатки данного варианта - информация об условиях работы и приема минимальна, предварительный отбор не проводится, на предприятия направляются все, кто заинтересовался вакансией или формально может работать по данной специальности. Кроме того, люди, направляемые службой занятости, нередко заинтересованы не в получении работы, а в приобретении статуса безработного, дающего право на пособие.

Частные агентства по найму существуют пока лишь в крупных городах. Они достаточно быстро реагируют на конъюнктуру рынка, активно привлекают клиентов. Агентства в большей степени ориентированы на подбор высококвалифицированных специалистов и управленческого персонала. Получить работу, равно как и подобрать работника, здесь можно лишь только заплатив приличные деньги.

4. По распределению. Практика добровольно-принудительного трудоустройства по окончании учебного заведения обеспечивала молодежи, не имеющей опыта работы, гарантированное рабочее место. Многие начинали свой трудовой путь именно таким образом. В настоящее время практика трудоустройства молодежи через систему распределения фактически отсутствует.

5. Через стратегии занятости. Ситуация на рынке труда за последние годы коренным образом изменилась. И дело даже не в том, что стало существенно меньше рабочих мест. Скорее, практически нет вакансий с хорошей оплатой труда. В связи с этим определенные изменения претерпели и личные стратегии занятости:

  •  стратегия "остаться на месте";  
  •  стратегия поиска работы "не увольняясь с рабочего места";
  •  стратегия ухода в частный бизнес;
  •  стратегия поиска работы "после увольнения".

 Как говорил английский публицист, историк Т. Карлейль (1795-1881гг.) …«Самый несчастный человек - это тот, для кого в мире не нашлось работы»….33  

Службы  по труду и занятости муниципальных образований, городские службы занятости и молодежные биржи труда преследуют вполне следующие  цели. В первую очередь - свести вместе работодателей и потенциальных работников, причем оперативно на ярмарках вакансий. Ведь зачастую в центрах занятости заявки «отлеживаются» месяцами. Впрочем, ЦЗ предлагают своим клиентам постоянную работу, а на ярмарки приходят либо за дополнительным заработком, либо для того, чтобы «перекантоваться». Но именно здесь начинаются трудности. Дело в том, что спрос не соответствует предложению не столько количественно, сколько качественно. Работодатели сегодня выдвигают такие требования, которым средний выпускник не соответствует. Яркий тому пример - выпускники колледжей и вузов. Казалось бы, уже они-то отвечают всем необходимым требования. Есть у них и современные знания, и языками владеют, и навыками работы на компьютере. Но нет у них необходимого опыта. По этому пункту они и не проходят. Поэтому руководители ЦЗ, бирж, ярмарок ставят задачу найти компромисс между возможностями своих клиентов с обеих сторон.

При подобном «трудоустройстве» возникают и другие проблемы. Сколько прошедших через ярмарки вакансий нашли работу, сказать невозможно. И это одно из «белых пятен» в их деятельности. Работодатели здесь работают недостаточно эффективно. Телефонные переговоры ни к чему не приводят. Даже на подобных ярмарках не присутствует сам «купец», то есть работодатель, чтобы собственными глазами увидеть «товар». Выпускники же, в свою очередь, тоже смогли бы присмотреться к своему потенциальному хозяину.

На студентов выпускников должна быть и другая информация - рекламная: что может практически выполнять, имеет ли бизнес-план на свои идеи, что может полезного предложить, какие имеет навыки, дополнительные специальности, увлечения, спортивные достижения и другие выгоды для данного предприятия.

Выпускники, имеющие обоснованные амбиции, могут сами предложить проект трудового контракта или другие документы, необходимые для конкурса (аукциона) на вакантное место.

Большинству молодых специалистов требуется в жизни, например, не знание 3-4 иностранных языков или изощренных математических методов, а получить за годы учебы вторую жизненно-важную профессию. Это кроме решения проблемы трудоустройства помогает во время учебы окунуться в неидеализированную действительность, заработать собственные деньги, приобрести практические навыки, а затем успешнее руководить. Например, для:

- студентов профессионального образования приобрести престижную профессию автослесаря, или специалиста по ремонту ПЭВМ;

- медицинских - массажиста, косметолога, медсестры;

- педагогических - воспитателя дошкольных учреждений, гувернантки;

- туристического бизнеса - экскурсовода;

- технологических швейных производств - швеи, закройщика, портного, вышивальщицы, модистки, специалиста по демонстрации моделей;

- экономических, бизнесу, менеджменту - бухгалтера (со знанием ПК), офис-менеджера (секретаря-референта), повара, официанта, бармена, парикмахера, кондитера, продавца и т.д.;

- получить права на вождение автомобилем, катером, яхтой - выгодно многим студентам. Нужно службе маркетинга всего лишь организовать курсы.

Приобретение второй - промежуточной специальности на первых курсах способствовало 20 процентам студентов России иметь постоянный заработок.

Проблемы трудоустройства нет и не может быть для студентов и выпускников института бизнеса, менеджмента, экономистов - огромный выбор разного рода занятий: хочешь - становись руководителем своего малого предприятия, частным предпринимателем, фермером, коммерсантом. Нужно только определить для себя, какой именно род занятий привлекает. Если такового нет, кто мешает создать его?

• С помощью службы маркетинга можно еще в процессе обучения студентов создавать малые предприятия. Кроме решения проблем трудоустройства, прохождения практики, это источники получения новых доходов. И чем больше таких предприятий будет, тем солиднее доходы, известность, привлекательность для абитуриентов. Здесь поле для творчества никем и ничем не ограничено. Игнорируют это только недальновидные или чрезвычайно занятые ректоры, а чаще скупые, которые, как всем известно, платят или теряют дважды.

• Множество возможностей для зарабатывания студентами денег предоставляет деятельность собственного образовательного учреждения, например: работа на кафедрах и лабораториях, участие в организации выставок и семинаров, аукционов, курсов повышения квалификации, консалтинговые услуги, работа на кухне, в гараже, АХЧ службе, охране. Нужно только оплачивать каждый труд. Использование собственных студентов, а не наемных рабочих со стороны - всегда выгоднее. Это их дом, альма-матер и относиться к нему они будут на много лучше, чем наемные люди с улицы.

Для молодых специалистов трудоустройство тесно связано с государственной политикой доходов, налогов. Без кардинального изменения приоритетов и расширения функций политики доходов, ее согласование с политикой занятости, сложно решать проблемы притока в педагогические, технические, культурные и некоторые другие учебные заведения. Никакая политика занятости не может быть успешной, если она не опирается на значительную дифференциацию в оплате труда работников, имеющих различия в профессиональной подготовке, квалификации и выполняющих работу разной степени сложности.

В завершении раздела должен отметить, что проблема трудоустройства для выпускников  образовательных учреждений зависит от маркетинговых требований приведения в соответствие спроса и предложения на специалистов. Для этого необходим пересмотр планов приема и выпуска, а также учебных программ в сторону сокращения подготовки специалистов по профессиям в наибольшей степени затронутых безработицей. Как правило, это может быть осуществлено без снижения общих объемов приема и выпуска. Одновременно на базе действующих учебных мощностей будет расширяться подготовка высококвалифицированных кадров, дефицит, которых стал препятствием на пути реформ.

Необходимо создать все условия для максимальной заинтересованности учебных заведений в подготовке квалифицированных кадров с соответствующими потребностями рынка труда. Для этого вузы должны быть полноправными агентами рынка, т.е. свободно продавать свои специфические услуги и результаты (специалистов) по рыночным ценам как принято, например, в профессиональном спорте. Это будет мощный толчок к пересмотру всех форм, методов, учебных программ обучения.

Одна из главных задач - создать для государственных образовательных учреждений долгосрочную национальную, региональные программы занятости выпускников. При этом такие программы должны ежегодно корректироваться с учетом требований времени.

2 Состояние и практический опыт организации содействия трудоустройству выпускников в системе начального и среднего профессионального образования в муниципальном образовании Краснодарского края (на примере  МО Приморско-Ахтарского района)

2.1 Центр оказания содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования в МО Приморско-Ахтарский район: нормативно-правовое регулирование и основные направления деятельности

Центр оказания  содействия трудоустройству выпускников ГБОУ НПО ПУ № 73 КК (ЦОСТ) создан приказом директора № 123 от 21.11.2011г в качестве структурного подразделения государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 73 Краснодарского края34. Предпосылками и основанием создания центра явилось следующее:

  •  поручение Правительства Российской Федерации;
  •  постановление главы администрации ( губернатора) Краснодарского края от 24.08.2010 г. № 730 «О создании координационного совета по профессиональному образованию»35;
  •  постановление администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район № 1765 от 4.10.2010г. «О создании муниципального координационного совета профессионального образования»36;
  •  предложения студенческой общественности и руководителей методических объединений, мастеров производственного обучения;

Главной задачей Центра является содействие занятости учащейся молодежи, трудоустройству и адаптации выпускников училища к рынку труда.

В этих целях Центр осуществляет:

- информирование обращающихся в Центр  студентов и выпускников училища о возможностях получения работы, о требованиях, предъявляемых к соискателю рабочего места, а также информирование потенциальных работодателей о выпускниках;

- оказание помощи работодателям в подборе необходимых сотрудников из числа выпускников училища;

- постоянное взаимодействие с предприятиями и организациями региона, региональными и местными администрациями, центрами занятости населения для наиболее полной реализации возложенных на Центр задач;

- психологическую подготовку выпускников по вопросам трудоустройства, вопросам самоопределения на рынке труда, развития трудовой карьеры, ведения переговоров с работодателями;

- ведение информационной и рекламной деятельности, направленной на профориентацию и содействие трудоустройству выпускников техникума;

- взаимодействие со студенческими и молодежными организациями по вопросам профессиональной ориентации, занятости учащейся молодежи и трудоустройства выпускников профессиональных образовательных учреждений;

- ведение информационного учета и создание банка данных о выпускниках техникума, а также банка вакансий, подходящих для трудоустройства выпускников.

Направления деятельности Центра37:

- мониторинг занятости выпускников училища:

- создание базы данных выпускников, сбор информации о профессиональной занятости выпускников;

- непосредственная деятельность по трудоустройству:

-содействие трудоустройству выпускников и временной занятости студентов училища, формирование индивидуальной стратегии профессионального развития, помощь в адаптации к рынку труда, организация временной и постоянной занятости молодежи;

- предоставление информации о спросе и предложении на рынке труда:

-консультирование по вопросам трудоустройства, информирование о текущих вакансиях, обучение приемам и навыкам общения с работодателями, технологиям трудоустройства студентов и выпускников техникума, ведение базы данных информационной системы поддержки трудоустройства;

- решение стратегических задач по проблемам трудоустройства: взаимодействие с предприятиями и другими работодателями, с региональными и местными органами власти, общественными организациями, с территориальными органами государственной службы занятости населения, сбор информации о качестве подготовки специалистов, о предпочтениях работодателей;

- профориентационная деятельность: организация участия студентов в информационных ярмарках, ярмарках вакансий и т.п. мероприятиях, направленных на адаптацию молодежи к рынку труда;

Центр оказывает услуги студентам и выпускникам, а также предлагает сотрудничество предприятиям, фирмам и организациям посредством распределенной информационной системы.

Структура подразделения

ЦОСТ возглавляет руководитель центра, который подчиняется заместителю директора по воспитательной работе ГБОУ НПО ПУ № 73 КК, осуществляет общее руководство центром; координирует деятельность методистов; отвечает за деятельность центра и качество проводимых мероприятий.

Работа в центре осуществляется следующими специалистами:

-руководитель ЦОСТ

-методисты

-программисты

- мастера производственного обучения

Информация о деятельности образовательного  учреждения Профессионального Училища № 73КК , связанной с

трудоустройством выпускников.

Развивающемуся обществу нужны образованные люди, которые могут самостоятельно принимать ответственное решение, способны к сотрудничеству, отличаются мобильностью, динамизмом, конструктивностью, востребованностью на рынке труда.

Материально-техническая база и инженерно-педагогический состав коллектива государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 73 Краснодарского края соответствует условиям подготовки компетентных специалистов, востребованных в соответствии с актуальными потребностями экономики и запросами работодателей на рынке труда г.Приморско-Ахтарска и Приморско-Ахтарского района.

Анализ рынка рабочей силы, проведенный совместно со службой занятости Приморско-Ахтарского района, позволил выявить тенденцию последних  лет в период с 2010 по 2013 годы. Устойчивый рост вакансий, заявленных работодателями, значительно превышает число лиц ищущих работу. Так потребность в рабочих массовых профессиях  по данным Службы занятости 1.5 тыс. чел., в то время как в среднем по району на одну вакансию приходит 0,6 нуждающихся в трудоустройстве граждан, зарегистрированных в службе занятости. Доля граждан, нашедших работу при содействии органов службы занятости и ранее работавших по рабочим профессиям, составила 20%. Таким образом, рынок труда характеризуется, с одной стороны ростом вакансии рабочих мест, с другой – миграцией рабочей силы в поисках лучшего места и условий работы. Многие заявки по вакансиям не удовлетворяются потому, что профессионально квалифицированный уровень рабочих не отвечает требованиям работодателей. Выпускники училища, имея повышенный разряд (четвертый), соответствуют требованиям высокотехнологического производства и требованиям заказчика (работодателя).

Подтверждением этому служит высокий рейтинг образовательного учреждения в районе, отзывы социальных партнеров, показатели учебно-воспитательной работы. Об этом говорят и результаты, подтверждающие высокий уровень организации педагогического процесса, использование инновационных программ для формирования информационной, профессиональной культуры молодого рабочего, выпускника училища38.

Проведен анализ аттестации выпускников училища в 2012 году, показавший достаточно высокий уровень подготовки специалистов (см. рис.2 «Анализ аттестации выпускников ПУ 73 в 2012г.»), востребованных на рынке труда.

Рисунок - 2 «Анализ аттестации выпускников ПУ 73 в 2012г.»

По итогам выпуска главной задачей Центра является 100% трудоустройство выпускников училища.С этой цельюперед началом срока обучениязаключены целевые договоры на подготовку специалистов рабочих профессий с предприятиями и центром занятости населения по городу Приморско-Ахтарску и Приморско-Ахтарскому  району. Переход к рыночной экономике, рынку труда обуславливает принципиально новое содержание и высокий уровень профессиональной подготовки инженерно – педагогического коллектива училища, его социальной и профессиональной компетенции.

Постоянно совершенствуется учебно-лабораторное и учебно-производственное оборудование, обеспечивающее реализацию образовательного процесса.

Инновационная образовательная программа  направлена на сокращение разрыва между образовательным процессом и реальными нуждами современной экономики, на тесную взаимосвязь, сотрудничество с работодателями. Такой подход к подготовке кадров является результативным, о чем свидетельствует 100%  трудоустройство выпускников профессионального училища № 73 (см. рис. 3 « Трудоустройство выпускников 2012г.»)

Рисунок - 3 « Трудоустройство выпускников 2012г.»

Основные задачи и функции Центра по оказанию содействия трудоустройству выпускников:

1. Содействие и оказание помощи учащимся и выпускникам: в решении социально-профессиональных и психологических проблем при обучении, трудоустройстве и в начале трудовой деятельности, в освоении способов и практических навыков поведения на рынке труда, во вторичной занятости и постоянном трудоустройстве.

2. Мониторинг рынка труда.

3. Участие в ярмарках вакансий, выставках, конференциях, семинарах по проблемам профориентации и трудоустройства.

4. Участие в государственных и региональных программах по занятости учащихся.

5. Составление собственной базы данных по вакансиям рабочих мест.

6. Информирование учащихся и выпускников о наличии вакансий и требований к кандидатам.

7. Поиск временной и краткосрочной работы (в свободное от учебы время, во время летних каникул, с целью дополнительного заработка, получения профессиональных навыков).

8. Консультации по вопросам рынка труда и занятости.

9. Осуществление мониторинга трудоустройства выпускаемых специалистов.

10. Создание базы данных по студентам и выпускникам (постановка на учет, анкетирование).

11. Внесение предложений по внедрению в учебный процесс современных информационных технологий и компьютерных программ с учетом потребностей производства.

12. Внесение предложений по корректировке учебных программ с учетом конъюнктуры рынка труда.

13. Внесение предложений о создании собственной базы для организации дополнительной профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки.

14. Оформление и ведение информационно-мотивационного стенда с рубриками: «Советы психолога», «Вести с рынка труда», «Проблемы трудоустройства» и т.п.39

    Приведу пример размещаемого информационного материала:

Как искать работу?

Если Вы оказались перед выбором дела жизни, прежде всего: Четко определите для себя, будете ли вы продолжать обучение или пойдете работать. Реально оцените свои способности и возможности. Ознакомьтесь с положением дел на рынке труда города и республики. Соберите информацию об учебных заведениях по предстоящей работе. Не считайте жизненной целью конкретную должность или специальность. Выберите сначала направление. Помните: лучше быть отменным рабочим, чем средним специалистом. Будьте готовы к конкуренции и всевозможным неудачам. Составьте для себя четкий план поиска работы. Используйте любую возможность получить дополнительную специальность. Не тяните с трудоустройством. Опыт и знания имеют свойство забываться. Будьте активны и настойчивы. Открываются только те двери, в которые стучаться.

Этапы поиска работы:

1. Поставьте перед собой определенную реальную цель, которая поможет четко представить, какую работу и на каких условиях вам следует искать.

2. Проведите для себя собственный анализ рынка труда: выясните, где и как искать нужную вам работу.

3. Подготовьте информацию о себе и доведите ее до потенциальных работодателей: составьте резюме, сопроводительные письма.

4. Один из самых ответственных этапов – подготовка и прохождение собеседования. Тщательно продумайте свое поведение во время разговора с работодателем.

5. Подготовка и заключение трудового договора являются завершающим этапом приема на работу.

При этом помните, что впереди вас ожидает испытательный срок: очевидно, что для того, чтобы успешно закрепиться на новом месте, добросовестное и профессионально грамотное выполнение своих должностных обязанностей является необходимым условием.

Чаще всего используются следующие способы поиска работы:

  •  непосредственное обращение к работодателю
  •  через государственную службу занятости
  •  через частные фирмы по найму
  •  через личные связи
  •  через средства массовой информации помещение объявлений в местной печати и интернет-сайтах

Наиболее распространенные вопросы при собеседовании:

1. Расскажите немного о себе:

Этот вопрос предполагает, что Вы расскажите работодателю о своем образовании, карьере, семье, интересах и прочее (не более 3-5 мин)

2. Почему вы хотите работать именно в нашей компании?

Правильный ответ на этот вопрос - 50% успеха. Важно получить подробную информацию о компании. Перед тем, как идти на собеседование. Покажите, что вы можете быть полезны компании, проводящей с вами собеседование.

3. Приходилось ли Вам заниматься работой такого типа раньше?

Во всех случаях постарайтесь ответить ДА.

Потом опишите имеющийся у Вас опыт и реальную способность выполнять эту работу. Если у Вас недостаточно опыта, опишите другой имеющийся у Вас профессиональный опыт, свидетельствующий о Ваших способностях или Ваш живой интерес к обучению будущей работе. Сообщите, насколько быстро Вы можете обучаться профессии, с каким энтузиазмом вы настроены на ее выполнение.

4. Почему вы хотите получить эту работу? Почему нам стоит Вас принять? Что Вы можете нам предложить?

Опишите опыт, имеющий отношение к работе, компетентность, энтузиазм, энергию и лояльность.

5. Не помешает ли ваша личная жизнь данной работе, связанной с разъездами и ненормированным рабочим днем?

Этот вопрос чаще задают женщинам. Закон запрещает работодателю интересоваться, влияет ли семейное положение претендентов на работу. На такую попытку обойти закон отвечайте «нет».

6. Получали ли Вы другие предложения работы? Проходили ли Вы интервьирование в других местах?

Если получали, то прямо скажите об этом, что повысит Ваши шансы, но не надо говорить, где именно. Разумеется, следует добавить, что данная работа интересует Вас больше.

7. Почему вы ушли с предыдущей работы?

Укажите только те причины, которые характеризуют Вас с положительной стороны, избегайте таких, как разногласия с начальником и т.д. Лучше всего назвать нейтральную причину. Будьте уважительны, говоря о своем прежнем руководстве.

8. Какие изменения Вы произвели бы при получении этой работы?

Следует показать свое знакомство с подобными ситуациями и умение проявлять инициативу, но не переусердствуйте, если у Вас не было возможности обстоятельно ознакомиться с состоянием дел.

9. Чем Вы занимались. Когда у Вас не было работы?

Даже если у Вас в настоящий момент нет постоянного места работы, ошибка говорить «ничем».

10. Когда Вы можете приступить к работе?

«Как можно скорее» или «Когда будет нужно».

11. Как вы представляете свое положение через пять (десять) лет?

Лучше всего ответить «Хотел бы работать в той же организации, но на более ответственной должности»

12. Каковы Ваши самые большие достоинства как сотрудника?

Навыки, опыт, надежность, умение ладить с людьми и т.д.

13. Каковы Ваши слабые стороны?

Признаваться в недостатках иногда крайне осторожно. Но не отрицайте их. Цель этого вопроса — оценит, насколько вы самокритичны. С человеком, которые не может увидеть свои сильные и слабые стороны, трудно иметь дело.

14. На какую зарплату Вы рассчитываете?

Избегайте точного указания каких-либо цифр. Если интервьюер настаивает, то попробуйте все же выяснить у него, сколько предполагает фирма. «Я хотел бы обсудить вопросы о зарплате, когда мы оба будем уверены, что я подхожу на эту вакансию», «А какую зарплату обычно у Вас получает сотрудник с таким же опытом и квалификацией, как у меня?»40

Требования к составлению резюме

Резюме — это краткая биография, создающая Ваш образ как профессионала, в выгодном для Вас свете.

Резюме — это инструмент, с помощью которого осуществляется воздействие на работодателя задолго до личной встречи с ним с целью создания благоприятного впечатления.

Хорошее резюме — одно из самых эффективных средств поиска работы.

Требования к стилю написания резюме

Краткость — текст не должен превышать одной страницы.

Конкретность, четкость при описании квалификации, профессионального опыта, практических навыков.

Логичность изложения и структурированность текста.

Отсутствие негативных сведений о себе.

Грамотность, отсутствие сокращений и жаргонных выражений.

Скрытая самореклама.

Презентабельность документа.

Немаловажную роль  в оказании содействия трудоустройству выпускников играет мастер производственного обучения. Максим Горький писал: «Решающую роль в работе играет не всегда материал,
но всегда мастер».

Мастер производственного обучения — центральная фигура в обучении и воспитании обучающихся. На учебных занятиях он сообщает обучающимся технические сведения, формирует у них производственные умения, навыки культуры труда. Одновременно заботится о формировании нравственных качеств, оказывает  влияние на воспитанников посредством личного примера, индивидуальных и групповых бесед, проведением классных часов, экскурсий на предприятия, организацией общения с рабочими.

Труд мастера является самой ответственной областью человеческой деятельности. Поэтому к  мастеру профессионального училища предъявляется целый ряд требований:

  •  глубокое знание своего дела и любовь к профессии;
  •  владение и постоянное совершенствование методики обучения, применение разнообразных и наиболее эффективных методов обучения, умение интересно не только рассказать о предмете, но и показать свое мастерство, оказать содействие выпускнику в применении его компетенций на практике на рабочем предприятии.

На обучающихся  училища оказывает большое влияние личный пример мастера, уровень его общей культуры. Мастер может успешно решать педагогические  и производственные задачи только в том случае, если он сам является культурным, образованным, передовым человеком общества. Кроме знаний по своей специальности, обязан овладевать сведениями по другим отраслям науки и техники, которыми в настоящее время интересуется молодежь независимо от профессии (чтение художественной литературы, просмотр интересующих подростков фильмов с целью организации дальнейшего коллективного обсуждения).

Итак, трудовые отношения как никакие другие определяют основные позиции индивида в обществе и влияют на жизненное самоопределение молодого человека. Важность вопросов, связанных с занятостью молодежи, очевидна, ведь именно молодое поколение определяет состояние и развитие трудовых ресурсов и экономики страны в перспективе. Трудоустройство этой социально-демографической группы остается чрезвычайно сложным делом.

Таким образом, создание Центра оказания содействия трудоустройству выпускников училища явилось необходимым условием полноценной системной работы всего инженерно-педагогического коллектива.

2.2 Взаимодействие Центра оказания содействия трудоустройству выпускников начального и среднего профессионального образования с предприятиями – социальными партнерами в МО Приморско-Ахтарский район  

Одним из важнейших направлений деятельности Центра является сотрудничество с предприятиями – социальными партнерами, участвующих в процессе трудоустройства выпускников:  

- с координационным советом при администрации  муниципального образования Приморско-Ахтарский район;

- с городским (районным) центром занятости населения в области обеспечения вторичной занятости студентов;
        -  с потенциальными работодателями для обеспечения выбора вакансий для студентов;

-  молодежным центром «Спектр» и др.

С этой целью разработана система взаимодействия заинтересованных участников в процессе трудоустройства выпускников училища в районе (см. рис. 4 «Схема взаимодействия в рамках оказания содействию трудоустройству выпускников»)

 

Рисунок - 4 «Схема взаимодействия в рамках оказания содействию трудоустройству выпускников»

Заключены соглашения о совместной деятельности между Центром оказания содействия трудоустройству выпускников ГБОУ НПО ПУ № 73 КК и ЦЗН Приморско- Ахтарского район.41

Целью данного соглашения является проведение совместной работы по информированию молодежи о положении на рынке труда в г. Приморско-Ахтарске и Приморско-Ахтарском районе, спросе и предложениях на рабочую силу, возможностях трудоустройства, а также проведение совместной работы по организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобщению молодых людей к труду, получению ими профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.

  1.   Договаривающиеся стороны обязуются:

1.1  «Организация»:

- выявлять спрос и предложения на участие молодежи в общественном производстве;

- организовать своевременное информирование молодежи о состоянии рынка труда и востребованности отдельных профессий и специальностей в нем;
- обеспечить учет трудоустройства молодежи на представленные «Центром занятости» вакансии;

- проводить совместные с «Центром занятости» мероприятия по профессиональной ориентации молодежи, их адаптации на городском рынке труда и обучению способам трудоустройства;

- принимать участие в проведении ярмарок вакансий и учебных мест, днях открытых дверей «Центра занятости»;

-  спрос и предложения на участие студенческой и учащейся молодежи г. Приморско-Ахтарска во временных и сезонных работах;

- способствовать созданию дополнительных рабочих мест на сельхозпредприятиях для временного трудоустройства студенческой и учащейся молодежи;

- производить разработку необходимых нормативных документов, методических материалов и рекомендаций для организации деятельности студенческих отрядов;

- формировать студенческие отряды из числа студентов и учащихся профессионального училища 73  для выполнения временных и сезонных работ, как в период каникул, так и в свободное от учебы время;

- помощь  в  разработке бизнес- проектов для создания индивидуального предприятия с целью развития малого бизнеса.

1.2      Центр занятости»:

- представлять «Организации» информацию о положении на рынке труда, данные о потребности в работниках;

- оказывать «Организации» консультативную помощь по     профессиональной ориентации и вопросам поиска работы;

- оказывать «Организации» содействие в организации и проведении молодежных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, других мероприятий по содействию занятости молодежи;

- предоставлять «Организации» информацию о вакансиях подходящих для занятости молодежи;

- оказывать методическую помощь «Организации» и руководителям студенческих отрядов в вопросах организации временной и сезонной занятости молодежи;

- направлять студенческую и учащуюся молодежь в составах студенческих отрядов, сформированных «Организацией», для выполнения временных и сезонных работ;

- производить материальную поддержку несовершеннолетних граждан  МО Приморско-Ахтарский район на период их участия во временных и сезонных работах в размере, установленном Законодательством Российской Федерации;

- рассмотрение  и поддержка бизнес - проектов для создания малых фирм.42

С 2010 года ЦОСТВ профессионального училища № 73 начало совместную работу по оказанию содействия трудоустройству выпускников с молодежным центром «Спектр»[43]. В рамках этого сотрудничества было трудоустроено в 2011году – 4 выпускника ПУ 73, в 2012- 3, 2013- 6 выпускников. В течение трех лет реализации программы сотрудничества проведены тренинги по профессиональной адаптации, встречи с работодателями, совместные проекты «Дней карьеры» на базе ГБОУ НПО ПУ № 73КК для выпускников общеобразовательных школ с привлечением работодателей, с целью популяризации рабочих профессий, востребованных на рынке труда  как  в  МО,  так и во все регионе, обучающие семинары по формированию портфолио выпускника.

На этом хотелось бы заострить внимание, так как портфолио студента играет важную роль в процессе трудоустройства, является критерием отбора потенциальным работодателем. Основной смысл портфолио - «показать все, на что ты способен».

Портфолио – это рабочая файловая папка, содержащая многообразную информацию, которая документирует приобретенный опыт и достижения студентов. Портфолио относится к разряду истинных, наиболее приближенных к реальному оцениванию индивидуализированных оценок, ориентированных не только на процесс оценивания, но и самооценивания.44

Оценка методом портфолио является педагогической стратегией сбора и систематической организации подобного рода данных. Создание студентами собственной папки работ может способствовать достижению таких целей, как:

  •  формирование самооценки и внешней оценки;
  •  развитие профессиональных навыков;
  •  углубленный подход к обучению.

Цель портфолио – выполнять роль индивидуальной накопительной оценки и представить отчет по процессу обучения студента, увидеть картинку значимых результатов в целом, обеспечить отслеживание индивидуального прогресса студента в его профессиональной деятельности, продемонстрировать его способности практически применить приобретенные знания и умения.

Портфолио – это способ фиксирования, накопления и оценки индивидуальных достижений студента в определенный период его обучения. Портфолио позволяет учитывать результаты, достигнутые студентом в разнообразных видах деятельности. Технология портфолио является не только современной эффективной формой оценивания, но и помогает решать такие педагогические задачи, как:

  •  поддерживание и стимулирование учебной мотивации студентов;
  •  развитие навыков рефлексивной и оценочной деятельности студентов;
  •  формирование умения учиться – ставить цели, планировать и организовывать собственную деятельность студентов;
  •  закладывать дополнительные предпосылки и возможности для успешной специализации.

С тем, чтобы наиболее эффективно способствовать развитию профессиональных навыков студентов, мастер производственного обучения должен тщательно подбирать критерии оценки портфолио, и представить эти критерии студентам еще до начала их работы над своим портфолио. Технология портфолио предпочтительна потому, что она обеспечивает высокий уровень документированности процесса обучения и развития. Портфолио позволяет проводить оценку всего учебного процесса от самого начала, поскольку оно пополняется периодически в течение всего обучения.

Материал портфолио собирается в течение всего периода обучения. Каждый элемент портфолио желательно датировать, чтобы можно было проследить динамику роста студента.

Преимущества технологии портфолио:

  •  Позволяет мастеру производственного обучения индивидуально подходить к каждому студенту; каждый студент обладает своими уникальными способностями, потребностями и сильными сторонами.
  •  Предоставляет основу для последующего анализа и планирования. Учитывая особенности отдельного студента, можно выделить его сильные и слабые стороны, а также обнаружить препятствия к личному успеху.
  •  Позволяет самим студентам стать активными участниками процесса оценки; они могут честно представить себе свои текущие знания, и определить цели, которых они хотят достигнуть в дальнейшем обучении.
  •  Расширяет возможности методов оценки, позволяя оценить более сложные и важные аспекты обучения.

Недостатки метода «портфолио»:

  •  Формирование собственных критериев оценки может показаться сложным и непривычным.
  •  Если критерии оценок не определены достаточно четко, портфолио может стать всего лишь беспорядочным собранием работ ученика, не отражающим динамики его развития и всей полноты его учебных достижений.
  •  Как и всякую качественную информацию, материалы портфолио может быть сложно анализировать и обобщать, чтобы выделить тенденции профессионального роста студента.

В Приморско-Ахтарском районе в 2013 году начинает свою деятельность молодежный многофункциональный центр "Навигатор". Деятельность центра осуществляется в двух направлениях:

1) сопровождение начинающих молодых предпринимателей, а также молодежи, желающей открыть собственное дело, на территории Приморско-Ахтарского района;

2) содействие трудоустройству молодежи.

Центр расположен по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Фестивальная, 59 ФОК "Лидер" 2 этаж, телефон: 2-31-04.45

В 2013 году профессиональное училище № 73 в рамках организации всех видов практик обучающихся а так же последующего трудоустройства сотрудничает более чем с пятьюдесятью предприятиями, ведущими из которых являются:

 Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства:

КФХ «ДОН»,  ООО «ДРУЖБА»,  ООО АПК «Кубань-Люкс», КФ

« ЖУБРИЯНОВ»,КФХ «АЛТАЙ», КФХ «ШКОЛЕНКО»,  Племзавод «БЕЙСУГ»

 Мастер отделочных строительных работ

ООО «Азак», МУП «СБС»,ООО «Ахтарский рыбзавод»

Повар, кондитер:

РАЙПО Приморско-Ахтарского района,Хлебокомбинат,Кафе «Меркурий», «Эра», «Аквариум», «Эдем», «Бриз», «Кураж»,«Каравелла», «Рыбацкий стан», «Кокос», «Тополек». Банкетный зал «Платан», Столовые МОУ СОШ, ДОУ города и района, Войсковая часть15553

Сварщик:

ЗАО «Ахтарская судоверфь» ,Автопромпорт, ГорГаз, Газстрой, Водоканал, ООО «АЗАК», КФХ «Вивас», ЖКХ.46

С целью более эффективной работы с базовыми  предприятиями работодателей,  отраслевыми департаментами в 2011 году были заключены трехсторонние соглашения о сотрудничестве в сфере профессионального образования и подготовки кадров. Предметом соглашения стало взаимодействие сторон, направленное на укрепление и развитие   кадрового потенциала, повышение качества подготовки  и трудоустройства специалистов и работников квалифицированного труда в соответствии решениями Координационного совета по профессиональному образованию в Краснодарском крае.

ЦОСТВ профессионального училища 73  в этом направлении  работает с министерством сельского хозяйства Краснодарского края, департаментом промышленности и строительства.

Совместно рассматривается развитие различных форм целевой подготовки и интеграция взаимодействия училища и ведущих предприятий. Сохраняя фундаментальность подготовки, обеспечивая единство учебного и научного процессов, он позволяет создать необходимые возможности для повышения качества подготовки специалистов и максимально диверсифицировать подготовку по специализации, учитывающую изменяющиеся требования работодателей, сократить период адаптации выпускников к практической деятельности и повысить их конкурентоспособность на рынке труда. Он также позволяет расширить возможности для интеграции деятельности училища и предприятий в других сферах их взаимных интересов, осуществлять трансфер новейших научных достижений и технологий в учебный процесс и в его конечный результат – специалистов, даёт импульс развитию существующих и становлению новых научных школ. Всё это позволяет  учреждению осуществлять подготовку востребованных специалистов нового типа, отвечающих современным реалиям, и вносить свой вклад в инновационное развитие экономики.

Понятно, что эффективное трудоустройство выпускников невозможно осуществить без тесного взаимодействия училища с предприятиями и организациями-работодателями. Существует и потребность в объединении возможностей и координации их совместной деятельности по трудоустройству выпускников. В Приморско-Ахтарском районе  такое взаимодействие училища  и предприятий района осуществляется в рамках Координационного совета по вопросам трудоустройства выпускников, созданного в октябре 2010 года, куда вошли

- руководитель ЦЗН МО Приморско-Ахтарский район;

- директор ГБОУ НПО ПУ № 73 КК;

- директор ЧОУ СПО Северо-Кавказский техникум «Знание»;

- председатель совета МО;

-руководитель УСЗН;

- начальник отдела молодежи;

- руководители крупнейших предприятий города и района и др.

Цели и основные задачи Координационного совета:

1. Координационный совет создается в целях определения приоритетных направлений подготовки кадров, организации взаимодействия и партнерства в сфере профессионального образования, формирования регионального заказа на обучение специалистов и рабочих квалифицированного труда с учетом потребностей рынка труда Краснодарского края.

2. Основными задачами Координационного совета являются:

 - анализ состояния и развития спроса и предложений рабочей силы в МО Приморско-Ахтарский район  с учетом прогнозирования видов труда, современных производственных технологий, квалификационной структуры по уровням образования, объемам и направлениям подготовки;

- участие в формировании региональной политики кадрового обеспечения развития экономики Краснодарского края;

- согласование позиций социальных партнеров при реализации кадровой политики;

- разработка рекомендаций по формированию и размещению ежегодного регионального заказа учреждениям профессионального образования края на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов;

- разработка рекомендаций для определения объемов и структуры ресурсной поддержки реализации мероприятий по кадровому обеспечению развития экономики края, а также для привлечения инвестиций в структуры, ответственные за выполнение этих мероприятий;

- разработка рекомендаций по совершенствованию нормативного регулирования вопросов управления кадровым потенциалом в Краснодарском крае.

3. Для решения основных задач Координационный совет:

- содействует организации исследовательских работ в сфере управления кадровым потенциалом Краснодарского края;

- заслушивает сообщения представителей работодателей , образовательных учреждений и других организаций по вопросам кадрового обеспечения социально-экономического развития района.47

   За годы работы ЦОСТВ профессионального училища  73 накоплен  положительный опыт, подтверждающийся показателями трудоустроенных выпускников, но, тем не менее, существуют и проблемы в построении системы взаимодействия всех служб:

- недостаточная прозрачность работы всех служб с целью определения единого конечного  результата;

- отсутствие единой  информационной базы с доступом и правом внесения и изменения  правовой и новостной информации;

- отсутствие мотивационных мер для работодателей и др.

В заключении  хотелось бы отметить, что рынок труда в настоящее время далек от обычного представления, которое сложилось в ХХ в. и сводило рыночные отношения в сфере труда к взаимодействию только работников и работодателей. Усложнение структуры рынка труда привело к расширительному его пониманию как сложной системы экономических, социальных и юридических отношений в области подготовки, распределения, найма, обмена и использования рабочей силы на основе принципов социального партнерства, взаимодействия служб.

Рынок труда, системы занятости и профессионального образования являются формой адаптации социальных систем и, следовательно, должны быть объектом не только административного, но и общественного регулирования посредством механизма социального партнерства. Эта роль социального партнерства придает ему особую значимость в деле регулирования проблем занятости и безработицы, подготовки и переподготовки кадров.

Основная цель взаимодействия с социальными партнерами на рынке труда заключается в перераспределении рабочей силы по территориям, отраслям и предприятиям, в повышении качества рабочей силы с учетом потребностей экономики и обеспечения занятости населения с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.

Задачи, реализуемые ЦОСТВ  как структурного подразделения ГБОУ НПО ПУ № 73 КК, имеют широкую межведомственную вариативность и предполагают взаимодействие с множеством участников на рынке труда. Это обуславливает необходимость широкого участия социальных партнеров в решении проблем занятости и противодействия безработице.

Особую актуальность приобретают  совместные действия со службой занятости и социальными  партнерами  по смягчению социальной напряженности на рынке труда путем поддержки программ занятости, формирования навыков самостоятельного поиска работы, мотивации к трудовой деятельности, повышения качества рабочей силы.

Эффективность взаимодействия ГБОУ НПО ПУ № 73 КК с работодателями и службой занятости в сфере подготовки конкурентоспособных специалистов достигается путем построения организационно-педагогического обеспечения социального партнерства на уровнях:

определения спроса на рабочую силу;

формирования и выполнения образовательного заказа;

трудоустройства и адаптации выпускников на предприятиях.

Социальное партнерство в сферах труда, занятости, профессионального образования и обучения, распределения и использования рабочей силы компенсирует недостаточную способность рынка труда и системы профессионального образования к самоорганизации. В этом случае слабая функция социума должна дополняться сильной функцией взаимодействия систем на принципах социального партнерства. При этом функции государственных органов власти и социальных партнеров должны быть направлены не только на определение приоритетов развития социально-трудовой сферы, но и на создание инструментов и механизмов ее самоорганизации и саморегулирования. При этом необходима ориентация на государственную социально-экономическую политику, политику в области занятости и образования, на потребности рынка труда и населения Приморско-Ахтарского района, на согласованную деятельность социальных партнеров муниципального образования.


Заключение

Выяснив, что значит адаптация, профессиональные компетенции, основные факторы, препятствующие трудоустройству молодых специалистов и рабочих кадров, выходящих на рынок труда, мы можем смело утверждать что, подготовка молодежи к профессиональной деятельности с каждым годом становится наиболее актуальной, и решение данной проблемы может быть найдено посредством объединения усилий всех участников рынка труда - образовательных учреждений, работодателей, государственной службы занятости населения, кадровых, психологических служб, профсоюзов, тем самым развивая интерес и желание у выпускников начального и специального профессионального образования к развитию активной профессиональной деятельности.

Вопросы обеспечения занятости молодежи стали одними из ключевых при реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации.  Разработан комплекс мероприятий по организации опережающего обучения для инновационной экономики, включая переподготовку выпускников, а также их стажировку.

Правительство осознавая всю сложность положения, начинает вносить поправки в имеющиеся законы, разрабатывать и принимать новые.

В заключение  работы еще раз хотелось отметить, что проблема социальной адаптации, подготовки молодежи к профессиональной деятельности с каждым годом становится наиболее актуальной, и решение данной проблемы может быть найдено только  посредством объединения усилий всех участников рынка труда - образовательных учреждений, работодателей, государственной службы занятости населения, кадровых, психологических служб, профсоюзов, тем самым развивая интерес и желание у выпускников начального и среднего профессионального образования к развитию активной профессиональной адаптации.

Взаимодействие государственных, общественных, частных структур по вопросам социальной адаптации молодежи, содействия их трудоустройству и профилактики молодежной безработицы имеет важнейшее значение. Практика организации этими ведомствами совместных мероприятий, должна получить повсеместное распространение и поддержку, что будет способствовать повышению конкурентоспособности молодых людей на рынке труда и, как следствие, удачному началу трудового пути.

Формирование социально ориентированного рынка труда требует более тесного взаимодействия районных и городских центров занятости населения, местных администраций и органов профессионального образования, учебных заведений, работодателей и их объединений, других заинтересованных партнеров на рынке труда по реализации единой государственной политики в области профессионального обучения и профессиональной ориентации. Это равноправное и взаимовыгодное сотрудничество, в котором должны максимально согласовываться и реализовываться интересы договаривающихся сторон. Учреждения профессионального образования должны оптимально ориентироваться на требования работодателей к качеству трудовых ресурсов.

Основная цель профессионального образования - подготовка квалифицированного специалиста, конкурентоспособного на рынке труда, готового к постоянному профессиональному росту, социально и профессионально мобильного.

Изучение проблемы в субъектах России позволило прийти к одному концептуальному выводу: в перспективе необходимо не просто развитие партнерства, но и продвижение к формированию региональной системы трудоустройства выпускников. Именно в рамках региональной политики и системного подхода возможна скоординированная и взаимодополняющая работа учреждений СПО и НПО, работодателей, органов власти и управления, молодежного парламента; госучреждений, работающих в сфере труда занятости и молодежной политики, образовательных учреждений, ассоциаций промышленников и предпринимателей.

Проблема трудоустройства для выпускников  образовательных учреждений зависит  также от маркетинговых требований приведения в соответствие спроса и предложения на специалистов. Для этого необходим пересмотр планов приема и выпуска, а также учебных программ в сторону сокращения подготовки специалистов по профессиям, в наибольшей степени затронутых безработицей. Как правило, это может быть осуществлено без снижения общих объемов приема и выпуска. Одновременно на базе действующих учебных мощностей будет расширяться подготовка высококвалифицированных кадров, дефицит, которых стал препятствием на пути реформ.

Необходимо создать все условия для максимальной заинтересованности учебных заведений в подготовке квалифицированных кадров с соответствующими потребностями рынка труда.

Одна из главных задач при решении проблемы трудоустройства – создание  для государственных образовательных учреждений долгосрочной национальной, региональной программы занятости выпускников. При этом такие программы должны ежегодно корректироваться с учетом требований времени.

Трудовые отношения как никакие другие определяют основные позиции индивида в обществе и влияют на жизненное самоопределение молодого человека. Важность вопросов, связанных с занятостью молодежи, очевидна, ведь именно молодое поколение определяет состояние и развитие трудовых ресурсов и экономики страны в перспективе. Трудоустройство этой социально-демографической группы остается чрезвычайно сложным делом.

Таким образом, создание Центра оказания содействия трудоустройству выпускников Профессионального училища № 73 Краснодарского края МО Приморско-Ахтарский район явилось необходимым условием полноценной системной работы всего инженерно-педагогического коллектива.

Задачи, реализуемые ЦОСТВ  как структурного подразделения ГБОУ НПО ПУ № 73 КК, имеют широкую межведомственную вариативность и предполагают взаимодействие с множеством участников на рынке труда. Это обуславливает необходимость широкого участия социальных партнеров в решении проблем занятости и противодействия безработице.

Особую актуальность приобретают  совместные действия со службой занятости и социальными  партнерами  по смягчению социальной напряженности на рынке труда путем поддержки программ занятости, формирования навыков самостоятельного поиска работы, мотивации к трудовой деятельности, повышения качества рабочей силы.

Эффективность взаимодействия ГБОУ НПО ПУ № 73 КК с работодателями и службой занятости в сфере подготовки конкурентоспособных специалистов достигается путем построения организационно-педагогического обеспечения социального партнерства.

Социальное партнерство в сферах труда, занятости, профессионального образования и обучения, распределения и использования рабочей силы компенсирует недостаточную способность рынка труда и системы профессионального образования к самоорганизации. В этом случае слабая функция социума должна дополняться сильной функцией взаимодействия систем на принципах социального партнерства. При этом функции государственных органов власти и социальных партнеров должны быть направлены не только на определение приоритетов развития социально-трудовой сферы, но и на создание инструментов и механизмов ее самоорганизации и саморегулирования. При этом необходима ориентация на государственную социально-экономическую политику, политику в области занятости и образования, на потребности рынка труда и населения Приморско-Ахтарского района, на согласованную деятельность социальных партнеров муниципального образования.


Список использованных источников

  1.  Автоматизированной информационной системы содействия трудоустройству выпускников (далее - АИСТ) URL.: http://aist.bmstu.ru/.
  2.  Автореферат диссертации доктора социологических наук. Новосибирск, 2003  URL.. http://www.dissercat.com/content/samostoyatelnaya-zanyatost-teoretiko-metodologicheskie-i-empiricheskie-osnovaniya-kontseptua
  3.  Авторский каталог готовых дипломных, курсовых, рефератов URL.:  http://www.superinf.ru/view_helpstud.php?id=2658;
  4.  Администрация Краснодарского края, Министерство образования и науки Краснодарского края, «Система образования» Краснодарского края: итоги и векторы развития».  URL. http://www.profobrazovanie.org/t4344-topic
  5.  Анализ_социальной_адаптации_молодых_специалистов_в_системе_образования URL.:  http://www.coolreferat.com/
  6.  Бизнес-Школа для старшеклассников URL.: http://www.edma.com.ua/kbase/
  7.  Виктор Демин, президент Союза директоров средних учебных заведений России НПО и СПО: пора ответить на вопросы URL.: http://www.moeobrazovanie.ru/spo_otveyi_print_version.html
  8.  Воловская Н.М. Самостоятельная занятость, теоретико-методологические и эмпирические основания концептуальной модели регионального управления.
  9.   Газета "Ступени Карьеры" ул. Г. Хасана, 9а Офис: 212 (2 этаж) т.  26-26-612 URL: ck7(a)karera59.ruhttp://www.karera59.ru/engine/print.php? newsid=1222&news_page=1
  10.  Доклад президента Союза директоров СПО России Виктора Демина. Оценка результатов ПНП «Образование». Перспективы, проблемы и приоритеты СПО и НПО URL.: http://www.akvobr.ru/problemy i_perspektivy_npo_i_spo.html
  11.   Доклада президента Союза директоров СПО России Виктора Демина. Оценка результатов ПНП «Образование». Перспективы, проблемы и приоритеты СПО и НПО. URL.: http://www.akvobr.ru/problemy i_perspektivy_npo_i_spo.html
  12.  Иванченко А.С. Психология труда:  - М.: Норма, 2009. - С.21. .
  13.  Издательство «Аккредитация в образовании»   424003, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д.68  (8362) 41-32-95, 55-14-09press@akvobr.ru
  14.  Информационно – правовой портал ГАРАНТ URL: http://base.garant.ru/
  15.  Информационно-правовое издание. URL. http://www.legis.ru/misc/doc/6387/
  16.  Климов Е. А. Психология профессионального самоопределения
  17.  Климов Е.А.. – М.: Академия, 2004. – 304 с.  URL.: http://www.alleng.ru/d/psy/psy027.htm
  18.  Кожаринов, М., Кордонский, М. Неформалы 2000-х. Синтез молодежных движений [Электронный ресурс] / Михаил Кожаринов, Михаил Кордонский. – Режим доступа: http://neformalitet.narod.ru/ - 5 июля 2010г
  19.  Комаров  М. С. Социология. М., 1994г. 
  20.   Координационно-аналитический центр содействия трудоустройству выпускников профессионального образования URL.: http://kcst.bmstu.ru/o-tsentre/kontseptsiya-sstv
  21.  Кулганов В.А. Исследование адаптационного потенциала личности у подростков и молодежи / В.А. Кулганов // Материалы научно-практической конференции «Ананьевские чтения-2005». - СПб., 2005. http://do.gendocs.ru/docs/index-249761.html
  22.   Курсовая работа по дисциплине «Управление персоналом» на тему: «Профессиональная ориентация и адаптация персонала» студентки факультета менеджмента группы 4-1МТПз Завариной Е.Б URL.: http://otherreferats.allbest.ru/management/00121671_0.html
  23.  КЦСТ (Координационно-аналитический центр содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования)  URL. http://kcst.bmstu.ru/o-tsentre/polozhenie-o-tsentre
  24.  Маркетинг рабочей силы URL.: http://www.bibliotekar.ru/marketing/13.htm
  25.  Монография. Санкт-Петербург: ИПК СПО, 2012.–184 с. URL.: http://knowledge.allbest.ru/pedagogics/3c0a65625b3ad68b4c53a88421316c36 0.htm
  26.  Новейший философский словарь Минск – 1999 г. Научное издание
  27.  Новые образовательные стратегии в современном информационном пространстве URL.: http://fit-herzen-conf.ru/statii/189_Shilova.php
  28.  Нормативная документация ГБОУ НПО ПУ № 73 КК
  29.  Нормативная документация ГБОУ НПО ПУ № 73 Краснодарского края  URL. http://www.pu73.ru/
  30.  Нормативная документация ГБОУ НПО ПУ № 73 Краснодарского края URL. http://www.pu73.ru/
  31.  Нормативная документация Центра Занятости населения МО Приморско-Ахтарский район URL. http://primorsko-ahtarsk.ru/index.php?option=com _content&task=view&id=258&Itemid=105
  32.  Нормативно-правовая документация ГБОУ НПО ПУ № 73 Краснодарского края О ситуации с трудоустройством выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней URL.:  http://www.career-st.ru/career_cruising/lib/92
  33.  Образовательный сайт Сильченковой Т. Н. URL.: http://www.silchenkova.ru/ponatie_vzaimod_psihologii/index.html
  34.  Открытая группа в контактах Молодёжь Приморско-Ахтарского района. URL: http://vk.com/molodeg_primorsko_ahtarska
  35.  Официальный cайт ГБОУ НПО ПУ № 73 г. Приморско-Ахтарск. URL: http://www.pu73.ru/
  36.  Официальный сайит ГБОУ НПО ПУ № 73 КК URL.: http://www.pu73.ru/index.php
  37.   Официальный сайт администрации МО Приморско-Ахтарский район URL.: http://prahtarsk.ru/home.html
  38.  Официальный сайт администрации МО Приморско-Ахтарский район URL.: http://prahtarsk.ru/news_rayon/item-2213.html
  39.  Официальный сайт администрации МО Приморско-Ахтарский район URL.:  http://www.prahtarsk.ru/home.html
  40.  Патюрель Р. Создание сетевых организационных структур // Проблемы теории и практики управления. 1997. № 3. С. 76-81
  41.  Портфолио студента образовательного учреждения СПО: Методические рекомендации по структуре, технологии организации и оценке (рейтингованию)«портфеля достижений студента». - М.: Е-Медиа, 2007. - с.48 URL. http://revolution.allbest.ru/pedagogics/00235755_0.html
  42.  Портфолио студента образовательного учреждения СПО: Методические рекомендации по структуре, технологии организации и оценке (рейтингованию)«портфеля достижений студента». - М.: Е-Медиа, 2007. - с.48
  43.  Посохова С.Т. Психология адаптирующей личности: монография [Текст] / С.Т. Посохова. – СПб, 2001 – 349с. URL.:  http://www.dissercat.com/content/psikhologiya-adaptiruyushcheisya-lichnosti-subektnyi-podkhod
  44.   Практическое руководство абсолютной гарантии URL.: http://do.gendocs.ru/docs/index-271589.html?page=11
  45.  Профессиональная адаптация Р. Корсини, А. Ауэрбах. Психологическая энциклопедия URL.: http://vocabulary.ru/dictionary/3/word/profesionalnaja-adaptacija 
  46.  Профессиональное образование в условиях реализации ФГОС
  47.  Пряжников Н.С. Психологический смысл труда. Учебное пособие. - М.: ИПП, Воронеж: МОДЭК, 1997. - 352 с.
  48.  Региональное законодательство URL.:  http://www.regionz.ru/index.php?ds=799903
  49.  Рекомендации парламентских слушаний на тему «Начальное и среднее профессиональное образование в России: законодательное регулирование и перспективы» URL.:  http://www.smolin.ru/odv/reference-source/2008-06-05.htm
  50.  Рекомендации парламентских слушаний на тему «Начальное и среднее профессиональное образование в России: законодательное регулирование и перспективы»  URL. http://www.smolin.ru/odv/reference-source/2008-06-05.htm
  51.  Рекомендации парламентских слушаний на тему «Начальное и среднее профессиональное образование в России: законодательное регулирование и перспективы» 05.06.2008. Москва. Здание Государственной Думы РФ             
  52.  Реморенко И. М. Разное управление для разного образования. — СпБ.,. ' 2005. 368 с. Научная библиотека диссертаций и авторефератов URL.: disserCat http://www.dissercat.com/content/upravlencheskaya-podderzhka-obrazovatelnykh-innovatsii-v-deyatelnosti-pedagogov-obshcheobraz#ixzz2nGHWqe9X
  53.   Система интерактивного мониторинга трудоустройства выпускников URL.: http://xn--h1aing.xn--p1ai/Account/LogOn
  54.  Система содействия трудоустройству выпускников (АИСТ) URL.:  http://www.vspc34.ru/aist/
  55.  Служба занятости Краснодарского края  http://www.kubzan.ru/home.aspx
  56.   Содействие ирудоустройству выпускников учебных заведений профессионального образования в республике Саха (Якутия) URL.: http://labourmarket.ru/analytics/  
  57.  Стажировка выпускников учреждений профессионального образования Краснодарского края» URL.: http://www.kubzan.ru/App_Shared/WebParts/DataViewers/PopUpDocument. aspx?docid=b7907031-555a-42f6-bc74-4672ba3733a6
  58.  Фальцмана В.К., Э.Н. Крылатых. Интенсивный курс МВА: Учеб.пособие — М.: ИНФРА-М. — 544 с. — (Учебники для программы МВА)., 2011
  59.  Центры развития и оценки - Вудраф Чейз.., ГИППО 2005г.
  60.  Школа для всех. Соуправление Агентство образовательного сотрудничества, 2005 г., 368 стр., 5-98368-008-0
  61.  Школа-семинар «Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования:мониторинг, анализ и опыт лучшей практики»г. Пушкин, 25-27 сентября 2012 г. URL.: docs/News/250912/presentations/Serova.pdf

1Новейший философский словарь Минск – 1999 г. Научное издание (дата обращения 07.11.2013)

2 Курсовая работа по дисциплине «Управление персоналом» на тему: «Профессиональная ориентация и адаптация персонала» URL.: http://otherreferats.allbest.ru/management/00121671_0.html (дата обращения 07.11.2013)

3 Корсини Р., Ауэрбах А.  Психологическая энциклопедия. URL.: http://vocabulary.ru/dictionary/3/ word/profesionalnaja-adaptacija (дата обращения 07.11.2013)

4Комаров М. С. Социология. М., 1994г. 

5 Центры развития и оценки - Вудраф Чейз ,ГИППО 2005г.

6Анализ_социальной_адаптации_молодых_специалистов_в_системе_образования. URL.: http://www.coolreferat.com/  (дата обращения 07.11.2013)

7 Иванченко А.С. Психология труда:  - М.: Норма, 2009. - С.21. Пряжников Н.С. Психологический смысл труда. Учебное пособие. - М.: ИПП, Воронеж: МОДЭК, 1997. - 352с. (дата обращения 07.11.2013)

8 Рекомендации парламентских слушаний на тему «Начальное и среднее профессиональное образование в России: законодательное регулирование и перспективы» URL.: http://www.smolin.ru/odv/reference-source/2008-06-05.htm (дата обращения 11.11.2013)

9 Издательство «Аккредитация в образовании»424003, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д.68(8362) 41-32-95, 55-1409 URL.: press@akvobr.ruhttp://www.akvobr.ru/problemy i_perspektivy_npo_i_spo.html (дата обращения 11.11.2013)

10 Доклад президента Союза директоров СПО России Виктора Демина. Оценка результатов ПНП «Образование». Перспективы, проблемы и приоритеты СПО и НПО) URL.: http://www.akvobr.ru/problemy i_perspektivy_npo_i_spo.html (дата обращения 11.11.2013)

11 Виктор ДЕМИН, президент Союза директоров средних учебных заведений России НПО и СПО: пора ответить на вопросы URL.: http://www.moeobrazovanie.ru/spo_otveyi_print_version.html (дата обращения 11.11.2013)

12 Информационно-правовое издание. URL.: http://www.legis.ru/misc/doc/6387/ (дата обращения 11.11.2013)

13  Информационно правовой портал URL.: http://base.garant.ru/70384512/ (дата обращения 11.11.2013)

14 О ситуации с трудоустройством выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней URL.:  http://www.career-st.ru/career_cruising/lib/92 (дата обращения 11.11.2013)

15 Газета "Ступени Карьеры"ул. Г. Хасана, 9аОфис: 212 (2 этаж)т. 26-26-612 URL.: E-mail: ck7(a)karera59.ruhttp://www.karera59.ru/engine/print.php?newsid=1222&news_page=1 (дата обращения 11.11.2013)

16 Служба занятости Краснодарского края URL.:  http://www.kubzan.ru/home.aspx (дата обращения 11.11.2013), «Стажировка выпускников учреждений профессионального образования Краснодарского края» URL.: http://www.kubzan.ru/App_Shared/WebParts/DataViewers/PopUpDocument.aspx?docid=b7907031-555a-42f6-bc74-4672ba3733a6 (дата обращения 11.11.2013)

17 КЦСТ (Координационно-аналитический центр содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования) URL.: http://kcst.bmstu.ru/o-tsentre/polozhenie-o-tsentre(дата обращения 11.11.2013)

18 Образовательный сайт Сильченковой Т. Н. URL.: http://www.silchenkova.ru/ponatie_vzaimod psihologii/index.html  (дата обращения 11.11.2013)

19 Патюрель Р. Создание сетевых организационных структур // Проблемы теории и практики управления. 1997.  № 3. С. 76-81(дата обращения 14.11.2013)

20  Школа для всех. СоуправлениеАгентство образовательного сотрудничества, 2005 г., 368 стр., 5-98368-008-0 (дата обращения 14.11.2013)

21 URL.: http://fit-herzen-conf.ru/statii/189_Shilova.php (дата обращения 14.11.2013)

22 Кожаринов, М., Кордонский, М. Неформалы 2000-х. Синтез молодежных движений [Электронный ресурс] / Михаил Кожаринов, Михаил Кордонский. – Режим доступа:URL.:  http://neformalitet.narod.ru/ - 5 июля 2010г (дата обращения 14.11.2013)

23 Реморенко И. М. Разное управление для разного образования. — СпБ.,. ' 2005. 368 с.
Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat URL.:  
http://www.dissercat.com/content/upravlencheskaya-podderzhka-obrazovatelnykh-innovatsii-v-deyatelnosti-pedagogov-obshcheobraz#ixzz2nGHWqe9X (дата обращения 14.11.2013)

24 В.К. Фальцмана, Э.Н. Крылатых. Интенсивный курс МВА: Учеб.пособие — М.: ИНФРА-М. — 544 с. (Учебники для программы МВА)., 2011 (дата обращения 14.11.2013)

25 Концепция формирования и функционирования системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования URL.:  http://kcst.bmstu.ru/o-tsentre/kontseptsiya-sstv (дата обращения 14.11.2013)

26 Сайт АИСТ Волгоградского социально-педагогического колледжа URL.: http://www.vspc34.ru/aist/ (дата обращения 14.11.2013)

27 Автоматизированная информационная система содействия трудоустройству выпускников (далее - АИСТ). URL.: http://aist.bmstu.ru/. (дата обращения 14.11.2013)

28 Рекомендации парламентских слушаний на тему «Начальное и среднее профессиональное образование в России: законодательное регулирование и перспективы» 05.06.2008. Москва. Здание Государственной Думы РФ URL.: http://www.smolin.ru/odv/reference-source/2008-06-05.htm (дата обращения 14.11.2013)

299 АдминистрацияКраснодарского края, Министерство образования и науки Краснодарского края, «СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ: итоги и векторы развития».  URL.: http://www.profobrazovanie.org/t4344-topic  (дата обращения 20.11.2013)

30 Бизнес-Школа для старшеклассников URL.: http://www.edma.com.ua/kbase/c1/id23 (дата обращения 20.11.2013)

31 Маркетинг рабочей силы URL.:   http://www.bibliotekar.ru/marketing/13.htm (дата обращения 20.11.2013)

32  Воловская Н.М.Самостоятельная занятость, теоретико-методологические и эмпирические основания концептуальной модели регионального управления. Автореферат диссертации доктора социологических наук. Новосибирск, 2003 URL.. http://www.dissercat.com/content/samostoyatelnaya-zanyatost-teoretiko-metodologicheskie-i-empiricheskie-osnovaniya-kontseptua (дата обращения 20.11.2013)

33 Практическое руководство абсолютной гарантии URL.: http://do.gendocs.ru/docs/index-271589.   html?page=11 (дата обращения 22.11.2013)

34   Нормативно-правовая документация ГБОУ НПО ПУ № 73 Краснодарского края

35  Региональное законодательство URL.: http://www.regionz.ru/index.php?ds=799903 (дата обращения 22.11.2013)

36  Официальный сайт администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район URL.:  http://www.prahtarsk.ru/home.html (дата обращения 22.11.2013)

37 Нормативная документация ГБОУ НПО ПУ № 73 КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ URL.: http://www.pu73.ru/  (дата обращения 22.11.2013)

38 Вторая Всероссийская школа-семинар «Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования: мониторинг, анализ и опыт лучшей практики» г. Пушкин, 25-27 сентября 2012 г.  URL.: docs/News/250912/presentations/Serova.pdf  (дата обращения 22.11.2013)

39 Официальный сайт ГБОУ НПО ПУ № 73 г. Приморско-Ахтарск. URL.http://www.pu73.ru/  (дата обращения 24.11.2013)

40 Официальный сайт ГБОУ НПО ПУ № 73 г. Приморско-Ахтарск. URL.: http://www.pu73.ru/index.php (дата обращения 24.11.2013)

41 Нормативная документация ГБОУ НПО ПУ № 73 КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ. URL.: http://www.pu73.ru/  (дата обращения 24.11.2013)

42  Нормативная документация Центра Занятости населения МО Приморско-Ахтарский район


URL.:
http://primorsko-ahtarsk.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=258&Itemid=105 (дата обращения 26.11.2013)

43 Открытая группа в контактах Молодеж Приморско-Ахтарского района! URL.: http://vk.com/molodeg_primorsko_ahtarska (дата обращения 26.11.2013)

44 Портфолио студента образовательного учреждения СПО: Методические рекомендации по 


структуре, технологии организации и оценке (рейтингованию)«портфеля достижений студента». - М.: Е-Медиа, 2007. - с.48 URL.:
http://revolution.allbest.ru/pedagogics/00235755_0.html (дата обращения 26.11.2013)

45 Официальный сайт администрации МО Приморско-Ахтарский район URL.: http://prahtarsk.ru/news_rayon/item-2213.html (дата обращения 26.11.2013)

46 Нормативная документация ГБОУ НПО ПУ № 73 КК (дата обращения 26.11.2013)

47 Официальный сайт администрации МО Приморско-Ахтарский район URL.: http://prahtarsk.ru/news_rayon/item-2213.html (дата обращения 06.12.2013)


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

31740. Роль и место ИПБ России в деле реформирования бухгалтерского учета 28.5 KB
  Формирование в РФ ИПБ явилось следствием осуществления реформы бухгалтерского учета в стране. ИПБ активно включился в процесс реформирования учета так как одна из основных целей его создания является разработка новой методологии и методики учета в стране. Являясь добровольным союзом квалифицированных аттестованных профессиональных бухгалтеров ИПБ России призван не только защищать интересы своих членов но и определять новые формы и методы организации учета.
31741. Российская Коллегия аудиторов (РКА) 34 KB
  Основными целями и задачами Коллегии являются: защита и представление законных интересов членов Коллегии в государственных и общественных организациях содействие в профессиональной подготовке и оказание всесторонней поддержки членами Коллегии; содействие разработке основных принципов организации аудита на территории Российской Федерации рекомендаций по совершенствованию форм и методов аудиторской деятельности; координация деятельности членов Коллегии. В соответствии со своими целями и задачами Коллегии осуществляет следующие виды...
31744. Разработка мероприятий по переходу на автоматизированную систему учета 27 KB
  Можно обрабатывать и тщательно контролировать данные в одном отделе однако это потенциально ослабляет контрольные возможности сотрудников из других подразделений в том числе для сравнения и анализа результатов Автоматическое подтверждение санкционирование некоторых типовых операций например удержания из всех видов заработка и начисления на них взносов во внебюджетные фонды Процесс создания программного продукта период обладания правами на него и его модификации защита от пиратского использования в совокупности составляют понятие...
31745. Региональные организации 32 KB
  Довольно развитая система рассмотрения споров существует в рамках ОБСЕ.Основы специального механизма по разрешению споров были заложены Советом СБСЕ в 1992 г.Из других региональных организаций процедура мирного разрешения споров наиболее основательно урегулирована в рамках Совета Европы.
31746. Реформирование бухгалтерского учета в России 34 KB
  Реформирование бухгалтерского учета в России. Переход России к рыночной экономике в начале девяностых годов вызвал необходимость реформирования бухгалтерского учета в стране. Система отечественного бухгалтерского учета должна трансформироваться отражая реформу экономики России и связанные с ней изменения принципов и объектов учета. Необходимость реформы бухгалтерского учета в России была очевидна однако конкретные направления ее вызывали дискуссии ученых и специалистов.
31747. Сегментарна структура ринку фінансових послуг 133.5 KB
  Сегментарна структура ринку фінансових послуг 1. Методологічні підходи до вирішення проблеми структуризації ринку фінансових послуг 2. Методи структуризації ринку фінансових послуг 3. Поняття сегментації ринку фінансових послуг 4.
31748. ФІНАНСОВІ ПОСЛУГИ НА ГРОШОВОМУ РИНКУ 97.5 KB
  Організація та особливості функціонування депозитного ринку Залучення коштів вкладників та інших кредиторів – це основний вид пасивних операцій банків. Максимальний розмір залучених коштів залежить від власного капіталу банків. Поточні пасиви формуються залишками коштів на розрахункових поточних і кореспондентських рахунках. Операції пов'язані із залученням грошових коштів на вклади називаються депозитними.