86503

Криминологическая характеристика насильственной преступности и проблемы ее предупреждения

Дипломная

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Насилие существенно влияет на состояние правовой и нравственной атмосферы в обществе, духовную жизнь людей и отношения между ними, формирование ценностных ориентаций и воспитание подрастающего поколения, политику и принятие государственных решений, экономическую, финансовую и социальную сферы.

Русский

2015-04-08

514 KB

21 чел.

PAGE  3

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Московский Педагогический Государственный Университет»

Факультет социологии, экономики и права

Кафедра права

Специальность 030501 65 - юриспруденция

Студент 5 курса 505 группы

Зоркин Иван Владимирович

Выпускная квалификационная (дипломная) работа

Криминологическая характеристика насильственной преступности и проблемы ее предупреждения

Научный руководитель:

Минин А.Я., д.ю.н., профессор

Допустить к защите:

Зав. кафедрой права, д.и.н., профессор

__________________ И.А. Куринова

Протокол заседания кафедры № _

от «     » ______________ 2014 г.

Москва-2014


Содержание

Введение …………………………………………………………………..………. 3

Глава 1. Насильственная преступность как объект комплексного криминологического исследования

1.1. Понятие насильственной преступности и ее основные криминологические показатели ………………………………………………...………………………. 5

1.2. Причины детерминации насильственных преступлений ………...……… 26

1.3. Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления ……………...………………………………...…………………… 42

Глава 2. Основные направления предупреждения насильственных преступлений

2.1. Общая профилактика насильственных преступлений ……..………….…. 61

2.2. Индивидуальная профилактика насильственных преступлений …...…… 71

Заключение ………………………………………………………….……………88

Библиография ……………………………………………….…………………..92

Приложения…………………………………………………...………………… 97


В
ведение

Насилие существенно влияет на состояние правовой и нравственной атмосферы в обществе, духовную жизнь людей и отношения между ними, формирование ценностных ориентаций и воспитание подрастающего поколения, политику и принятие государственных решений, экономическую, финансовую и социальную сферы. Насилие представляет собой одну из наиболее глобальных общественных проблем, его проявления чрезвычайно многообразны.

Преступления, связанные с насилием, в общем массиве преступности составляют более 12%. Для них характерны повышенная агрессия, жестокость (садизм), высокая степень дерзости и цинизма, безжалостное и бескомпромиссное отношение к жертве преступления. Результатом насилия становятся крайне трагические и невосполнимые последствия: смерть, тяжелые увечья, причинение физического и морального вреда жертве насильственного акта.

Особую опасность представляет вооруженность, обеспеченность, подготовленность и организованность групп и лиц, совершающих насильственные преступления. Они активно вовлекают в преступную деятельность несовершеннолетних и молодежь посредством повсеместного распространения и популяризации преступной идеологии, криминальных обычаев и традиций, что свидетельствует о процессе профессионализации данного вида преступной деятельности.

Статистические данные позволяют сделать вывод о некотором сокращении в последние годы числа насильственных преступлений против личности и снижении их удельного веса в России. В 2011 году количество убийств и покушений на убийство по стране сократилось на 11%, в 2012– на 19% , в 2013– на 9,8%.

Вместе с тем нельзя не учитывать рост латентной части насильственных преступлений. Экспертные оценки латентной преступности колеблются в диапазоне от 70 - 80% до 600 - 700%. Об этом, в частности, свидетельствует и рост числа лиц, пропавших без вести (в РФ в 2013 году в розыске находилось 120784 без вести пропавших)1.

Наконец, зависимость состояния преступности от социально-экономических условий не добавляет оптимизма в прогнозах криминальной ситуации в связи с экономическим кризисом. В ближайшие годы прогнозируется увеличение количества преступлений корыстно-насильственной направленности.

Все это является необходимостью оптимизации существующих и поиска новых, более эффективных мер предупреждения и борьбы с насильственными посягательствами.

Цель дипломной работы состоит вовсестороннем анализе понятия и структуры насильственной преступности, а также разработке рекомендаций, направленных на повышение эффективности предупреждения и противодействия насильственной преступности.

В соответствии с поставленной целью в работе необходимо выполнить следующие задачи:

- исследовать понятие, состояние и криминологические особенности насильственной преступности в РФ;

- проанализировать причины и условия, способствующие совершению насильственных преступлений;

- дать криминологическую характеристику личности преступника, совершающего насильственные преступления;

- проанализировать совокупность общих и частных превентивных мер, направленных на предупреждение насильственной преступности.

Объект исследования является характер и динамика насильственных преступлений в России

Предметом данного исследования является насильственная преступность, личность современного насильственного преступника, отношения, возникающие в связи с совершением им насильственных преступных посягательств и их предупреждением.

Степень научной разработанности проблемы. Выбранный предмет исследования предполагает обращение к литературе, где разрабатывались вопросы изучения агрессии и проводился анализ причин и психологических особенностей личности преступника, применяющего насилие.

Гипотеза исследования основана на предположении, что отличительной особенностью агрессивно-насильственного преступника является нарушение развития его мотивационно-смысловой сферы, как системного фактора личности. Нарушение ее развития, по нашему мнению, будет проявляться на всех уровнях личности агрессивно-насильственного преступника, с одной стороны, в виде фрустрации базовых потребностей и смены мотивационной направленности, что приводит к деформации процесса мотивообразования, с другой стороны, в виде искажения «образа мира» и снижения нравственно-смысловой регуляции из-за влияния примитивных защитных механизмов, направленных на оправдание своего агрессивного поведения.

В основу исследования положены системно-структурный и диалектический подходы. Для сбора, обработки, обобщения, анализа и интерпретации эмпирического материала применены общенаучные и специальные социологические методы исследования: индукция, дедукция, сравнительный и статистический анализ.

При данном дипломном исследовании использовались труды таких известных ученых, как: Ю.М. Антоняна, С.В. Бородина, А.В. Борбата, А.И. Ильяшенко, В.Н. Бурлакова, А. Кибальника, Л. В. Красуцких и др.

Так же нормативной базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, а также другие законы, ведомственные нормативные акты, законопроекты, различные документы юридического характера. Использовались литературные источники, представленные в виде комментариев к законам.

Научной значимостью и практической ценностью является исследование проблем предупреждения преступности и профилактики преступлений. На протяжении всего периода существования государства наука всегда принимала участие в разработке стратегических, концептуальных основ правового, методического обеспечения предупреждения правонарушений. Не стоит в стороне она и сегодня. Разработка мер предупреждения преступности и отдельных преступлений - конечный результат и показатель эффективности всех криминологических исследований.


Глава 1. Насильственная преступность как объект комплексного криминологического исследования

1.1. Понятие насильственной преступности и ее основные криминологические показатели

Насилие представляет собой физическое или психическое воздействие на кого-то, нанесение ему вреда вопреки его желанию и ради собственных интересов либо такое же воздействие, при котором возможное нанесение вреда игнорируется. Насилие равнозначно агрессии, по своему нравственному содержанию оно является нейтральным, поскольку может быть использовано и для позитивных, и для негативных целей, ради злых дел, жестоких поступков2.

К насильственным преступлениям относятся: убийства, причинение вреда здоровью, изнасилования, насильственные действия сексуального характера, побои, истязания, захват заложника, похищение человека, принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, незаконное лишение свободы, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, применение насилия в отношении представителя власти и др.

Как отмечает Р.Д. Шарапов, в Особенной части действующего УК РФ насильственный характер действий предусмотрен в 89 составах преступлений, а термин «насилие» (в т.ч. насильственные действия, насильственное воспрепятствование) в качестве признака объективной стороны фигурирует в 54 статьях3.

В юридической литературе встречается широкая трактовка криминального насилия. Некоторые авторы к указанным деяниям относят, кроме прочего, отдельные преступления против собственности, против общественной безопасности, против государственной власти4.

Понятием, объединяющим столь различные группы преступлений, является «насилие». Классические толковые словари русского языка дают следующие определения данного термина: «беззаконное применение силы, принудительное, то есть против воли другого лица, воздействие на него»5; «действие стеснительное, обидное, незаконное и своевольное».

Под насилием в российском праве понимается физическое или психическое воздействие одного человека на другого, нарушающее гарантированное Конституцией РФ право граждан на личную неприкосновенность (в физическом и в духовном смысле)6.

Одним из наиболее специфических признаков большинства преступлений против личности является применение насилия. Физическое насилие выражается в непосредственном воздействии на организм человека: нанесение побоев, телесных повреждений, истязаний различными способами (в том числе с применением каких-либо предметов или веществ) и т.п. В результате физического насилия потерпевшему могут быть причинены мучения, нанесен вред здоровью. Психическое насилие заключается в воздействии на психику человека путем запугивания, угрозы (в частности, угроз физической расправы), чтобы сломить волю потерпевшего к сопротивлению, к отстаиванию своих прав и интересов7.

А.П. Зрелов дает следующее определение: «Насилие – это особый вид воздействия, оказываемый человеком, животным или иным живым существом по отношению к иному человеку, живому существу или предмету материального мира с целью самовольно, умышленно, противоправным путем, самостоятельно или при помощи третьих лиц, а также предметов, технических средств или веществ нанести ему объективно выраженный ущерб физического или психического характера или принудить его к совершению определенного деяния»8.

Думается, что именно применение такого воздействия к потерпевшему позволяет некоторым авторам определять совокупность преступлений против личности как понятие, практически тождественное насильственной преступности, под которой понимается совокупность таких преступлений (и лиц, их совершивших), в которых насилие или угроза его применения представляют собой элемент мотивации, а не просто средство достижения цели.

Такой подход может вызывать возражения, так как с уголовно-правовой точки зрения понятие преступлений против личности является гораздо более емким по своему содержанию. Ведь совершенно очевидно, что в число преступлений против личности законодателем включены и такие составы, как ст. 121 УК РФ – заражение венерической болезнью; ст. 122 УК РФ - заражение ВИЧ-инфекцией; ст. 123 УК РФ - незаконное производство аборта и т.д. Иными словами, четверть предусмотренных законодателем преступлений против личности нельзя отнести к насильственным. Однако следует признать, что названные преступления против личности в судебной практике встречаются значительно реже, чем преступления насильственные, и не могут оказывать какого-либо существенного влияния на результаты анализа насильственной преступности (январь-июнь 2013 года в РФ зарегистрировано 17 преступлений, предусмотренных ст. 121 УК РФ - «Заражение венерической болезнью», 89 - ст. 122 УК РФ - «Заражение ВИЧ-инфекцией», - ст. 123 УК РФ - «Незаконное производство аборта», 31 - ст. 124 УК РФ - «Неоказание помощи больному» и 43 - ст. 125 УК РФ - «Оставление в опасности»)9.

Весьма подробное исследование подходов к определению содержания понятия «преступное насилие» проведено С.Н. Золотухиным, который обобщил существующие в отечественной юридической литературе точки зрения. Он пишет, что точное определение понятия «насильственное посягательство» необходимо для уяснения социальной сущности этого вида преступления, отграничения его от других видов, точного определения характера и степени общественной опасности, установления объективных и субъективных характеристик, а также для совершенствования профилактики насильственных преступлений10. Совершенно справедливо он утверждает, что «в юридической науке отсутствует единый подход в понимании насильственного преступления и данный вопрос недостаточно разработан».

Вместе с тем мы считаем не однозначно верным предложение С.Н. Золотухина «законодательно дополнить Общую часть Уголовного кодекса самостоятельной нормой «Насильственные преступления», в которой дать определение насильственного преступления»11. С нашей точки зрения, подобное решение приводит к совершенно неоправданному смешению понятий, расширяя перечень насильственных преступлений за счет включения в данную группу преступлений против личности, против собственности, против государственной власти, против общественной безопасности и т.д.

Предложение С. Н. Золотухина в своем развитии нацеливает на включение в УК РФ понятия и специфических групп «корыстных преступлений», «политических преступлений», «хулиганских преступлений» и т.д. В данной трактовке это может привести к совершенно ненужной путанице, так как одни и те же преступления будут входить одновременно в разные группы. Мы полагаем, что использование криминологических характеристик преступности не может быть использовано при конструировании норм УК, устанавливающих ответственность за конкретное преступное деяние.

Установление числа насильственных преступлений связано с отграничением их, во-первых, от действий, представляющих непреступное причинение физического вреда другому человеку, и, во-вторых, от ненасильственных преступных деяний.

Не входят в структуру насильственной преступности действия, которые хотя формально и содержат признаки какого-либо насильственного преступления, но в силу малозначительности не представляют общественной опасности. Важно также отличать преступное насилие от ненасильственных преступных деяний (например, в случае причинения вреда здоровью либо смерти с согласия либо по просьбе потерпевшего).

Основой объединения рассматриваемых нами преступных деяний в отдельную криминологическизначимую группу являются такие критерии, как способ действия, насильственная мотивация, форма вины и объект посягательства преступника. Иногда грабежи, разбои, захват заложников и ряд других преступлений также рассматривают в группе насильственных. Однако, руководствуясь тем, что насилие здесь используется сугубо как средство достижения цели (политической, корыстной и др.), этот круг преступных деяний, в том числе, насильственных нами не рассматривается. Думается, что такое решение может быть обосновано выделением двух типов насильственных преступлений: насильственно-эгоистических и корыстно-насильственных, что весьма убедительно показано рядом авторов12.

Мы полагаем, что под насильственной преступностью в собственном значении этого термина следует понимать именно совокупность преступлений, входящую в первую из названных групп, которая и является одним из элементов предмета нашего изучения.

Некоторые авторы определяют насильственную преступность как исторически изменчивое социально-негативное уголовно-правовое явление, представляющее собой совокупность всех насильственных преступлений, совершенных на определенной территории за определенный период времени с количественными и качественными характеристиками, а также лиц, их совершивших13.

В.Д. Малков дает следующее определение насильственной преступности: «Насильственная преступность – совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории»14.

Взяв данное определение за основу, можно предложить его развернутый вариант: «Насильственная преступность – это совокупность умышленных преступлений против личности или общественной безопасности, совершенных с применением физической силы, оружия, или предметов, используемых в качестве оружия, либо с угрозой их применения; имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности против его воли».

В криминологической литературе достаточно остро стоит проблема типологии насильственных преступлений. К насильственным преступлениям против человека авторы относят преступления против жизни, против здоровья, ряд деяний против свободы, чести и достоинства личности, против половой неприкосновенности и половой свободы15.

Е.М. Юцкова не включает в число насильственных преступлений похищение человека, незаконное лишение свободы, захват заложников, пиратство. При этом она выделяет группу корыстно-насильственных преступлений, учитывая, таким образом, как мотивацию преступления, так и способ его совершения16.

В.В. Иванова полагает, что для создания целостного представления о насильственных преступлениях целесообразно рассматривать данные деяния все вместе, независимо от того, в какой главе УК они расположены, и, таким образом, изучать преступления, хотя и разные по объекту, расположенные в различных главах УК, но связанные единой мотивацией17.

Заслуживает внимания точка зрения на данную проблему авторов учебника «Криминология» под редакцией Г.А. Аванесова. Они выделяют два типа насильственных преступлений: насильственно-эгоистические и корыстно-насильственные. С их точки зрения, в первой группе преступлений насилие является сущностью криминальной мотивации. Во второй – способом достижения определенного результата18. Эта классификация соответствует делению преступлений на процессуальные и инструментальные (первые приносят удовлетворение личности самим процессом их совершения, вторые являются инструментом решения тех или иных проблем).

Мы считаем, что следует развить теорию о выделении двух типов насильственных преступлений, и полагаем целесообразным рассмотрение каждого из этих типов как самостоятельного вида преступности. Это позволит избежать смешения признаков данных преступлений, чрезмерного обобщения особенностей личности преступников, совершающих подобные преступления, и, в конечном итоге, будет способствовать получению более точных результатов проводимых криминологических исследований иразработке более эффективных мер профилактики и предупреждения данных групп преступлений.

Характеризуя эту разновидность насильственной преступности, нельзя не отметить, что убийства и другие преступления против жизни, бывшие ранее наименее латентными, сегодня перестали быть таковыми. Рост их латентности происходит за счет увеличения числа лиц, пропавших без вести, числа трупов с неустановленной причиной смерти и неопознанных трупов.

По результатам изучения латентной преступности, проведенного НИИ Академии ГП РФ, количество незарегистрированных преступлений составляет не менее 22 млн. Аналогичные цифры были получены в ходе исследований, осуществленных сотрудниками ВНИИ МВД РФ19. Сходные оценки латентной преступности дают и представители Института государства и права РАН20. С учетом 3072868млн. зарегистрированных преступных деяний, фактически в 2013 г. в России совершено порядка 25 млн. преступлений21.

К числу высоколатентных преступлений относятся дача и получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями, уклонение от уплаты налогов, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и др. Проведенное отделом проблем латентной преступности и криминологического прогнозирования НИИ Академии ГП РФ исследование латентности коррупционной преступности показало, что более 90% коррупционных преступлений остаются без государственного реагирования, фактический уровень коррупционной преступности составляет порядка 2 млн.

Наиболее распространены латентные преступления в сфере экономики (58%). На втором месте по распространенности – латентные преступления против общественной безопасности и общественного порядка (18%). На третьем – преступления против личности (15%)22.

По данным B.C. Овчинского, в Российской Федерации «...количество неопознанных трупов после проведения всех необходимых идентификационных действий выросло с 13 тысяч в 2003-м году до 33 тысяч в 2013-м. На 31,6 процента увеличилось количество лиц, которые пропали без вести и так и не были обнаружены, - с 34,2 тысячи в 2003-м до почти 50 тысяч в 2013-м году».

С начала 1990-х годов растет смертность по категории «неточно обозначенные причины смерти», куда входит, например, обнаружение трупа при обстоятельствах, не позволяющих установить причину смерти, а также «неизвестные причины смерти», то есть те, которые в российских криминальных реалиях заставляют думать в первую очередь о насильственной смерти. Анализ, проведенный на одной из российских территорий медицинскими статистиками, показал, что основная масса лиц, умерших от «неточно обозначенных состояний», - это люди, утратившие социальные контакты и связи, вследствие чего их исчезновение никого не обеспокоило23.

Ю.М. Антонян, также ссылаясь на данные В.С. Овчинского, приводит следующие цифры: в 2012 г. в РФ было обнаружено 180000 трупов, в отношении которых причина смерти не была установлена, зафиксировано 60000 самоубийств, 50000 пропавших без вести. При этом он делает естественное и обоснованное умозаключение - из этих смертей «какая-то часть, и, скорее всего, немалая, была следствием преступления»24.

Тревожной тенденцией является увеличение доли убийств, совершаемых из корыстных и хулиганских побуждений25. Особую тревогу вызывает распространение убийств и ряда других насильственных преступлений, совершаемых на почве национальной ненависти, вражды, ранее практически не известных нашему обществу26.

Ю.М. Антонян полагает, что о состоянии насильственной преступности «судят, прежде всего, по уровню убийств, как самых тяжких и наиболее скрупулезно регистрируемых преступлений». Мы считаем, что уровень убийств не в полной мере отражает состояние насильственной преступности. При этом он также указывает на возможные ошибки при квалификации: «квалификация умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, зависит от времени наступления смерти потерпевшего». Однако такая квалификация противоречит положениям ч. 2 ст. 9 УК РФ «Действие уголовного закона во времени». Данная норма прямо устанавливает, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ говорится, что «необходимо отграничивать убийство от умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, имея в виду, что при убийстве умысел виновного направлен на лишение потерпевшего жизни, а при совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, отношение виновного к наступлению смерти потерпевшего выражается в неосторожности. При решении вопроса о направленности умысла виновного следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, способ и орудие преступления, количество, характер и локализацию телесных повреждений (например, ранения жизненно важных органов человека), а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного и потерпевшего, их взаимоотношения»27.

Приведенные нами данные о весьма высоком уровне латентности убийств, на наш взгляд, являются именно тем обстоятельством, которое требует учета всех насильственных преступлений для всесторонней оценки насильственной преступности как в отдельно взятом регионе, так и по Российской Федерации в целом.

Авторы, занимавшиеся исследованием тех или иных сторон насильственной преступности, относят к ее проявлениям самые разные преступления, а существующая официальная система статистической отчетности не выделяет данный вид преступности в отдельную категорию28.

Такое положение приводит к появлению существенных противоречий в оценках параметров насильственной преступности и затрудняет разработку предложений по совершенствованию профилактики данного вида преступности. Думается, что решить эту проблему можно путем введения в систему статистической отчетности правоохранительных органов специальной формы, предусматривающей выделение в единый блок статистических данных, характеризующих насильственную преступность, взяв за основу рассмотренное нами ранее предложение авторов учебника «Криминология» под редакцией Г.А. Аванесова, которые выделяют два типа насильственных преступлений: насильственно-эгоистические и корыстно-насильственные29.

Значительную общественную опасность представляет уличная насильственная преступность в России. Ее состояние усугубляется ростом числа неформальных молодежных групп и экстремистских группировок на территории России30. Эти конфликты могут сопровождаться массовыми беспорядками, погромами, поджогами, изнасилованиями, убийствами.

Президент Российской Федерации в выступлении на расширенной коллегии МВД России отметил: «Огромную тревогу за последнее время вызывают проявления экстремизма. В прошлом году даже на фоне общего снижения преступности количество таких деяний возросло практически на треть. Я не буду говорить простых вещей о том, что Россия многонациональная, многоконфессиональная страна. Такие преступления наносят колоссальный вред, являются системной угрозой существованию нашего общества. В соответствии с моим Указом в органах МВД создаются специализированные подразделения по противодействию экстремизму. Рассчитываю, что это позволит перейти на более результативный уровень работы»31.

Именно к категории уличной насильственной преступности следует отнести получившие широкую огласку случаи убийств иностранных студентов и иных иностранных граждан, совершенные в Москве, Воронеже и других городах России.

Следует отметить, что большинство из указанных преступлений совершены под влиянием стихийно сложившихся обстоятельств, при их совершении не использовалось огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и взрывные устройства. Мотив национальной ненависти или вражды сочетался при их совершении с хулиганскими побуждениями, личными неприязненными отношениями, корыстными или же бытовыми мотивами.

К следующей категории насильственных преступлений относятся преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности: изнасилование (ст. 131 УК), насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ).

Лица, совершающие такие преступления, руководствуются стремлением к удовлетворению половой страсти. Иногда сексуальные побуждения виновного в изнасиловании могут сочетаться с хулиганскими мотивами, стремлением унизить, отомстить, поглумиться над потерпевшей и т.п.32Чаще всего изнасилование сопровождается применением виновным физического насилия.

Проведенный нами анализ показывает, что убийства из корыстных побуждений или по найму составляют в среднем лишь около 3,5% от числа всех ежегодно регистрируемых на территории России убийств. Следует рассматривать в качестве насильственного преступления и преступление, предусмотренное ст. 213 УК РФ (хулиганство). В связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму»33, причинение вреда здоровью различной степени тяжести, побои, совершенные из хулиганских побуждений, требуют самостоятельной квалификации и не охватываются диспозицией ст. 213 УК РФ. Однако и хулиганство, и причинение вреда здоровью из хулиганских побуждений являются в данном случае единым комплексом действий, т.е. не чем иным, как идеальной совокупностью преступлений.

Изучение криминологических показателей насильственной преступности на какой-либо территории, безусловно, требует изучения ее географической, экономической, социальной и других характеристик.

Расширились экономическая основа и коррумпированные связи организованных преступных групп и сообществ. В 2012 году наблюдалась относительная стабилизация, которая получила свое продолжение в 2013 году34.

В приложении №1 представлены общее количество зарегистрированных преступлений преступности в России и ЦФО за 2002-2013 годы.

По сравнению с 2002 годом число зарегистрированных в 2013 году преступлений по России увеличилось на 60,8% (в 2013 году этот показатель сократился до 49,4%). Уровень (коэффициент) преступности в расчете на 100000 населения в 2011 году возрос на 65,7% (с 1629 до 2700), в 2012 уровень преступности в России несколько снизился и составил 2519,4. Это снижение продолжилось и в 2013 году.

Ряд уголовно наказуемых деяний, относимых законодательством к насильственным преступлениям против личности, в правоприменительной практике встречаются крайне редко и даже в своей совокупности не могут оказать влияния на результаты криминологического анализа данной группы преступлений. К таким преступлениям относится, например, понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ). В 2012 году в Российской Федерации зарегистрировано всего 122 таких преступлений35.

Статистические данные позволяют сделать вывод о некотором сокращении числа преступлений против личности и снижении их удельного веса в последние годы в целом по России. Это сокращение носит объективный характер (при сохранении стабильной ситуации в экономике).

В 2011 году количество убийств и покушений на убийство сократилось в Российской Федерации на 11,0% по сравнению с 2010 годом, в 2012 - на 19,1% по сравнению с 2011. В 2013 г. в Российской Федерации зарегистрировано 14456преступлений, предусмотренных ст. 105 УК РФ (снижение на 9,8%). К сожалению, этого нельзя утверждать, говоря о динамике числа изнасилований. На протяжении 12 исследуемых лет число этих преступлений волнообразно колебалось, достигая максимумов в 2002 и 2007годах. Существенное снижение, имеющее характер тенденции, наметилось только в 2008 году36.

При этом следует отметить, что данное снижение является весьма существенным - 24% в 2010, 25% в 2011, 14,7% в 2012, 11,8% в 2013 году. Предпосылки для прогноза снижения количества изнасилований в ближайшие несколько лет действительно существуют. Дело в том, что эти преступления совершаются, как правило, лицами в возрасте14-29 лет, а в силу существенного снижения рождаемости в 90-х годах прошлого века структурная доля этой возрастной группы демонстрирует устойчивое сокращение. В 2012 году в Российской Федерации этой категорией лиц совершено 73,5% изнасилований(а лицами в возрасте 18-24 года 40,6%).

Среди всех преступлений против личности наибольший общественный резонанс вызывают квалифицированные убийства. Именно они становятся предметом повышенного интереса средств массовой информации, которые зачастую, вольно или невольно, создают обстановку повышенной напряженности в обществе, формируют негативное общественное мнение о правоохранительных органах, а в ряде случаев создают и значительные затруднения в расследовании таких преступлений37.

Следует отметить, что такие преступления в Российской Федерации в целом и на территории ЦФО в частности на протяжении нескольких последних лет также проявляют явную и объективную тенденцию к сокращению. Вместе с тем тревожной тенденцией представляется рост в ЦФО России числа убийств, совершенных при участии несовершеннолетних (49,2% по сравнению с 2013 годом)38.

Еще одной характерной чертой насильственной преступности в РФ является значительное увеличение доли «пьяной» и «наркоманийной» насильственной преступности в общей массе преступлений молодежи. По данным ведомственной статистики, ежегодно в момент совершения преступления четверть несовершеннолетних и треть молодежи в возрасте 18-29 лет находятся в состоянии опьянения39.

Особый интерес, с нашей точки зрения, представляет студенческая преступность. Она включает в себя такие малораспространенные преступления, как убийство матерью новорожденного ребенка, изнасилование, террористический акт, бандитизм и массовые беспорядки.

Примечательно, что самой криминогенной группой среди студентов являются несовершеннолетние. В 2008-2012 годах среди участников студенческих преступлений они составили по стране треть (33,0%). Это свидетельствует о недостаточной профилактической работе со студентами младших курсов, находящимися в большинстве случаев в условиях адаптации к новым условиям жизни, в отрыве от семьи и прежнего места жительства.

В студенческой среде массовый характер приобретают такие негативные социальные явления, связанные с насильственной преступностью, как наркомания и пьянство. Наркоманийная преступность - проблема, в основном, молодежная.

Некоторые студенты предлагают ввести обязательное медицинское обследование поступающих в вузы и обучающихся в них на предмет выявления лиц, употребляющих наркотические препараты. Таким молодым людям, полагают они, следует отказывать в приеме в учебные заведения и исключать их из вуза. Другая часть (17,3%) студентов (в Воронежском государственном университете каждый третий) считает положительной мерой по борьбе с наркоманией легализацию наркотиков растительного происхождения по опыту Голландии (продажа в кафе, барах, молодежных клубах).

Большинство преступлений против личности совершается в нетрезвом состоянии. Растет число студентов, привлекаемых к административной ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в нетрезвом состоянии. По мнению 70,7% студентов, употребление спиртных напитков в их среде приняло массовый характер и постоянно растет. Среди лиц женского пола в Воронежском государственном университете так считают 86,7% опрошенных студентов, в Воронежском экономико-правовом институте - 87,5% (опрос проводился и в филиалах Воронежского экономико-правового института, расположенных в г. Липецке, г. Орле, г. Старый Оскол Белгородской области).

Проблема криминальной активности студенческой среды до последнего времени остается недостаточно разработанной. К примеру, Ю.Г. Волков в учебном пособии «Социология молодежи» отмечает, что «все чаще наблюдаются случаи наркотизации элитарной части российской молодежи – студенческой»40.

На увеличение числа студентов – участников насильственных преступлений в значительной мере повлиял рост числа высших учебных заведений и студентов, особенно за счет коммерческих, муниципальных вузов, куда зачастую поступают выпускники средних учебных заведений со слабыми знаниями, относительно хорошо обеспеченные материально. Мотивом поступления в вуз для юношей и их родителей чаще всего служит возможность получения отсрочки от призыва в армию.

Переживая непростые времена в условиях всеобщих реформ, высшая школа не избежала серьезных потерь. Расширение системы платного обучения, ухудшение финансирования науки и высших учебных заведений, материального положения профессорско-преподавательского состава, снижение престижа высшего образования привели к оттоку высокопрофессиональных преподавателей, ученых в коммерческие структуры, в бизнес и за рубеж. Коррупция при поступлении и обучении в высших учебных заведениях приводит к значительному снижению общеобразовательного, интеллектуального и нравственного уровня поступающих и существенному падению качества выпускников.

На состояние преступности влияет неустроенность быта многих студентов. Значительная их часть относится к категории граждан, нуждающихся в дополнительной социальной защите. Финансовые расходы 91% из них обеспечивают родители, которые (около 40%) сами испытывают нужду в питании, одежде, улучшении бытовых условий.

Студенты отмечают, что отсутствие бесплатных кружков, спортивных секций, молодежных клубов по месту жительства приводит к тому, что абсолютное большинство молодых людей находит развлечение в посещениях кафе, баров, ночных клубов, как правило, имеющих криминогенную окраску, с употреблением спиртных напитков и наркотических средств. Вакуум в проведении досуга заполнили неформальные объединения: клубы футбольных фанатов, рокеров, роллеров, поклонников различных музыкальных групп.

Повышенную опасность представляют молодежные объединения с экстремальной, националистической окраской: «скинхедов» - российских «бритоголовых» - молодых расистов неонацистского толка. На этой почве совершаются убийства и другие преступления в Москве, Воронеже и других городах России. Часть молодежи вовлекается в различные религиозные секты. В России около 5 миллионов человек – члены сект, большинство – молодежь. Особый вред наносят секты сатанинской ориентации: «Южный крест», «Общество сатаны», «Синий лотос», «Черный дракон», «Белое братство» и др.

Увеличивается доля посягательств на личность, совершаемых с элементами цинизма, глумления над людьми, садизма; отрицательно изменяются социальные характеристики лиц, совершающих преступления против здоровья. В частности, происходит увеличение доли тяжких насильственных преступлений в маргинальной среде.

Многие из насильственных преступлений относятся к категориям тяжких и особо тяжких. Криминологическая характеристика преступлений, относимых к данной группе, представляется весьма сложной задачей. Дело в том, что тяжкими и особо тяжкими преступлениями признаются самые разнообразные преступления, посягающие на разные объекты. При этом в общем числе тяжких и особо тяжких преступлений учитываются все зарегистрированные на территории субъекта федерации преступления, относимые к категориям «тяжкие» и «особо тяжкие». Однако большинство из названных преступлений являются, в соответствии с уголовно-правовой и криминологической классификацией, преступлениями против собственности, или общественной безопасности, или иных объектов уголовно-правовой охраны, подробное изучение которых не входит в круг задач нашего исследования.

К тяжким и особо тяжким, например, относятся преступления, предусмотренные такими нормами УК РФ, как: ч. 2 и 3 ст. 1271 - торговля людьми; ч. 2 и 3 ст. 1272 - использование рабского труда; ч. 2 ст. 128 - незаконное помещение в психиатрический стационар; ст. 208 - организация незаконного вооруженного формирования; ст. 227 - пиратство и ряд других. Однако данные преступления в правоохранительной практике встречаются крайне редко, а некоторые, пиратство, например, не встречаются вовсе.

К тяжким и особо тяжким насильственным преступлениям относятся преступления, предусмотренные следующими статьями УК РФ: 105 - убийство; 111 - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; 131 - изнасилование; 132 - насильственные действия сексуального характера.

Несомненным является тот факт, что структура преступности, как ее качественная характеристика, позволяет отражать степень общественной опасности этого социального явления. Вместе с тем, сложившаяся система статистической отчетности несколько затрудняет возможность изучения и анализа структуры насильственной преступности тяжкого и особо тяжкого характера. Дело в том, что доступные данные официальной статистики фиксируют именно общее количество тяжких и особо тяжких преступлений, их динамику, иногда коэффициент на определенное число жителей региона. При этом затруднительным представляется выделение из общего объема совершенных насильственных преступлений. Однако данные о количестве зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений могут дать некоторое (весьма приблизительное и не вполне достоверное) представление и о динамике тяжких и особо тяжких насильственных преступлений.

Анализируемый нами двенадцатилетний период характеризуется снижением удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений как по России в целом, так и в ЦФО. Однако это снижение нельзя отнести к успехам деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности. Во многом такое снижение носит механический характер, что особенно ярко проявилось в 2005-2006 годах. Наиболее значительное снижение числа преступлений рассматриваемой категории на этом этапе связано в первую очередь с изменениями законодательства – а именно с внесением поправок в принятием Закона № 162-ФЗ от 08.12.2003 г. (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ». Одним из своих положений данный нормативно-правовой акт исключил из УК РФ ст. 16 «Неоднократность преступлений» и исключил данный признак из числа квалифицирующих во всех статьях Особенной части УК РФ. А ведь именно на основании данного признака многие преступления и квалифицировались как тяжкие и особо тяжкие.

Наши выводы подтверждает и то обстоятельство, что данная закономерность ярко прослеживается на территории России в целом и в областях ЦФО и Центрально-Черноземного региона, несмотря на некоторые вполне закономерные количественные расхождения.

В целом же удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем массиве зарегистрированных преступлений в России относительно стабилен и составил в среднем 30,1% в период с 2006 по 2013 год включительно. При этом можно отметить наметившуюся в последние годы тенденцию к снижению удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений. Так, в Российской Федерации в 2013 году зарегистрировано около 851392 тяжких и особо тяжких преступлений (снижение на 10,4%). В Воронежской области оно составило 26,4%, в Курской - 25,6, в Орловской - 24,1 и только в Рязанской области их число выросло на 1,1%.

Вместе с тем Воронежская область отличается более высоким удельным весом тяжких и особо тяжких преступлений по сравнению с Российской Федерацией на протяжении всего рассматриваемого нами периода.

Следует отметить, что абсолютные величины (количество зарегистрированных преступлений, прирост или снижение их числа) не позволяют провести качественный сравнительный анализ состояния преступности в различных регионах, однако использование таких показателей, как коэффициенты преступности, рассчитанные на определенное число жителей этих регионов, позволяет получить более объективную картину.

Такой расчет показывает, что коэффициент тяжких и особо тяжких преступлений в областях Центрально-Черноземного региона значительно ниже, чем в большинстве областей России.

Динамика тяжких и особо тяжких преступлений в определенной мере связана и с результатами деятельности правоохранительных органов и, в частности, с таким показателем, как раскрываемость преступлений. Ведь многие квалифицирующие признаки, позволяющие отнести преступление к рассматриваемым нами категориям, могут быть установлены лишь после раскрытия конкретного преступления и установления его участников (мотивы, организованность группы и т.д.).

Приведенные в Приложении №3 данные свидетельствуют о явном ослаблении позиций правоохранительных органов в плане раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений в целом по Российской Федерации и в ЦФО на протяжении достаточно длительного времени. Однако в 2012 году в большинстве субъектов РФ, входящих в состав ЦФО, отмечено улучшение данного показателя, что привело к общему росту раскрываемости на 2%.Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений в целом по России, ЦФО и областям Центрально-Черноземного региона в 2010-2013 годах41.

Таким образом, по результатам криминологического анализа насильственной преступности в России можно сделать следующие выводы:

1. Следует развить теорию о двух типах насильственных преступлений: насильственно-эгоистических и корыстно-насильственных. Целесообразно рассмотрение каждого из них как самостоятельного вида преступности. Это, по нашему мнению, позволит избежать смешения признаков данных преступлений, чрезмерного обобщения особенностей личности преступников, совершающих подобные преступления, и в конечном итоге будет способствовать как получению более точных результатов проводимых криминологических исследований, так и разработке эффективных мер профилактики и предупреждения данных групп преступлений.

2. Насильственная преступность на территории России на протяжении нескольких последних лет проявляет тенденцию к сокращению. Однако снижение числа зарегистрированных насильственных преступлений во многом связано не с улучшением криминогенной обстановки, а в первую очередь с существенным повышением возраста среднестатистического жителя России по причине низкой рождаемости в 90-х годах прошлого века. Вместе с тем нами констатируется рост латентной части преступлений противличности.

3. Основываясь на приведенных данных и учитывая обострение криминогенных факторов, вызванное негативными изменениями в экономике с осени 2010 года, прогнозируется рост насильственных преступлений на территории РФ в ближайшей перспективе.

4. Состояние насильственной преступности в РФ в целом характеризуют убийства, причинение вреда здоровью различной степени тяжести, изнасилования, насильственные действия сексуального характера, побои. Они отнесены к насильственно-эгоистическим насильственным преступлениям (убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести). Мы полагаем также, что следует рассматривать в качестве насильственного преступление, предусмотренное ст. 213 УК РФ (хулиганство).

5. На территории России наблюдается существенное омоложение насильственной преступности, ее групповой характер, возрастание числа насильственных преступлений экстремистской направленности, совершенных лицами, не достигшими 25-летнего возраста, преимущественно несовершеннолетними, и их общественной опасности.

На протяжении достаточно длительно периода структура насильственной преступности в России остается стабильной, и незначительные колебания количества зарегистрированных преступлений той или иной группы не оказывают существенного влияния на картину в целом.

1.2. Причины детерминации насильственных преступлений

Детерминация (лат. determinare определять) - процесс обусловливания, определения (производное от детерминант - определитель, детерминировать - определять, обусловливать)42. Когда говорят о детерминизме, в русском языке имеют в виду признание всеобщей взаимосвязи, взаимодействия всех вещей, объектов, явлений и процессов. Причем здесь пока не выделяются разные виды взаимосвязей, хотя их насчитывается более трех десятков. Просто говорят о детерминантах или обстоятельствах. Слово «обстоятельства» употребляется как объединяющий термин для причин и условий43.

Понятие причин как детерминантов преступности можно считать уже устоявшимся в криминологической литературе. Под причинами преступности понимают «совокупность явлений и процессов, которые порождают преступность как свое закономерное следствие»44.

Выявление и анализ детерминантов преступности, ее видов и групп преступлений являются исходными моментами предупреждения преступлений. Невозможно сколько-нибудь эффективно воздействовать на преступность, не зная причин, ее порождающих, и тех объективных и субъективных условий, которые помогают развертыванию действия причин. При широком детерминистском подходе преступность предстает не как результат жестких причинных связей, а как следствие сложной многоплановой детерминации, в том числе и самодетерминации45.

В криминологических исследованиях обычно выделяются такие факторы, как урбанизация, миграция, изменение половозрастной структуры населения, уровень рождаемости, свободное время, образовательный и культурный уровень населения, его материальная обеспеченность и др. Все эти факторы должны рассматриваться в тесной взаимосвязи друг с другом и с преступностью.

Как отмечают специалисты, насильственная преступность, как правило, есть следствие взаимосвязанного влияния алкоголизации части населения46; половой распущенности; возникновения специфических группировок деморализованных лиц, организованных преступных формирований, внутри которых часто вспыхивают конфликты, разрешающиеся с применением насилия, и которые вступают в конфликты с другими людьми; искаженных взглядов, вредных обычаев, традиций, привычек, диктующих, в частности, разрешение споров с применением насилия (месть и т. д.), неправильное отношение к женщине (допустимость избиения жен и т. д.); бюрократизма, отсутствия гласности, недостатков в деятельности государственных органов и институтов гражданского общества по защите нарушенных прав и законных интересов граждан, в результате чего последние порой предпочитают насильственные способы расправы с обидчиками; социальной пассивности части населения; слабой эффективности деятельности государственных и общественных институтов по оказанию помощи в разрешении острых семейно-бытовых конфликтов, в результате чего последние обостряются и разрешаются насильственным путем вплоть до убийств супругов, детей и т. п.; стремления субъектов к самоутверждению и оценке насилия как наиболее эффективного средства в конкретных условиях (имеются в виду и отдельные лица, и различные общности, включая этнические); недостатков социального контроля, в том числе охраны общественного порядка47. Все это отрицательно влияет на подрастающее поколение, демонстрируя насилие как средство разрешения противоречий и достижения целей.

В разных сочетаниях указанные обстоятельства порождают разные виды преступного поведения, даже в рамках насильственного или корыстного типа.

Возрастание уровня обобщения заставляет продолжить линии причинных связей, так как возникает необходимость ответить на вопрос о том, почему в относительно массовых масштабах совершаются указанные деяния48.

В общественной жизни нет однозначных факторов, имеющих только положительную либо отрицательную направленность. Каждый из них имеет криминогенную и антикриминогенную стороны. Первая из них является своебразным «фоном» преступности, вторая - противодействующей ей стороной. Чем больше криминогенная пораженность того или иного социального явления, тем большая в нем опасность стать питательной почвой для преступности, одной из ее причин. Однако большинство криминогенных факторов не порождают преступность, они как бы создают предпосылки, объективно облегчают ее существование. Они действуют наряду с антикриминогенными факторами, и чем сильнее влияние последних, тем больше они противостоят преступности49.

Криминологи выделяют около 200 так называемых криминогенных факторов и разделяют их на две факторные группы:

- внешние (по отношению к преступности) криминогенные факторы: экономические, социально-политические, правовые, организационные, социально-психологические50, технические, экологические и некоторые другие;

- внутренние факторы преступности – рецидивизм, криминальный профессионализм, криминальная организованность, сложившиеся и вновь нарождающиеся криминальные традиции, а также социально-криминологические проблемы возвращения лиц, отбывших наказание, в нормальную среду51.

Комплекс внешних криминогенных факторов включает целый ряд сложнейших социально-экономических проблем52.

Среди негативных явлений преимущественно социально- экономического характера, влияющих на состояние насильственной преступности в Российской Федерации, обычно выделяют: низкий жизненный уровень основной части населения; коррупцию; высокую инфляцию и расслоение общества по уровню доходов, постоянно растущую пропасть между бедными и богатыми; низкую занятость населения (последние два фактора в условиях всемирного финансового кризиса получают все более заметную роль во влиянии на уровень насильственной преступности); массовую криминализацию общественного сознания; деградацию нравственности и морали; низкий уровень правового воспитания граждан; недостаточный уровень профессиональной компетенции сотрудников правоохранительных органов, материально- технической оснащенности подразделений полиции, авторитета правоохранительных органов у населения; неэффективность системы предупреждения преступности; правовой нигилизм; негативное воздействие средств массовой информации на правовое и нравственное сознание людей; наркоманию и алкоголизм; смещение ценностных ориентаций исключительно в сторону обеспечения личных материальных потребностей и т.п.53

Экономические детерминанты насильственной преступности в России проявляются в следующем. По среднедушевым денежным доходам несколько уступает среднестатистическим показателям по России. Хотя статистика вроде бы говорит об обратном (среднемесячная заработная плата по данным за 2013 год в РФ28323,2 руб.). Большинство регионов, РФ, имеют показатели намного ниже среднего по стране значения. Так, например, в Ивановской области этот показатель составляет 9858,6 рубля, между тем, в Москве он в три раза выше - 29096,8 руб.54 Таким образом, относительно высокий среднедушевой денежный доход в РФ образуется за счет высоких доходов в двух субъектах, входящих в его состав, - г. Москве и Московской области.

Имея в прошлом большой удельный вес предприятий военно-промышленного комплекса, многие субъекты России до сих пор не могут полностью оправиться от последствий «шоковой терапии» и финансового кризиса 90-х годов прошлого века. Большая часть населения в городе и на селе имеет доходы ниже прожиточного минимума. При этом следует учитывать, что продолжающийся глобальный экономический кризис может внести существенные коррективы негативного характера в данные показатели. На это обстоятельство обратил внимание Президент России, когда отметил, что «преступность среди граждан, которые прибывают из ближайшего зарубежья, год от года растет, постоянно растет, и сейчас цифры очень сложные. В условиях двукратного сокращения рынка труда для иностранных рабочих возможно не только нелегальное использование рабочей силы, но и ухудшение криминогенной обстановки в целом»55.

Существенное влияние на состояние подавляющей части семей оказал процесс резкого усиления дифференциации доходов различных слоев и групп населения. При этом весьма значительная часть населения оказалась на грани выживания. Так, по официальным данным, в 2012 году на долю 10% наиболее обеспеченного населения в округе приходилось 29,6% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - лишь 1,9% (в 2010 году - 29% и 2,1% соответственно). Соотношение доходов этих групп населения достигло 15,9 раза (в 2011 году - 13,6 раза)56. В 2012 году на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось уже 32,1% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения – лишь1,7%. Это свидетельствует о продолжающейся дифференциации доходов, что не может не сказываться на состоянии преступности вообще и насильственной преступности в частности.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в четвертом квартале 2013 года составила 7656 рублей и возросла по сравнению с предыдущим кварталом на 3,1%. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины увеличилась на 7,1%, а стоимость непродовольственных товаров и услуг уменьшилась соответственно на 1,2 и 1,8%. Представляется совершенно очевидным, что за чертой бедности оказались преимущественно семьи, в которых имеются безработные, иждивенцы, в том числе инвалиды и пенсионеры, а также многодетные и неполные семьи.

Семейно-бытовые проблемы являются причиной значительного числа насильственных преступлений. В ЦФО, как и в стране в целом, отмечается кризис института семьи. Позиция государства до последнего времени в этом вопросе оставалась нейтральной, что отразилось на положении детей. Ежегодно, на протяжении достаточно длительного периода, браков расторгалось столько, сколько и регистрировалось. Ситуация улучшилась только в последние 2-3 года. Кроме того, около 30% детей рождается у матерей-одиночек. Судебная статистика подтверждает вывод о кризисе семьи. Если в 2002 году по России из числа несовершеннолетних в полной семье воспитывались 60%, то в 2003 - 52,5; в 2004 - 47,0; в 2005 - 44,5; в 2006 - 42,5; в 2007 - 41,5%, 2008 - 41,2, 2009- 40,8, 2010- 39,8, 2011- 37,557.

При отсутствии в конце 90-х - начале 2000-х годов должного внимания со стороны государства и общества к поддержке института семьи проявились тенденции ее распада и криминализации. На территории РФ угрожающе возрастает алкоголизация семей, увеличивается число бытовых ссор и правонарушений. Все чаще супруги отказываются выполнять свои родительские обязанности. Как отметил на расширенной коллегии МВД России Президент России: «По оценкам МВД, сегодня 760 тысяч детей в России живут в социально опасных условиях. В прошлом году свыше 120 тысяч пострадали от преступных деяний. Здесь потрясают и сами цифры, не говоря уже о том, что детям приходится переносить. Очевидно, что нужно принимать дополнительные меры, которые могли бы обеспечить защиту и безопасность детей и подростков, в том числе меры законодательного порядка. Все это имеет прямое отношение к профилактике правонарушений, которая, безусловно, является общенациональной задачей»58.

Семейные отношения осложнились и по причине обострения жилищной проблемы. Жилье, являющееся основой семейного счастья и стабильности, из-за своей дороговизны стало недоступным большинству семей, особенно молодых. Поэтому многие семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в настоящее время не имеют перспектив получения или приобретения жилья, а разразившийся в конце 2008 года глобальный экономический кризис еще более обострил воздействие этого криминогенного фактора.

Зачастую насильственные преступления совершаются в сфере семейно-бытовых отношений. Чаще всего эти правонарушения совершаются в отношении членов семьи, в которой проживает правонарушитель. Это могут быть супруги, дети, а также родители, братья и сестры, если они проживают вместе. В постоянном и длительном общении между ними могут возникать какие-либо недоразумения, недовольства, которые со временем могут перерастать в незначительные ссоры, перебранки, оскорбления. Если эти взаимоотношения не удается направить в привычное, ранее существовавшее русло или не удается (невозможно) прервать взаимоотношения, то, как правило, эти незначительные ссоры начинают принимать более острый характер, перерастающий в правонарушения, иногда эти неприязненные отношения разрешаются совершением преступлений, таких как истязания, причинение телесных повреждений различной степени тяжести, убийства. Происходит движение от совершения незначительных правонарушений к тяжким и особо тяжким преступлениям. Характеристиками семейно-бытовых конфликтов являются их спонтанность, агрессивность в поведении участников конфликта, действия носят непродуманный, случайный характер,стороны не пытаются найти компромиссное решение, а в большей степени демонстративно выражают свои накопившиеся обиды.

Зачастую, не находя возможности разрешить возникший конфликт по обоюдному согласию, одна из сторон конфликта (а случается, и обе стороны) обращается в органы внутренних дел, полагая при этом, что с помощью полиции ей удастся доказать свою правоту. Изучение материалов уголовных дел о насильственных преступлениях в семье позволило выявить наиболее характерные причины и условия, детерминирующие насильственную преступность, среди которых необходимо выделить следующие:

- длительные конфликтные отношения (92,9%);

- употребление спиртных напитков (64,3%), в том числе постоянное совместное распитие преступником (52,9%) и потерпевшим (42,9%);

- неблагоприятные условия воспитания в детстве (22,9%);

- отражающаяся на взаимоотношениях в семье судимость одного либо обоих родителей или других членов семьи (8,6%);

- отсутствие у потерпевшего (его семьи) и (или) у преступника (его семьи) отдельного жилья и средств на его приобретение (39,9%);

- неудовлетворительные жилищные условия (21,4%);

- отсутствие необходимого для содержания семьи заработка (37,1%);

- низкий материальный уровень жизни преступника (его семьи) или потерпевшего (его семьи) (24,3%);

- отсутствие постоянного места работы у преступника, в том числе его нежелание работать или учиться (34,3%);

- отсутствие постоянного места работы у потерпевшего, в том числе его нежелание работать или учиться (21,4%);

- неспособность преступника полноценно выполнять свою роль кормильца, главы семьи (20,0%);

- агрессивный характер преступника, его стремление решать проблемы с применением насилия (58,6%);

- агрессивный характер потерпевшего, его стремление решать проблемы с применением насилия (17,1 %);

- аморальный, разгульный, антиобщественный образ жизни преступника (17,1%);

- аморальный, разгульный, антиобщественный образ жизни потерпевшего (42,9%);

- супружеские измены потерпевшего (7,1%);

- психическое заболевание, расстройство или отклонение преступника или потерпевшего (15,7%);

- кризис личной жизни преступника, утрата им личной перспективы (27,1%);

- отсутствие заявления потерпевшего, других членов его семьи по поводу насилия (12,9%);

- несвоевременность и неэффективность реагирования ОВД на семейные конфликты, семейное насилие (20,0%);

- отсутствие контроля ОВД за неблагополучной семьей (48,6%);

- несвоевременная постановка на учет ОВД неблагополучной семьи (41,4%).

Экономический кризис и трансформация общественного устройства обусловили стремительный рост детской безнадзорности и беспризорности. В свою очередь, детская беспризорность тесно связана с социальным сиротством. По данным Минобрнауки России, в нашей стране в середине 90-х годов прошлого века насчитывалось более 2 млн. беспризорных детей, 620 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом дети, осиротевшие вследствие смерти родителей, составляли всего лишь 10%59.

Рост числа семей, находящихся за чертой бедности, ведет к увеличению количества детей, не имеющих возможности получить должное образование и воспитание, полноценный отдых, эффективный досуг. По данным Минобрнауки России, в стране свыше 40 тыс. детей, которые должны учиться, не посещают образовательные учреждения60. Данное явление характерно и для России, особенно для сельских районов (связано с закрытием многих «малокоплектных» сельских школ и трудностями, вызванными отсутствием или трудной проходимостью дорог в сельской местности) и для пригородных сельских районов (где это явление во многом связано с ежедневной трудовой миграцией родителей в город и отсутствием должного контроля за детьми).

В среде несовершеннолетних стали распространенными преступления, которые ранее были характерны для взрослой категории преступников: разбойные нападения, посягательства на жизнь и здоровье с применением пыток и истязания61.

Увеличилось число фактов участия подростков в нарушении правил оборота наркотических средств и психотропных веществ - с 2011 г. на 18%. При этом число насильственных преступлений, совершенных ими в состоянии алкогольного опьянения, снизилось с 16,3% до 15,4%, но практически на туже цифру увеличилось число подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения62.

Важной характеристикой насильственной преступности становится смещение в социально-психологическую сферу факторов преступности63,среди которых психопатии, невротические черты, патохарактерологические реакции. Большинство из них вызваны педагогической запущенностью, генетической предрасположенностью, аномалиями психики и родовыми травмами.

Усиление бытовых неурядиц, увеличение конфликтных ситуаций во взаимоотношениях людей в сфере межличностного общения способствовали росту числа заболеваний психическими расстройствами в России (средний ежегодный прирост этих заболеваний, начиная с 1994 года, составляет около 4%), которые зачастую лежат в основе совершения насильственных преступлений64.

Особое воздействие на насильственную преступность оказывают возросшая степень наркотизации и алкоголизации населения.

На протяжении последних одиннадцати лет количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в России неуклонно возрастало, сейчас наметилась тенденция к их снижению, но при этом велика латентность преступлений данной группы. Так, в 1999 году в целом по стране было выявлено 74788 преступлений этой категории, в 2010 - уже 183315, в 2011 -112019, в 2012 -100761.

Наркомания крайне тесно связана с насильственной преступностью. Опасность этого явления состоит в том, что систематическое потребление наркотиков наносит непоправимый вред здоровью, калечит психику человека, приводит к деградации личности65.

В поисках очередной дозы наркотических веществ или средств к их приобретению наркоманы способны совершать любые правонарушения вплоть до тяжких преступлений, кроме того, воздействие (стимулирующее, возбуждающее, галлюциногенное) некоторых наркотических средств и психотропных веществ способно вызывать, неспровоцированные приступы агрессии. Так, «применение характеризующихся токсичностью веществ может преследовать деструктивные цели (самоубийство, причинение вреда здоровью или смерти другому человеку и др.)»66.

Россия отличается высокими показателями числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Данное обстоятельство связано с географическим положением округа, который расположен на пути традиционного наркотрафика из государств Кавказского и Среднеазиатского регионов, а также Украины.

Еще одним фактором, влияющим на уровень насильственной преступности в России (и особенно - в сельских районах), является наличие серьезных проблем в организации культурно-досуговой сферы населения.

В сложившихся социально-экономических условиях многие культурно-досуговые и развлекательные учреждения (театры, концертные залы, клубы, выставки, музеи, цирки, спортивные секции) либо недоступны в силу дороговизны, либо не входят в сферу интересов молодежи. Большинство современных развлекательных учреждений имеют сегодня криминальную окраску, в них созданы все условия для совершения насильственных преступлений (спиртное, наркотики, проституция, азартные игры, игровые автоматы, порнография и др.).

Средства массовой информации оказываются в числе основных «воспитателей» нравов, вкусов и моделей поведения молодежи, телевидение и радио выступают как информационные средства заполнения свободного времени. Они предоставляют своему потребителю продукцию, изобилующую сценами насилия, быта нравственно деградировавших элементов, половой распущенности67.

Абсолютное большинство подростков проводит досуг с употреблением спиртного и наркотиков. Исследования, проведенные нами в Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Белгородской области, подтверждают, что только 8,2% несовершеннолетних не употребляли спиртные напитки, 33% выпивали, когда есть возможность, 34% - очень редко. Впервые попробовали алкоголь до 10-летнего возраста 38,1% подростков, в 11-13 лет - 21,5%, в 14-15 лет - 22,3%, а в 16-17 лет - 8,6%.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что большая часть опрошенных впервые попробовала спиртное до 10 лет, что свидетельствует о процессе ранней алкоголизации населения в России в целом. У 74,8% опрошенных подростков первое употребление происходило в компании сверстников, у 20,1% - родителей. Каждого пятого подростка склонили (при их активной позиции либо терпимым или положительным отношением) к употреблению алкогольных напитков родственники. Так, в 35,9% семей несовершеннолетних злоупотребляют спиртными напитками отцы, в 23% - матери, в 17,2% - дедушки и бабушки68.

Неумеренное употребление алкоголя приводит к аномалиям развития нервной системы несовершеннолетних. Исследования показали, что у подростков в 2,5-3 раза быстрее наступает привыкание к спиртным напиткам (защитные силы организма значительно слабее), активнее нарушается обмен веществ в организме, что влечет необратимые физиологические и психические изменения69.

Нарушается соотношение таких важных психофизиологических процессов, как возбуждение и торможение, что, в свою очередь, отрицательно влияет на сознание и волю. Именно поэтому алкоголь является одним из факторов криминализации подростковой среды. Усугубляет положение доступность алкоголя, разветвленность сети питейных заведений, пьянство взрослых, реклама спиртных напитков в средствах массовой информации, слабая пропаганда здорового образа жизни.

Вместе с тем алкоголь становится фактором виктимизации несовершеннолетних. Безразличие родителей к воспитанию подростка толкает его на поиски авторитетных лиц, общение с которыми строится вне семьи. Попав в такую среду, несовершеннолетний начинает перенимать отрицательные тенденции в поведении (грубость, развязность, курение, употребление спиртных напитков и т.д.)70. Все это способствует процессу вовлечения ребенка в неблагополучную среду и провоцирует совершение им насильственных преступлений.

Особую тревогу вызывает групповая насильственная преступность молодежи и несовершеннолетних. Актуальность утверждения К. Е. Игошева, что «преступность несовершеннолетних – групповая преступность», высказанного еще в 1973 г., подтверждается и современными данными.

Отчуждение от родителей, педагогов, класса приводит к нарушению механизма социализации, когда влияние групповых норм становится настолько сильным, что начинает определять весь образ жизни подростков (отношение к родителям, учителям, старшему поколению), нейтрализует позитивное влияние семьи, школы, трудового коллектива, обостряя неприятие устоев старшего поколения.

Разрастание неформального подростково-молодежного движения обусловлено не только особенностями психологического развития, но и экономическим, моральным и идеологическим кризисом. Не приспособленные и не адаптированные к определенным условиям жизни, отчужденные от семьи и школы подростки ищут самовыражение в неформальном общении. Именно в среде дворового или уличного неблагоприятногоокружения несовершеннолетние получают первые навыки правонарушающего поведения, проникаются уголовной романтикой, вдохновляются «героикой» преступных похождений, «красивой» жизнью старших и атмосферой лжепатриотизма71.

Говоря о групповом характере насильственной преступности несовершеннолетних, необходимо учитывать субъективные возрастные и психологические аспекты поведения подростков, толкающие их к групповому деянию. В последние годы на территории ряда субъектов Российской Федерации, заявил о себе такой фактор, как распространение экстремистской идеологии. Питательной средой для групповой преступности стали неформальные антиобщественные группировки молодежи (спортивных фанатов, рокеров, «панков», «металлистов», членов религиозных сект), которые вовлекают в совершение противоправных действий неискушенных подростков. За последние одиннадцать лет число таких групп увеличилось в 2,6 раза.

Указанные факты свидетельствуют о весьма значимой роли взрослых лиц в деяниях подростков (пятая часть изученных нами материалов уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних характеризовалась участием взрослых). Опираясь на свои жизненные знания, они вовлекали доверчивых подростков в совершение преступлений и тем самым передавали преступный опыт. 93% подростков, находящихся в воспитательных колониях, заявили, что были втянуты в совершение преступления взрослыми. Свыше 55% воспитанников колоний считают, что их взрослые «подельники» остались неизвестными для правоохранительных органов.

В силу совокупности личностных признаков и характеристик (психологических и (или) физиологических особенностей) несовершеннолетний более уязвим и менее защищен от посягательств на его права и интересы. Обусловленное психофизиологическими качествами поведение подростка в зависимости от ситуации и с позиции интеракции может привести к криминализации или виктимизации несовершеннолетнего. Оно определяет возможность любого подростка стать жертвой преступления, которое совершено в отношении него, либо оказаться вовлеченным в совершение противоправных действий.

Недостатки в деятельности правоохранительных органов также являются фактором (условием, но не причиной) распространения насильственной преступности на территории ЦФО России. В качестве одного из звеньев инструмента власти правоохранительные органы ближе всех противостоят преступности. Улучшение или ухудшение их деятельности может служить условием улучшения или обострения криминогенной ситуации. При положении, когда более половины преступлений остаются нераскрытыми, преступники неустановленными, нелегко прогнозировать кардинальное улучшение обстановки. Допускается высокая текучесть кадров, во многих субъектах России отмечается низкий профессионализм сотрудников72.

Кроме того, в результате проведенного исследования мы установили, что каждый сельский район в России имеет территорию площадью около 1,5-2 тыс. кв. км. и включает в себя в среднем около 60 населенных пунктов, многие из которых расположены на значительном удалении от районных центров. Главным субъектом в обеспечении правопорядка на этих территориях является участковый уполномоченный полиции, стаж которого в занимаемой должности составляет, как правило, менее 3 лет, половина из сельских участковых уполномоченных проживают за пределами обслуживаемой территории, не имеют транспорта.

Не решаются проблемы реставрации положительных форм работы и участия населения в профилактике насильственной преступности. Народные дружины, молодежные и, в частности, студенческие оперативные отряды содействия полиции составляют редкое исключение. При проведении массовых уличных мероприятий для поддержания общественного порядка в дни «десантников», «пограничников» и т.д. сотрудники органов внутренних дел редко используют служебных животных (лошадей, собак), хотя даже их демонстрация существенно повышает эффективность работы.

Мы полагаем, что основными причинами и условиями насильственной преступности в России выступает комплекс детерминантов, складывающийся из следующих негативных явлений: низкий уровень доходов основной части населения; расслоение общества по материальному достатку, низкая занятость населения; криминализация общественного сознания; деградация нравственности и морали; наркомания и алкоголизм; низкий уровень правовой культуры, правовой нигилизм; неэффективность системы предупреждения преступности; негативное воздействие средств массовой информации на правовое и нравственное сознание людей.

1.3. Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления

Среди различных криминологических проблем одной из основных и вместе с тем сложных, спорных и наименее разработанных является проблема личности, преступника. Она продолжает оставаться актуальной, так как причины отдельного преступления, как и причины преступности, не могут быть поняты вне учета личности преступника73.

Изучение личности преступника необходимо и для эффективной профилактики преступлений, сущность которой состоит в выявлении и устранении тех негативных факторов, которые заключены в личности, т.е. в изменении ее взглядов, ориентации, установок74.

Личность преступника – дефиниция, которая является научным инструментом, позволяющим углубить наши познания об истоках преступного поведения. Н.Т. Ведерников, например, справедливо отмечает большое значение для криминалистической характеристики преступлений социальных, демографических и психологических свойств личности преступника, которые и определяют его личность, индивидуализируя и одновременно характеризуя ее во взаимодействии с жизненными условиями, в той или иной мере повлиявшими на совершение преступления75.

Личность преступника - это целостная система социальных и психических черт, свойств и качеств участника и носителя определенных ролей в общественных отношениях. В нее входят три основные подсистемы: 1) социальный статус личности, определяющий принадлежность лица к определенному социальному слою и группе с социально-демографической характеристикой (пол, возраст, образование, семейное положение и т.д.); 2) социальные функции (роли) личности, включающие совокупность видов деятельности лица как гражданина, члена трудового коллектива, семьянина и т.д.; 3) нравственно-психологическая характеристика, которая отражает отношение личности к социальным ценностям и выполняемым социальным функциям76.

Существуют различные определения понятия личности преступника. Криминология исходит из того, что личность как целостное образование представляет собой социальное качество человека. Оно формируется в процессе общественных отношений, т.е. является продуктом социализации человека. При этом в человеке уживаются социальное и биологическое начала. И в соотношении социального и биологического биологическое находится в подчиненном отношении к социальному77. Из этого можно сделать вывод, что природа и сущность человека – не тождественные понятия. Ведь в то время как первое включает в себя генетические и социальные связи человека, второе охватывает лишь существенные социальные признаки. Хотя нельзя отрицать, что социальные признаки включают в себя особенности биологического, психологического порядка78.

Без учета этих особенностей личности преступника, преступного поведения нельзя правильно оценить причинный комплекс преступности в целом, отдельных ее видов и конкретного преступного акта. Изучение личности преступника, «почерка» индивидуального преступного поведения позволяет найти и общие криминологические закономерности, определяющие характер и другие показатели преступности и разрабатывать меры противодействия ей79.

Проблема личности преступника приобретает особую актуальность и значимость в связи с тем, что с начала радикальных экономических реформ в России преступления все чаще носят агрессивный оттенок, т.е. несут в себе отпечаток жестокости, озлобленности и особой дерзости, а это напрямую связано с личностными качествами; наблюдается вливание в преступную среду людей из тех социальных групп, выходцы из которых преступниками раньше становились очень редко.

Деятельность по предупреждению преступности во многом зависит от разработки типологии личности преступника. Типология является той основой, на которой строится методика прогнозирования «индивидуального поведения и применения дифференцированных и индивидуализированных мер профилактического и правового воздействия»80.

Как правило, в криминологической литературе различают типологию и классификацию. Считается, что типология обобщает совокупность типичных для всех или определенных групп социальных особенностей, в то время как классификация подразделяет преступников на группы согласно единичному, индивидуальному признаку.

Классификация представляет собой устойчивую группировку исследуемых объектов по их отдельным признакам и строится на весьма жестких критериях групп и подгрупп, каждая из которых занимает четко зафиксированное место. Типология же не содержит такой жесткой дифференциации81.

Под группировкой обычно понимается «определенное распределение статистической совокупности на определенные группы, категории с использованием такого критерия, как статистическая распространенность одного или нескольких признаков»82.

В рамках такой классификации изучается не личность как таковая, а «контингента» преступников. Классификация может быть построена по различным основаниям, среди которых можно выделить две большие группы признаков:

1) социологические - пол, возраст, образовательный уровень, уровень материальной обеспеченности, социальное и семейное положение, социальное происхождение, занятость общественно полезным трудом, род занятий, место жительства и т.д.;

2) правовые - характер и степень тяжести совершенных преступлений, совершение преступлений впервые или повторно, в соучастии или в одиночку, длительность преступной деятельности и т.д83.

Необходимо иметь в виду, что личность преступника представляет собой определенный социальный тип, который весьма неоднороден. Такая неоднородность проявляется и в индивидуальных психологических качествах конкретных людей, совершающих преступления, и в самом преступном поведении. Достаточно отметить, что лицо, совершающее убийство, обычно отличается по ряду характеристик от личности вора, а преступник-профессионал – от лица, совершившего преступление по неосторожности84.

Личность преступника является носителем наиболее общих, устойчивых, существенных социально-психологических черт и свойств. Специфика личности как типа заключается именно в том, что в ней имеются особенности, которые выступают в качестве внутренних психологических причин преступного поведения. Ведь любое преступление, в какой бы форме оно ни совершалось, не случайно. Оно подготовлено развитием социальных, нравственных, социально-психологических свойств личности. В качестве таковых выступают устойчивая форма организации характера, темперамента и. физической конституции человека, жизненный опыт, черты его духовного мира, общественная роль человека, его социальная функция, основывающаяся на структуре основных сущностных свойств и черт совокупность интеллектуально-духовных качеств, его психическое и физическое состояние и т.д.85, предопределяющие в конфликтных ситуациях выбор общественно опасного варианта поведения.

Криминологическая типология позволяет выделить из всего многообразия преступных проявлений и лиц, совершающих преступления, наиболее характерные типы и образы их действия. Однако единой, универсальной типологии до сих пор не выработано, поскольку каждый автор, дифференцируя личности преступников, кладет в основу этой дифференциации свои типообразующие признаки. Например, по степени антиобщественной направленности личности лица, совершившего преступление, выделяют пять типов: «случайные», «ситуационные», «неустойчивые», «злостные», «особо опасные»86.По направленности самого преступного поведения выделяют типы насильственного, корыстного и корыстно-насильственного преступников87.

Обобщая различные существующие типологии личности преступника, авторы «Курса советской криминологии» отмечают три основных типа криминогенной личности, встречающихся среди лиц, совершающих умышленные преступления: последовательно-криминогенный; ситуативно-криминогенный; ситуативный88.

Ю.М. Антонян предлагает за основу брать отношение преступника к человеческой жизни и в зависимости от этого выделяет «абсолютно опасного» преступника, совершающего серийные убийства, в том числе наемные и сексуальные; «особо опасного», совершающего убийства в конфликтной ситуации, а также длительное время корыстные преступления с крупным ущербом; «опасного», совершающего преступления против личности или собственности, но не посягающего на жизнь; «представляющего незначительную опасность» - все остальные, совершающие преступления в силу сложившейся неблагоприятной ситуации, непредумышленно и не против жизни человека89.

В понятие личности преступника включаются не свойства субъекта преступления (определенный возраст и вменяемость), а криминологически значимые свойства, т.е. такие особенности личности, которые в совокупности с иными обстоятельствами обусловили совершение преступления. Изучение личности преступника позволяет выявить свойства личности, которые должны быть объектом профилактического воздействия, а также социальные условия, которые сформировали данные свойства90.

По мнению Ю.М. Антоняна, под личностью преступника следует понимать личность человека, совершившего преступление вследствие присущих ему психологических особенностей, антиобщественных взглядов, отрицательного отношения к нравственным ценностям и выбора общественно опасного пути для удовлетворения своих потребностей или непроявления необходимой активности в предотвращении отрицательного результата91.

Криминологическая характеристика личности преступника представляет собой систему признаков, которые в своей совокупности характеризуют лицо, совершившее преступление, и прямо или косвенно связаны с его совершением. Эта характеристика, как правило, включает:

1) социально-демографические признаки: пол, возраст, образование, род занятий, семейное положение и т.д.;

2) уголовно-правовые признаки: характер и тяжесть преступления, повторность, соучастие и т.д.;

3) нравственные качества: взгляды, интересы, ценностные ориентациии т.д.;

4) психологические особенности: характеристики эмоциональных, волевых и интеллектуальных свойств.

Личность представляет собой не сумму отдельных, изолированных свойств, а систему взаимосвязанных качеств, имеющую определенную структуру. Структура личности преступника соответствует общей структуре личности – это соотношение основных сфер личности, формирующихся в конкретной деятельности и проявляющихся в ней: а) потребностно-мотивационная сфера (мотивы, потребности, интересы); б) ценностно-нормативная сфера (ценностные ориентации, установки, нормы, убеждения); в) функционально- ролевая сфера (социальные позиции, статусы, роли, функции); г) физиологическая основа92.

В задачу нашего анализа не входит подробное изучение характеристики каждого из выделяемых различными авторами типов преступников. Вполне естественно, что среди всех возможных типов нас интересует тип преступника, совершающего насильственные преступления, или насильственный тип преступника. Однако и среди насильственных преступников в соответствии с ранее приведенными классификациями можно выделить, исходя из «характера взаимодействия криминогенной личности с разной степенью выраженности с факторами ситуации совершения преступления или только в зависимости от степени выраженности криминогенных искажений личности»93, следующие категории или виды:

- «привычный тип», для которого характерна значительная деформация в структуре социальной направленности, позитивный компонент слабо выражен, социально-психологические свойства личности неустойчивы и противоречивы;

- «неустойчивый тип», который не имеет каких-либо стойких или значительных деформаций, в отличие от предыдущего. Присутствует равная негативная и позитивная направленность. Неустойчивому типу присуща противоречивость в действиях, что может стать толчком к ослаблению или наоборот усилению криминогенности, поскольку между преступлением и личностью всегда имеется «повод», личностная интерпретация которого либо ведет, либо не ведет к совершению преступления.

- «случайный тип» насильственного преступника. Преступники данного типа совершают насильственные преступления против личности в состоянии сильного душевного волнения, вызванного неправомерными или аморальными действиями потерпевшего, или с превышением пределов необходимой обороны94.

Используя приведенную выше систему криминологической характеристики личности преступника, можно так охарактеризовать современного насильственного преступника, совершающего преступления на территории России.

Как отмечает В.Н. Кудрявцев, «в уголовной статистике давно известно, что преступность среди мужчин в 8-10 раз превышает преступность среди женской части населения. Однако половые различия имеют не только биологическую, но и социальную природу, и поэтому объяснять эти данные уголовной статистики только биологической разницей полов было бы неверно...». И далее: «...биологическое развитие полов настолько опосредовано социальными факторами, что именно этим последним и принадлежит ведущая роль в различном формировании психологии мужчин и женщин»95. Подобную точку зрения поддерживает и Н.С. Лейкина, которая утверждает, что «психофизиологические особенности человека (возраст, пол) сами по себе не определяют его поведение. Они преломляются через социально-психологические условия и, лишь будучи опосредованными последними, влияют на поступки человека»96.

Несовпадение социальных ролей мужчин и женщин обусловлено исторически сложившейся структурой поведения, определяющей как различное воспитание мужчин и женщин, так и различное положение их в быту и на производстве, специфику их потребностей и интересов, особенности микросреды и взаимоотношений с окружающими и т.д. Нельзя также не учитывать, что пьянство, занимающее в этиологии насильственной преступности в семье одно из главных мест, гораздо меньше свойственно женщинам, чем мужчинам97.

Существуют различия и в мотивации насильственных преступлений, совершаемых мужчинами и женщинами. У последних преобладают мотивы ревности, мести, зависти, стремления избавиться от потерпевшего и т.п. Многие насильственные преступления совершаются женщинами на почве ярко выраженного виктимного поведения потерпевшего (подобные насильственные преступления обычно принято именовать совершаемыми на бытовой почве)98.

Как установлено в результате проведенного нами изучения, в совершении тяжких насильственных преступлений на территории России чаще всего участвуют лица старших возрастов. Эти данные подтверждают вывод Д. Коннора о том, что удельный вес убийств и покушений на убийство в общей структуре преступности несовершеннолетних незначителен99.

Однако основной контингент насильственных преступников на территории России, по результатам доступных нам статистических сведений, составляют лица молодого (с 25 лет) и среднего (до 45 лет) возраста.

Я.И. Гилинский отмечал, что «возраст, взятый сам по себе в качестве абстрактной категории, отражающей лишь длительность индивидуального существования - в криминологическом отношении нейтрален. Однако все основные биологические свойства человека опосредованы обществом, включенностью конкретных индивидов в конкретные общественные отношения. И тогда они, эти свойства, становятся значимыми с точки зрения их влияния на различные формы жизнедеятельности»100.

Известно, что поведение любого человека обусловлено его возрастом. Лица среднего и старшего возраста обладают большим жизненным опытом в сравнении с молодыми людьми. Их действия в основном становятся плодом обдуманных решений101. В свою очередь, для молодых людей свойственны максимализм, определенная импульсивность и агрессивность действий и, как следствие, меньшая обдуманность своих решений102.

По свидетельству ряда авторов, около 2/3 преступлений несовершеннолетних против половой неприкосновенности и половой свободы личности совершаются в группе, причем максимум криминальной активности падает на 16-17 лет103. Отмечено, что при нападении в одиночку несовершеннолетние чаще посягают на малолетних либо своих сверстников. При совершении преступлений в группе их жертвами оказываются как несовершеннолетние, так и взрослые женщины (мужчины), в том числе лица преклонного возраста.

Групповые посягательства с участием несовершеннолетних сопровождаются жестоким, особо циничным отношением к жертве, извращенными способами удовлетворения половой страсти104.

Среди лиц, совершивших изнасилование на территории России, наибольшей криминальной активностью отличаются лица в возрасте от 16 до 24 лет. Думается, что такая ситуация связана не с какими-либо характерологическими или иными особенностями молодежи России, а исключительно с ранее нами отмеченным фактом значительного сокращения числа несовершеннолетних в регионе, что и вызвало некоторое смещение криминальной активности в сторону более старшей возрастной группы.

Самой криминально активной является молодежь в возрасте 18-24 года. В расчете на один возрастной год их доля участия в молодежной преступности составила 7,3%, 16-17 лет - столько же, 25-29 лет - 5,7% и 14- 15 лет - 3,1%. В 2012 году в РФ наибольшей преступной активностью отличались несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет. Низкий показатель среди подростков 14-15 лет объясняется тем, что в соответствии с УК РФ они могут привлекаться к уголовной ответственности лишь по 20 статьям УК РФ.

Еще одной социально-демографической характеристикой личности насильственного преступника в России является род занятий.

Социальная активность современных насильственных преступников снижена: 41% убийц, 29% лиц, причинивших умышленный тяжкий вред здоровью, 24% хулиганов, 19% насильников не работали. В 2011году среди выявленных участников преступлений по России 59,6% не имели постоянного источника доходов, - 64,6%. В 2012 году это положение практически не изменилось - 64,8% выявленных участников преступлений не имели постоянного источника доходов. В 2013году - 61,0% и 62,6% соответственно .

Этот факт еще раз подтверждает мнение Л. Берковица, который, говоря о насилии, утверждал, что люди, чья профессиональная подготовка, уровень образования и (или) доходов позволяют им занять лишь невысокое место на социальной лестнице, с большей вероятностью демонстрируют агрессивное поведение, чем те, кто находится на ее высших ступенях105.

Насилие чаще свойственно людям с небольшой критической оценкой собственного поведения, лицам с невысоким образовательным уровнем. Это, в свою очередь, обусловливает то, что высокую криминальную активность с использованием насилия проявляют лица, занятые в строительстве, сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, т.е. в отраслях, трудоустройство в которых не требует высокого уровня образования и квалификации.

В то же время образовательный ценз сам по себе далеко не всегда может служить панацеей от совершения тяжких насильственных преступлений.

В последние годы доля имеющих среднее специальное, неоконченное высшее и высшее образование среди лиц, совершивших насильственные преступления на территории России, последовательно возрастает. Как мы ранее уже отмечали, причины такого явления кроются в широком распространении на территории России учебных заведений, оказывающих услуги на платной основе, и снижении требований к абитуриентам, предъявляемых вузами и их филиалами.

В 2010 г. 49,9% несовершеннолетних участников насильственных преступлений на территории России не работали и не учились, в 2011 г. и в 2012 г. число таких подростков снизилось до 44,1 и 40,5% соответственно. За истекшие годы число учащихся и студентов, совершивших преступления, увеличилось с 50% до 57%, однако наполовину сократилось число совершивших преступления работающих подростков. Среди участников преступлений из числа молодежи растет доля не занятых трудом и учебой. Перед совершением преступления не были заняты трудом или учебой около половины (48,3%) девушек - воспитанниц Ново-Оскольской воспитательной колонии и около трети (31,2%) воспитанников Бобровской воспитательной колонии.

Эта опасная тенденция наиболее актуальна для Белгородской, Воронежской, Липецкой и ряда других областей. По мнению 53,5% опрошенных нами сотрудников правоохранительных органов, это оказывает отрицательное влияние на состояние преступности. Результаты проведенных ВНИИ МВД России исследований свидетельствуют, что в 54% случаев совершение преступления несовершеннолетними обусловлено незанятостью подростков учебной или трудовой деятельностью106.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в современных экономических условиях оплачиваемая трудовая деятельность является существенным сдерживающим фактором криминализации подростков.

Семейное положение также является криминологически значимой социально-демографической характеристикой личности. Большинство насильственных преступников на территории России холосты или разведены.

До совершения преступления 52,5% лиц, причинивших тяжкий вред здоровью, 57% совершивших убийство, 41% совершивших изнасилования, 32% совершивших хулиганство ранее имели судимость.

Вместе с тем нельзя согласиться с С.Н. Золотухиным, который выделяет качественные отличия личности современного насильственного преступника от аналогичных черт личности насильственного преступника прошлых лет. В их числе представители престижных профессий: бывшие спортсмены, милиционеры, военнослужащие, предприниматели107. Действительно, такая ситуация была характерна для всей России на определенном этапе (речь идет о 90-х годах прошлого века и начале века нынешнего). На данное обстоятельство указывают и другие авторы108. Однако финансовая стабилизация и подъем экономики в стране и на территории России, продолжавшиеся вплоть до конца 2008 года, привели к существенному сокращению доли представителей этих «престижных» профессий среди насильственных преступников. Вместе с тем мировой финансовый кризис и предстоящее сокращение офицерского состава Вооруженных Сил России, иных государственных служащих, «белых воротничков» могут вновь сделать актуальными называемые С.Н. Золотухиным качественные отличия личности насильственного преступника в России.

Следующую группу криминологически-значимых признаков личности насильственного преступника составляют нравственные качества, взгляды, ценностные ориентации, мотивы, потребности, интересы, установки, нормы, убеждения и т.д.

Мотивы насильственных преступлений достаточно разнообразны. Так, например, некоторые преступления против личности совершаются по мотивам личного обогащения, поэтому виновных следует относить к корыстному типу. (Мы полагаем, что это обстоятельство является еще одни фактором, требующим ограничить круг преступлений, входящих в структуру насильственной преступности, о чем было сказано выше). Некоторые убийства и причинения вреда здоровью совершаются из хулиганских побуждений, по мотивам ревности и мести. Лица, действия которых направляются указанными стимулами, могут быть отнесены к насильственному типу.

По материалам изученных нами дел, чаще всего мотивами насильственных преступлений являлись личные неприязненные отношения - 42%, хулиганские побуждения - 28%.

Именно в мотиве отражаются потребности, которые изменяются вместе с изменением и расширением круга объектов, служащих их удовлетворению.

В.В. Лунеев, проводя классификацию мотивов совершения преступлений, выделил среди них следующие группы, характерные, на наш взгляд, для совершения насильственных преступлений:

- насильственно-эгоистические (хулиганские побуждения, месть, ревность, личная неприязнь, недовольство, сексуальные стремления и другие);

- анархистско-индивидуалистические, которые заключаются в отрицании требований правопорядка, пренебрежении обязанностями, которые ограничивают личную свободу, как ее понимает преступник, мешают осуществлению им определенной деятельности109.

Принимая в целом данную классификацию, мы полагаем, что ее следует несколько видоизменить. Основаниями для этого служит, например, следующее обстоятельство: хулиганские побуждения, по классификации, предложенной В.В. Луневым, попадают в обе группы, являясь и насильственно-эгоистическими, и в то же время - анархистско-индивидуалистическими (так как явное неуважение к обществу является не чем иным, как отрицанием требований правопорядка).

Мы считаем, что мотивы насильственных преступлений можно классифицировать следующим образом:

1) насильственно-эгоистические (месть и ревность);

2) насильственно-сексуальные;

3) ситуационно-импульсивные (личные неприязненные отношения, в том числе и внезапно возникшие в состоянии аффекта);

4) анархистско-индивидуалистические (в том числе хулиганские побуждения);

5) мотивы экстремистского характера.

В последние годы на территории России получили определенное распространение насильственные преступления, совершаемые по мотивам экстремистского характера. Все чаще совершаются преступления против жизни и здоровья человека, его свободы, чести и достоинства по национальномупризнаку. Причем проявление жестокости и насилия реализуется по отношению к лицам, имеющим внешние признаки принадлежности к иной национальности или просто имеющим признаки, каким-либо образом отличающие их от типично славянской внешности.

С качественной стороны в насильственной преступности за последние годы также наметились существенные неблагоприятные тенденции, проявляющиеся в росте ее организованности, вооруженности, жестокости, в возрастании общественной опасности совершаемых преступлений.

В связи с этим можно выделить группу преступников, которым свойственно пренебрежительное отношение к личности и ее важнейшим правам: праву на жизнь, на здоровье, на телесную и половую неприкосновенность, половую свободу. Подобное отношение лежит и в основе умышленных агрессивно-насильственных преступлений – убийств, причинений вреда здоровью различной степени тяжести, изнасилований, хулиганства110.

Насильственным преступникам свойственны нарушения социальной идентификации и адаптации, десоциализированность. Они слабо воспринимают навязываемые обществом нормы поведения, вместо этого оценивая ситуацию исходя из личных представлений и желаний. Наблюдается также примитивность потребностей, эгоцентризм и импульсивное стремление к реализации желаний и потребностей, не сдерживаемое механизмами самоконтроля. Нарушения социализации проявляются и в трудностях в установлении контакта с другими людьми, которые в результате этого воспринимаются как чуждые и враждебные вне зависимости от их намерений. Для таких лиц свойственны психологические механизмы самозащиты: они считают, что поступки, в совершении которых они обвиняются, спровоцированы жертвами, а сами они действовали верно и не должны нести за это ответственность. Выраженность подобных отклонений может быть разной, в результате чего выделяются лица с устойчивой агрессивно-насильственной ориентацией личности, ситуативныепреступники, в целом ведущие себя положительно или нейтрально и совершающие преступления под воздействием внешних обстоятельства, а также промежуточный тип, стоящий на грани социально приемлемого111.

Мы уже отмечали, что важной характеристикой насильственной преступности становится смещение в социально-психологическую сферу факторов преступности, среди которых психопатии, невротические черты, патохарактерологические реакции. Вместе с тем не следует забывать, что наличие психических отклонений является одной из характеристик личности преступника, и в первую очередь – преступника насильственного. К психическим аномалиям, которые чаще всего исследуются в криминологическом аспекте, относятся психопатия, алкоголизм, наркомания, олигофрения, травмы центральной нервной системы, шизофрения в стадии стойкой ремиссии, эпилепсия112.

Как показывают исследования, среди преступников, особенно совершающих насильственные преступления, почти 30% имеют психические аномалии в рамках вменяемости. При этом они встречаются в основном у несовершеннолетних преступников, лиц, совершивших тяжкие преступления против личности (убийства, изнасилования, умышленное причинение тяжких телесных повреждений), рецидивистов.Мы, однако, склонны полагать, что приведенная выше цифра не отражает реального положения вещей. В качестве основания для сомнений в ее достоверности можно выдвинуть следующий довод – психолого-психиатрические исследования обвиняемых проводятся преимущественно среди лиц, обвиняемых в совершении убийств и несовершеннолетних преступников. Остальные лица, совершившие насильственные преступления, подвергаются такому исследованию лишь в редких случаях, когда их поведение вызывает сомнения в их вменяемости.

Вместе с тем, усиление бытовых неурядиц, увеличение конфликтных ситуаций во взаимоотношениях людей в сфере межличностного общения способствовали росту заболеваний психическими расстройствами (например, в Воронежской области средний ежегодный прирост этих заболеваний, начиная с 1999 года, составляет около 4%), которые зачастую лежат в основе совершения насильственных преступлений. Такое увеличение доли лиц, страдающих психическими расстройствами с патологическими отклонениями психики, не исключающими вменяемости, напрямую связано с проблемами наркомании и чрезмерного потребления алкоголя.

По статистике, среди лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления, чаще всего встречаются психопатии и психопатические состояния – 33%; органические поражения центральной нервной системы – 19%; ушибы головного мозга – 18%. Среди убийц – более 70% лиц с психическими аномалиями, тогда как среди всех преступников этот показатель колеблется в интервале 15-65 %113.

Лица, совершившие насильственные преступления, отличаются эмоциональной неустойчивостью, высокой реактивностью поведения, внутренней неорганизованностью, подозрительностью, беспокойством, раздражительностью, фрустрацией базовых потребностей, отчужденностью, эгоцентричностью, негативизмом, инфантильностью, деструктивностью, напряженностью. Их характеризует стремление противопоставить себя окружающим, выражающееся в высокой степени некритичности к себе114.

В результате проведенного исследования мы пришли к выводам, что социально-демографические характеристики современного насильственного преступника в России в настоящее время представлены следующим образом. Большинство насильственных преступлений совершается мужчинами.

Социальная активность современных насильственных преступников снижена. В совершении тяжких насильственных преступлений чаще всего участвуют лица старших возрастов. Однако основной контингент насильственных преступников на территории РФ составляют лица молодого (с 25 лет) и среднего (до 45 лет) возраста.

Среди лиц, совершивших изнасилование на территории России, наибольшей криминальной активностью отличаются лица в возрасте от 16 до 24 лет. Среди участников преступлений из числа молодежи растет доля не занятых трудом и учебой. Эта опасная тенденция наиболее актуальна для Белгородской, Воронежской, Липецкой областей России. Выявлено неблагополучие и в семейной сфере: большинство преступников холосты и разведены.

Важной характеристикой насильственной преступности становится смещение в социально-психологическую сферу факторов преступности, среди которых психопатии, невротические черты, патохарактерологические реакции. Как показывают исследования, среди преступников, особенно совершающих насильственные преступления, почти 30% людей, имеющих психические аномалии в рамках вменяемости.

В последние годы на территории РФ получили определенное распространение насильственные преступления, совершаемые на почве мотивов экстремистского характера, то есть все чаще совершаются преступления против жизни и здоровья человека, его свободы, чести и достоинства по национальному признаку. Причем проявление жестокости и насилия реализуется только по отношению к лицам, имеющим внешние признаки принадлежности к иной национальности или просто имеющим признаки, каким-либо образом отличающие их от типично славянской внешности.

Насилие в России чаще свойственно людям с небольшой критической оценкой собственного поведения, лицам с невысоким образовательным уровнем. Это, в свою очередь, обусловливает то, что высокую криминальную активность с использованием насилия проявляют лица, занятые в строительстве, сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, т.е. в отраслях, трудоустройство в которых не требует высокого уровня образования и квалификации.


Глава 2.
Основные направления предупреждения насильственных преступлений

2.1. Общая профилактика насильственных преступлений

За 2013 год по данным официальной статистики было совершено  2206200 преступлений, зарегистрированных следующими субъектами: следственными органами Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации – 38512, органами внутренних дел 1388379, таможенными органами – 6200, органами исполнения наказаний – 1470, органами Федеральной службы безопасности – 7630, органами Федеральной службы судебных приставов – 35488, органами Государственного пожарного надзора – 5900, органами наркоконтроля – 92121.Основная масса насильственных преступлений и производство дел по преступлениям данной категории пришлось на органы внутренних дел, мы полагаем, что именно данный субъект предупредительной деятельности требует совершенствование работы в этом направлении. Для реализации которой необходима разработка и обоснование мер общей и индивидуальной профилактики насильственных преступлений115.

Общесоциальное предупреждение преступности связано с наиболее значимыми и долговременными видами социальной деятельности: мерами развития экономики, обеспечения прав, свобод, законных интересов граждан, поддержания культуры и нравственности, укрепления законности, социальной защиты населения. Подобные меры не ставят перед собой специальных целей предупреждения преступлений, однако они имеют криминологические значение, являясь основой специальной профилактики, поскольку их направленность на решение задач социального развития общества дает положительный результат116.

Существовавшая до 1991 года система борьбы с преступностью, в том числе и бытовой, содержала широкий спектр взаимоувязанных мер, прежде всего - превентивного характера. В ней были задействованы не только правоохранительные органы, но и органы исполнительной власти республиканского, областного и районного звеньев, предприятия и учреждения, общественные организации, средства массовой информации.

Эффективно действовали нормы уголовного и административного права по привлечению к ответственности за пьянство в общественных местах, тунеядство, самогоноварение, бродяжничество, попрошайничество, вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность, нарушения режима административного надзора ранее судимыми лицами.

Большая роль в профилактической работе отводилась медицинским учреждениям. Существовала система мер принудительного лечения от алкоголизма и наркомании. Немаловажную профилактическую роль выполняли советы общественности, товарищеские суды, комиссии по трудоустройству, по борьбе с пьянством.

В системе Министерства внутренних дел был выработан комплекс мер по профилактике преступлений и других правонарушений, обеспечению контроля за лицами, ранее привлекавшимися к ответственности за совершение правонарушений; и иными гражданами с устойчивым противоправным поведением.

Этот государственный механизм позволял довольно успешно противодействовать преступности, в том числе и в быту, устранять, нейтрализовывать причины и условия, способствующие совершению преступлений, обеспечивать защиту прав граждан и их имущества от противоправных проявлений.

С переходом страны в новую общественно-экономическую формацию действовавшая система профилактики правонарушений распалась. Результаты этого мы пожинаем сегодня117.

При формировании государственной системы социальной профилактики преступлений, которая бы соответствовала современным требованиям, необходимо использовать опыт прошлого и внедрять новые методы противодействия преступности. Эта система должна строиться с учетом новых социально-экономических условий, изменившейся роли государства на базе демократических ценностей.

Меры социального характера не направлены исключительно на борьбу с преступностью, но, как известно, могут способствовать улучшению благосостояния населения, уменьшению степени дифференциации доходов; поддержке неимущих слоев населения, стабилизации преступности. Эти меры способствуют укреплению уважения к государству и закону, росту количества законопослушных граждан, поддержанию уверенности граждан в завтрашнем дне и в своих силах, снижению риска совершения преступлений, что является скрытой профилактикой преступлений и дает положительные результаты118.

Система социальной профилактики наряду с объектами включает ее субъекты, принимаемые меры, а также механизм их реализации, предполагающий правовое, научное, информационно-аналитическое, организационно-методическое, материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение119.

При этом эффект предупреждения правонарушений (нейтрализация их причин и условий) достигается опосредованно в процессе реализации органами государственной власти возложенных на них функций по развитию экономики, социальной сферы и т.д.

Меры общесоциального предупреждения имеют исключительно широкий диапазон, они воздействуют практически на все виды, группы, разновидности причин и условий преступности. Комплексный характер предупреждения преступности наиболее ярко проявляется именно на общесоциальном уровне. При этом действенной силой является взаимосвязь различных по содержанию мер (экономических, социальных, культурно-воспитательных, правовых и др.), а также способность на основе взаимного дополнения (поддержки, обогащения) не просто суммировать эффект антикриминогенного воздействия, а придавать

л

ему новое, более высокое в смысле результативности качество.

Таким образом, мы полагаем, что общая профилактика насильственной преступности может заключаться в проведении следующих мероприятий:

- нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные действия со стороны их участников, что требует применения определенных навыков и умений такой отрасли знаний, как конфликтология. Изучение данной дисциплины, особенно будущими сотрудниками служб полиции общественной безопасности и криминальной полиции, способствует успешному решению задач по нейтрализации бытовых и семейных конфликтов. Кроме того, целесообразно с участием специалистов в области конфликтологии разработать и внедрить программу данного курса для изучения в системе повышения квалификации участковых инспекторов полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, разработать практические рекомендации для данных категорий сотрудников, а также краткий лекционный курс для занятий в системе служебной подготовки сотрудников органов внутренних дел;

- выявление и устранение отрицательных факторов в семье и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для насильственных преступников. Этому на территории России может способствовать введение нового субъекта специальной профилактики – семейного инспектора полиции, деятельность которого была бы ориентирована на работу непосредственно с неблагополучными семьями. В настоящее время такие должности, в порядке эксперимента, введены в пяти субъектах Российской Федерации – Ставропольском крае, Кемеровской, Мурманской, Ростовской и Сахалинской областях120;

- обеспечение своевременной регистрации заявлений об угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, быстрое реагирование на них органами внутренних дел, что может обеспечиваться установкой систем быстрой связи с дежурными частями органов внутренних дел, установкой систем экстренного вызова полиции и систем видеонаблюдения;

- усиление контроля соблюдения специальных правил приобретения и хранения огнестрельного оружия;

- изъятие органами внутренних дел оружия у лиц, систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками, страдающих психическими расстройствами, что требует организации тесного взаимодействия сотрудников лицензионно-разрешительной системы со службой организации деятельности участковых уполномоченных полиции. Кроме того, сотрудникам лицензионно-разрешительной, системы необходимо иметь банк данных о лицах, злоупотребляющих спиртными, напитками и наркотическими средствами, что требует организации учета данной категории граждан;

- ограничение торговли спиртными напитками в вечернее и ночное время суток и в общественных местах, запрет на их отпуск лицам, не достигшим установленного возраста и лицам, находящимся в состоянии опьянения;

- принятие мер, затрудняющих совершение насильственных преступлений в общественных местах (обеспечение надлежащего освещения, запирание чердаков, подвалов, сараев и их периодические обходы, распределение сил и средств органов внутренних дел с учетом мест наиболее частого совершения насильственных преступлений, установка систем видеонаблюдения и информирование населения об их установке);

- организация приема граждан руководителями органов внутренних дел по месту жительства, а также на предприятиях и в организациях;

- осуществление постоянного контроля состояния насильственной преступности со стороны руководства органов внутренних дел субъектов, регулярное обсуждение этих вопросов с привлечением руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений, правоохранительных органов. Вопрос о реализации мер по профилактике насильственной преступности должен рассматриваться на каждом заседании координационных совещаний руководителей правоохранительных органов всех уровней121;

- организация правового и криминологического обучения и воспитания населения;

- законодательное закрепление ограничения времени нахождения детей и подростков без сопровождения взрослых на улицах и в других общественных местах в вечернее и ночное время. По заключению министра внутренних дел, «это позволило в целом оказать позитивное влияние на изменения в структуре и динамике подростковой преступности, а также обеспечить соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних»122;

- программирование воздействия на бытовые и другие насильственные

- преступления на основе учета результатов криминологических исследований по различным регионам, городским и сельским районам;

- информационное обеспечение профилактики насильственной преступности: размещение материалов профилактического характера в печатных, телевизионных и электронных СМИ, создание в рамках интернет-сайтов ГУВД, УВД субъектов ЦФО РФ «э-страниц» участковых уполномоченных полиции с возможностью прямого онлайн общения с гражданами;

- профессиональное обучение и переподготовка субъектов профилактики преступного поведения (участковых инспекторов полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, сотрудников патрульно-постовой службы и др.), включающие не только юридическую, но и психолого-педагогическую подготовку. При этом необходимо формировать навыки анализа различного типа конфликтных, проблемных криминогенных ситуаций, внутренних и внешних показателей криминализации ситуаций; обучать формам реагирования в зависимости от длительности и стадий ситуации и их типа; методам выявления, изучения лиц, которые могут совершать насильственные преступления в быту, в том числе навыков проведения психологического тестирования и интерпретации полученных результатов; методам учета, контроля и воздействия на этих лиц.

Одним из важных направлений разработки научных основ региональной профилактики насильственной преступности криминологи считают решение проблемы планирования профилактической деятельности на базе особо крупных и сверхкрупных городов123.

Актуальность проблемы планирования профилактической деятельности в сверхкрупных городах обусловлена тем, что в них в наиболее концентрированной форме проявляются все основные тенденции (как позитивные, так и негативные) борьбы с преступностью и другими правонарушениями в стране.

Крупные города развиваются динамичнее и интенсивнее менее крупных поселений, и процессы их роста и изменения, которые в них протекают в данное время, те формы социальной жизни и их последствия, которые они сейчас имеют, те проблемы и способы их разрешения, которые присущи им сейчас, в недалеком будущем возникнут и перед другими городами страны124. Специфика РФ заключается в первую очередь именно в том, что он является самым плотнозаселенным федеральным округом России. При этом почти три четверти его населения проживает в 40 крупных городах.

Такая ситуация, вполне естественно, обуславливает некоторые особенности в развитии криминогенной обстановки в РФ, что проявляется в количественных и качественных характеристиках как преступности в целом, так и отдельных ее видов.

Поэтому проблема планирования мер борьбы с насильственной преступностью в сверхкрупных городах имеет, на наш взгляд, большое практическое значение именно для РФ.

Таким образом, применительно к планированию общего предупреждения преступлений речь может идти о программно-целевой ориентации в методике планирования и о разработке собственно программ по наиболее важным направлениям профилактической деятельности. Необходимость применения принципов программно-целевого планирования предупреждения преступности на региональном уровне не вызывает сомнений. Такая необходимость обусловлена комплексным характером задач, стоящих в этой сфере, требующих скоординированных усилий государственных и общественных организаций; исключительной важностью проблемы борьбы с насильственной преступностью для создания условий полноценного функционирования всех социальных институтов и решения других социально-экономических проблем региона.

Программно-целевой подход позволяет интегрировать в борьбе с преступностью экономические, политические, идеологические, технические, психологические, медицинские и организационные меры предупреждения преступлений. Это обстоятельство имеет особое значение в связи с тем, что современная преступность приобретает новые формы и масштабы, меняются условия, при которых совершаются преступления, расширяются возможности, им способствующие, а также мотивы и причины, ведущие к их совершению125.

Основная цель таких программ – приведение форм и методов борьбы с преступностью в соответствие с уголовно-правовой политикой государства. Необходимость разработки и реализации таких программ отмечал министр внутренних дел России Р.Г. Нургалиев: «Считаю, что нам необходима комплексная государственная многоуровневая система социальной профилактики правонарушений, которая соответствовала бы нынешним социально-экономическим отношениям. И включала бы в свою орбиту государственные, правоохранительные органы, общественные и образовательные организации, бизнес, то есть все без исключения субъекты власти, экономики, управления и общественности. Сегодня МВД России уже может предложить модель такой комплексной программы профилактики правонарушений». И далее: «Программа разработана на базе Уральского федерального округа при активном участии и поддержке полномочного представителя Президента России. Принципиальное ее отличие – скоординированность действий государственных и муниципальных органов, правоохранительных структур, общественных объединений во всех административно- территориальных образованиях. А главное – комплексные меры противодействия преступности получают новое материально-техническое наполнение»126.

В связи с этим основные мероприятия такой программы должны быть нацелены на:

- стабилизацию общего числа зарегистрированных преступлений, снижение темпов прироста тяжких и особо тяжких насильственных преступлений;

- формирование действенной системы профилактики насильственных преступлений;

- повышение раскрываемости преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

- оптимизацию системы межведомственной организации правоохранительной деятельности с целью обеспечения позитивных изменений криминогенной ситуации;

- повышение авторитета органов внутренних дел.

В этой связи на органы внутренних дел РФ в сфере общей профилактики насильственной преступности должны быть возложены следующие задачи:

- совершенствование правовой базы правоохранительной деятельности, приведение ее в соответствие с требованиями времени;

- реформирование правоохранительной системы и совершенствование управления правоохранительной деятельностью;

- повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких насильственных преступлений, а также преступлений, имеющих большой общественный резонанс;

- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

- создание на региональном и местном уровнях комплексной системы социальной профилактики в отношении алкоголиков, наркоманов, лиц, отбывших уголовное наказание, неблагополучных семей и несовершеннолетних;

- устранение факторов, способствующих росту рецидивной преступности.

Главная цель мероприятий данной направленности - возрождение системы профилактики преступлений, создание условий, объективно препятствующих совершению преступлений и правонарушений на определенной территории, с учетом конкретных региональных особенностей преступности и социально-экономических факторов.

Программа должна также включать перечень мероприятий, направленных на:

- разработку и апробирование комплекса дополнительных льгот и поощрений работников правоохранительных органов, эффективно осуществляющих профилактические меры, обеспечивающих быстрое и полное раскрытие преступлений (в т.ч. розыск преступников) и расследование дел по тяжким преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности;

- создание на базе бюро судебно-медицинских экспертиз специализированных экспертных подразделений для проведения особо сложных ориентировочных и идентификационных исследований неопознанных трупов с привлечением высококвалифицированных специалистов в области судебной медицины, антропологии, их современное методическое и техническое оснащение.

2.2. Индивидуальная профилактика насильственных преступлений

Сущность индивидуальной профилактики насильственной преступности органами внутренних дел заключается в выявлении лиц, склонных к совершению насильственных преступлений, и устранении, исправлении либо блокировании их антиобщественных ориентаций.

Предупреждение на индивидуальном уровне – это деятельность правоохранительных органов (прежде всего, сотрудников органов внутренних дел) по осуществлению воздействия на конкретное лицо и его окружение в целях недопущения совершения этим лицом уголовно наказуемого деяния. Такой вид профилактики предполагает широкий диапазон различных форм реагирования на разных этапах формирования антиобщественной направленности личности.

Одним из главных методов индивидуальной профилактики является стимулирование и использование интеллектуальных и эмоциональных ресурсов личности в преодолении антиобщественных взглядов и привычек. Исходные позиции определяются теми сохранившимися общественно полезными связями индивида, опираясь на которые, можно развить нравственные и правовые представления лица о социальной жизни в обществе127.

Основная задача индивидуальной профилактики насильственных преступлений – определение круга лиц, требующих профилактического воздействия, а также получение информации, необходимой для соблюдения принципа адекватности включения в индивидуально-профилактическую деятельность различных сил и средств органов внутренних дел.

Целью индивидуальной профилактики является позитивная коррекция личности, изменяющая ее поведение – от антиобщественного к законопослушному. Эффективность индивидуальной профилактической деятельности может быть обеспечена при условии соблюдения ряда требований: своевременности, соответствия применяемых мер состоянию объекта профилактического воздействия, последовательности, комплексности, реальности.

Индивидуальная профилактика насильственных преступлений осуществляется с целью недопущения совершения этих преступлений со стороны конкретных лиц. Процесс индивидуальной профилактики складывается из следующих взаимосвязанных этапов:

- выявлениелиц, ведущих антиобщественный образ жизни и склонных к совершению насильственных преступлений. Круг лиц, нуждающихся в индивидуальной профилактике, определяется на основе информации, поступающей в органы внутренних дел от граждан, администраций предприятий, учреждений, учебных заведений, жилищно-эксплуатационных контор, органов суда, прокуратуры. Кроме того, объекты профилактики выявляются среди лиц, нарушающих правила общежития, пьяниц и алкоголиков, ранее судимых за аналогичные преступления, лиц, которые нигде не учатся и не работают, несовершеннолетних, находящихся без надзора. Особое внимание необходимо уделять выявлению и нейтрализации влияния лидеров формирующихся по месту жительства групп с отрицательной направленностью времяпрепровождения («выпивки», «приставания» к прохожим и т.д.);

- постановка выявленных лиц на учет в органах внутренних дел. В связи с этим необходимо дополнить существующую в органах внутренних дел РФ систему учетов следующими видами: лиц, нарушающих правила общежития; лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками; лиц, которые нигде не учатся и не работают; несовершеннолетних, находящихся без надзора; лидеров формирующихся по месту жительства групп с отрицательной направленностью времяпрепровождения;

- определение причин антиобщественного поведения конкретных лиц и условий, способствующих этому поведению;

- принятие мер для устранения указанных причин и условий, применение различных форм и методов профилактического воздействия.

Каждый из этапов предупредительной деятельности имеет большое значение и выполняет определенную профилактическую задачу. В криминологической литературе при рассмотрении содержания профилактики насильственных преступлений со стороны конкретных лиц чаще всего указывается на непосредственное воздействие на правонарушителей и их микросреду. По мнению криминологов, в значительной мере выполнение стоящей перед органами внутренних дел задачи по борьбе с насильственной преступностью» обеспечивается своевременным и полным выявлением лиц, от которых можно ожидать совершения насильственных преступлений128.

В основе определения лиц, требующих воздействия в связи с возможностью совершения ими преступления, лежит специальная психологическая методология оценки личности по ее общественно значимым действиям. При этом необходимо учитывать сложность механизма противоправного поведения лица.

Следует сказать о том, что не все противоправные поступки могут свидетельствовать о возможности совершения лицом насильственного преступления. В то же время основанием для неблагоприятного криминологического прогноза в некоторых случаях может служить лишь аморальное поведение личности. В данном случае целесообразно шире использовать выводы криминологических исследований, посвященных специальному изучению допреступного поведения, постоянно анализировать состояние деятельности правоохранительных органов по борьбе с правонарушениями, состояние преступности и характеристику лиц, совершающих преступления, накапливать личные наблюдения129.

Представляется, что полному и своевременному выявлению лиц, допускающих насильственное поведение, будет способствовать более полное использование субъектами профилактики возможных источников информации о подобных лицах. К таким источникам можно отнести:

- административные материалы в отношении лиц, доставленных и помещенных в медицинские вытрезвители (в тех регионах, где медицинские вытрезвители действуют), задержанных за мелкое хулиганство и т.п.;

- письма, жалобы, сообщения и заявления граждан, организаций и учреждений о противоправном поведении того или иного лица;

- материалы подразделений органов внутренних дел о неблагополучных семьях, семьях, в которых отмечаются факты насилия, конфликты, ссоры и т.п.;

- материалы на лиц, имеющих огнестрельное оружие, злоупотребляющих алкогольными напитками, совершающих административные правонарушения;

- данные медицинских учреждений о лицах, употребляющих без назначения врача наркотические или психотропные средства или вещества, а также имеющих аномалии психики и склонных к агрессивному поведению130;

- оперативные учеты подразделений органов внутренних дел (о ранее судимых за насильственные преступления, об условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, о семейных дебоширах и т.д.);

- оперативные данные на лиц, замышляющих и подготавливающих совершение тяжких и особо тяжких насильственных преступлений.

Таким образом, если говорить обобщенно, лица, склонные к совершению насильственных преступлений против личности и подлежащие индивидуальному предупредительному воздействию, выявляются из числа двух категорий правонарушителей: освобожденных из мест лишения свободы, а также осужденных условно либо к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; несудимых, но систематически нарушающих общественный порядок и совершающих иные деяния, наказуемые в административном порядке, а также ведущих иной антиобщественный образ жизни.

Как свидетельствует опыт деятельности подразделений органов внутренних дел РФ, на практике основная работа по выявлению лиц, от которых можно ожидать совершения насильственных преступлений, возлагается, прежде всего, на участковых уполномоченных полиции, инспекторов по работе с несовершеннолетними правонарушителями, оперативных работников уголовного розыска. Вместе с тем участие в ней, как требует того МВД России, должны принимать все службы органов внутренних дел: патрульно-постовая, ГИБДД, паспортно-визовая и т.д. При организации этой работы должна широко использоваться помощь иных государственных и общественных организаций, отдельных граждан.

Представляется необходимым, несмотря на анонимность городской жизни, шире использовать в этих целях беседы не только с самими лицами данной категории, но и их соседями, представителями администрации предприятия, где они работают, жилищно-эксплуатационных учреждений и другими, располагающими соответствующей информацией.

В целях предупреждения насильственных преступлений особое внимание органы внутренних дел должны обращать на лиц, ранее судимых за совершение умышленных преступлений против личности.

Статистика свидетельствует о том, что лица, осужденные за совершение преступления к условной мере наказания, имеют по сравнению с осужденными к другим мерам наказания, особенно к лишению свободы, самый низкий процент рецидива – 6-7% от всех осужденных131. Вместе с тем мы полагаем, что приведенные статистические данные хотя и достоверны, но в то же время содержат в себе существенное скрытое противоречие. Ведь совершенно очевидно, что при выборе вида и размера назначаемого наказания суд исходит из принципа экономии репрессий, т.е. наказание, не связанное с лишением свободы, назначается, как правило, лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести, впервые и т.д. Наказание, связанное с лишением свободы, назначается лицам, представляющим повышенную опасность для общества, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, ранее неоднократно судимым. Именно это обстоятельство, по нашему мнению, и оказывает существенное влияние на высокий уровень рецидива у лиц, осужденных к реальному отбыванию наказания в виде лишения свободы. Многие из них изначально склонны к совершению рецидива, и не только пенитенциарная система обусловила совершение ими нового преступления, она лишь не смогла достичь поставленных законом целей наказания, а именно – исправления осужденного.

Нашу точку зрения косвенно подтверждают А.И. Алексеев и М.П. Журавлев, которые отмечают, что «здесь налицо двоякая зависимость: с одной стороны, общественная опасность личности преступника проявляется в конкретном антиобщественном деянии, а с другой – степень опасности совершенного деяния свидетельствует о степени опасности совершившего его лица. Повышенная общественная опасность особо опасных рецидивистов (как их продолжают называть практические работники) проявляется и в совершении ими наиболее опасных преступлений, и в большей степени реальной угрозы совершения ими новых преступлений, поскольку среди них самый высокий процент рецидивов преступлений после предыдущего осуждения»132.

Доказал свою эффективность и такой уголовно-правовой институт, как применение к несовершеннолетним, совершившим впервые преступления небольшой и средней тяжести, в том числе насильственные, принудительных мер воспитательного воздействия в виде, например, ограничения их досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего (ст. 90 УК РФ)133.

Ошибочной, наш взгляд, является позиция законодателя, выразившаяся в отказе от института применения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим насильственные преступления и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании (ст. 97 УК). Возврат в УК РФ положений о применении принудительных мер медицинского характера к этим лицам может иметь существенное профилактическое значение.

Кроме этого, целесообразно внести изменения в Закон РФ от 02.07.1992 г. №3185-1(ред. от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2013) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», предусматривающие возможность применения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании в учреждениях закрытого типа в отношении лиц, систематически употребляющих спиртные напитки или употребляющих наркотики и допускающих на этой почве совершение правонарушений.

Разумеется, все эти меры профилактического воздействия могут дать положительный результат только в случае осуществления должного контроля со стороны специализированных государственных органов, в том числе органов внутренних дел, за их исполнением.

О лицах, осужденных к условному наказанию и исправительным работам, в органы внутренних дел в обязательном порядке поступают сведения из суда (копия приговора). Кроме того, данные о судимых, а также не судимых, но систематически нарушающих общественный порядок и правила общежития, могут быть получены и в процессе изучения различных документов, находящихся как в правоохранительных органах, так и в других учреждениях и организациях.

Систематическому обследованию должны подвергаться места массового отдыха, объекты, где наблюдаются факты совершения насильственных преступлений, места проживания лиц, систематически нарушающих правила регистрации, ведущих антиобщественный образ жизни; общежития, гостиницы и т.д.

В любом крупном городе значительно сокращено общение людей по месту жительства. Большая часть из них проживает в отдельных квартирах, многие культурно-бытовые потребности жители новых микрорайонов удовлетворяют в центральной части города или других более цивилизованных районах134. Данное обстоятельство вызывает необходимость постоянного поиска новых форм выявления лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений. Особую актуальность решение этой проблемы имеет в связи с неблагоприятной тенденцией роста преступлений, совершаемых на почве семейно-бытовых отношений.

Несмотря на то, что в городских условиях всестороннее изучение личности потенциального правонарушителя, склонного к насилию, его образа жизни и поведения существенно осложнено, при должной организации предупредительной работы необходимые сведения могут быть получены. В этих целях работники органов внутренних дел проводят беседы с правонарушителями, членами их семей, родственниками, знакомыми, соседями, внештатными сотрудниками и доверенными лицами, знающими правонарушителя, представителями общественности по месту жительства и работы, жилищных органов. Изучению подвергаются приговоры суда, материалы об отказе в возбуждении уголовного дела или его прекращении, об административных и иных правонарушениях, а также другие документы в отношении данного лица. Как правило, в этих документах находятся характеризующие его сведения.

Для того чтобы результаты изучения профилактируемых лиц сохранить, их следует фиксировать в справках, рапортах и других служебных документах, которые в последующем послужат основанием для оценки произошедших изменений в личностных качествах и поведении правонарушителей, корректировки применяемых профилактических мер.

Обобщая опыт деятельности органов внутренних дел РФ, из методов воздействия на лиц, склонных к насилию, можно выделить:

- систему типичных приемов - тех, которые отражены в приказах МВД России, и индивидуализированных - применительно к каждому исследуемому. Лица, склонные к обычному, специально не ориентированному насилию, как правило, эмоционально неустойчивы, агрессивны, склонны к вспышкам гнева, ярости, озлобленности, чаще из-за объекта (ценности), значимого для них или излишне переоцененного, вызывающего не вполне адекватную реакцию. В работе с ними необходимо ориентироваться на содержание и степень устойчивости их агрессивно-насильственной мотивации, характера и специфики конфликтной криминогенной ситуации, которые могут привести их непосредственно к насилию. Важна акцентуация на их психических свойствах и состояниях, которые содействуют насилию. Предлагается длительное терпеливое общение, привлечение психолога или психиатра (учитывая их явный истероидный синдром, характерный для ряда психических заболеваний и пограничных расстройств)135. В работе с ними рекомендуется ориентация не на все проблемы, возникающие у них, а лишь на те, которые вызвали или содействовали насилию и могут породить его вновь;

- помещение в реабилитационные центры представителей маргинальной среды, при наличии юридических оснований для такого помещения, - лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманов, проституток, «бомжей»; лиц, не имеющих постоянного источника доходов, а также ранее судимых лиц с отклонениями в психике;

- дифференциацию и индивидуализацию наказания за совершенные бытовые преступления с целью предупреждения совершения более тяжких преступлений, а если они тяжкие и особо тяжкие - с целью предупреждения рецидива;

- беседы с применением приемов убеждения, переубеждения и т.д.;

- лечение психоневротических аномалий, в том числе принудительное, при проявлении наиболее опасных форм поведения;

- оказание помощи лицам, оказавшимся в тяжелом материальном положении, неудовлетворительных жилищных условиях, напряженных социально-психологических отношениях друг с другом;

- индивидуальное воздействие на неблагоприятную среду, окружающую конкретную личность, склонную к насилию, легкомысленному поведению - лишение родительских прав при обнаружении жестокого обращения с детьми, смена места работы, жительства и т.д.

Ставя на одно из первых мест в предупреждении насильственных преступлений воспитание, нужно учитывать, что в некоторых случаях, особенно на первоначальном этапе профилактической работы с лицами, имеющими глубокую и стойкую нравственную запущенность, его бывает недостаточно для достижения профилактических целей и возникает необходимость в применении строгих мер социального контроля. Профилактическое значение социального контроля обусловлено, прежде всего, его воздействием на сознание лица, склонного к совершению насильственного преступления.

Социальный контроль в необходимых случаях ограничивает или на время совсем исключает фактическую возможность для продолжения лицом противоправного поведения. Он призван обеспечить специальный педагогический режим, особые условия воспитания правонарушителя, без которых невозможен успех профилактики136.

Известно, что «социальный контроль включает в себя регулирование социального поведения индивидов с позиций культуры, морали, права. С помощью разнообразных санкций общество контролирует исполнение личностью социальной роли в соответствии с определенными нормами: то есть очевидны две составляющие – нормы и санкции»137.

В концепциях социального контроля в первую очередь обращается внимание на то, что формирует конформное поведение, выявляются его условия и признаки (нормы), а девиантному поведению индивида «достаются» санкции. В науке принято следующее определение социального контроля: «практика всех видов социальных групп по предписанию и поощрению конформности и применению санкций к поведению, нарушающему принятые нормы; различают два процесса контроля – применение санкций либо позитивных, вознаграждающих конформное поведение, либо негативных, наказывающих неподчинение»138.

В тех случаях, когда социальный контроль затрагивает наиболее существенные права личности, устанавливает ограничения, он должен строго соответствовать предписаниям закона (например, установление административного надзора или обязательных предписаний условно осужденным). Применение социального контроля обуславливает необходимость правовой регламентации профилактической работы. В зависимости от степени нравственно-педагогической запущенности лица, склонного к данному преступлению, выражающейся в его поведении, содержание социального контроля может меняться.

Основной и наиболее распространенной формой индивидуально-предупредительного воздействия на лиц, склонных к насильственному поведению, является беседа.

По нашему мнению, главная задача профилактической беседы, проводимой работниками органов внутренних дел, - оказание непосредственного воспитательного воздействия на личность, предостережение от противоправного поведения. Вместе с тем беседа преследует контрольные и информационные функции.

«Должностные лица ПДН проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними с учетом особенностей их личности и окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного воспитания. Указанные обстоятельства устанавливаются в ходе проведения профилактических бесед с несовершеннолетним, его родителями или законными представителями, иными лицами, посещения несовершеннолетнего по месту жительства, изучения характеризующих материалов»139.

Профилактическая беседа должна проводиться работниками полиции с лицами, освобожденными из мест лишения свободы, по их прибытии на место постоянного жительства и при некоторых других обстоятельствах. С профи- лактируемыми лицами беседы проводят эпизодически, при наличии таких поводов, как принятие новых законов, наступление положительных или отрицательных изменений в поведении профилактируемого, необходимость оказания ему помощи и т.д.

В малых городах, небольших населенных пунктах работники органов внутренних дел имеют возможность повседневного контакта с подопечным профилактируемым, следовательно, частота бесед с ним может быть достаточно интенсивной. При проведении каждой из них может быть в отдельности решена та или иная профилактическая задача.

Возможности для частого проведения профилактических бесед в условиях крупного города ограничены140. Как показало выборочное изучение практики органов внутренних дел г. Москвы, в 68,3% случаев беседы с профилактируе- мым проводили 1-2 раза в квартал, 23,6% - 1-2 раза в месяц и только в 3,1% - чаще 2-х раз в месяц. Аналогичная ситуация наблюдается и в городах Воронеже, Липецке, Туле и т.д. Это объясняется тем, что почти две трети профилактируемых живут в одном, а работают в другом районе города. К тому же следует добавить затраты времени на внутригородские поездки. Все это приводит к сокращению времени пребывания профилактируемых по месту жительства.

Нужно иметь в виду, что не всегда профилактируемый может быть вызван для беседы. Его можно обязать явиться в орган внутренних дел для беседы, дачи объяснений о своем поведении и по другим вопросам на основаниях, предусмотренных законом, в случае совершения им правонарушения, для решения вопроса о регистрации по месту жительства или получения паспорта, при установлении за ним гласного административного надзора и т.д. Аналогичным образом решаются вопросы, связанные с проведением беседы по месту жительства профилактируемого и в других местах.

В большом городе при появлении возможностей для проведения беседы с лицом, состоящим на профилактическом учете, участковые уполномоченные полиции, работники оперативных аппаратов должны одновременно решать комплекс задач: оказание воспитательного воздействия и помощи, осуществление контроля и получение необходимой информации об образе жизни и поведении профилактируемого. И это, в свою очередь, предъявляет особенно высокие требования к подготовке проведения беседы.

Практика показывает, что беседа может быть предметной и даст положительный эффект, если будет базироваться на исходной информации о профилактируемом. Источником такой информации, кроме документов и материалов правоохранительных органов, могут быть производственная характеристика, сведения, ранее полученные от членов семьи, родственников, соседей и других лиц, повседневно общающихся с ним. В некоторых случаях полезно использовать данные, имеющиеся в органе внутренних дел, на территории которого профилактируемый работает или ранее проживал.

Как показывает проведенное исследование, не все сотрудники полиции обладают необходимыми психолого-педагогическими познаниями и навыками, не всегда могут использовать достижения психолого-педагогической науки в своей профилактической работе.

Так, примерно 70% опрошенных сотрудников полиции ЦФО РФ признают, что в этом деле зачастую имеет место лишь опора на житейский опыт, использование так называемого метода «проб и ошибок».

Недостатки предупреждения насильственных преступлений, совершаемых в семье, заключаются не только в несовершенстве действующего законодательства, но и в существовании серьезных упущений в практике его применения и осуществления профилактических мероприятий.

По мнению опрошенных экспертов - сотрудников органов внутренних дел, предупреждению насильственной преступности в семье в наибольшей степени могут способствовать следующие меры ранней профилактики:

- организация правильного и эффективного нравственного воспитания детей в семье (68,0% экспертов);

- совершенствование нравственного воспитания в школе, других учебных заведениях (42,0%);

- совершенствование правового воспитания в школе, других учебных заведениях (34,0%);

- совершенствование полового воспитания в школе, других учебных заведениях (36,0%);

- введение в школах и других учебных заведениях курса подготовки к семейной жизни (30,0%);

- запрет информации, пропагандирующей культ насилия и жестокости, усиление ответственности СМИ за нарушение этого запрета (38,0%);

- активное использование СМИ для пропаганды мер, предупреждающих насильственные преступления в семье (14,0%);

- усиление борьбы с пьянством и алкоголизмом (54,0%);

- усиление борьбы с мелким хулиганством (32,0%).

В ходе опроса эксперты высказались за необходимость создания в системе МВД России специализированных подразделений или специализации сотрудников ОВД, занимающихся раскрытием, расследованием или предупреждением насильственных преступлений, совершаемых в семье (40,0%), а также специализации судей, рассматривающих дела указанной категории (46,0%).

С целью ликвидации такого пробела в социальном управлении, как отсутствие официальной статистики о внутрисемейных насильственных преступлениях, необходимо внести соответствующие изменения в статистические формы отчетности, принятые в МВД России. Думается, что следует выделить в отдельный блок статистические данные, характеризующие насильственные преступления, с учетом стандартных сведений о лицах, их совершивших (возраст, образование, социальное положение, наличие или отсутствие алкогольного или наркотического опьянения во время совершения преступления и т.д.), а также сведений о месте их совершения (общественное место, жилое помещение).

К числу существенных негативных факторов организационного порядка в предупреждении преступлений относится непринятие правоохранительными органами необходимых мер по заявлениям граждан о совершаемых в семье хулиганских действиях, оскорблениях и побоях, которые затем перерастают в опасные насильственные преступления. К аналогичным последствиям часто приводит то, что обвиняемые в тяжких насильственных преступлениях, совершенных в семье, несмотря на их повышенную общественную опасность, не берутся под стражу, а наблюдение за ними силами полиции и общественности не обеспечивается. Это дает им возможность совершать новые преступления. С другой стороны, жертвы семейного насилия (а они иногда совсем не защищены), боясь расправы, вынужденно не заявляют в правоохранительные органы о совершенных на них нападениях141.

Возможности эффективного реагирования сотрудников полиции на семейные конфликты существенно ограничены их слабой материально-технической оснащенностью. Особенно неблагополучно в данном отношении положение участковых уполномоченных полиции, которые в значительно большей степени, чем сотрудники других служб органов внутренних дел, вовлечены в процесс профилактики насилия.

В целях повышения эффективности работы сотрудников органов внутренних дел, и в частности участковых уполномоченных, по предупреждению насильственной преступности необходимо:

- улучшить условия материально-технического обеспечения подразделений и служб;

- создать на базе учебных заведений системы МВД России специализированные факультеты переподготовки участковых уполномоченных полиции и представителей других служб с определением конкретной программы обучения, включающей, в частности, изучение проблем борьбы с насильственной преступностью;

- в территориальных подразделениях органов внутренних дел ввести должность помощника участкового уполномоченного полиции.

Однако принятие только этих мер представляется недостаточным. Установив факты применения насилия к детям в семье, органы предварительного расследования направляют материалы уголовных дел в суд, но не могут ходатайствовать перед судом о лишении виновных родительских прав. С таким ходатайством могут выступать или инспектор по делам несовершеннолетних (в отношении поднадзорных), или орган опеки и попечительства. Однако (как показало проведенное нами изучение материалов уголовных дел) такие документы отсутствуют более чем в 20% случаев. В целях усиления защиты прав несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами представляется целесообразным внести дополнения в ст. 44 УК РФ, предусмотрев в ней новый вид дополнительного наказания - «лишение родительских прав, прав на опеку или попечительство» (п. «в» ст. 44 УК РФ).

Все вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы:

- меры общесоциального предупреждения имеют исключительно широкий диапазон. В предупредительной деятельности на региональном уровне важное значение имеет программно-целевой подход, который предполагает построение иерархической системы целей, взаимоувязку целей и ресурсов, тщательную проработку каждого из этапов достижения общих и промежуточных целей предупредительной деятельности;

- общее предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел РФ должно строиться на создании нетерпимого к противоправному насилию общественного мнения, формирования и поощрения позитивной социально-правовой активности членов общества и их умения бороться за свои права в рамках закона;

- одним из важнейших направлений общесоциальной профилактики насильственной преступности является разработка и осуществление на всех ее уровнях государственной семейной политики как составной части социальной политики в целом. В целях предупреждения семейно-бытовой преступности следует создать сеть и активизировать деятельность консультативных центров, в которых психологи, социологи, юристы оказывали бы необходимую помощь конкретным лицам в решении психологических и материально-бытовых проблем;

- следует ввести критерии оценки профилактической деятельности органов внутренних дел РФ;

- необходимо повышать компетенцию и профессионализм сотрудников органов внутренних дел РФ в вопросах разрешения семейных конфликтов психолого-педагогическими методами.

Заключение

Проведенный анализ научной, методической и учебной литературы, материалов правоприменительной практики, а также статистических данных по теме исследования позволил сформулировать ряд выводов и предложений.

Насильственную преступность в России характеризуют убийства, причинение вреда здоровью различной степени тяжести, изнасилования, насильственные действия сексуального характера, побои. Насильственная преступность изменяется в сторону омоложения, групповой и экстремистской направленности, трансформируется ее преимущественно городской характер.

Регистрируется некоторое сокращение числа насильственных преступлений в России, что во многом связано не с улучшением криминогенной обстановки, а, в первую очередь, с существенным повышением возраста среднестатистического жителя России в силу низкой рождаемости в 90-х годах прошлого века.

Доля мужчин среди насильственных преступников по России составляет 87,1%. Несовершеннолетними совершается 19,5% насильственных преступлений. Лица в возрасте от 18 до 25 лет осуждаются за совершение насильственных преступлений значительно чаще - 33,5%. В возрастной группе от 26 до 30 лет этот показатель составляет 28,6%.

Среди лиц, совершивших изнасилование на территории России, наибольшей криминальной активностью отличается возрастная группа от 16 до 24 лет.

Среди участников преступлений из числа молодежи растет доля не занятых трудом и учебой.

Выявлено неблагополучие и в семейной сфере: большинство преступников холосты и разведены. До совершения преступления значительная часть преступников вели антиобщественный образ жизни, причем 52,5% лиц, причинивших тяжкий вред здоровью, 57% убийц, 41% насильников, 32% хулиганов ранее имели судимость.

Важной характеристикой насильственной преступности становится смещение в социально-психологическую сферу факторов преступности, среди которых психопатии, невротические черты, патохарактерологические реакции. Среди преступников, особенно совершающих насильственные преступления, почти 30% имеют психические аномалии в рамках вменяемости.

Среди негативных явлений, влияющих на состояние насильственной преступности в России, выделены криминогенные факторы в трех сферах: социально-экономической, политико-правовой и культурно-духовной.

Профилактика насильственной преступности связаны в первую очередь с его географическим и социально-экономическим положением. Высокая плотность заселения, самый высокий уровень урбанизации в России накладывают особую специфику на проведение профилактических мероприятий. С другой стороны, именно правоохранительные органы России обладают максимальными ресурсами (экономическими, интеллектуальными, техническими и др.), которые могут быть направлены на эффективное проведение профилактических мероприятий.

Применительно к планированию предупреждения насильственных преступлений в России речь должна идти о программно-целевой ориентации в методике планирования и о разработке собственно программ по наиболее важным направлениям профилактической деятельности. Программно- целевой подход позволяет интегрировать экономические, политические, идеологические, технические, психологические, педагогические, медицинские и организационные меры предупреждения насильственных преступлений.

Поскольку основную долю насильственных преступлений расследуется сотрудниками органов внутренних дел России, организация предупредительной работы насильственной преступности, безусловно, должна организовываться и возлагаться, в первую очередь, именно на органы внутренних дел России.

Оптимизация предупредительной деятельности органов внутренних дел во многом решается кадровым, ресурсным и информационным обеспечением, широким внедрением инновационных технологий и научных рекомендаций в практическую деятельность,  и должна включать следующие элементы:

- информационное обеспечение профилактики насильственной преступности: размещение материалов профилактического характера в печатных, телевизионных и электронных СМИ, создание в рамках интернет-сайтов ГУВД, УВД субъектов России электронных «страничек» участковых уполномоченных полиции с возможностью прямого онлайн общения с гражданами;

- осуществление ежегодных социологических опросов общественного мнения по поводу организации и эффективности профилактических мер, принимаемых органами внутренних дел;

- законодательное возложение на органы управления юридических лиц обязанности по оборудованию их непроизводственных помещений и прилегающей территории техническими средствами видеослежения;

- включение в программы по переподготовке сотрудников криминальной полиции и полиции общественной безопасности основ профилактики насильственной преступности;

- создание и осуществление функционирования единой информационной базы данных в территориальных подразделениях органов внутренних дел, обеспечивающей накопление, обработку и оценку криминологически важной информации о насильственных преступлениях и лицах, их совершающих, на подведомственной им территории, обеспечивающей эффективное проведение профилактических мероприятий;

- с учетом имеющихся сведений о состоянии, динамике и структуре насильственной преступности распределение мест сосредоточения и маршрутов патрулирования патрульно-постовой службы, муниципальной полиции, времени и мест дежурств участковых уполномоченных полиции по выявленным криминогенным зонам;

- комплексное применение оперативно-розыскных и специальных методов и средств профилактики насильственных преступлений, а также их единство по отношению к первичным и рецидивным преступлениям;

- осуществление комплексных профилактических операций на местах, направленных на контроль над маргинальной средой из «бомжей», «бичей» («Заслон»), борьбу с бытовыми преступлениями («Быт», «Ситуация» и др.);

- проведение оперативных проверок, рейдов по криминогенным зонам;

Особую роль в процессе профилактической деятельности органов внутренних дел играют их руководители. От их деятельности по определению направлений профилактической работы подчиненных, организации их эффективного взаимодействия между собой и с другими субъектами и глубины контроля за качеством выполнения поставленных задач зависит конечный успех проводимых мероприятий.


Библиография

Нормативные правовые акты:

  1.  Конституции Российской Федерации, 1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФК) // Российская газета, № 237, 25.12.1993 г.
    1.  Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
    2.  Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 20.04.2014) // "Российская газета", N 249, 22.12.2001
    3.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ (ред. от 20.04.2014) // "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002.
    4.  Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ // (ред. от 03.02.2014) // "Российская газета", N 25, 08.02.2011.
    5.  Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6.03.2006 №35-Ф3 (ред. от 02.11.2013) // "Российская газета", N 48, 10.03.2006.
    6.  Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) // "Российская газета", N 160, 18.08.1995.
    7.  Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 02.04.2014) // "Российская газета", N 241, 18.12.1996.
    8.  Приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 «Об утв. Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 17.03.2014.
    9.  Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) 10.12.1948) // Российская газета от 10.12.1998 г. №241.
    10.  Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10.12.1984) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 747.
    11.  Международный пакт о гражданских и политических правах. (Нью- Йорк. 19.12.1966) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
    12.  Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка (приложение к Миланскому плану действий, принятому на седьмом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Милан (Италия), 26.08. – 6.09. 1985 г.) // Советская юстиция. 1992. № 13-14,15-16.
    13.  О предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, футбольных матчей. Европейская конвенция (Страсбург, 19.08.1985) // Бюлл. международных договоров. 2000 №1

Материалы судебной практики:

  1.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)»от 27.01 1999 № 1 (ред. от 03.12.2009) // "Российская газета", N 24, 09.02.1999

Учебная, научная, методическая литература:

  1.  Алексеев А.И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел. – М. 2004.
    1.  Алексеев А.И., Журавлев М.П. К вопросу о совершенствовании законодательства о борьбе с рецидивом преступлений // Журнал российского права. 2011. № 6.
      1.  Антонян Ю.М. Преступное насилие как глобальная проблема // Борьба с преступным насилием: мат-лы научно-практич. конфер. (26.09.2008). – М., 2008.
      2.  Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности. – М. Изд-во «Камерон». 2006.
      3.  Антонов-Романовский Г. В. Теоретические и практические проблемы изучения насильственной преступности и ее предупреждения // 40 лет на службе науке и закону. – М. 2003.
      4.  Борбат А.В., Ильяшенко А.Н., Пономарев П.Г. Насильственная преступность в семье: меры предупреждения // Российский следователь. 2010. № 1.
      5.  ГИАЦ МВД России. Сводный отчет по России за янв.-июнь 2013 г. – М. 2013.
      6.  ГилинскийЯ.И. Криминология: курс лекций. – СПб. 2002.
      7.  Грошева И.А. Социальный контроль в практиках профилактики девиации // Социологические исследования. 2008. № 2.
      8.  Джинджолия Р.С. К вопросу об оценочных категориях, используемых при квалификации насильственных преступлений против личности // Право в Вооруженных Силах.  2005. № 6.
      9.  Еникеев М.И. Юридическая психология: учебник для вузов. – М., 2010.
      10.  Жигалов Н.Ю., Скоморохов Р.В., Сухов С.В. Предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел: учеб. пособие(по мат-лам Иркутской обл.). – Иркутск, 2008.
      11.  Зрелов А.П. Особенности современного толкования понятия «насилие» в криминалистике и в российском уголовном праве // Право и политика. 2003 №7
      12.  Ильяшенко А.Н. Основы деятельности полиции общественной безопасности ста по предупреждению насильственной преступности в семье. – Воронеж, 2005.
      13.  Кирюхин А.Б. Психологические концепции насильственной преступности // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 10.
      14.  Криминология: учеб. / под ред. А.И. Долговой. – М. 2001.
      15.  Криминология: учеб. / под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. – СПб. 2004;Изд-во «Гардарики», 2009.
      16.  Криминология и профилактика преступлений: учебное пособие для вузов / под ред. В.А. Лелекова, С.Т. Гаврилова, А.Н. Ильяшенко, A.B. Долгова. – Воронеж, 2011.
      17.  Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологический анализ. – М. 2006.
      18.  Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / под ред. В. Н. Кудрявцева. – М. 1984.
      19.  Лонщакова А.Р. Тактика допроса обвиняемого по делам о насильственных преступлениях: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – Челябинск. 2009.
      20.  Лунеев В. В: Личность преступника в криминологии.  – М. 2002.
      21.  Малышев В.К. Состояние и задачи государственной политики в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Преступность и безнадзорность несовершеннолетних: социальные, психологические и правовые аспекты: сб. тезисов научно-практической конф. 15.12.2009 г. / под общ. ред. Н. В. Румянцева. – М. 2009.
      22.  Михлин А.С. Развитие уголовно-исполнительного законодательства РФ и направления его совершенствования // Журнал российского права. 2008. № 10.
      23.  Назаренко Г.В. Правовая и криминологическая значимость уголовно- релевантных психических состояний. – Орел, 2011.
      24.  Насильственная преступность / под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. – М. 1997.
      25.  Россия у критической черты: возрождение или катастрофа. Социально-политическая ситуация в России в 2009 г. – М. 2009.
      26.  Табаков А.В. Особенности правового статуса, нормативного определения, формирования и применения списков наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров // Ученые записки: научно-практический журнал. 2005. №6.
      27.  Токарев А.Ф. Криминологические основы программно-целевого предупреждения преступности. – М. 2010.
      28.  Симоненко A.B. О роли правового воспитания в предупреждении преступлений // Криминологический журнал. – Брянск, 2003. №. 1.
      29.  Уткин В.А. Организация предупреждения преступлений органами внутренних дел крупного города. – М. 2011.
      30.  Хотин О.В., Шишкин Н.А., Белоусов И.В., Лелеков В.А. Преступность в Воронежской области и прогноз ее развития: монография / под общ. ред. А.В. Симоненко. – Воронеж, 2008.
      31.  Шарапов Р.Д. Преступное насилие: монография. – М. Изд-во Юрлитинформ. 2009.
      32.  

Приложение 1.

Динамика некоторых видов преступлений против личности в России и ЦФО РФ в 2002-2013 годах

Годы

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Убийство и покушение на убийство

Россия

31140

31859

33583

32285

31630

31553

30849

27462

22227

20056

21341

20582

ЦФО

6625

6431

6863

6502

6478

6625

6659

5824

4939

3775

3852

3177

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

Россия

47669

49784

55739

58469

57087

57352

57863

51429

47348

45436

41342

48388

ЦФО

9037

9442

10528

11318

10962

11180

11311

9727

8711

6162

7321

8564

Изнасилование и покушение на изнасилование

Россия

8346

7901

8196

8117

8085

8795

9222

8871

7038

6208

6117

6283

ЦФО

1628

1558

1587

1706

1602

1868

2043

1764

1358

1156

1047

1018


Приложение 2.

Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений
в целом по России, ЦФО и областям Центрально-Черноземного региона в 2010-2013 годах

Регион

Годы

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

53,4

52,4

51,7

50,4

ЦФО

44,4

49,5

48,6

46,7

Белгородская область

67,7

72,4

68,8

65,4

Воронежская область

48,6

58,2

56,2

54,3

Курская область

67,0

55,3

53,7

52,3

Липецкая область

60,3

48,4

47,6

45,1

Тамбовская область

68,0

73,6

59,7

51,1

Приложение 3.

Экспертные оценки доли скрытых убийств в России

Причины смерти

2013 год

%

абс.

Насильственная смерть

-

20582

Повреждения с неопределенными намерениями

20,0

7200

Самоубийства

5,0

1950

Транспортные несчастные случаи

3,0

1140

Случайные падения

6,0

360

Случайные утопления

3,0

390

Иные причины (отравления неустановленным алкоголем, лекарственными средствами, ядами;неуточненные несчастные случаи и пр.)

17,0

13600

Ненасильственная (естественная) смерть

0,5

9000

Всего:

-

33640

1 См.: Приложение №3.

2 См.: Антонян Ю.М. Преступное насилие как глобальная проблема // Борьба с преступным насилием: материалы научно-практической конференции (26 сент. 2008 г.). – М. 2008. С 23.

3См.: Шарапов Р.Д. Преступное насилие: монография. – М. Изд-во«Юрлитинформ». 2009. С. 7-8.

4См.: ГилинскийЯ.И. Криминология: курс лекций. – СПб. 2002. С. 138.

5 Ожегов С. И. Словарь русского языка / под ред. Н. Ю. Шведовой. – М. 1990. С.545.

6 См.: Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева. - 3-е изд., доп. и перераб. – М. 2007. С. 452.

7 См.: Джинджолия Р.С. К вопросу об оценочных категориях, используемых при квалификации насильственных преступлений против личности // Право в Вооруженных Силах.  2005. № 6. С. 34; Насильственная преступность / под ред. В.Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. – М. 1997. С.9.

8 Зрелов А.П. Особенности современного толкования понятия «насилие» в криминалистике и в российском уголовном праве // Право и политика. 2003. № 7.С.24-33.

9 ГИАЦ МВД России. Сводный отчет по России за янв.-июнь 2013 г. – М. 2013. С. 5-8.

10 См.: Методика анализа преступности: методическое пособие / под ред. О.В. Сороки. – М., 1986. С. 51; Насильственная преступность / под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. – М. 1997. С. 6. Этой же точки зрения придерживаются авторы учебника: Криминология / под ред. А.И. Долговой. – М. 2001. С. 259.

11 Там же. С.54.

12См.: Криминология: учеб. / Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С. Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили; под ред. Г.А. Аванесова. - 4-е изд., перераб. и доп. – М. 2007. С.358-359.

13 См.: Насильственная преступность / под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. – М. 1997. С. 7.

14Криминология: учеб. / под. ред. В.Д. Малкова. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.2006. С. 162.

15 См.: Криминология / под ред. А. И. Долговой. - 2-е изд. – М. 2001. С. 500-501.

16 См.: Юцкова Е.М. Преступность в России и ее изменения в конце XX века // Преступность в России и проблемы борьбы с ней / отв. ред. А. И. Долгова. – М. 2001. С. 16.

17См.: Иванова В.В. Преступное насилие: учебное пособие для вузов. – М. 2002. С. 64-65.

18См.: Криминология: учеб. / Г.А. Аванесов, С. М. Иншаков, С.Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили; под ред. Г.А. Аванесова. - 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2007. С.358-359.

19Кондратюк Л.В., Овчинский В.С. Криминологическое измерение. – М., 2008. С.179.

20Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. – М. 2005. С.282.

21 ГИАЦ МВД России. Сводный отчет по России за янв.-дек. 2013 г. – М. 2013. С. 3.


22Иншаков С.М., Дроздов В.Ю., Корсантия А.А. Структура латентной преступности в РФ. – М. 2009. С.4.

23См.: Овчинский В. Преступность в РФ // Золотой Лев. Издание русской консервативной мысли. № 140-141. URL: (www.zlev) http//www.ogoniok.com/5032/15/ (дата обращения: 16.01.2010).

24Антонян Ю. М. Преступное насилие как глобальная проблема // Профессионал. 2010. № 5 (851). С. 22.

25 См.: Скифский И. С. Насильственная преступность в современной России: объяснение и прогнозирование: монография. – Тюмень. 2007. С. 6.

26См. Алиев Р. X. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения // Общество и право: научно-практический журнал. – Краснодар, 2008. №1 (19). С.165-167.

27Постановление Пленума ВС РФ от 27.01.1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» // Российская газета. 1999. 9 февр.

28Антонян Ю.М. Указ. соч. С. 22.

29Там же. С. 22.

30См.: Рыжков И. В. Предупреждение уличной насильственной преступности // Криминологический журнал. – Брянск, 2003. № 1. С. 61-63.

31Выступление Президента России на расширенном заседании коллегии МВД России. [Э-ресурс] URL: http: // www.mvd.ru//anounce/6130/ (дата обращения: 11.03.2009).

32См.: Антонян Ю. М. Насильственная преступность в России.– М. 2001. С. 56.

33Российская газета. 2010. 1 августа.

34 См.: ГИАЦ МВД России. Сводные, отчеты по России за янв.-дек. 2012 и 2013 гг.

35Экспресс-информация ГИАЦ МВД РФ по России за январь-декабрь 2012 г.

36Офиц. сайт МВД России. Статистика. URL: http//www.mvd.ru/content/13 (дата обращения: 12.10.2013).

37 Резник Т.М. Изучение общественного мнения о насильственной преступности и мерах борьбы с ней // Вопросы борьбы с преступлениями против личности и общественного порядка: тематический сборник. Вып. 2. – М. 1981. С.24-32.

38Данные ГИАЦ МВД РФ: Сборник по России. Раздел 1: Сведения о возрастном,образовательном составе лиц, совершивших преступления за янв.-дек. 2013 г.

39Экспресс-информация ГИАЦ МВД РФ по России за янв.-дек. 2012 г.

40 Россия у критической черты: возрождение или катастрофа. Социально-политическая ситуация в России в 2009 г. – М. 2009. С 12.

41 См.: Приложение №2.

42См.: Словарь иностранных слов. 18-е изд. – М., 1989. С. 161.

43 См.: Криминология: учеб. / под ред. А. И. Долговой. – М. 2001. С. 149.

44Аванесов Г.А. Криминология. – М. 1984. С. 182; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / под ред. В. Н. Кудрявцева. – М. 1984. С. 11.

45См.: Преступность и реформы в России / под ред. А. И. Долговой. – М. 1998. С. 17.

46 См.: Антонов-Романовский Г.В. Влияние алкоголепотребления на состояние тяжкой насильственной преступности в России в конце 80-х годов // Состояние и тенденции насильственной преступности в РФ: сборник научных трудов. – М. 1993.С. 41-54.

47См.: Криминология: учеб. / под ред. А. И. Долговой. – М. 2001. С. 259.

48См. там же. С. 259.

49Криминология: учебник / под. ред. В. Д. Малкова. - 2-е изд., перераб. и доп. – М. 2006. С.7.

50Подробнее об этом см.: Кирюхин А. Б. Психологические концепции насильственной преступности // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 10. С. 86-88.

51См.: Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности. – М. Изд-во«Камерон». 2006. С.6-8; Кудрявцев В. Н., Эминов В. Е. Причины преступности в России: криминологический анализ. – М. 2006. С. 3-4 и др.

52См.: Антонов-Романовский Г. В. Теоретические и практические проблемы изучения насильственной преступности и ее предупреждения // 40 лет на службе науке и закону. – М., 2003. С. 219-234.

53См.: Криминология: учебник / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. – М. 2004. С. 166; Криминология: учеб./ под общ. ред. А.И. Долговой. – М. 2001. С. 246; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. – М. 1984. С. 208 с. и др.

54Оперативные показатели социально-экономического развития на янв.-сент. 2012 г. [Э-ресурс] URL: (http:// tmb.gks.ru/BE10_08.htm (дата обращения: 03.07.2013).

55Выступление Президента России на расширенном заседании коллегии МВД России. [Э-ресурс] URL: http://wwvv.mvd.ru//anounce/6130 (дата обращения: 11.03.2009).

56Сообщение территориального органа Федеральной службы, госстатистики за 2009 год // СПС «Гарант». Электрон. опт. диск (CD-ROM).

57 По данным Территориального органа службы государственной статистики по Калужской области. URL: http: // www.kalugastat.ru/federal/default.aspx (дата обращения: 08.10.2013).

58 Выступление Президента России на расширенном заседании коллегии МВД Россиив феврале 2009 года.


[Э-ресурс] URL: http://www.mvd.ru/anounce/6130

59См.: Назарова И. Б. Дети-сироты // Россия: 10 лет реформ. Социально- демографическая ситуация / под ред. Н. М. Римашевской. – М. 2002. С.204-212. См.: В Москве зарегистрировано 22 тысячи беспризорных детей. URL: http://vww.otkazniki.ru/articles.php?ocd=view&id=69 (дата обращения: 10.01.2009).

60 См.: Кошелева Е. В. Семья и преступность несовершеннолетних: монография / под науч. ред. В.А. Лелекова. – Воронеж, 2006. С. 44-45. Следует отметить, что в литературе имеются и несколько иные статданные. Так, о сведениях, выявленных в 2005 г. не обучающихся в нарушение закона8718детей, См.: Малышев В.К. Состояние и задачи гос.политики в области профилактикибезнадзорности иправонарушений несовершеннолетних // Преступность и безнадзорность несовершеннолетних: социальные, психологические и правовые аспекты: сб. тезисов научно-практич. конф. 15.12.2009 / под общ. ред. Н.В. Румянцева. – М. 2009. С. 38.

61 Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. – М. 1998. С.5; Маилян С.С. Проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних // Преступность и безнадзорность несовершеннолетних: социальные, психологические и правовые аспекты: сб. тезисов научно-практич.конф. 15.12.2006 / под общ. ред. Н.В. Румянцева. – М. 2007. С. 25-26.

62Сайт МВД России. Статистика.[Э-ресурс]URL: http://www.mvd.ru/content/11/ (дата обращения: 12.10.2013).

63См.: Кирюхин А.Б. Психологические концепции насильственной преступности // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 10. С. 86-88.

64Дмитриева Т.Б., Мохонько А.Р., Муганцева JI.А. Основные показатели деятельности судебно-психиатрической экспертной службы РФ в 2002 г.: аналитический обзор. – М. 2004. С. 108.

65 Готлиб Р.М. О некоторых аспектах влияния наркотизма и социального паразитизма на насильственную преступность // Состояние и тенденции насильственной преступности в РФ: сб. науч. трудов. – М. 1993. С.77-84.

66 Табаков А.В. Особенности правового статуса, нормативного определения, формирования и применения списков наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров // Ученые записки: научно-практический журнал. 2005. №6. С. 46.

67

68 Хотин О.В., Шишкин Н. А., Белоусов И. В., Лелеков В. А. Преступность в Воронежской области и прогноз ее развития: монография / под общ. ред. А. В. Симоненко. – Воронеж, 2008. С. 86-87.

69 Сибиряков С.Л. Ребенок в опасности (как предупредить беду: наркоманию,пьянство, насилие, преступность...). – СПб. 2002. С. 21; Калачев Б.Ф., Борбат A.B., Сироткин О. Э. Профилактика наркомании и токсикомании среди детей и молодежи: комплексное социолого-криминологическое исследование. – М. 2002. С. 18.

70 Косевич Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах: учеб. пособие. – М. 2003. С. 34.

71 Плешаков В. А. Взаимовлияние организованной преступности и преступности несовершеннолетних как объект криминологического исследования: учеб. пособие. – М. 1998. С.18.

72 На вопросы газеты «Щит и меч» отвечает В. Кикоть, начальник Департамента кадрового обеспечения МВД России.[Э-ресурс]URL: http://www.mvd.ru/ /struct/3300/100104/5323// (дата обращения: 20.10.2013).

73См.: Сахаров А. Б. Актуальные вопросы учения о личности преступника // Теоретические проблемы учения о личности преступника. – М. 1979. С. 10.

74См.: Антонян Ю. М. Преступность среди женщин. – М. 1992. С. 65.

75См.: Ведерников Н.Т. К вопросу о криминалистической характеристике преступления // Актуальные вопросы правоведения в период совершенствования социалистического общества. – Томск. 1988. С. 230-231.

76 Криминология: учеб. / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. – М., 2004. С. 117.

77 Овчинский В.С.Криминология и биотехнология. (Начало) // Журнал российского права. 2011. №1. С. 82-97.

78 См.: Бурлаков В. Н. Личность преступника и назначение наказания: учеб. пособие. – СПб., 2002. С. 50

79 См. там же. С. 53.

80 Криминология: учеб. / под ред. А.И. Долговой. – М., 2004. - С. 296.

81 См.: Криминология: учеб. / под ред. А. И. Долговой. – М., 2004. С. 296; Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. – Горький, 1974. С. 41-42.

82 Игошев К. Е. Указ. раб. С. 296.

83 Криминология: учеб. / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. – М., 1995. С. 61; Чуфаровский Ю.В. Криминология в вопросах и ответах. – М., 2011. С. 36.

84 См.: Криминология и профилактика преступлений: учеб. пособие/ под ред. В.А.Лелекова, С. Т. Гаврилова, А. Н. Ильяшенко, А. В. Долгова. – Воронеж, 2010. С. 45.

85См: Тихомирова JI.M., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / под ред. М.Ю. Тихомирова. – М., 1999. С. 229; Чахов Г.Н. Личность современного насильственного преступника как объект криминологического изучения: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – Краснодар, 2010. С. 15.

86 См.: Криминология и профилактика преступлений: учеб. / под ред. В. А. Лелекова. – Воронеж, 2009. С. 45.

87 См.: Еникеев М. И. Юридическая психология: учеб. – М., 2010. - С. 35.

88 См.: Курс советской криминологии. Предупреждение преступности / под ред. И.И. Карпец, Б.В. Коробейникова, В. Н. Кудрявцева. – М., 1986. С. 252.

89 См.: Антонян Ю. М. Изучение личности преступника: учеб. пособие. – М. Изд-во ВНИИ МВД СССР, 1982. С. 24.; Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступлений. – М. 1996. С.44-46.

90 См.: Криминология и профилактика преступлений: учебное пособие для вузов / под ред. В.А. Лелекова, С.Т. Гаврилова, А.Н. Ильяшенко, A.B. Долгова. – Воронеж, 2011. С. 45.

91 См.: Антонян Ю.М: Изучение личности преступника: учеб. пособие. – М., 1982. С. 22.

92 См.: Еникеев М. И. Юридическая психология. – М., 2000. С. 47-49; Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. – М., 2001. С. 235-236.

93 Криминология: учебник для вузов / под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. – СПб., 2002. С. 136.

94 Следует отметить, что авторы взятой нами за основу типологии (Криминология: учебник для вузов / под ред. В.Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. – СПб., 2002) выделяют еще один тип - профессионального преступника, однако профессиональные насильственные преступники в судебной и следственной практике встречаются настолько редко.

95 Кудрявцев В.Н. Социальная обусловленность преступного поведения и роль биологических факторов // Законность. 2007. № 6. С. 48.

96 Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. – Л., 1968. С. 20.

97 См.: Ильяшенко А.Н. Борьба с насильственной преступностью в семье: монография. – М., 2011. С. 82.

98 Подробнее об этом см.: Арсеньева М.И., Серебрякова В.Л. Особенности формирования противоправного поведения женщин и некоторые аспекты его предупреждения // Вопросы борьбы с преступностью. Вып.36. – М., 1982. С. 24.

99 См.: Коннор Д. Агрессия и антисоциальное поведение у детей и подростков. – СПб., 2005. С.39.

100 Гилинский Я.И. Социологическое исследование преступности: Дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08. – Л., 1987. С. 232.

101 См.: Жигалов Н.Ю., Скоморохов Р.В., Сухов С.В. Предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел (по материалам Иркутской области): учеб. пособие. – Иркутск, 2008. С. 16.

102Скоморохов Р.В. Криминологическая характеристика и специальное предупреждение должностных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД (по мат-лам Иркутской обл.): дис.... канд. юрид. наук: 12.00.08. – Иркутск, 2009. С. 70.

103 См.: Мавренкова Е.А. Психологические особенности несовершеннолетних участников групповых сексуальных преступлений: автореф... канд. психол. наук. – Ростов-на-Дону. 2011. С. 12.

104См.: Яблоков Н.П. Криминалистика. – М., 2009. С. 295.

105 См.: Берковиц Л. Агрессия: причины, последствия и контроль. – СПб., 2001. С. 307.

106 См.: Комплексный анализ криминальной ситуации в Российской Федерации на базе статистических показателей за 2010 год: аналитический материал. – М., 2011.

107 См.: Золотухин С.Н. Уличная-насильственная преступность и ее предупреждение: монография. – Челябинск, 2005.

108 См.: Алауханов Е. Криминология: учеб. – Алматы, 2008. С. 256-258.

109 Лунеев В. В: Личность преступника в криминологии.  – М., 2002. С. 112.

110 См.: Криминология: учеб./ под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальниква. – СПб. Изд-во «Гардарики», 2009. С. 136.

111См.: Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступлений. – М., 1996. С. 44-46.

112 См.: Назаренко Г.В. Правовая и криминологическая значимость уголовно- релевантных психических состояний. – Орел, 2011. С. 39.

113 См.: Криминология: учебник для вузов / под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. – СПб. 2004. С. 131.

114 См.: Лонщакова А.Р. Тактика допроса обвиняемого по делам о насильственных преступлениях: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Челябинск. 2009. С. 7.

115ГИАЦ МВД России. Сводный отчет по России за январь-декабрь 2013 г. – М. 2013. С. 3,4.

116 См.: Криминология: учебное пособие / под ред. Н. Ф. Кузнецовой. – М., 1996. С. 57.

117http://www.mvd.rupress/inteгview/5158/5158/.

118 См.: Ильина И.В. Особенности причинного комплекса преступности в условиях перехода к рыночным отношениям: дис.... канд. юрид. наук. – М. 2000. С. 14.

119 См.: Зудин В.Ф. Криминологическая профилактика преступлений. – Воронеж, 2005. С.40; Зудин В.Ф. Социальная профилактика преступлений. – Саратов, 2003. С. 15.

120 МВД Информ. М: http://www.mvd.ru/news/13606/ (дата обращения: 25.10.2013).

121 См.: О Прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с изменениями от 24 июля 2007 г.) // Ведомости СНД РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 366; Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: утв. Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 (в ред..Указа Президента РФ от 25 ноября 2003 г. № 1389) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1958.

122 Нужно вводить в школах курс правового образования. Министр внутренних дел. России Р. Нургалиев в интервью «Газете». URL: http://www.mvd.rupress /interview  /5916/5916/(дата обращения: 12.09.2011).

123 См.: Сыров А.П. Планирование социального развития особо крупного города и проблемы профилактики преступности // Вопросы профилактики правонарушений в особо крупном городе. – М. 2011. С. 8.

124 См. там же. С. 9.

125 См.: Токарев А.Ф. Криминологические основы программно-целевого предупреждения преступности. – М. 2010. С. 44-45.

126 Фалалеев М. Превентивный удар МВД. Рашид Нургалиев предлагает радикальные меры для предупреждения преступности // Российская газета. 2011. 9августа.

127 См.: Симоненко A.B. О роли правового воспитания в предупреждении преступлений // Криминологический журнал. – Брянск, 2003. №. 1. С.39-43.

128 См.: Уткин В. А. Организация предупреждения преступлений органами внутренних дел крупного города. – М. 2011. С. 27.

129См. там же. С. 28.

130 О необходимости воздействия на лиц, склонных к агрессивному поведению говорил В.А, Туляков. См.: Туляков В.А. Борьба с агрессивными отклонениями - эффективное средство профилактики насильственной преступности // Проблемы правоведения: республиканский межведомственный научный сборник. Вып. 48. Киев, 2007. С.94-98.

131 См.: Михлин А.С. Развитие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и направления его совершенствования // Журнал российского права. 2008. № 10. С. 23.

132 Алексеев А.И., Журавлев М.П. К вопросу о совершенствовании законодательства о борьбе с рецидивом преступлений //Журнал российского права. 2011. № 6. С. 102.

133

134 См.: Уткин В.А. Организация предупреждения преступлений органами внутренних дел крупного города. – М., 2011. С. 28.

135 См.: Еникеев М.И. Юридическая психология: учеб.. – М., 2010. С. 35.

136 См.: Алексеев А.И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел. – М., 2004. С. 35-36.

137 Грошева И.А. Социальный контроль в практиках профилактики девиации // Социологические исследования. 2008. № 2. С. 97-101.

138 Большой толковый социологический словарь: пер. с англ. – М. Изд-во «Вече, ACT». 2001. Т. 2 (П-Я). С. 255-256.

139 См. Приказ МВД Россииот 15.10.2013 № 845 «Об утв. Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 17.03.2014

140 См.: Уткин В. А. Указ. соч. – М., 2011. С. 32.

141 См.: Ильяшенко А.Н. Основы деятельности полиции общественной безопасности ста по предупреждению насильственной преступности в семье. – Воронеж, 2005. С.8-9. См. также: Борбат А. В., Ильяшенко А. Н., Пономарев П. Г. Насильственная преступность в семье: меры предупреждения // Российский следователь. 2010. № 1. С. 24-29