85842

Методика расследования преступлений террористической направленности

Дипломная

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Террористический акт -– это совершение взрыва поджога или любых иных действий создающих реальную опасность гибели людей хотя бы одного человека причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий а также угроза совершения указанных действий.

Русский

2015-03-31

302 KB

50 чел.

Тема:  Методика расследования преступлений террористической направленности

ВВЕДЕНИЕ

Дворец искусств

Глава 1. Понятие и сущность терроризма как правового феномена

  1.  Социально-политическая характеристика терроризма
    1.  История возникновения и современные тенденции терроризма

Глава 2. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика терроризма, обстоятельства подлежащие установлению

2.1 Уголовно-правовая характеристика терроризма

2.2 Криминалистическая характеристика терроризма

Глава 3. Основы организации расследования преступлений террористической направленности

3.1 Типичные следственные ситуации по делам данной категории, программа действий.

3.2 Следственные версии и планирование расследования

3.3 Организация взаимодействия субъектов правоприминения по делам данной категории преступлений

Глава 4. Особенности тактики следственных действий первоначального этапа расследования

4.1 Особенности следственного осмотра места происшествия и освидетельствование

4.2 Особенности тактики допроса подозреваемого и свидетелей. Очная ставка

4.3 Особенности назначения производства судебных эспертиз

4.4 Особенности криминалистической профилактики терроризма на примере  Опыта  правоохранительных органов по ХМАО-Югре и г. Нижневартовску


ВВЕДЕНИЕ

В условиях глобализации1 общества, существенных изменениях в политической, экономической и социальной сферах, отмечается значительный рост преступлений террористического характера. В 2011 году совершено десять террористических актов:

1) с использованием взрывных устройств:

- подрыв сотрудников силовых ведомств при исполнении ими своих должностных обязанностей – два;

- подрыв мест дислокации войсковых частей, ОВД, КПП на федеральных трассах – два;

- подрыв в местах массового пребывания людей – пять.

2) с использованием огнестрельного оружия:

- обстрел сотрудников силовых ведомств при исполнении ими своих должностных обязанностей – один.

3) География совершения террористических актов:

Республика Дагестан – шесть терактов (погибли двенадцать, ранены – 125 человек), из которых два совершили террористы-смертники;

Чеченская Республика – два теракта (погибли девять, ранены – 22 человека), из которых один – совершили три террориста-смертника;

Московская область – один теракт (погибли 36, ранен – 191 человек) – совершил террорист-смертник.

Хабаровский край – один теракт (ранен один человек).2

Одновременно расширяется спектр угроз, связанных с международным терроризмом, в том числе с возможным использованием ядерного и других видов оружия массового уничтожения.

Терроризм – актуальная проблема современности, свидетельством этому служат ряд громких терактов за рубежом и в Российской Федерации в 2011 г., в том числе: террористический акт в аэропорту Домодедово - взрыв, осуществлён террористом-cмертником в зале международных прилётов 24 января 2011, в результате которого погибло – 37 человек, пострадало – 117;

3 взрыв у комплекса правительственных зданий в центре Осло прогремел  22 июля в 15.22. Через несколько часов мужчина в полицейской форме открыл стрельбу в молодежном лагере на острове Утёйя. Убивший около 77 человек в двойном теракте в Норвегии националист и ультраконсерватор Андреас Брейвик.4

Вечером 30 августа полицейские на улице Богдана Хмельницкого в Ленинском районе Грозного, неподалеку от кафе "Седа" попытались задержать мужчину, в отношении которого имелась оперативная информация о его причастности к незаконным вооруженным формированиям. Однако, когда сотрудники патрульно-постовой службы подошли к подозреваемому, мужчина совершил самоподрыв. Двое полицейских погибли на месте. Спустя полчаса, после того, как на место происшествия приехала оперативно-следственная группа и собрались прохожие, на этом же месте прогремел еще один взрыв. В результате двойного теракта погибли семь полицейских и один сотрудник МЧС, 16 человек получили ранения различной степени тяжести.5

Противодействие терроризму выступает в качестве одной из важнейших общегосударственных задач.6 Основными направлениями деятельности в этой области являются:

  1.  совершенствование правовой базы,
  2.  усиление взаимодействия между соответствующими федеральными органами,
  3.  формирование специальных подразделений и увеличение численности сотрудников федеральных структур, занимающихся проблемой терроризма, улучшение их технической оснащенности,
  4.  усиление профилактических мероприятий.

Объект исследования:

  1.  современное состояние преступности террористического характера;
  2.  состояние правоприменительной деятельности в области борьбы с терроризмом.

Предмет исследования: оптимизация деятельности правоохранительных органов по противодействию с терроризмому.

Цель: разработать рекомендации по выявлению, раскрытию, расследованию, профилактики (оптимизации) органов государственной власти по противодействию данному виду преступлений.

Задачи:

  1.  анализ следственно-судебной практики уголовных дел;
  2.  проанализировать уголовно-правовую и криминалистическую характеристику терроризма;
  3.  раскрыть понятие и сущность терроризма и экстремизма;
  4.   разработать программу действий, исходя из типичных следственных обстоятельств;
  5.  выяснить организационные основы расследования (взаимодействия) субъектов правоприменения;
  6.  рассмотреть особенности тактики первоначального и последующих этапов расследования;
  7.  Выявить особенности криминалистической профилактики терроризма.

Глава 1. Понятие и сущность терроризма как правового феномена

  1.  Социально-политическая характеристика терроризма

Понятие терроризма. В русском языке понятие терроризм толкуется главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или угроза действием (насилием). 7

В современной отечественной юридической литературе под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов.

При этом Федеральный закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 N 130-ФЗ (ред. от 06.03.2006) дает очень громоздкое определение терроризма, определяя его как: насилие или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений. 8

Чтобы разграничить понятия «террор» и «терроризм» надо дать понятие сущности терроризма.

Сущность терроризма. Под сущностью терроризма следует понимать совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию.

Террористический акт – это совершение взрыва, поджога или любых иных действий, создающих реальную опасность гибели людей (хотя бы одного человека), причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также угроза совершения указанных действий.9

Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.

Во-вторых, терроризм имеет публичный характер его исполнения.

В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.

В-четвёртых, при терроризме общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.

Как социально-политическое явление современный терроризм представляет собой систему применения противоправного насилия для достижения политических целей.

При этом нередко попытки воздействия на власть имеют опосредованный характер - через жертвы из числа случайных граждан.

Рассматривая терроризм как правовую категорию, следует выделить два составляющих ее элемента.

Во-первых, с точки зрения внутреннего (национального) законодательства террористические акты относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, направленных на подрыв государственной власти, причиняющих значительный материальный ущерб, влекущих иные общественно опасные последствия.

Не менее важна другая составляющая терроризма - это преступные деяния на международной арене, сдерживающие объективный процесс углубления международных отношений.

Научно-технический прогресс, интенсивная хозяйственная кооперация, формирование качественно новых межгосударственных объединений, как ни странно, увеличивают потенциал угроз терроризма. И сегодня этот потенциал таков, что позволяет решать задачи не только локального, тактического, но и геополитического, стратегического характера.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опаснейших по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем. Терроризм всё больше угрожает безопасности граждан, влечёт за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывает сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чём не повинных людей.

  1.  История возникновения и современные тенденции терроризма

Относительно времени возникновения терроризма мнения историков и политологов также довольно заметно расходятся. Иные приравнивают к терроризму любое политическое убийство, и, таким образом, корни терроризма отодвигаются в античные времена, если не в еще более ранний период; другие считают терроризм феноменом конца ХХ века.

Нам представляется справедливым мнение историков, относящих возникновение явления, именуемого "терроризмом", к последней трети XIX - началу ХХ веков.

В России терроризм получает свое распространение в 1878-1881г. и связан с деятельностью организации «Народная воля».  Эта организация начала вооруженную борьбу, когда один из ее членов, некто Ковальский, взялся за оружие, сопротивляясь аресту, затем Вера Засулич застрелила генерал-губернатора Петербурга, а первым пиком этой кампании террора стало убийство генерала Мезенцева, шефа Третьего отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии в августе 1878 года. В сентябре 1879 года революционным трибуналом "Народной воли" был приговорен к смерти император Александр II. Впрочем, еще раньше, в апреле, некто Соловьев покушался на жизнь царя, но делал это по собственному почину. Последующие покушения на государя (попытка пустить под откос царский поезд и взрыв бомбы в Зимнем дворце) также не увенчались успехом. Царь был убит 1 марта 1881 года.Это событие стало одновременно и апогеем, и финалом кампании террора, и примерно на два десятилетия в России наступило затишье.10

Вторая волна террора связана с деятельностью эсэров. Эсеры совершили три крупных убийства в 1903 году (в том числе губернаторов Оболенского и Богдановича) и два в 1904-м, а в 1905 году число убийств возросло до пятидесяти четырех. В 1906 году их было совершено восемьдесят два и в 1907-м – семьдесят три. После этого волна террора пошла на убыль. Самым громким стало убийство "сильной руки" режима, министра внутренних дел Плеве, застреленного на петербургской улице в 1904 году. В 1905 году Каляев убил великого князя Сергея Александровича. Последним убийством, потрясшим Россию, стало покушение на Столыпина в киевском оперном театре в 1911 году. Столыпин был убит уже после того, как боевая организация эсеров прекратила существование. Не считая отдельных инцидентов, после 1911 года индивидуальный террор сошел на нет. Третья, относительно небольшая волна терроризма поднялась уже после захвата власти большевиками в 1917 году. Частично она была направлена против большевистских руководителей (были убиты Урицкий и Володарский и ранен Ленин), частично против германских дипломатов и военных – дабы помешать мирным переговорам между Россией и Германией. Однако большевикам без особого труда удалось погасить этот пожар.11

С 1960-х годов в России происходят редкие и единичные теракты. В 1969 армейский лейтенант, позднее признанный душевнобольным, пытался, стреляя из пистолета по открытой автомашине, убить Леонида Брежнева. В 1977 трое армянских сепаратистов совершили взрыв самодельной бомбы в московском метро. В 1970-х было предпринято несколько попыток угона самолета в Израиль. Несколько терактов произошло во времена Перестройки. Среди них – попытка угона самолета семейством Овечкиных в 1988. С 1991 разворачивается современный этап отечественной истории. Крах советской системы создал качественно новую реальность. Согласно Конституции, РФ – демократическое правовое государство. Современное российское общество неизмеримо свободнее советского. Иными словами, демократическая Россия стала потенциальным объектом терроризма.12

Теракты начинаются во второй половине 1990-х. Ослабление государственных институтов, экономический кризис, формирования черного рынка оружия и взрывчатых веществ, взрывной рост криминального насилия, неконтролируемые потоки миграции, война в Чечне и другие факторы создали предпосылки для возникновения терроризма.

Отдельные теракты совершают небольшие группировки радикально-коммунистической направленности. Примеры – взрыв памятника Николаю II под Москвой (1998), ночной взрыв у приемной ФСБ в Москве (1999), минирование памятника Петру I в Москве. Все эти акции прошли без человеческих жертв.

Неизмеримо серьезнее серия террористических актов, связанных с войной в Чечне. Это – взрывы домов, взрывы на улицах и рынках, захват общественных зданий и взятие заложников. Теракты происходят в Дагестане, Волгодонске, Москве. Чеченский терроризм отличает организованный характер, хорошее финансовое и организационно-техническое обеспечение.

Однако, после окончания  войны России и Чечни теракты на территории России не прекратились.13

За семь месяцев этого года в России на четверть выросло число преступлений террористической направленности и на 6% — экстремистской направленности, сообщает МВД.

Из этого следует, что события на Манежной площади в декабре прошлого года, так взбудоражившие общественность, стали вполне закономерным следствием настроений, царящих в обществе. В настоящее время эксперты выражают особую озабоченность тем, что экстремизм проникает в молодежную среду. Так, средний возраст экстремистов — 16-25 лет.

Депутат Государственной думы, член комитета по безопасности, подполковник запаса ФСБ Геннадий Гудков уверен, что внутри России существует «питательная среда» для развития экстремистских воззрений и, как следствие, терроризма: «Чаще всего терроризм и экстремизм связаны между собой. Терроризм — крайняя форма экстремизма. То, что у нас сегодня расширяется география террористической активности, это очевидно. Раз это происходит достаточно часто, это означает, что на смену одним боевикам приходят другие. Безусловно, террористы формируются в среде экстремистской, где радикальные идеи, вплоть до массовых убийств».

По словам Гудкова, внешний фактор влияет на террористическую активность, но лишь как вспомогательный. «Чтобы сказать, что он является базовым, надо быть слишком большим фантазером. Нынешний российский терроризм — это, в основном, наше явление. Которое, конечно, подстегивается извне, подстегивается исламистскими организациями. Но если бы этот фактор был основным, он бы действовал не только в России. Значит, у нас есть  почва, которая позволяет этим идеям здесь развиваться, укрепляться и обретать сторонников. Как микроорганизмы: если есть питательная среда, бактерии приживаются».14

Современные тенденции терроризма. В развитии терроризма в последние десятилетия XX века прослеживается ряд более или менее отчетливых тенденций, изучение которых имеет важное значение и для понимания роли терроризма как глобальной угрозы человечеству, многим странам мира, и для научной разработки системы мер, необходимых для эффективной борьбы с ним.

Одной из общих тенденций терроризма является неуклонный рост его общественной опасности, как для международных отношений, международной безопасности, так и для конституционного строя и прав граждан многих стран мира. Нарастание угрозы терроризма определяют следующие основные факторы:

1) общий рост политического экстремизма в большинстве регионов мира, распространение в мировой политике и внутриполитическом противоборстве практики применения насилия - вне форм вооруженной борьбы - для достижения политических целей;

2) все более широкое применение, прежде всего в рамках международного и внутреннего терроризма, особо опасных форм и методов политически мотивированного насилия и увеличение потенциала наиболее разрушительных средств осуществления террористических акций, к которым при определенных условиях могут обратиться экстремисты;

3) непрерывное изменение тактики террористических организаций различной идейно-политической направленности в сторону выбора в качестве объектов применения силы или угрозы ее применения граждан, не имеющих отношения к политическим противникам террористов, а также объектов повышенной опасности для окружающих. 15

Другая важная тенденция современного терроризма - расширение его социальной базы, вовлечение в политическую экстремистскую деятельность в целом ряде стран значительной части населения, что сопряжено с активизацией террористических проявлений, расширением возможностей для создания более обширной инфраструктуры террористических организаций, возникновением дополнительных трудностей для выявления и пресечения террористических акций, деятельности их исполнителей и организаторов. Эта тенденция обусловлена рядом социальных условий современного мира.

К ним относятся, прежде всего, следующие:

  1.  рост участия различных, в том числе не обладающих высокой политической культурой, слоев населения в социально-политической борьбе в мире;
  2.  обострение межнациональных противоречий во многих странах мира, резкая активизация националистических процессов экстремистского характера и вовлечение в них широких кругов населения;
  3.  распространение в различных регионах межконфессиональных противоречий, развитие религиозного и религиозно-политического экстремизма, формирование на этой основе устойчивых очагов политических конфликтов с участием больших масс населения;
  4.  обострение в целом ряде стран мира регионального сепаратизма, возникновение многочисленных очагов вооруженной борьбы за пересмотр внутренних границ в ряде существующих государств.16

Политическая и оперативная обстановка в странах СНГ, в том числе в России, свидетельствует об усилении в большинстве из них процессов политического экстремизма, приобретающих различные формы (массовые антиобщественные проявления, групповые нарушения правопорядка, использование оружия в актах политического экстремизма и т. п.) и являющихся питательной средой для расширения социальной базы терроризма.

Одной из основных тенденций терроризма является то, что он стал долговременным фактором современной политической жизни, относительно устойчивым явлением в развитии общества. За, несколько последних десятилетий терроризм не только превратился в широко распространенный феномен социально-политических отношений в основных регионах мира, но и приобрел социальную устойчивость, несмотря на активные усилия по его локализации и искоренению, которые предпринимаются как в рамках отдельных стран, так и на уровне мирового сообщества,

К числу основных тенденций современного терроризма относится также повышение уровня его организации. Данная тенденция находит выражение, прежде всего в формировании (в наиболее значительных террористических движениях и организациях) доктрин об использовании террора в политических целях и в осуществлении террористических акций, по крайней мере, со стороны многих экстремистских организаций, на планомерной, систематической основе.

Характерными проявлениями этой тенденции являются также:

  1.  создание развернутой инфраструктуры террористической деятельности;
  2.  наличие у многих экстремистских структур развитых связей внутри страны и за рубежом с политическими организациями и источниками средств преступной деятельности и т. д.;
  3.  существование механизма пропагандистского обеспечения деятельности наиболее значительных террористических формирований и др.

Эту тенденцию обусловливают, прежде всего, следующие обстоятельства:

  1.  существование тесной связи между террористическими организациями и различными политическими движениями и структурами, возникшими в последние десятилетия преимущественно не националистической, религиозной, а также крайне левой и крайне правой радикальной основе и оказание последними прямого или косвенного влияния на общую направленность, задачи, формы и методы террористических формирований;
  2.  подчинение многими террористическими организациями своей деятельности долговременным и сложным политическим целям и задачам (подготовка свержения существующего режима, освобождение от иностранной зависимости, дестабилизация внутриполитической обстановки и т. п.);
  3.   усложнение условий осуществления террористической деятельности, в том числе увеличение разнообразия объектов этой деятельности, необходимость преодоления экстремистскими организациями мер безопасности в области борьбы с терроризмом, принимаемых на международном и национальном уровнях.17

В странах СНГ в настоящее время данная тенденция проявляется менее отчетливо, чем в регионах, где терроризм возник раньше и получил большее распространение (например, в таких, как Латинская Америка, Ближний и Средний Восток, Западная Европа и др.). Однако и в отдельных районах СНГ, прежде всего в тех, где отмечается высокий уровень политического экстремизма, следует учитывать возможность формирования (при определенных условиях) террористических структур на различной идейно-политической основе.

Заметное место среди тенденций современного терроризма занимает блокирование террористических организаций в рамках отдельных стран и на международном уровне. Это, прежде всего установление и осуществление сотрудничества между структурами, близкими или одинаковыми по своим идейно-политическим позициям. Данный процесс характерен для целого ряда террористических организаций крайне левой и крайне правой направленности (в частности, в Западной Европе и в Латинской Америке), для организаций националистического и религиозно-политического характера (например, для исламских экстремистских структур).

Блокирование террористических организаций осуществляется в таких формах, как согласование идейно-политических позиций, стратегических и тактических установок (путем проведения координационных совещаний, создания координационных органов и т. д.); обмен информацией; оказание взаимной помощи в организации террористической деятельности (приобретение необходимых документов, средств совершения отдельных акций, подготовка террористов в учебных центрах, предоставление укрытий и т. д.); согласование проводимых насильственных акций и др. Одной из организационных форм блокирования является создание более или менее стабильных объединений или единых организаций. Например, на базе блокирования шести групп и организаций суннитских исламских фундаменталистов ("Хезболлах", "Отряды исламского Джихада", "Батальоны Аль-Акса" и др.) была создана конфедерация "Палестинский исламский Джихад", которая заняла заметное место среди палестинских организаций, борющихся за создание палестинского государства с использованием методов террора.

Тенденция к блокированию террористических организаций отражает их стремление к повышению эффективности своей деятельности.

Она в значительной степени обусловлена взаимодействием тех политических сил, которые нередко стоят за теми или иными террористическими организациями, а также общностью или близостью политических целей самих этих организаций. Вместе с тем блокирование указанных структур определяется также сложностью политической и оперативной обстановки, в которой они действуют, и недостаточностью собственных сил для решения выдвигаемых ими задач.

Серьезное политическое и оперативное значение имеет тенденция смыкания терроризма и организованной преступности. В различных странах мира этот процесс развивается неодинаково, что во многом объясняется разным уровнем организованной преступности в этих странах и различием в степени и формах ее претензий на участие в политической власти.

Другой основой для смыкания организованной преступности терроризма является потребность террористических структур в получении финансовых средств для продолжения своей деятельности, приобретения оружия и т. д. В ходе решений этих задач террористические организации нередко обращаются к сотрудничеству со структурами организованной преступности на временной или относительно долговременной основе. Одним из известных вариантов такого сотрудничества является участие некоторых террористических организаций Латинской Америки в наркобизнесе.

Формирование рассматриваемой тенденции существенно повышает общественную опасность терроризма, усиливает его потенциал применения насилия для решения политических задач. Смыкание терроризма и организованной преступности ведет к значительному расширению финансовых, материальных и оперативных возможностей терроризма, усилению его инфраструктуры.

Подводя итоги первой главы исследования, можно сделать вывод о том, что:

  1.  изучение терроризма как социально-политического явления показывает, что он превратился в долговременный фактор развития современного общества, оказывая на него серьезное дестабилизирующее воздействие.
  2.  волюция целей, средств и методов терроризма превратила его в серьезную угрозу для жизненно важных интересов общества, государства и личности в большинстве стран мира.
  3.  Российские полицейские за первые семь месяцев этого года зарегистрировали 411 преступлений террористического характера, что на 25% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным МВД, на 6% возросло число преступлений экстремистской направленности — с начала года правоохранители зарегистрировали 388 таких фактов. Можно констатировать, что в России наблюдается тенденция развития экстремизма и, как следствие, терроризма уже на протяжении нескольких лет. По данным Генпрокуратуры, в 2004 году было совершено 130 актов экстремизма, в 2005 году — 152, в 2006 году — 263, в 2007 году — 356, в 2008 году — 444, в 2009 году — 548.18

В системе обеспечения их безопасности борьба с терроризмом приобрела значение одного из приоритетных направлений, на котором свои специфические функции (в соответствии с их компетенцией, правовым статусом) должны согласованно выполнять органы государства, в том числе органы безопасности, общественные организации, граждане.

Эффективность борьбы с терроризмом всегда будет зависеть от адекватности той системы мер, которую для защиты от этой угрозы создает мировое сообщество, каждое государство. Полнота и действенность такой системы мер зависят от объективности и своевременности отслеживания тех изменений, которые постоянно происходят в содержании, организации и тактике терроризма, от глубины анализа этих изменений и прогнозирования их дальнейшего развития. Настоящая работа должна способствовать формированию у оперативного состава органов безопасности обобщенных научных знаний по борьбе с терроризмом, послужить базой для дальнейшего более углубленного и систематического изучения данной проблемы.

Глава 2. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика терроризма, обстоятельства подлежащие установлению

2.1 Уголовно-правовая характеристика терроризма

Основным объектом террористического акта является общественная безопасность, нормальное функционирование органов власти. Характерной чертой террористического акта является стремление субъекта посеять страх у населения, парализовать деятельность государственных и общественных структур. Воздействие террористического акта рассчитано на неопределенно большой круг лиц или на конкретные органы власти, а в отдельных случаях и на конкретных должностных лиц.

В Законе РФ от 05.03.1992 N 2446-1 (ред. от 26.06.2008) "О безопасности" понятие общественной безопасности определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов общества, т.е. совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.19

Террористический акт относится к числу так называемых конвенционных преступлений. К примеру, терроризм расценивается Конвенцией Совета Европы о предупреждении терроризма (заключена в г. Варшаве 16 мая 2005 г.), Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (заключена в г. Шанхае 15 июня 2001 г.) и другими международными правовыми актами.20

Факультативным объектом преступления следует признать отношения по охране здоровья и жизни человека, отношения собственности.

Объективная сторона террористического акта включает в себя следующие альтернативные действия:

1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;

2) угрозу совершения указанных действий.21

Пример: 6 марта 2012 года. Вдова уничтоженного в феврале боевика Заура Загирова Аминат Ибрагимова подорвалась на въездном посту полиции в село Карабудахкент, в Дагестане. Пятеро полицейских погибли, двое с ранениями доставлены в больницу.22

Взрыв - сопровождающееся сильным звуком воспламенение заряда взрывчатого вещества химической или физической природы вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования сильно нагретых газов.

Поджог - намеренное воспламенение чего-либо.

Пример: В ходе судебного рассмотрения уголовного дела в отношении членов Автономной боевой террористической организации от обвиняемых были получены признательные показания в попытке поджога зданий ФСБ и отделений милиции. Согласно материалам дела, весной 2009 года у студента первого курса РХТУ имени Менделеева Ивана Асташина возникла идея создать "Автономную боевую террористическую организацию". По версии следствия, молодой человек придерживался идеи превосходства славянской расы и хотел повлиять на миграционную политику страны, путем совершения серии терактов.23

Под иными действиями понимаются, например, устройство производственной аварии, крушение поезда, отравление источников питьевого водоснабжения, применение химического, биологического, бактериологического оружия в отношении персонально неопределенных групп граждан и другие аналогичные действия.

Для определения состава террористического акта очень важным является установление признаков, характеризующих действия, образующие объективную сторону преступления. К таким характеристикам относится прежде всего то, что указанные действия устрашают население. Этот признак означает, что террористический акт вызывает у населения чувство тревоги за свое здоровье и свою жизнь, жизнь близких людей, за сохранность имущества, за наличие возможности вести нормальный, устоявшийся, отлаженный образ жизни. Устрашение населения является объективной характеристикой, присущей террористическому акту, поскольку он проявляется в посягательстве на основные объекты, составляющие состояние безопасности.

Далее. Террористический акт создает опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Указанная опасность должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае на основе обстоятельств о месте, времени, способе совершения преступления и других обстоятельств дела, например данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, совершении взрыва в условиях повышенной опасности (к примеру, в тоннеле метро) и т.д.

Опасность гибели человека означает наличие угрозы жизни хотя бы одного лица.

Значительность имущественного ущерба также относится к понятиям, подлежащим оценке с учетом конкретных условий причинения ущерба. В частности, при установлении значительности ущерба следует учитывать его характер, размер, значимость утраты для конкретного региона и последствия, которые мог вызвать ущерб (к примеру, парализация деятельности транспорта, отключение систем обогрева зимой в результате вывода из строя системы электроснабжения).

К иным тяжким последствиям можно отнести нарушение нормальной деятельности учреждений и организаций, дестабилизацию обстановки, угрозу причинения вреда здоровью людей и т.д. Как и перечисленные выше факторы, иные тяжкие последствия - понятие оценочное, определяемое с учетом всех обстоятельств дела.

Состав преступления формальный. При совершении акта терроризма в виде производства взрыва, поджога, иных действий преступление является оконченным с момента их совершения. Однако состав преступления будет иметь место только в том случае, если указанные выше действия создавали реальную угрозу наступления общественно опасных последствий, указанных в законе. Поэтому, например, осуществление взрыва в безлюдной местности, когда отсутствовала опасность гибели людей, и т.д. не может быть расценено как террористический акт.

Террористический акт в виде угрозы совершения названных действий также является формальным составом преступления. В этом случае деяние будет окончено с момента доведения содержания угрозы до других лиц. Способ выражения угрозы может быть различным: письмо, сообщение по телефону, по Интернету, лично высказанная угроза и т.д. Однако, как и ранее, состав преступления в виде угрозы будет только тогда, когда виновный имел возможность ее реально осуществить. В противном случае при наличии к тому оснований речь может идти не о террористическом акте, а о заведомо ложном сообщении об акте терроризма.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный осознает, что совершает взрыв, поджог и т.д., и желает совершить эти действия. Целью террористического акта является оказание воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, т.е. намерение виновного понудить их к совершению незаконных или невыгодных действий либо принять решение, выгодное для террориста.

К международным организациям следует отнести как правительственные, так и неправительственные организации, поскольку в этом аспекте закон ограничений не устанавливает.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста четырнадцати лет.

2.2 Криминалистическая характеристика терроризма

Под криминалистической характеристикой понимают научно разработанную систему обобщенных данных о криминалистически значимых типичных признаках преступлений определенной категории и закономерных связях между ними, отображающихся в объективной действительности в виде специфических следов, способствующих быстрому и полному раскрытию очередного аналогичного преступления и имеющих значение для предупреждения данного вида преступлений.24

Е.Р. Россинская определяет криминалистическую характеристику преступления как систему описания криминалистически значимых признаков вида, группы и отдельного преступления, проявляющихся в особенностях способа, механизма и обстановки его совершения, дающая представление о преступлении, личности его субъекта и иных обстоятельствах, об определенной преступной деятельности и имеющая своим назначением обеспечение успешного решения задач раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.25

Элементами модели криминалистической характеристики являются: типичные свойства личности преступника; цель и мотив преступления; типичные объекты преступного посягательства; наиболее распространенные способы и средства подготовки, совершения и сокрытия преступлений; типичные условия (обстановка), в которых они реализуются; специфические следы преступлений данной категории.

Рассматриваемые преступления совершаются лицами в активном работоспособном возрасте (от 17 до 40 лет), незнакомыми с жертвами, прошедшими специальную (идеологическую, военную, тактическую, минно-взрывную) подготовку в лагерях незаконных вооруженных формирований. Многие из них являются членами незаконных вооруженных формирований. Разделение лиц, совершающих рассматриваемые преступления, по половому признаку нецелесообразно, так как основная масса террористов — мужчины, но среди них встречаются и женщины. Однако следует отметить, что женщинам почти всегда отводится роль рядовых исполнителей.

Организаторами и заказчиками рассматриваемых преступлений чаще всего являются руководители незаконных вооруженных формирований.

Как показывает практика расследования террористических акций, совершенных, к примеру, путем взрыва зданий и сооружений, почти все данные преступления совершались группой лиц с четким распределением ролей, что дает основания считать такого рода преступления организованной преступной деятельностью. Характерными чертами подобного рода преступлений являются глубокая конспирация, особая роль лидера и требование жесткого ему подчинения, защита своих активных членов под угрозой расправы с семьями и родственниками.

Личные качества террориста характеризуются высокой агрессивностью, выражающейся во враждебном отношении к конституционному строю, представителям власти, государственным или общественным деятелям, их сторонникам и проводимому ими курсу. В бытовой или в служебной обстановке террористы зачастую проявляют цинизм, жестокость и грубость. Это, как правило, мстительные люди, готовые на все ради удовлетворения своих амбиций.

Широкое проявление имеет такое качество личности террористов, как особая жестокость. Жестокость к потерпевшим и желание причинить наибольший ущерб обществу выражаются в применении террористами взрывных устройств и способов совершения преступлений, рассчитанных на поражение как можно большего числа людей. Так, при захвате заложников в школе г. Беслан, когда в плену у террористов оказалось более 1150 человек, из которых 70 % были дети, а более 100 из них в возрасте от года до 6 лет, жестокость проявлялась в том, что им не давали есть, пить, ходить в туалет, девочек старших классов насиловали, а взрослых и крепких мужчин расстреливали и выбрасывали в окна.

В умениях и профессиональных навыках террориста отражаются как общие признаки, свойственные конкретным профессиям, так и некоторые индивидуальные особенности конкретного человека. Например, профессиональные навыки взрывника находят отражение в особенностях изготовления электровзрывной цепи, способе и месте закладки взрывного устройства (ВУ) и т.п. Выявление на месте преступления всех этих особенностей помогает ориентировочно определить преступника и в конечном итоге способствует его розыску.

Навыки обращения со взрывчатыми материалами террористы могут приобрести по месту работы (например, взрывники), в период службы в Вооруженных Силах или же во время военных сборов. Такие знания могли быть получены террористами в период обучения в средних и высших учебных заведениях.

Что касается целей совершения террористических акций, то большинство из них прямо названо в диспозиции соответствующих статей Уголовного кодекса РФ.

В зависимости от направленности, сферы политических отношений, в которых осуществляется террористическая деятельность, могут быть выделены внутриполитические и внешнеполитические цели, а в зависимости от масштаба и содержания цели классифицируют на стратегические и тактические.

Тактическими целями терроризма являются: популяризация идей и целей терроризма; вымогательство, захват заложников и их выкуп для сбора финансовых средств на свое развитие; оказание давления на правительство в целях освобождения находящихся в заключении террористов; выявление контингента лиц для дальнейшего использования в своей преступной деятельности.

Так, террористы, захватившие заложников 1 сентября 2004 г. в школе г. Беслан, в числе прочих выдвигали требование освободить бандитов, задержанных 22 июня 2004 г. в Ингушетии.26

При этом важно подчеркнуть, что нагнетание страха как своеобразный психологический фактор играет роль вспомогательного средства для достижения определенных целей.

Важное значение имеют сведения о типичных мотивах совершения преступлений данной категории. Установление мотива позволяет оптимизировать процесс раскрытия преступлений, выбрать верное направление их расследования, эффективнее вести поиск лиц, причастных к их совершению, и собирание необходимых для их изобличения доказательств.

Наиболее распространенными мотивами рассматриваемых преступлений являются следующие: враждебное отношение к конституционному строю и другие политические мотивы, национализм, религиозный фанатизм, месть, стремление избежать уголовной ответственности за ранее совершенные преступления. Кроме того, мотивы действий непосредственных исполнителей могут быть как корыстные, так и иные — завоевать авторитет и занять более привилегированное положение, оказать услугу руководству и т.д.

Следует отметить, что еще на этапе подготовки террористы принимают меры к сокрытию следов преступления. Преступление может быть еще не совершено, а действия по его сокрытию в будущем уже предприняты. Так было при взрыве жилого дома в г. Волгодонске, когда преступники купили автомашину, заложили туда взрывное устройство с часовым механизмом и попросили бывшего владельца одну ночь посторожить ее, рассчитывая тем самым ликвидировать и потенциального свидетеля.

Важно подчеркнуть, что обязательной проверке подвергается психическое состояние субъекта данного преступления, так как иногда общественно опасные действия, содержащие признаки террористического акта, совершаются психически больными людьми.

Выявление источников криминалистической информации о свойствах личности преступников позволяет представить общие, а затем и частные личностные особенности террористов. Эта информация во взаимосвязи с данными о механизме и обстановке совершения преступления образует новую информацию, позволяющую определить оптимальные направления и методы расследования, приемы задержания и последующего изобличения преступников, т.е. с учетом других сведений по делу избрать наиболее рациональные методы раскрытия и расследования.

Иногда в качестве объекта своего воздействия террористы выбирают определенных лиц. Это происходит не случайно, а в силу таких их качеств, как служебное положение, круг решаемых вопросов, окружение, роль и влияние в обществе, образ жизни, политическая позиция и т.д.

Значение для криминалистической характеристики имеют те свойства личности потерпевшего, которые тесно связаны с другими компонентами криминалистической характеристики, например с личными качествами преступника, способом и средством совершения преступления, обстановкой его совершения и т.п.

Выбирая объект посягательства, преступники учитывают не только его важность и значение, но также доступность и уязвимость.

Способ преступления имеет ключевое значение среди элементов криминалистической характеристики. Под способом преступления понимают систему поведенческих и технических приемов и операций, применяемых преступником при подготовке, совершении и сокрытии преступления.

Нередко именно сведения о способе совершения преступления позволяют следователю уже в ходе осмотра места происшествия верно определить сущность произошедшего события, наметить направления поиска лиц, совершивших преступление. Широко распространенная схема «от способа совершения преступления к способу его раскрытия» может использоваться для определения путей познания истины по конкретному уголовному делу.

В наиболее общем виде подготовка к совершению преступления с использованием взрывных устройств включает в себя: приобретение ВУ либо компонентов для последующего его изготовления; изучение обстановки на месте предполагаемого преступления (в том числе путей проникновения на место преступления и беспрепятственного ухода с него).

Для изготовления самодельных взрывных устройств в качестве ВВ часто используются пиротехнические вещества, а также вещества с горючими свойствами (сера, фосфор, нефтепродукты, канифоль, соли некоторых металлов, бертолетова соль, марганцовокислый калий, алюминиевая пудра, магниевые опилки и др.). Так, например, в Ингушетии на окраине села Плиева 1 января 2012 было обнаружено сильное взрывное устройство. Саперы демонтировали бомбу-самоделку, состоявшую из детонатора и пластикового ведра с аммиачной селитрой, алюминиевой пудрой и поражающими элементами.27

На подготовительном же этапе угоняется автотранспорт, который будет в дальнейшем использован для прибытия к месту преступления и убытия с него или в качестве средства доставки ВУ к определенному объекту.

Действия по непосредственному исполнению террористической акции выражаются не только в совершении взрывов, но и других общественно опасных действий (умышленное нарушение технологических процессов на производстве, преднамеренное выведение из строя узлов и механизмов).

Устанавливая взрывное устройство, преступник обычно заранее обеспечивает условия, исключающие или сводящие к минимуму возможность его задержания на месте преступления. Закладывая взрывное устройство с большим зарядом взрывчатого вещества, он преследует цель и гарантированно повредить тот или иной объект, и максимально уничтожить следы взрыва или затруднить их обнаружение, фиксацию и исследование.

В качестве способов сокрытия следов преступления террористы применяют различные приемы маскировки и камуфляжа, такие, как скрытое размещение ВВ с использованием технологических особенностей зданий и сооружений.

При выборе объекта террористической акции преступники останавливаются на неохраняемых, слабо, или вовсе не защищенных местах большого скопления людей.

Изучение и анализ этих и других типичных данных об обстановке совершения террористических проявлений позволяют получить представление о времени возможного акта терро­ризма; определить примерный район, а иногда и конкретные места их возможного проведения; устранить выявленные ранее просчеты; усилить меры безопасности, ужесточив контроль во взрывоопасных местах (включая использование оперативных возможностей), и в конечном итоге предотвратить новые проявления террора.

Материальными отражениями применения средств совершения преступлений являются: предметы и вещи, используемые для скрытой доставки орудий преступления на место проведения преступления; следы рук, крови, потожирового вещества и другие биологические следы террористов, а также части их одежды; следы взрыва; остатки конструкции взрывных устройств; ранения на теле потерпевших и следы повреждений на трупе; кровь на одежде и предметах окружающей обстановки и т.д.

Особую группу составляют следы, под которыми принято понимать любые изменения материальной обстановки места происшествия, возникшие в результате взрыва.

Подводя итоги второй главы исследования, можно сделать вывод о том, что:

Криминалистическая характеристика преступлений данного вида служит теоретической базой для разработки методики их раскрытия и организации расследования конкретного террористического акта, а также для выдвижения обоснованных рекомендаций по подготовке и проведению следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Глава 3. Основы организации расследования преступлений террористической направленности

3.1 Типичные следственные ситуации по делам данной категории, программа действий.

По делам о терроризме к началу расследования могут складываться следующие основные следственные ситуации: произошел террористический акт с применением взрывного устройства; поступила информация о возможном теракте (сообщения очевидцев или угрозы террористов).

В первой ситуации обоснованным будет использование следующей схемы расследования:

1) осмотр места происшествия. Он проводится по общим правилам осмотра места взрыва с учетом некоторой специфики: как правило, целями террористов являются оживленные места, большие скопления людей (рынки, площади, стадионы, дома и т.д.), что обусловливает большое количество жертв. В целях увеличения числа жертв террористы оснащают взрывные устройства дополнительными поражающими элементами, разлет которых при взрыве чрезвычайно велик. В аналогичных целях возможна закладка на месте происшествия не одного, а двух или более взрывных устройств, часть из которых предназначена для повторного взрыва через некоторый промежуток времени после первого, когда начнет оказываться помощь пострадавшим от первого взрыва, на место происшествия прибудут представители правоохранительных органов, попытаются приблизиться любопытные прохожие;

2) после (или одновременно с осмотром) по возможности организуется преследование и задержание преступников "по горячим следам", проводятся поисковые и заградительные мероприятия;

3) при обнаружении террористов производится их задержание. Следует учитывать, что террористы, как правило, вооружены и обучены обращению с оружием, а также могут владеть навыками рукопашного боя. Кроме того, террористы (особенно религиозные террористы) готовы к смерти и будут активно защищаться. Поэтому желательно, чтобы задержания производили спецподразделения ФСБ;

4) после фактического задержания проводятся личный обыск и осмотр изъятых при обыске предметов. При обыске террористов следует учитывать возможность наличия у них "поясов шахидов". Соответственно удерживать задержанного (на этапе физического захвата и личного обыска) необходимо в такой позе, чтобы он не мог привести в действие взрывное устройство.

5) задержанные террористы подлежат допросу в качестве подозреваемых. При допросе выясняются обстоятельство теракта, роль подозреваемого, источник финансирования и источник приобретения взрывных устройств и оружия, организатор теракта, наличие у подозреваемого специальных навыков по изготовлению и установке взрывных устройств, цель, мотивы теракта, использованное взрывное устройство и т.д. Подозреваемому можно предложить зарисовать или изготовить макет взрывного устройства для последующей экспертизы;

6) проводятся обыски по месту постоянного или временного проживания террористов. Кроме того, обыск может быть проведен на конспиративных квартирах и в организациях, под прикрытием которых террористы осуществляли подготовку;

7) назначаются экспертизы: дактилоскопическая, иные: трасологические, взрывотехническая, судебно-медицинская экспертиза пострадавших и т.д.;

8) проводится допрос свидетелей.

Во второй ситуации (при угрозе или сообщении о взрыве) производятся оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия, направленные на установление абонентского номера, с которого производился звонок, и личности лица, сообщившего сведения, источника его информированности. Если сведения предоставлены очевидцем каких-либо действий террористов, он допрашивается в качестве свидетеля. Если угроза теракта была озвучена соучастником террористической группы, производятся изъятие и осмотр аудионосителя с зафиксированной угрозой, допрос лица, ведущего переговоры с террористами, контроль и запись переговоров террористов, назначение видеофонографической экспертизы. Если в угрозе было четко озвучено место теракта, на этом месте может быть установлена засада и приняты иные меры безопасности. Если угроза была озвучена с места теракта, может быть произведен штурм этого места, разминирование взрывных устройств. Далее производится задержание террористов. Дальнейшая схема расследования аналогична первой следственной ситуации.

При расследовании захватов заложников на начальном этапе чрезвычайно важно безотлагательное прибытие следственной группы и спецподразделений на место захвата и начало переговоров с преступниками. Переговоры должны вести либо специально подготовленные сотрудники, либо руководство правоохранительных органов с учетом рекомендаций специалистов-переговорщиков (преступники для ведения переговоров могут потребовать и иных лиц, например при захвате заложников в Беслане преступники требовали присутствия Л. Рошаля и ряда высокопоставленных чиновников28). В ходе грамотно ведущихся переговоров с преступниками нередко удается склонить их к прекращению преступных действий и освобождению заложников. Если убедить преступников не удается, "переговорщик" должен косвенными вопросами выяснить максимум возможных сведений об обстоятельствах захвата, ситуации на месте и намерениях преступников. При неудачных переговорах "переговорщик" может создать повод для проникновения группы захвата на объект (например, маскировка под врачей или иных лиц). Переговорщик может также отвлечь внимание преступников на время штурма.

После освобождения заложников производится осмотр места происшествия. В основном осмотр места происшествия проводится по общим тактическим правилам. При проведении обыска необходимо строжайшее соблюдение правил безопасности (террористы могли оборудовать место содержания заложников взрывными устройствами). При проведении осмотра места происшествия следует использовать специальную криминалистическую технику: газоанализаторы, металлоискатели и т.д. Особое внимание следует уделять обнаружению оружия и боеприпасов.

Задержание террористов может быть произведено во время штурма или при их преследовании. Личный обыск после задержания должен производиться с соблюдением максимальных мер безопасности. Задержание и личный обыск желательно проводить силами спецподразделений.

Допрос потерпевших может производиться сразу после того, как потерпевшие несколько успокоятся после пережитого стресса, однако откладывать допрос надолго недопустимо по тактическим соображениям. В ходе допроса получаются сведения: об обстоятельствах захвата, лицах, которые участвовали в захвате, действиях каждого из них и взаимоотношении с заложником, использованном террористами оружии и т.д. Подобный круг сведений выясняется и у свидетелей.

В ходе допроса подозреваемых выясняются цели и мотивы захвата, организатора захвата, роли подозреваемого в группе террористов, действиях в предшествующий захвату период и во время захвата.

Опознание при расследовании захвата заложников проводится с целью изобличения подозреваемых и розыска их соучастников. Возможно проведение как "очного" опознания, так и опознания по фото- и видеоизображениям, а также в обстановке, исключающей видимость опознающего подозреваемым.

Для устранения противоречий в показаниях потерпевших или свидетелей с подозреваемым или разных подозреваемых могут быть проведены очные ставки.

Для уточнения и дополнения ранее данных заложниками или террористами показаний могут быть проведены проверки их показаний на месте.

В ходе расследования захватов заложников возможно назначение ряда экспертиз: дактилоскопической, иных трасологических, баллистической, экспертизы холодного оружия, взрывотехнической, судебно-медицинской, судебной психологической и т.д.

Таковы общие программы действий на первоначальном этапе расследования в рассмотренных типичных следственных ситуациях. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что четкое выполнение планов расследования - залог эффективности всей работы по уголовному делу.

3.2 Следственные версии и планирование расследования

Следственная версия - это информационно обоснованное предположение субъекта уголовно-процессуальной деятельности относительно обстоятельств совершенного преступления и его участников, направленное на правильное разрешение дела.29

По объему версии принято разделять на общие и частные. К общим относятся версии, объясняющие событие в целом, а к частным - версии относительно отдельных элементов предмета доказывания, доказательственных фактов, а также их источников. Общая версия на первоначальном этапе расследования, в силу ограниченности исходной информации, обычно представляет собой комплекс предположительных суждений следователя не обо всех подлежащих доказыванию обстоятельствах, а лишь о некоторой их совокупности, но такой, которая характеризует сущность преступного события и его действующих лиц.30 Нередко содержание общей версии в начале расследования составляет лишь суждение о материально-правовой природе расследуемого события, предполагаемая квалификация которого и находит свое отражение в постановлении о возбуждении уголовного дела. По мере проверки версии степень конкретизации общей версии повышается. Этот процесс продолжается до конца расследования, пока не будет познана в полной мере сущность преступления и не будут доказаны все элементы предмета доказывания.

При выдвижении частных версий, необходимо учитывать, что между отдельными обстоятельствами и элементами события преступления, существует сложная система связей; характер, свойства каждого элемента определяются характером других элементов. 31Так, например, способ совершения преступления избирается преступником в зависимости от характера объекта, целей и мотивов совершения преступления, собственных возможностей (физических, материальных, возможностей доступа к объекту посягательства и др.) и т.д. На выбор способа совершения преступления влияют и особенности личности преступника (темперамент, уровень интеллекта, степень деморализации и т.д.). Связи такого рода отчетливо прослеживаются в криминалистической характеристике вида (группы) преступлений. При построении версий относительно неизвестных обстоятельств совершения преступления целесообразно исходить из уже имеющихся сведений о других обстоятельствах преступления.

Для раскрытия преступления наибольшее практическое значение будут иметь типичные частные версии, выдвигаемые относительно различных элементов и признаков состава преступления: характера связи преступника с объектом угрозы взрыва, цели и мотивов совершения им преступления, характеристик личности виновного.

Не менее важное значение имеет выдвижение версий о личности преступника, причем типичные частные версии, в данном случае, целесообразно дифференцировать по отдельным характеристикам (свойствам) личности. Так, типичными версиями о возрасте преступника могут быть вероятностные суждения о том, что заведомо ложное сообщение об акте терроризма сделано: малолетним; несовершеннолетним или совершеннолетним лицом.

Таким образом, При расследовании конкретного преступления версии, выдвинутые по различным элементам и признакам состава преступления, всегда должны соотноситься друг с другом, поскольку данные элементы, несомненно, находятся между собой в определенных закономерных связях, о чем свидетельствуют данные криминалистической характеристики преступления.

Следователь, при выдвижении версий на первоначальном этапе расследования, должен исходить из содержания сообщения о подготовленном акте терроризма, способа его передачи, места, куда оно поступило, времени поступления, объекта террористического акта и иных установленных на данном этапе фактических данных. Таким образом, специфика выдвижения следственных версий на первоначальном этапе расследования заведомо ложного сообщения об акте терроризма определяется сложившейся следственной ситуацией.

Планирование расследования:

1) анализ и оценка собранного материала;

2) определение возможных версий расследования;

3) наметка вопросов, которые надо выяснить, чтобы проверить каждую из версий;

4) наметка следственных действий, которые надо произвести, чтобы выяснить эти вопросы;

5) определение сроков совершения следственных действий, необходимых для проверки версий.

Подводя итог, можно сказать, что планирование расследования представляет собой один из ключевых элементов процесса расследования преступлений, тесно связанный с целями, задачами, этапами и другими структурными элементами частных криминалистических методик.

Сущность планирования заключается в определении задач, которые предстоит решать, в логической разработке системы действий, обеспечивающих успешное решение этих задач при минимальных затратах времени, сил и средств.

Планирование расследования по уголовному делу представляет собой многоэтапный процесс, в котором можно выделить ряд общих структурных элементов. К ним относятся получение исходных данных, определение задач расследования, совокупности следственных действий и розыскных мероприятий, необходимых для их решения, установление очередности, сроков и исполнителей намеченных действий и мероприятий, оформление плана расследования.

При реализации плана расследования по уголовному делу нельзя обойтись без планирования отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий:

1) получение исходной информации;

2) формулирование задач, подлежащих разрешению;

3) установление последовательности решения отдельных задач;

4) выбор тактических приемов, которые должны обеспечивать успешное решение поставленных задач;

5) определение комплекса необходимых технических средств;

6) решение вопроса об использовании оперативных сил, средств и данных, полученных негласным путем;

7) установление круга участников следственного действия или оперативно-розыскного мероприятия и их функций;

8) уточнение времени и места производства намеченного действия;

9) составление плана производства следственного действия или оперативно-розыскного мероприятия.

3.3 Организация взаимодействия субъектов правоприминения по делам данной категории преступлений

Пример взаимодействия субъектов правоприминения: дополнительные меры по обеспечению правопорядка на территории избирательных участков на территории города Нижневартовска, образованных для проведения выборов Президента Российской Федерации, и празднование дня города.

В связи с проведением 4 марта 2012 года выборов Президента РФ в УМВД РФ по городу Нижневартовску проводятся мероприятия по подготовке к охране правопорядка и общественной безопасности на период проведения выборов, недопущения террористических актов, экстремистских акций и иных противоправных действий. На сегодняшний день в УМВД РФ по городу Нижневартовску сформированы рабочая группа и оперативный штаб по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов, подписан Приказ о мероприятиях по подготовке к проведению выборов (№20 от 18.01.2012 года), утвержден и согласован План организационно-практических мероприятий.

В период с 20.01.2012 по 10.02.2012 года УМВД России по городу Нижневартовску были организованы и проведены проверки антитеррористической устойчивости объектов дислокации избирательных участков. По результатам проведенных проверок на всех объектах оставлены рекомендации по усилению антитеррористической безопасности.

В период подготовки к предыдущим выборам были приняты дополнительные меры по оснащению избирательных участков средствами антитеррористической безопасности. За счет средств бюджета города приобретены переносные металлодетекторы в количестве 74 шт. для 37 муниципальных  образовательных учреждений. С учетом ранее закупленных 52 металлоискателей все объекты голосования 4 марта 2012 года будут оснащены ручными металлоискателями.

Так же, 30.11.11г. Администрация г. Нижневартовска закупила видео регистраторы INTRO VR-200 за счет средств целевой программы ХМАО-Югры «Профилактика правонарушений в ХМАО-Югре на 2011-2013 годы» в количестве 52 штуки. Данные регистраторы будут использоваться при организации охраны избирательной документации и бюллетеней.

Кнопками тревожной сигнализации обеспечены помещения, в которых расположено  80 избирательных участков из 88, в том числе все учреждения образования. На объекты, где отсутствовала КТС на период проведения выборов будет проложена временная кнопка тревожной сигнализации.

В целях обеспечения общественного порядка, предупреждения террористических и экстремистских акций, в период проведения дня Города отделом ООП УМВД России по городу Нижневартовску разработан план оперативно-профилактических мероприятий. Управление культуры администрации города заблаговременно направляет в отдел охраны общественного порядка УМВД РФ по городу Нижневартовску список запланированных мероприятий в период проведения праздника дня Города. Исходя из этого, в УМВД запланировано необходимое количество состава, для обеспечения правопорядка в период проведения массового мероприятия, разработаны схемы расстановок личного состава Управления, сотрудников частных охранных предприятий и служб безопасности предприятий и организаций.

За 1 час до начала мероприятий места проведения массовых мероприятий будут обследованы на предмет обнаружение взрывчатых веществ.

Всего задействовано будет 40 сотрудников полиции и 20 работников ЧОП.32

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что взаимодействие субъектов правоприменения реализует следующие задачи:

  1.  повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
  2.  сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории города Нижневартовска;
  3.  усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы:  здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан;
  4.  осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функционирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения;

Выполняются цели:

  1.  реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;
  2.  совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
  3.  предупреждение террористических и экстремистских проявлений;

Глава 4. Особенности тактики следственных действий первоначального этапа расследования

4.1 Особенности следственного осмотра места происшествия и освидетельствование

Одной из задач криминалистики является совершенствование тактики отдельных следственных действий с учетом требований УПК РФ, в том числе и при расследовании преступлений террористического характера.

Важным источником сведений о преступлениях террористического характера, является место происшествия. Его осмотр осуществляется на основаниях и в порядке, предусмотренных ст.ст. 176, 177 УПК РФ. Он требует четкой организации, строгой последовательности и высококвалифицированного производства всех действий членами следственно-оперативной группы. От умело проведенного осмотра места теракта в решающей мере зависит успех всего расследования данной категории преступлений. Осмотр места происшествия является наиболее эффективным среди других следственных действий.

Данному виду осмотра присуща своя специфика, обусловленная способом совершения теракта, характером пострадавшего объекта, масштабами разрушений, конструктивными особенностями примененного взрывного устройства.

Традиционно выделяются три этапа осмотра места происшествия: подготовительный, рабочий (исследовательский) и заключительный. Рассмотрим указанные этапы осмотра места происшествия применительно к расследованию преступлений террористического характера.

Подготовительный этап осмотра места преступления по рассматриваемой категории преступлений условно можно разделить на две стадии:

1) действия до выезда на место происшествия;

2) действия на месте происшествия до начала рабочего этапа.

Получив из дежурной части информацию о событии, имевшим признаки преступления террористического характера, и приняв решение о выезде на место преступления, руководитель специализированной следственно-оперативной группы, прежде всего, должен проверить следующее:

1) каковы адрес и характер объекта, где произошел теракт;

2) привлечены ли медицинские, аварийно-спасательные и коммунальные службы, подразделения МЧС для оказания помощи и эвакуации раненых, погибших, разбора завалов, отключения бытовых и производственных коммуникаций (газа, воды, электричества, отопления и т. п.);

3) приняты ли меры к тушению пожара, или иные меры по ликвидации последствий взрыва;

4) обеспечена ли эвакуация людей, материальных ценностей и важной документации из опасной зоны;

5) привлечены ли к работе на месте происшествия специалисты инженерно-технического подразделения отрядов милиции особого назначения (ОМОН) для поиска и обезвреживания не взорвавшихся взрывных устройств;

6) направлены ли к месту происшествия для проверки поступившей информации и обеспечения его охраны необходимое количество сотрудников милиции;

7) обеспечено ли присутствие представителей физических и юридических лиц, чьи помещения будут осматриваться;

8) введены ли в действие типовые планы и организовано преследование лиц, подозреваемых в совершении преступления, по горячим следам.

Последнее, что должен сделать руководитель специализированной следственно-оперативной группы на первой стадии подготовительного этапа - оо определить технико-криминалистические средства, необходимые для осмотра места происшествия. Кроме следственного чемодана, фото- и видеоаппаратуры, средств связи при осмотре места теракта, как правило, используются следующие технические средства:

1) специальный взрывотехнический чемодан;

2) магниты и металлоискатели для обнаружения и изъятия металлических деталей и осколков взрывного устройства (например, портативный металлоискатель «Кедр»);

3) сито для просеивания грунта с целью обнаружения и изъятия мелких осколков и предметов;

4) приборы, применяемые для забора проб газо-воздушной смеси взрыва («Шершень», «Шмель ДС», «УГ-2» и др.);

5) портативная рентгеновская аппаратура, используемая при поиске осколков в преградах, одежде, обуви и т.п. («Мира-2Д», «МХР-200», «Инспектор», «Колибри» и др.);

6) портативный пылесос, оборудованный специальными фильтрами, пригодный для изъятия пылевидных частиц взрывчатых веществ, находящихся в очаге взрыва;

7) специальный комплект технических средств для проведения экспресс-анализа продуктов взрыва, применяемый с целью обнаружения на месте происшествия остатков использованного взрывчатого вещества.33

Определенные проблемы при расследовании преступлений террористического характера, возникают при подборе понятых, присутствующих в ходе осуществления осмотра места происшествия. В соответствии с ч. 1 ст. 60 УПК РФ понятым может быть не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое уполномоченным на то сотрудником для удостоверения факта производства следственного действия, а также для его содержания, хода и результатов.

Необходимо учитывать и то обстоятельство, что согласно ч. 3 ст. 170 УПК РФ в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если проведение следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, возможно проведение неотложных следственных действий и без участия понятых. В этом случае в протоколе следственного действия делается соответствующая запись, а также применяются технические средства фиксации его хода и результатов.

По прибытии на место происшествия специализированной следственно-оперативной группы начинается вторая стадия подготовительного этапа осмотра. В ходе этой стадии руководитель специализированной следственно-оперативной группы должен, прежде всего, принять меры по недопущению на место происшествия лиц, непосредственно не занятых в осмотре, в том числе представителей средств массовой информации, политических и общественных деятелей, руководителей правоохранительных и других административных органов.

При удалении посторонних лиц необходимо выяснить, не являются ли они очевидцами взрыва, и зафиксировать их установочные данные. При этом следует иметь в виду, что среди очевидцев могут находиться лица, причастные к взрыву.

Например, произошел взрыв на центральной площади, Иванов, совершивший террористический акт, не успел удалиться на безопасное расстояние, был сбит ударной волной, вследствие чего получил контузию. Сотрудники оперативно-следственной группы УВД, прибывшие на место происшествия, в числе посторонних удалили и Иванова, не зафиксировав анкетных данных и причины появления на месте взрыва, не обратив внимания на повреждения его одежды, странное состояние и поведение. В результате розыск террориста затянулся на длительное время.34

Также руководитель специализированной следственно-оперативной группы обязан проверить, приняты ли необходимые меры по преодолению вредных последствий происшествия и устранена ли опасность повторного взрыва. Потерпевшие, нуждающиеся в стационарной медицинской помощи, направляются в лечебные учреждения. При эвакуации раненых необходимо фиксировать их установочные данные и медицинские учреждения, куда они направляются. Медицинский персонал при этом предупреждается о необходимости сохранения всех осколков и других фрагментов взрывного устройства, изымаемых из тел пострадавших. Например, из тела одного из пострадавших при взрыве взрывного устройства в московском метро было изъято более 200 граммов металлических осколков. 35Если на месте взрыва обрушены строения или имеются иные завалы, то безотлагательно организуется их разбор и поиски пострадавших.

Необходимо выяснить, не осталось ли на месте происшествия не взорвавшихся устройств, зарядов взрывных веществ, оголенных электропроводов, конструкций, грозящих обвалом, и добиться устранения этих опасностей. Особенно осторожно следует обращаться с предметами, подозрительными на взрывное устройство. Строгое соблюдение этого правила обусловлено тем, что на месте происшествия может находиться закамуфлированное взрывное устройство, рассчитанное на срабатывание в момент прибытия следственно-оперативной группы. Кроме того, на месте взрыва могут находиться средства взрывания, с которыми следует обращаться также весьма осторожно.

Например, после взрыва, происшедшего в одном из частных гаражей, на полу находилось несколько вентилей от газовых баллонов. Один из них в ходе осмотра был изъят. Впоследствии эксперты установили, что вентиль является самодельным подрывным механизмом. Первоначально на данный факт не обратили внимания. При повторном осмотре изъяли еще два таких же устройства, снаряженных пороховыми зарядами.36

В случае опасности повторного взрыва все участники осмотра места происшествия должны быть удалены на безопасное расстояние, радиус которого определяется специалистами в области взрывной техники.

В тех случаях, когда взрывоопасный предмет удается обезвредить на месте обнаружения или после его транспортировки в безопасное место, конструктивные элементы взрывного устройства, взрывчатое вещество (взрыватель, источники питания, провода, часовой механизм и т.п.) каждый отдельно упаковывается в контейнеры (коробки, сосуды, мешки и пр.) и направляются на исследование с соблюдением правил транспортировки опасных грузов.

Если взрывное устройство не подлежит транспортировке, производится уничтожение данного объекта непосредственно на месте происшествия. Перед уничтожением проводятся работы по предотвращению разлёта осколков: изготавливаются деревянные щиты, заграждения из брёвен и т.п. Перед уничтожением необходимо произвести фиксацию взрывного устройства, его особенностей, размеров; произвести узловые и детальные фотоснимки, видеосъёмку.

При наличии возможности производства осмотра места происшествия руководитель следственно-оперативной группы производит инструктаж ее членов.

Во время работы следственно-оперативной группы на месте происшествия определяются возможные направления подхода и отхода участников преступления, выявляются следы транспортных средств, вероятные места, с которых очевидцы могли видеть преступников, наблюдать за их действиями, отрабатывается жилой сектор на предмет установления свидетелей преступления. Одновременно с этими действиями осуществляются оперативно-розыскные мероприятия по горячим следам, организуются заградительные мероприятия, засады и т. п.

В качестве положительного примера можно описать действия сотрудников правоохранительных органов при получении информации о взрыве в метро г. Москвы. На место происшествия прибыли следственно-оперативные группы ФСБ, МВД, прокуратуры, а также МЧС и других служб.37

В кратчайшие сроки было организована работа скорой медицинской помощи и пожарных, эвакуация пострадавших из тоннеля метрополитена. Удалось не допустить паники и неуправляемых действий граждан.

Осуществлялась работа по опознанию личности 43 погибших, а также по 18 фрагментам тел, обнаруженных на месте происшествия. Взяты под усиленный контроль пригородные поезда, школы, больницы, образовательные учреждения, метрополитены, имеющиеся в шести городах страны. Особое внимание уделялось подходам к станциям метрополитена, местам массового скопления людей.

Было налажено взаимодействие следственно-оперативной группы Московской городской прокуратуры с оперативными главками различных правоохранительных органов г. Москвы и Московской области. Происходил постоянный обмен получаемой информации, проводились совместные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия.38

До начала рабочего этапа руководитель специализированной следственно-оперативной группы выбирает приоритетные для конкретной ситуации действия, как по очередности, так и по степени их выполнения. Например, при взрыве на железной дороге в первую очередь осмотру подлежат места, где будут производиться восстановительные работы.

После окончания подготовительного этапа начинается рабочий (исследовательский) этап осмотра места происшествия, который, в свою очередь, состоит из двух стадий: статистическая стадия (общий осмотр) и динамическая стадия (детальный осмотр).

В ходе статистической стадии решаются следующие задачи:

1) сориентироваться в обстановке, обстоятельствах происшедшего события;

2) установить места, где могли быть очевидцы взрыва, а также действий очевидного террориста;

3) определить механизм происшедшего события;

4) организовать розыск террориста по горячим следам, в случае необходимости применить служебно-розыскную собаку;

5) определить узловые участки для детального осмотра, т. е. группы следов и предметов, органически связанных между собой (например, труп и следы крови, детали взрывного устройства и следы обуви террориста и т.п.);

6) установить границы территории, подлежащей осмотру;

7) определить наиболее целесообразный способ обследования пространства, методов и средств поиска скрытых объектов, а также последовательности детального осмотра: по пути вероятного движения преступника; от центра взрыва или от трупа; по спирали, квадратам, секторам и т.д.;

8) получить пробы воздух и грунта с целью установления природы взрыва, а также пробы запаха следов вероятного террориста, брошенных им вещей или предметов, которых он мог касаться;

9) определить точки ориентирующей и обзорной фото- и видеосъемки места происшествия;

10) зафиксировать обстановку на месте происшествия с использованием фото-, видеоаппаратуры, путем составления карт-схем.39

Общему осмотру подлежит вся территория места происшествия с находившимися на ней сооружениями и предметами, на которых имеются следы взрыва. По делу, возбужденному в связи со взрывом, который произошел в салоне автобуса «Икарус» на стоянке автовокзала в г. Нальчике уже после окончания осмотра места взрыва территория общей площадью 500 кв.м была тщательно подметена, весь мусор был доставлен в отдел внутренних дел и вновь детально просмотрен.40

На обзорной стадии осмотра производится ориентирующая и обзорная фото- и видеосъемка, определяются границы осмотра, а также разрабатывается план детального осмотра места взрыва. В плане, необходимо учитывать: какие конкретно объекты предстоит осмотреть, в какой последовательности; какие научно-технические средства использовать; где и чем должен заниматься каждый участник осмотра.

По окончании обзора места происшествия и уточнении функций каждого члена следственно-оперативной группы начинается детальный осмотр. Он предполагает последовательное и всестороннее исследование обстоятельств взрыва, обнаружение и осмотр всех предметов и следов, могущих иметь отношение к расследуемому событию, с использованием всего арсенала криминалистических средств, методов и приемов.

В криминалистической литературе выделяются несколько способов детального осмотра следов взрыва: секторный, когда открытый участок разбивается на отдельные участки; участковый (плановый), при котором территория разграничивается на соответствующие участки в зависимости от имеющихся на них строений или сооружений; узловой, когда осмотр начинается в отдельных местах на той территории, где предполагается первоочередное проведение аварийно-спасательных и восстановительных работ с изменением материальной обстановки.41

Участники осмотра распределяются по секторам и производят поиск следов взрыва линейным способом, тщательно исследуя осматриваемую территорию. Каждый сектор условно обозначается римской цифрой или заглавной буквой алфавита. Остатки взрывного устройства и другие следы взрыва фиксируются по секторам с указанием азимута и расстояния до центра взрыва с отражением на схемах, прилагаемых к протоколу.

В ходе динамической стадии осуществляется сбор предметов с наибольшими следами окопчений и оплавлений. Если этого нельзя сделать ввиду их громоздкости, то следует произвести необходимые смывы тампонами, смоченными поочередно ацетоном, а затем - водой.

Кроме того, в ходе детального осмотра осуществляется тщательный сбор остатков (обломков) взрывного устройства (металлические осколки, обрывки шнуров, проволоки, части возможной упаковки, детали или обломки часового механизма, элементов электропитания и др.).

После завершения детального осмотра места взрыва участники данного следственного действия приступают к заключительному этапу. Цель его –  фиксация хода и результата осмотра места происшествия.

Характер следов и их локализация подробно описываются в протоколе, а также зарисовывается на схеме. При описании следов взрыва указывается их точное местонахождение, характерные признаки, размер, цвет, а иногда и запах.

При изъятии частей конструкции взрывного устройства необходимо их сортировать и упаковывать отдельно: осколки корпуса, остатки инициирующего приспособления, обрывки камуфляжа и иные предметы. Эта сортировка предварительная, но она необходима, ибо способствует сохранению микро следов на предметах, препятствует их смешению, а также дает возможность установить недостающие предметы и возобновить их поиск.

Изъятые с места взрыва предметы и следы упаковываются в коробки, бумажные и полиэтиленовые пакеты по принадлежности, то есть отдельно помещаются остатки корпуса, оболочки и камуфляжа, средств инициирования и замедления, иные детали и вещества. Все предметы должны быть переложены бумагой, ватой, поролоном или другим материалом для фиксирования их положения внутри упаковочной тары.

Крупногабаритные объекты осмотра, пострадавшие при взрыве (например, транспортные средства и др.), размещаются в закрытом помещении в целях сохранения для возможного повторного осмотра.

Одежда пострадавших, находившихся в непосредственной близости от центра взрыва, также изымается и упаковывается в отдельные герметичные пакеты.

При сборе вещественных доказательств по факту взрыва нельзя забывать о необходимости выявления, фиксации и сохранения традиционных криминалистических следов (отпечатки пальцев, следы обуви, следы инструментов и пр.). 42Например, при осмотре места происшествия по факту террористического взрыва был обнаружен окурок сигареты «Шипка». На допросе обвиняемый Иванов показал, что огнеупорный шнур в самодельном взрывном устройстве он поджег сигаретой. Эксперты дали заключение, что слюна, обнаруженная на окурке сигареты, относится к группе АВ (II) и может принадлежать человеку с этой группой крови, в том числе и обвиняемому Иванову.43 

Важная роль в качественном осмотре мест преступлений террористического характера, принадлежит специалисту, которого следователь вправе привлечь к участию в любом следственном действии в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК РФ. При этом привлечение данного субъекта уголовно-процессуальных отношений к осмотру места происшествия не требует вынесения специального постановления. В качестве специалиста следователь вправе пригласить компетентное по отношению к поставленным к нему задачам, а также незаинтересованное в исходе дела лицо.

Участие специалиста в области взрывного дела в осмотре места происшествия позволяет уже на ранней стадии раскрытия и расследования преступления:

1) установить границы осмотра места происшествия;

2) определить способ инициирования и обстоятельства применения взрывного устройства;

3) вычислить радиус разлета осколков и деталей взрывного устройства;

4) высказать предположения о виде взрывного вещества, способе взрыва и мощности взрывного устройства;

5) установить относимость обнаруженных предметов к взрывному устройству и определить их полный перечень, по которому следует вести поиск недостающих частей;

6) помочь в обнаружении, фиксации, изъятии, предварительном исследовании и упаковке следов и предметов, имеющих отношение к террористическому акту.44

В ходе осмотра места происшествия специалист-взрывотехник может высказывать предварительные суждения о месте расположения центра взрыва, предположительной мощности взорванного заряда и другим вопросам. С помощью данного участника следственного действия возможно определение профессиональных навыков лица, изготовившего взрывное устройство, обладание им познаниями в области взрывного дела. Оптимальным является привлечение к осмотру места взрыва экспертов взрывотехнических лабораторий экспертно-криминалистических подразделений МВД России.

Если взрыв сопровождается пожаром, то к осмотру места происшествия целесообразно привлечение специалистов пожарных подразделений МЧС РФ и экспертов пожарно-технической экспертизы, которыми располагают экспертные учреждения МЮ РФ, в частности Российский Федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ) и МВД РФ - Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ), ВНИИПО. Эти специалисты изучат особенности, характер горения и распространения огня и установят причины пожара.

В случае наличия соответствующих разрушений и повреждений полезно также присутствие на месте взрыва специалистов коммунальных и других служб (по электроснабжению, газовому хозяйству, и т. п.). Специалист-автотехник окажет помощь в осмотре автомашин, пострадавших от действия взрыва.

Специалист в области судебной медицины в процессе осмотра места происшествия помогает следователю в выявлении и фиксации признаков, свидетельствующих о наступлении смерти, о причинении телесных повреждений в результате взрыва.45

Особенности осмотра места взрыва на открытой местности. В том случае, если взрыв осуществлен на открытом месте (участок улицы, площадь, сквер, железнодорожное полотно, вокзал и т.д.), то осмотру подлежит не только центр взрыва, но и территория с находящимися на ней сооружениями, транспортными средствами и предметами, на которых имеются следы воздействия взрыва, а также непосредственно прилегающая к ней местность.

Участники следственно-оперативной группы определяют способ точного указания местоположения предметов и следов в ходе осмотра и при составлении протокола, которым они будут пользоваться. При этом центр взрыва условно принимается за центр часового циферблата, а прилегающая к нему территория разбивается на двенадцать часовых секторов. Местонахождение остатков взрывных веществ и взрывных устройств, следы взрыва и трупов фиксируются относительно двух точек отсчета: делений часового циферблата и расстояния до центра взрыва. В случае большой площади осматриваемой территории фиксация осуществляется с помощью компаса. Местонахождение остатков взрывного устройства, трупов и следов взрыва фиксируется по азимуту и расстоянию до центра взрыва.46

Во всех других случаях осмотр рекомендуется начинать с центра взрыва, который определяется по месту нахождения воронки или наиболее интенсивному изменению окружающей обстановки. Именно в центре взрыва в зависимости от конструкции взрывного устройства, массы взрывного вещества, интенсивности взрыва чаще всего можно обнаружить различного рода материальные следы (пробоины, вмятины, царапины, мельчайшие металлические, пластмассовые, стеклянные и тому подобные осколки, обрывки полиэтилена, бумаги, картона, остатки средств инициирования и упаковки взрывного вещества). На обнаруженных предметах могут остаться микрочастицы взрывного вещества и других веществ, сохраниться следы рук лиц, принимавших непосредственное участие в изготовлении взрывного устройства и исполнении взрыва. Заводской упаковочный материал, как правило, содержит информацию о месте изготовления взрывного вещества и области его применения.47

В случае обнаружении на месте взрыва воронки осуществляется ее фотографирование, дается характеристика ее формы, вида грунта и рыхления. Кроме того, замеряется глубина воронки, диаметр высоты и ширины гребня, глубина рыхления дна воронки.

Для исследования микрочастиц непрореагировавшего взрывного вещества берутся пробы грунта с поверхностного слоя гребня, откоса и дна воронки. Каждую пробу грунта, упаковывают отдельно, а на бирках к ним указывают порядковый номер, место и время изъятия образца. Также фиксируется цвет копоти, интенсивность, место и площадь ее отложения.

Для обнаружения следов взрыва в его центре производится разбор завалов, перемещение и просеивание через сито большого количества грунта и других сыпучих материалов, сбор пыли, грязи и мусора. При этом используются технико-криминалистические средства (металлоискатель, магнит, пылесос и др.).

На территории, прилегающей к центру взрыва (в радиусе 10-20 метров), как правило, проявляется метательное действие взрыва в виде деформации, перемещения и частичного разрушения малопрочных и слабозакрепленных предметов, а также остаются средние по массе остатки взрывного устройства и следы разлета осколков.

На удалении от центра взрыва (в радиусе 100 метров и более), как правило, остаются металлические детали и осколки более крупного размера (металлические части корпуса взрывного устройства, шпильки, болты, гайки, шарики и т.п.), проявляется фугасное действие взрыва (как правило, выраженное в разрушении стекол в окнах). При обнаружении осколков взрывного устройства в каких-либо преградах следует зафиксировать вид материала преграды, изменения, происшедшие в них в результате внедрения осколков, и глубину их проникновения, а затем осторожно извлечь осколки.48 

В ходе осмотра места происшествия наиболее тщательно исследуется местность в направлении действия ударной волны, куда более всего отбрасываются остатки взрывного устройства и другие предметы, имеющие отношение к делу. Направление ударной волны определяется визуально по форме воронки, выбросу грунта, изгибам конструкций.

Особенности осмотра помещения, в котором произошел взрыв. Осмотр помещения, в котором произошел взрыв, представляет собой один из наиболее сложных видов следственного осмотра. Сложность заключается в том, что его часто необходимо проводить на фоне больших разрушений и загрязнений, вызванных действием продуктов взрыва и ударной волны на предметы материальной обстановки, для которой характерна высокая плотность объектов.

Осмотр желательно осуществлять двумя группами, одна из которых должна производить обследование внутренних построек помещения с целью обнаружения остатков взрывного устройства и других предметов, имеющих значение для дела. Вторая группа параллельно осуществляет осмотр снаружи помещения, обращая особое внимание на возможные следы террориста, свидетельствующие о пути его подхода и проникновения в помещение и выхода из него, на остатки взрывного устройства на элементах строительных конструкций, а также иные следы и предметы, имеющие отношение к произведенному взрыву.

Центр взрыва в помещении устанавливается по характеру разрушений, которые выражены более интенсивно в том месте, где находились взрывчатые вещества и взрывное устройство. О центре взрыва свидетельствуют более мелкое дробление окружающих предметов и наличие мельчайших осколков взрывного устройства.

Взрыв в помещении характеризуется равномерным распространением ударной волны во всех направлениях, в связи, с чем незакрепленные или слабо закрепленные объекты опрокидываются по центробежным направлениям. Иногда происходит последующее всасывание воздуха в образовавшийся вакуум, что может привести к разрушению преград в направлении, обратном первоначальному направлению ударной волны.

Если взрывное устройство находилось около стены или иной вертикальной плоскости, то на них после взрыва остается веерообразное окопчение.

Для изъятия части металлического предмета с находящейся на нем копотью удобно использовать ножовку или ножницы по металлу. В целях определения химического состава копоть удаляется путем соскабливания или смыва органическими растворителями. Соскобы снимаются с помощью скальпеля или шпателя из мягких материалов. Налет копоти смывается тампоном, смоченным четыреххлористым углеродом, ацетоном или дихлорэтаном.49

Следует внимательно осматривать поврежденные взрывом предметы (стены, мебель, дверные блоки, оконные рамы). В них могут быть обнаружены внедрившиеся частицы непрореагировавшего взрывного вещества и осколки взрывного устройства. Перед извлечением обнаруженных осколков, необходимо описать, из какого материала состоит тот или иной предмет (преграда). Сведения о предмете в совокупности с глубиной проникновения осколков имеют важное значение для определения количества примененного взрывного вещества.

При осмотре помещения также устанавливаются и описываются в протоколе степень разрушения частей здания, иного поврежденного объекта (стен, пола, потолка помещения, с указанием толщины разрушенных элементов конструкций) наличие выбитых стекол; факт повреждения соседних строений с указанием в протоколе расстояний до них от места взрыва.

Особенности осмотра подорванного автомобиля. В случае срабатывания взрывного устройства, подложенного в автомашину, последнюю надо, прежде всего, осмотреть в ее первоначальном положении, не подвергая перемещению, и тем более переворачиванию. В начале осмотра требуется запечатлеть ее с четырех сторон при помощи фотоаппарата или видеокамеры. После этого установить и зафиксировать в протоколе осмотра наружные повреждения кузова, моторного отсека, багажника и принять меры к обнаружению следов - сначала на наружных поверхностях, а затем внутри. Надо иметь в виду возможность обнаружения пригодных для идентификации следов рук на достаточно гладких поверхностях, к которым обычно прикасаются водитель или пассажиры, в том числе на ручках и стеклах дверей, в зеркале заднего вида, на рулевом колесе, рукоятке рычага переключения скоростей. Отпечатки пальцев рук могут способствовать установлению преступников и личности потерпевших.

Надлежит не менее тщательно осмотреть и описать в протоколе повреждения, имеющиеся в салоне автомобиля, а также содержимое салона, находящиеся в нем предметы, отмечая степень и характер их повреждения.

Большую информацию о взрыве, как правило, несут объекты с волокнистой или пористой структурой, а именно: шторы, чехлы, сиденья автомобиля, способные улавливать осколки взрывного устройства, микрочастицы взрывного вещества практически без изменения их формы и размеров. Указанные предметы подлежат изъятию целиком или в их оставшихся частях. 50

При наличии в автомашине трупа (трупов) фиксируются его местоположение, поза, расположение частей трупа.

Осмотр повреждений нижних частей автомашины может быть осуществлен после ее переворачивания или после транспортировки в гараж, в котором имеется специальный помост или осмотровое углубление.

При осмотре места происшествия для большей наглядности к протоколу осмотра прилагаются планы, схемы, рисунки, фотографии и т.п. Изъятые при осмотре места происшествия предметы (документы) после их осмотра и описания в протоколе упаковываются и опечатываются

Осмотр трупа. В соответствии со ст. 178 УПК РФ следователь производит осмотр трупа на месте его обнаружения с участием понятых и судебно-медицинского эксперта. В ходе наружного осмотра трупа помимо обнаружения и фиксации обычных для любого осмотра признаков (ран, кровоподтеков, ссадин, размозжений и пр.) особое внимание акцентируется на поисках продуктов взрыва (осколков взрывного устройства, механизма дистанционного управления, копоти и др.), приставших к наружным поверхностям и попавших в одежду, на обувь, головной убор или тело потерпевшего.

В ходе осмотра трупа на месте взрыва рекомендуется тщательно исследовать:

1) взаиморасположение трупа и воронки, а также разрушенных взрывом сооружений и предметов;

2) положение и позу трупа, оторванных частей тела (наличие последних характерно для сильных взрывов, а также указывает на то, что потерпевший находился в центре взрыва или на очень близком расстоянии от него);

3) предметы на трупе и в непосредственной близости от него;

4) состояние одежды и обуви трупа (в экспертной практике имелись случаи «раздевания» ударной волной), наличие на них значительных зон опаления и окопчения, иных повреждений;

5) общие (анатомические) сведения о трупе;

6) трупные изменения;

7) особенности отдельных частей тела трупа и наличие повреждений (переломов, ушибов, разрывов внутренних органов, множественных осколочных ранений и др.);

8) соответствие повреждений тела и повреждений одежды;

9) ложе трупа.51

При обнаружении части трупа или трупов они по возможности должны быть рассортированы судебным медиком, после чего каждая часть заворачивается отдельно, и на упаковке делается соответствующая надпись.

Труп заворачивают в пластиковый мешок или простыню таким образом, чтобы имеющиеся на нем следы взрыва или другие следы не были утрачены.

При осмотре трупов лиц и принадлежащих им вещей изымаются ключи от квартиры, служебных кабинетов и сейфов, где могут находиться важные для расследования документы подозреваемых, причастных к убийству.

Освидетельствование по делам о преступлениях террористического характера, может потребоваться для установления на теле подозреваемого, свидетеля или потерпевшего следов и повреждений, возникших в результате теракта, вследствие той или иной работы со средствами взрывания или иными материалами, связанными с изготовлением, снаряжением и установкой взрывных устройств. Это могут быть повреждения кожи или тканей, ссадины, царапины, кровоподтеки, а также загрязнения кожи, отложения в складках кожи и подногтевом содержимом копоти, частиц взрывчатых веществ, микроволокон огнепроводного и детонирующего шнура.

Следы продуктов взрыва горючих жидкостей или остатки легковоспламеняющихся веществ изымаются с поверхности тела с использованием ватных тампонов, смоченных ацетоном или иным растворителем. Данный состав помещают в стеклянную емкость и герметично закрывают. В процессе освидетельствования делаются ногтевые срезы с пальцев рук подозреваемого. Под ногтями пальцев рук можно обнаружить остатки взрывчатых и других веществ, частицы грунта с места происшествия, а также следы иных веществ и материалов.

Например, при освидетельствовании Иванова, подозреваемого в совершении взрыва, была взята и направлена на экспертное исследование проба подногтевого содержимого. В результате исследования были обнаружены компоненты, входящие в состав промышленных аммиачно-селитренных взрывных веществ (в том числе угленит Э-6, использованный Ивановым в качестве заряда самодельного взрывного устройства).52

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что умелые действия участников следственно-оперативных групп в ходе производства рассмотренных нами отдельных видов следственных осмотров и освидетельствования позволяют получать важную информацию, необходимую для установления способа совершения теракта, его характера и причины, а также выдвижения следственных версий и производства последующих неотложных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

4.2 Особенности тактики допроса подозреваемого и свидетелей. Очная ставка.

Допрос подозреваемых и обвиняемых является наиболее распространенным и сложным следственным действием. В комплексе первоначальных следственных действий по делам о преступлениях террористического характера допрос подозреваемого занимает особое место. В результате этого следственного действия следователь получает дополнительные доказательства, подтверждающие или опровергающие вину подозреваемого (обвиняемого), поскольку именно ему известны все подробности происшедшего события и обстоятельства, ему предшествовавшие.

На случай возможного ареста и допросов террористы тщательно готовятся к тому, чтобы оказать противодействие следователю. Они решают, какие обстоятельства необходимо скрыть, и заведомо договариваются о возможной линии поведения на следствии. Как показывает криминалистическая теория и следственная практика, представление следователя об этих обстоятельствах бывает обычно неполным.

Так например: показания, в которых единственный оставшийся в живых участник захвата бесланской школы частично признавал свою вину, были ложными, об этом сам Нурпаша Кулаев заявил на заседании суда 2 июня, когда представительница Генпрокуратуры Мария Семисынова попросила его объяснить различия в его показаниях, данных в ходе следствия и во время допроса на предыдущем судебном заседании.

Прокурор указала, что в материалах дела имеются подписанные обвиняемым показания: "Вину признаю в бандитизме, терроризме, незаконном хранении, перевозке, использовании оружия. Вину в терроризме признаю частично". В то же время на прошлом заседании он заявил, что считает себя не виновным.

53 

В процессе раскрытия преступления и познания его сущности следователь как бы отстает от действий террориста. Имея выигрыш во времени, подозреваемый вынуждает следователя действовать в максимально затрудненной обстановке.

Подобного рода столкновение человеческих интересов в конфликтной ситуации и обусловливает необходимость криминалистической тактики, позволяющей вырабатывать в складывающейся ситуации такую линию поведения, при которой следователь оказывался бы в более выгодном положении при самых неблагоприятных действиях заинтересованных в расследовании лиц. При этом необходимо исходить из сознания того, что противостоящие оперативному работнику, следователю подозреваемые обладают достаточно высокими интеллектуальными и волевыми качествами.

Допросу подозреваемого должна предшествовать его тщательная подготовка: изучение материалов, связанных с осмотром места происшествия (планов, схем, фотографий, видеопленок); протоколов осмотра вещественных доказательств и допроса очевидцев; материалов ведомственных технических комиссий и экспертиз и т.п.

Допрос задержанного террориста должен быть своевременным и целенаправленным. Следователь должен четко представлять, какие вопросы необходимо выяснить и в какой последовательности, а также подготовить доказательства. При допросе подозреваемого, который признает себя виновным в совершении террористической акции, выясняется: имеются ли у него сообщники, их установочные данные и приметы внешности, адреса и роль в данном преступлении; какие способы и средства связи обусловлены ими; когда, где и у кого он приобрел оружие, боеприпасы и взрывчатые материалы, а также другие детали ВУ; где еще заложены ВУ и хранится оружие; где и в какое время он выполнял работу по конструированию и снаряжению ВУ или принадлежностей к оружию, применявшиеся при этом инструменты и приспособления; каким образом им был подготовлен и совершен захват заложников; с какой целью и почему был избран именно этот объект захвата и данный способ его реализации; каким способом и по какому маршруту проник на объект посягательства (аэропорт, вокзал, воздушное судно, жилое здание и т.п.).

54

Если подозреваемый задержан на захваченном объекте или в результате преследования в районе расположения этого объекта, допрос его целесообразно начинать с выяснения следующих вопросов: почему он скрывался с места происшествия? Где был и чем занимался в момент, предшествовавший совершению террористической акции и совпадающий с ним по времени? В целях изобличения целесообразно использовать такие обстоятельства задержания, как необычность места нахождения подозреваемого, попытка скрыться от преследования, оказание им сопротивления и т.д. Находясь в состоянии растерянности от внезапно произведенного задержания и постановки данных вопросов, подозреваемый нередко дает противоречивые и нелогичные объяснения. Это также необходимо использовать для его изобличения имеющимися у следователя доказательствами.

При задержании подозреваемого с поличным (с оружием, ВУ или его деталями) допрос его производится немедленно, сразу же после личного обыска и освидетельствования и, как правило, с применением звукозаписывающей или видеоаппаратуры. При допросе выясняется: прежде всего, наличие соучастников, принцип действия изъятого у него ВУ, наличие или отсутствие самоликвидатора; как определяется момент взрыва; должны ли последовать другие взрывы, когда и в каком месте; имеется ли оружие, какое, где оно, у кого, наличие боеприпасов к нему.

Если по месту жительства террориста производился обыск, его следует допросить в отношении обнаруженных и изъятых предметов, документов, других доказательств, имеющих отношение к делу. В случае обнаружения при обыске оружия, ВУ, боеприпасов или компонентов к ВУ выясняется, с какой целью и на каком основании подозреваемый их хранил у себя, кем они изготовлены, где он их приобрел, у кого, когда и т.д.

Линия поведения подозреваемых обусловливает необходимость их допроса сразу после окончания спецоперации, их задержания и личного обыска, поскольку именно в этот момент у них происходит борьба мотивов «за» и «против» признания. С течением времени острота переживаний у подозреваемых начинает утрачиваться и они вырабатывают для себя защитную позицию. Это обстоятельство оперативным работникам и следователям нельзя не учитывать и принимать меры к тому, чтобы получить правдивые показания от подозреваемых во время их первых допросов. В этих целях для установления психологического контакта могут использоваться такие тактические приемы, как разъяснение значения чистосердечного признания, раскаяния и активного способствования раскрытию преступления, обращение к положительным свойствам личности подозреваемого, постановка уточняющих вопросов и детализация показаний, предъявление доказательств с разъяснением их значения, показ возможности использования в интересах расследования имеющихся улик (показаний их соучастников, заложников и свидетелей – очевидцев, орудий и следов преступления и т.д.).

Дело в том, что получение полных, достоверных и достаточно детализированных показаний при первом допросе затрудняет возможность изменить подозреваемому показания в дальнейшем. Но нельзя забывать, что могут появиться бравада, грубость во взаимоотношениях со следователем, нежелание отвечать на вопросы. Подозреваемый еще не успел осознать перемены в своем положении и продолжает вести себя агрессивно, не считаясь с изменившимися обстоятельствами.55

При допросе подозреваемого, полностью отрицающего причастность к совершению террористической акции, подлежат выяснению вопросы, вытекающие главным образом из содержания обстоятельств, послуживших основанием для его задержания. Следователь выясняет прежде всего: почему, например, при нем оказались оружие, боеприпасы или частицы ВВ и другие предметы, имеющие отношение к совершенному преступлению; каким образом на его одежде и на теле оказались следы копоти от выстрела или опалений, повреждений от взрыва; почему по месту его жительства или работы оказались оружие, боеприпасы, ВВ, средства подрыва, аналогичные обнаруженным на месте происшествия; каким образом им была подготовлена террористическая акция, где он находился в момент ее совершения, где, с кем и чем занимался после этого.

Разрешение конфликтной ситуации и изобличение подозреваемого (обвиняемого) во лжи достигаются путем использования различных тактических приемов: демонстрация возможностей установления истины без участия допрашиваемого; детализация показаний, повторный допрос и выявление противоречий в показаниях; оглашение ранее данных показаний допрашиваемого, существенно противоречащих вновь даваемым; при выявлении противоречий в показаниях показать допрашиваемому несоответствие их показаниям других лиц и другим доказанным фактам; побуждение допрашиваемого к действиям в затрудненной обстановке, при дефиците информации, необходимой для принятия правильного, оптимального в сложившихся условиях решения (используя, например, неосведомленность его об арестах соучастников, обнаруженных у них средствах совершения преступлений, откровенные показания сообщников и др.).56

При этом решающую роль могут играть тактические приемы создания у допрашиваемого преувеличенного представления об осведомленности следователя об обстоятельствах преступления и личности допрашиваемого, выяснение не основных, а второстепенных деталей происшедшего, что создает у допрашиваемого представление, будто остальное следователю известно; сообщение обвиняемому сведений о его образе жизни, близких связях и т.п.; постепенное, последовательное и со значительными интервалами предъявление имеющихся доказательств, что создает представление об их достаточном объеме.

И еще одно обстоятельство следует подчеркнуть – при допросе подозреваемых очень важно учитывать и их собственную оценку совершенного деяния. В этой связи тактической и психологической задачей следователя является «поколебать» убеждение, побудить допрашиваемого раскаяться в содеянном.

Весьма полезным для установления истины бывает использование в ходе допроса подозреваемого (обвиняемого) материалов средств массовой информации, особенно видеозаписей интервью террористов, выступлений, заявлений, в ходе которых называются цели и мотивы теракта, другие объекты, которые намереваются подвергнуть террористическому нападению, и иные существенные обстоятельства.57

При расследовании преступлений террористического характера, допрос потерпевших и свидетелей, как правило, носит неотложный характер. Сведения, получаемые в результате производства данного следственного действия позволяют установить механизм теракта и его существенные особенности, а также лиц, возможно причастных к его подготовке и совершению.

Потерпевшими и свидетелями по данной категории дел, как правило, являются:

1) лица, проживающие или работающие в районе места происшествия;

2) лица, которые по роду службы или по иным обстоятельствам могли находиться в месте происшествия до, в момент или после теракта;

3) члены аварийно-спасательных команд, военнослужащие, бойцы военизированной охраны, медицинские работники и другие лица, привлекавшиеся для охраны места происшествия, оказания помощи пострадавшим и ликвидации последствий террористической акции;

4) водители взорванных наземных автотранспортных средств, машинисты метро-поездов и железнодорожных составов, члены экипажа воздушных судов, а также пассажиры перечисленных транспортных средств58

При расследовании преступлений террористического характера, возможен допрос в качестве свидетелей лиц, ранее участвовавших при производстве следственных действий в качестве специалистов, а также лиц, давших экспертные заключения.

В зависимости от конкретных обстоятельств дела при допросе потерпевших и свидетелей выясняются:

1) откуда, куда и в каком направлении и зачем они следовали, как долго находились в указанном ими месте, где конкретно располагались в момент теракта и что конкретно видели;

2) заметили ли они что-нибудь необычное до и после теракта (подозрительных лиц, предметов, транспортных средств и т.д.);

3) каковы обстоятельства теракта - место, время, погодные условия; если был произведен взрыв, то какова примерная мощность; внешние проявления - такие, как громкость и характер шума (грохот глухой, резкий; объем, интенсивность, цвет, направление распространения дыма, пламени; наличие ударной волны; не стал ли причиной взрыва пожар);

4) какие наступили последствия теракта (разрушения, характер и масштабы повреждения отдельных объектов);

5) с какого расстояния и места они наблюдали теракт;

6) каково их мнение о причине теракта, не подозревают ли они кого-либо в совершении этой акции;

7) кто еще и где именно находился на месте происшествия в это время;

8) каковы примерное количество лиц, возможно совершивших преступление, потерпевших, свидетелей и максимально подробные внешние приметы и признаки каждого из них;

9) каковы характер и последовательность действий каждого из лиц, возможно, совершивших преступление;

10) каков характер общения лиц, возможно, совершивших преступление, между собой до совершения преступных действий, в момент их совершения и после;

11) в каком направлении двигались лица, возможно, совершившие преступление, и потерпевшие к месту совершения преступления и от него;

12) имеются ли в наличии транспортные средства, бывшие в распоряжении лиц, возможно, совершивших преступление, а также в непосредственной близости от места совершения преступления; какова характеристика этих транспортных средств;

13) каковы характер и последовательность защитных действий потерпевшего и находившихся с ним лиц до, во время и после совершения преступления;

14) каковы данные о физическом состоянии допрашиваемого в момент происшествия (наличие болезней, состояние зрения, слуха и т.п.), а также о его физическом (наличие телесных повреждений) и психическом состоянии после совершенного террористического акта;

15) какие следы или предметы могли быть оставлены на месте происшествия лицами, возможно, совершившими преступление, и потерпевшими;

16) принимал ли кто-либо меры к пресечению действий со стороны преступников и как последние на это реагировали;

17) каковы характер и последовательность действий самого допрашиваемого во время совершения преступления и после него;

18) кто предпринимал меры по пресечению преступных действий и преследованию преступников;

19) может ли он опознать лиц, возможно, совершивших преступление, других лиц или отдельные предметы и по каким именно признакам;

20) не встречал ли допрашиваемый кого-либо из лиц, возможно, совершивших преступление, или присутствующих при этом иных лиц ранее или позднее случившегося (где, когда, с кем и при каких обстоятельствах.59

При допросе потерпевших и свидетелей по рассматриваемой категории уголовных дел необходимо учитывать внезапность и быстротечность восприятия фактов, а также их физическое и психическое состояние. Допрос лица возможен с разрешения медицинского работника, если производство данного следственного действия не ухудшает самочувствия допрашиваемого.

Если потерпевший жив и способен давать показания, то, он должен быть немедленно допрошен с применением технических средств фиксации его показаний, в присутствии медицинского персонала в целях обеспечения доказательственной силы снимаемых показаний.

Большое значение в эффективном проведении допроса имеет решение задачи снятия психологического напряжения у потерпевших и свидетелей. Некоторые из них после теракта находятся в возбужденном состоянии: суетливы, многословны, неусидчивы, эмоциональны. У таких лиц на определенный период времени может быть существенным образом понижена устойчивость внимания и воспроизведения, что отрицательно сказывается на ходе и результатах допроса. Допрашиваемому лицу трудно изложить последовательность происшедшего события, его показания нередко отрывочны, эпизодичны и непоследовательны. Другие - наоборот могут находиться в подавленном состоянии. Они внешне безразличны к происшедшему событию; выглядят угнетенными, апатичными. Темп речи и мышления у них замедлены; показания дают как бы нехотя

Для установления психологического контакта следователя с допрашиваемым целесообразно предоставить ему возможность успокоиться. Важное значение для потерпевших и свидетелей имеют слова поддержки и одобрения. Следователь должен предпринять попытку настроить допрашиваемого на волевое преодоление своего состояния, разъяснять ему, значимость показаний для установления лиц, совершивших теракт.

По делам данной категории целесообразно, по возможности, производить допрос потерпевших и свидетелей на месте происшествия. Таким образом, с помощью приема «оживления» ассоциативных связей, можно не только активизировать память данных участников уголовного судопроизводства, но и добиться их максимальной точности.60

Допрос следует производить тщательно, оберегая человеческое достоинство личности допрашиваемого, проявляя максимум такта и чуткости. Не рекомендуется унижать потерпевшего или свидетеля отрицательной оценкой его действий, связанных с проявлением трусости, малодушия, нерешимости до совершения террористического акта, в момент или после. При использовании тактических приемов, обеспечивающих получение правдивых показаний, ни в коем случае нельзя прибегать к недопустимым способам: обману, ложным утверждениям и обещаниям, психическому и физическому насилию.

Иногда допрос отдельных потерпевших и свидетелей целесообразно повторить через несколько дней, когда отрицательные факторы психологического характера несколько ослабнут и создадутся более благоприятные условия для получения объективных показаний.

Рекомендуется проводить допрос с применением вопросно-ответной формы для выяснения всех отношений с подозреваемым. В дальнейшем это не позволит данным субъектам процесса безосновательно отказываться от своих показаний в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства. Вышеуказанный способ допроса эффективен и в случаях, когда допрашиваемые лица заучивают показания.

При допросе отдельных потерпевших и свидетелей, когда необходимо преодолевать их состояние замкнутости, боязни или нерешительности, могут быть использованы тактические примы, основанные на негативном отношении граждан к актам терроризма.

В тех случаях, когда потерпевшие или свидетели забыли отдельные эпизоды или какие-то факты и дают отрывочные показания об обстоятельствах теракта, можно рекомендовать следующие тактические приемы: предложить повторить показания полностью или частично; поставить вопросы, направленные на активизацию памяти; предъявить предметы и документы, прямо или косвенно связанные с забытым фактом. При этом можно пользоваться схемой пострадавшего объекта (здания школы, больницы, рынка, салона транспортного средства и т.д.), что позволит им более точно изложить картину происшедшего события. В необходимых случаях целесообразно использовать при допросе фотоснимки или видеозапись места происшествия.

Особую значимость имеют показания лиц, осведомленных о том, каким образом преступники прибыли на место совершения взрыва и при каких обстоятельствах скрылись с него. В частности, по делу о взрыве автобуса в г. Нальчике допрошенные в качестве свидетелей владельцы легковых автомобилей, перевозивших террористов к месту совершения преступления и увозивших с него, дали подробные показания о том, когда это было, в какое время суток, сколько было террористов, какого возраста, как они выглядели, на каком языке разговаривали, каким маршрутом они ехали, какой суммой денег расплатились за поездку.61

В заключение отметим, что допрос подозреваемых и обвиняемых в террористической деятельности, позволяет получить очень важную информацию из первого источника о механизме подготовки, совершения и сокрытия преступления, целях и мотивах террористов. Но для этого следователям и оперативным работникам необходимо хорошо знать систему тактических приемов и профессионально ее применять на практике. Следователь на первоначальном этапе расследования преступления террористического характера, вправе провести очные ставки, если в показаниях ранее допрошенных им лиц имеются существенные противоречия. При этом необходимо учитывать возможность получения достоверных данных об обстоятельствах из других источников доказательств, изменения показаний участниками данного следственного действия и, соответственно, утраты определенной доказательственной базы.

1 ГЛОБАЛИЗАЦИЯ, (глобализм) – возрастание роли внешних факторов (экономических, социальных и культурных) в воспроизводстве всех стран-участниц этого процесса, формирование единого мирового рынка (рынков) без национальных барьеров и создание единых юридических условий для всех стран.

2  http://nak.fsb.ru/ 26.02.2012 19:10

3 http://lenta.ru суббота, 22.10.2011

4 А. Мухачев – «Андреас Беринг Брейвик. Жизнь в «фруктовом кефире»

5 "Российская газета" - www.rg.ru  31.08.2011

6 "Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009)

7 http://www.ozhegov.org/ 26.02.2012 19:38

8 ФЗ “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 N 130-ФЗ (ред. от 06.03.2006)

9  А.Б. Борисов / Комментарий к УК РФ – С.612.

10 О. В. Будницкий., Терроризм: история и современность // Электронный журнал «Полемика». – 2008. - №10.

11 О. В. Будницкий., Терроризм: история и современность // Электронный журнал «Полемика». – 2008. - № 10.

12 Яновский К., Жаворонков С., Затковецкий И.., Политико-экономические аспекты борьбы с терроризмом // Научные труды . – 2005. –  № 82.

13 О. В. Будницкий., Терроризм: история и современность // Электронный журнал «Полемика». – 2008. - №10.

14 Королев А. А., Международный терроризм на современном этапе // Электронный журнал «Знание. Понимание. Умение». — 2008. — № 6.

15 Попов И.В. « Современные тенденции и новейшие виды терроризма в Европейском Союзе» от 05.07.2006 г. С. 12.

16 Попов И.В. « Современные тенденции и новейшие виды терроризма в Европейском Союзе» от 05.07.2006 г. С. 12.

17 Попов И.В. « Современные тенденции и новейшие виды терроризма в Европейском Союзе» от 05.07.2006 г. С. 13-14.

18 http://www.bfm.ru/articles/2011/08/22/terrorizm-i-ekstremizm-v-rossii-nabiraet-oboroty.html 28.02.2012 21:33

19 Бриллиантов А.В.,  "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации" 2010 г.

20 http://www.rg.ru/2006/04/25/terrorizm-konvencia-dok.html 10.03.2012 17.30

21 Бриллиантов А.В.,  "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации" 2010 г.

22 РИА Новости. Теракт в Дагестане совершила вдова боевика Загирова, установил СКР

23 http://www.alphagroup.kz/novosti/novosti-v-mire/1488-2012-01-18-20-01-05

24 Белкин Р.С – Криминалистика

25 Россинская Е.Р - Криминалистика

26 Елена Марчан.: Беслан: "Ад начался после освобождения заложников"/ "Российская газета" - www.rg.ru 01.09.2011, 12:11.

27 http://www.newsru.com/russia/01jan2012/ingush.html.

28 "Российская газета" - www.rg.ru  30.01.2012

29 См.: Росинская Е.Р., С. 206

30 См.: Росинская Е.Р., С. 207

31 Там же

32 Заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Нижневартовске 2 марта 2012 года 10:00

33 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с.

34 Басалаев А.Н., Любарский М.Г., Челышева О.В. Сборник задач и упражнений по дисциплине Криминалистика

35 История Взрывов в московском метро. 29 марта 2010 09:26:00

36 Басалаев А.Н., Любарский М.Г., Челышева О.В. Сборник задач и упражнений по дисциплине Криминалистика

37 История Взрывов в московском метро. 29 марта 2010 09:26:00

38 Там же

39 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с.

40 Ведомости: Взрыв автобуса на автовокзале в Нальчике 05.04.2012, 11:38

41 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с.

42 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с

43 Басалаев А.Н., Любарский М.Г., Челышева О.В. Сборник задач и упражнений по дисциплине Криминалистика

44 Исаков А.В.: Особенности проведения следственного осмотра при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

45 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с

46 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с.

47 Там же

48 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с

49 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с

50 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с

51 Криминалистика: Учебник / Под ред. А. Г. Филиппова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Спарк, 2000. - 687 с

52 Басалаев А.Н., Любарский М.Г., Челышева О.В. Сборник задач и упражнений по дисциплине Криминалистика

53 http://lenta.ru/news/2005/06/02/kulaev/

54 Исаков А.В.: Особенности допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

55 Исаков А.В.: Особенности допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

56 Исаков А.В.: Особенности допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

57 Исаков А.В.: Особенности допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

58 Исаков А.В.: Особенности допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

59 Исаков А.В.: Особенности допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

60 Исаков А.В.: Особенности допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых при расследовании преступлений террористического характера, совершаемых путем взрывов

61 Ведомости: Взрыв автобуса на автовокзале в Нальчике 05.04.2012, 11:38

PAGE   \* MERGEFORMAT 2


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

74313. Режимы нейтралей высоковольтных ЭС 77 KB
  В установках с глухозаземленной нейтралью всякое замыкание на землю является коротким замыканием и сопровождается большим током к. В установках с изолированной нейтралью замыкание одной из фаз на землю не является коротким. Кроме того при замыканиях на землю возникают значительные нескомпенсированные магнитные потоки нулевой последовательности которые необходимо учитывать вследствие их влияния на установки связи.Трехфазная сеть с глухозаземленной нейтралью В установках с изолированной нейтралью при замыкании на землю одной из фаз треугольник...
74314. Физико-технические свойства проводниковых материалов 30 KB
  Из-за низкого удельного сопротивления, медь широко применяется в электротехнике для изготовления силовых кабелей, проводов или других проводников, например, при печатном монтаже
74315. Воздушные линии электропередач (ЛЭП). Назначения, требования, предъявляемые к конструкции ВЛ. Конструктивное выполнение ВЛ 41 KB
  Воздушные линии электропередач ЛЭП. Воздушными называются линии предназначенные для передачи и распределения ЭЭ по проводам расположенным на открытом воздухе и поддерживаемым с помощью опор и изоляторов. Из анализа условий ВЛ следует что материалы и конструкции линий должны удовлетворять ряду требований: экономически приемлемая стоимость хорошая электропроводность и достаточная механическая прочность материалов проводов и тросов стойкость их к коррозии химическим воздействиям; линии должны быть электрически и экологически...
74316. Опоры ВЛ. Типы и конструкции опор. Расположение проводов и защитных тросов на опорах. Расстояние между фазами 38 KB
  Отличаются опоры материалом исполнением и способом крепления подвязки проводов. Промежуточные опоры наиболее простые служат для поддерживания проводов на прямых участках линии.