86564

Рівень безробіття в Луганській області

Практическая работа

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

Метою дослідження є обґрунтування пропозицій прикладного характеру щодо зниження рівня безробіття в Луганській області. Завданнями даного дослідження є: визначення економічних, соціальних, правових та політичних аспектів безробіття та його особливостей в Луганській області...

Украинкский

2015-04-08

127.96 KB

14 чел.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Київський національний економічний університет

імені Вадима Гетьмана

Кафедра управління персоналом та економіки праці

Аналітична записка на тему:

«Рівень безробіття в Луганській області»

Виконала:

студентка 3-го курсу,

5-ї групи

спеціальності 6509/1

факультету економіки АПК                                                 

Гончаренко О.С.

Перевірив: Компанієць В.М.

Київ 2014


План

Вступ

1. Економічна сутність поняття безробіття

2. Статистично-аналітичний огляд стану ринку праці в Луганській області

2.1. Загальний стан ринку праці Луганської області

2.2. Рівень безробіття в Луганській області

3. Пропозиції щодо зниження рівня безробіття в Луганській області.

Висновки

Список використаних джерел


ВСТУП

Актуальність обраної теми полягає в необхідності вироблення адекватних сучасним умовам підходів до зниження рівня безробіття.

Метою дослідження є обґрунтування пропозицій прикладного характеру щодо зниження рівня безробіття в Луганській області.

Завданнями даного дослідження є:

- визначення економічних, соціальних, правових та політичних аспектів безробіття та його особливостей в Луганській області;

- виявлення факторів впливу на рівень безробіття та аналіз причин виникнення безробіття в Луганській області;

- розробка та обґрунтування доцільності пропозицій щодо зниження рівня безробіття з урахуванням економічного, соціального, правового та політичного аспектів.

Предметом цього дослідження є теоретичні, методологічні, прикладні аспекти виникнення безробіття та розробки пропозицій щодо зниження його розміру в Луганській області.

Об'єктом дослідження є рівень зайнятості в Луганській області.

У процесі підготовки виступу використано матеріали законодавчих та виконавчих органів влади України, публікації фахових видань, газетні статті, методи економічних досліджень тощо.


1. Економічна сутність поняття безробіття

Сучасний стан економіки України характеризується зниженням рівня виробництва, що призводе до зростання безробіття, яке являє собою соціально-економічне явище, при якому частина працездатного населення не знаходить роботи, поповнюючи відповідно ряди  безробітних. Зниження армії безробітних можливо шляхом зосередження всіх можливостей держави щодо створення нових робочих місць у перспективних галузях економіки, гнучкої системи освіти, системи підготовки та перепідготовки,  матеріального заохочення, осіб які тимчасово залишилися без роботи.

Безробіття — складне економічне, соціальне і психологічне явище. Водночас безробіття — це економічна категорія, яка відбиває економічні відносини щодо вимушеної незайнятості працездатного населення.

Найпоширенішою в наш час є кейнсіанська теорія безробіття. Згідно з якою його причиною є недостатній сукупний попит на товари. Держава, підвищуючи доходи, або знижуючи податки, може збільшити в економіці суспільний попит, що зумовить зростання попиту на робочу силу, а це, в свою чергу, знизить рівень безробіття. Ще одна концепція безробіття (класичний підхід) не вбачає у безробітті серйозної економічної проблеми, оскільки причиною його вважає надто високу заробітну плату, а в умовах вільного ринку такий стан довго зберігатися не може. Дійовим заходом проти безробіття вважається зниження заробітної плати до рівня економічної рівноваги.

Безробіття зумовлене комплексом причин:

  1.  структурними змінами в економіці;
  2.  нерівномірністю розвитку продуктивних сил у народному господарстві, в окремих регіонах;
  3.  постійним прогресом техніки, особливо його революційної форми - НТР;
  4.  пошуком працівниками нових робочих місць, де вища заробітна плата, змістовніша робота;
  5.  диспропорційністю розвитку економіки;
  6.  обмеженістю попиту на товари і послуги тощо.

Розрізняють відкрите й приховане безробіття. Відкрите безробіття означає існування явно незайнятого населення, приховане — наявність формально зайнятого населення.

Можна виділити такі види безробіття: фрикційне, структурне, циклічне, сезонне, інституціональне.

Фрикційне безробіття пов'язане з переміщенням людей з однієї роботи на іншу, а також із однієї місцевості в іншу. Фрикційне безробіття означає, що існують постійний зв'язок між звільненням з однієї організації і

найманням працівників іншими організаціями, заміщення одних професій

іншими, рух працівників з одних галузей в інші тощо.

В умовах ринкової економіки цей вид безробіття завжди існує. Одні змінюють роботу добровільно, інші — у зв'язку зі звільненням або втратою сезонної зайнятості. Дехто шукає роботу вперше. Таке безробіття може поєднуватися з рівновагою на ринку праці. Наприклад, в США наприкінці

80-х років близько 49% безробітних не працювали менше п'яти тижнів. Це

Це свідчить про нормальний процес перерозподілу трудових ресурсів відповідно до потреб виробництва, а також про високу ефективність ринку

праці.

Виникнення структурного безробіття пов'язане зі структурними зрушеннями в економіці, закриттям застарілих підприємств і виробництв, скороченням випуску продукції у разі переорієнтації виробництва, закриття шкідливих підприємств.

Структурне безробіття відрізняється від фрикційного передусім тим, що працівники, які втратили роботу в одних секторах економіки, не можуть

бути використані на тих робочих місцях, які пропонуються в інших секторах. Окрім того, структурне безробіття є тривалим і має, як правило, хронічний характер. Причиною структурного безробіття є територіальна і кваліфікаційна невідповідність між вільними робочими місцями і безробітними. У структурному безробітті можна виокремити технологічне й конверсійне безробіття.

Технологічне безробіття пов'язане з переходом до нової техніки і технології, механізацією та автоматизацією виробництва, що (супроводжується вивільненням робочої сили і найманням праців принципово нових спеціальностей та кваліфікації.

Конверсійне безробіття спричиняється скороченням чисельності армії і зайнятих у галузях оборонної промисловості. Розміри цього безробіття можуть коливатися від незначних до великих.

Сезонне безробіття стосується тих видів виробництва, які мають сезонний характер і в яких протягом року відбуваються різкі коливання попиту на працю (сільське господарство, будівництво тощо).

Циклічне — це вид безробіття, яке постійно змінюється за своїми масштабами, тривалістю і складом, що пов'язано з циклом ділової кон'юнктури. Масштаби і тривалість циклічного безробіття досягають максимуму під час спаду (кризи) виробництва і мінімуму — під час піднесення. Отже, розміри ринку праці коливаються разом з коливаннями циклу ділової кон'юнктури. Найбільшою мірою від циклічного безробіття страждають молодь, жінки, люди похилого віку і некорінне населення.

Інституціональне безробіття — це безробіття, яке породжується правовими нормами, що впливають на попит і пропозицію праці. Воно може бути, наприклад, спричинене введенням гарантованої мінімальної заробітної

плати, недосконалою податковою системою (надмірні соціальні виплати знижують пропозицію праці. Високі ставки оподаткування, скорочуючи доходи, роблять їх порівнянними із сумами виплат за соціальними програмами. Це також знижує пропозицію робочої сили).

2. Статистично-аналітичний огляд стану ринку праці в Луганській області

2.1. Загальний стан ринку праці Луганської області

У період з 2003 по 2013 роки кількість економічно активного населення збільшилась на 8,7 тис. осіб: кількість зайнятого населення збільшилась на 60,5  тис. осіб;  кількість безробітних зменшилась на 51,8 тис. осіб. За цей період кількість економічно неактивного населення зменшилась на 141,4 тис. осіб. У 2013 році 62,09 % населення складало економічно активне населення та 37,91 % – економічно неактивне населення. Із 1 144,0 тис. економічно активного населення 88,81 % складали зайняті та 11,19 % – безробітні.

Інтенсивність структурних зрушень у структурі розподілу населення за економічною активністю і показали, що в період з 2003 –2013 роки структурні зрушення у населенні за економічною актиністю відбулись несуттєві.

У 2013 році економічно активне населення на 47,01 % складали жінки та на 52,99 % – чоловіки; економічно неактивне населення: на 62,77 %  складали жінки та на 32,23 %  – чоловіки.  З а місцем проживання економічно активне населення Луганскої області на 83,72 % складало міське населення

та на 16,28 % – сільське населення. Економічно неактивне населення переважно складається із міського населення – на 92,43 % та лише на 7,57% із сільського населення.

Найбільша кількість населення зайнята у промисловості та у торгівлі; ремонті автомобілів, побутових виробів і предметів особистого вжитку; діяльності готелів і ресторанів – відповідно 26,95 %, або 288 тис. осіб, та 24,93 %, або 266,5 тис. осіб, найменша кількість населення залучена у фінансовій діяльності та операціях з нерухомим майном, оренді, інжинірингу та надання послуг підприємцям – відповідно 1,33 %, або 14,2 тис. осіб, та 3,51 %, або 37,5 тис. осіб. Найбільша кількість найманих працівників підприємств, установ та організацій залучено у промисловості та освіті – відповідно 41,2 %  та 10,0 %; найменша у фінансовій діяльності – 2,0 % , у сільському господарстві, промисливості, лісовому господарстві – 4,2 % та будівництві – 4,2 %.

2.2. Рівень безробіття в Луганській області

Спеціалізація на галузях важкої промисловості, що історично склалася, освітня та міграційна політика радянської держави,  спрямована на забезпечення Донбасу кадрами інженерно-технічних спеціальностей визначили в загальних рисах особливості структури трудових ресурсів регіону. Сучасними чинниками їх кількісної і якісної динаміки стали: зміни у відношеннях власності,  суспільної організації праці, криза багатьох традиційних галузей і збільшення в структурі економіки частки нематеріальної сфери, депопуляція та негативні міграційні процеси, комерціалізація вищої освіти і формування регіонального ринку праці.  

У масштабах України Луганська область належить до регіонів,  добре забезпечених трудовими ресурсами. За станом на 01.01.2013 р. чисельність вікової категорії 15-70 років склала 1808,7 тис. чіл. або 77,7 % від всієї чисельності населення регіону.  

Загальна чисельність економічно активного населення (відповідно до підходу МОП, це зайняті і безробітні, тобто всі, хто забезпечує пропозицію на ринку праці) у Луганській області складає за станом на 2013 р. 1111, 6 тис. осіб, з них зайнятих – 1026,2 тис. осіб. (92,3 %), безробітних – 85,4 тис. осіб. (7,7 %). Чисельність економічно неактивного населення – 697,1  тис. осіб. або 38,5% від загальної чисельності людей вікової групи 15-70 років.  

Таблиця 1  

Розподіл населення Луганської області за економічною активністю (на 01.01.2013 р.)

Групи населення

Тис. осіб

Частка в чисе-

льності насе-

лення, %

Усе населення

2331,8

100,0

у т.ч. вікова група 15-70

1808,7

77,7

у т.ч. економічно активне населення,

1111,6

61,5

з них зайняті

1026,2

92,3

безробітні

85,4

7,7

економічно не активне населення

697,1

38,5

Незважаючи на депопуляцію, що триває, чисельність зайнятого населення в Луганській області протягом 2000 – 2008 рр. (до початку фінансово-економічної кризи) збільшувалася (рис. 1).

Досягнутий в 2009 р. рівень зайнятості населення складає в Луганській області 56,7 %, що майже відповідає загальноукраїнському показнику (57,7 %). Перехід до ринкових умов господарювання,  ліквідація багатьох підприємств (нерентабельних,  таких,  що втратили актуальність у зв'язку з конверсією ВПК, у вугільній промисловості – що вичерпали ресурси й т. ін.), поява об'єктів ринкової інфраструктури,  розвиток сфери соціальних послуг (особливо –  освітніх) зумовили зміни в структурі зайнятості населення регіону (рис. 2). Сутність цих змін зводиться до істотногозменшення частки зайнятих у промисловості (з 36,5 % у 2003 р. до 25,5 % у 2009 р.) на користь нематеріальної сфери, частка зайнятих у якій зросла (з 40,1 % у 2003 р. до 50,7 % у 2013 р.). На жаль, позитивна динаміка сфери послуг забезпечується, головним чином, збільшенням зайнятості в торгівлі, ніж у галузях, типових для моделі постіндустріального („інформаційного”) суспільства.  

Рівень безробіття в Луганській області складає відповідно до методології МОП 7,7 % (2013 р.), що не є високим показником в масштабі України (8,8 %). Характерно те, що показник рівня безробіття в міських поселеннях є більшим, ніж у сільській місцевості (8,2 і 5,1 %), а серед чоловіків – більшим, ніж серед жінок (9,2 і 6,1 %). У вікових категоріях працездатного населення перше місце за рівнем безробіття посідає вікова група 15-29 років (12,3 %). Збереженню високого рівня молодіжного безробіття в Луганській області сприяє сформований високий рівень зазіхань молоді, підкріплений послугами сфери освіти (який, разом з тим, не забезпечується конкурентоздатними робочими місцями), а також структурна невідповідність пропозиції і попиту. Стабільний попит на робочі професії в різних видах економічної діяльності часто поєднується з його відсутністю на професіоналів, фахівців і клерків.

3. Пропозиції щодо зниження рівня безробіття в Луганській області

Скоротити природний рівень безробіття можливо шляхом забезпечення сегментування ринку праці. Процес сегментування обумовлює виділення сегментів, а не механічний розподіл ринку на групи.

Під сегментуванням ринку праці слід розуміти систематизований (цілеспрямований, послідовний, спланований) процес розподілу ринку в залежності від пропозиції та попиту на робочу силу на окремі групи (сегменти), які однаково реагують на один й той же спонукальний мотив зайнятості.

Цілеспрямованість процесу сегментування обумовлена його спрямованістю на покращення стану на ринку праці. Послідовність обумовлена необхідністю її проведення за встановленими етапами, з використанням системи моделей та методів. Спланованість сегментування обумовлена необхідністю використання комплексу матеріально-технічних та людських ресурсів. Процес сегментування базується на послідовному аналізі та використанні підходів, моделей та методів отриманих в ході маркетингових досліджень задля формування ефективної сітки сегментування ринку.

Об’єктами сегментування на ринку праці є роботодавці, які утворюють попит на робочу силу та наймані працівники, які формують пропозицію на даному ринку.

Сегментування ринку з позицій найманих робітників дозволяє сформувати уяву про кількісні та якісні характеристики робочої сили, а коли об’єктом сегментування на ринку праці виступають роботодавці, це дозволяє їм оцінити свої потреби та найкращим чином до них адаптуватися.

Також потрібно провадити збалансовану інвестиційну та податкову політику, що стимулюватиме більш повне використання наявних та створення нових робочих місць, розвиток малого та середнього бізнесу, капіталовкладення в галузі народного господарства.

Висновки

Отже, структура зайнятості населення в Луганській області характеризується високою часткою первинного сектору, представленого здебільшого вугільною промисловістю, з важкими умовами праці, а також – низькою часткою бюджетних галузей. Застаріла структура економіки не дозволяє ефективно використовувати робочу силу, зокрема, такі її категорії, як „молодь”, „жінки”. Регіону катастрофічно бракує конкурентноздатних робочих місць.  Спеціалізуючись на виробництві продукції з низькою доданою вартістю, Луганська область, таким чином, створює робочі місця в тих країнах і регіонах, у які вивозиться вугілля, метал, прокат. Значна частка економічно активного населення змушена переходити в неформальний та тіньовий сектори економіки, а також – вдаватися до міграції за межірегіону. Окремою проблемою є відносно низький рівень освіти працюючого населення, що гальмує будь-які спроби спрямувати регіон на інноваційний шлях розвитку.


Список використаних джерел:

  1.   Праця // Статистичний бюлетень за січень-липень 2009 року, № 2. – С. 9-91.
  2.  Концепція загальнодержавної програми зайнятості населення на 2009-2011 роки. [Електронний ресурс]. – Доступний з http://www.minpraci.gov.ua.
  3.  Осовська Г. В. Управління трудовими ресурсами : навч. посібн. / Г. В. Осовська, О. В. Крушельницька. – К. : Кондор, 2003.  – 224 с. 2.
  4.  Ринок праці України у 2005 році : Аналітично-статистичний збірник.  – К. : Державний центр зайнятості Міністерства праці та соціальної політики, 2006.  – 184 с.
  5.  Економічна активність населення Луганської області у 2008 році : статистичний збірник / за ред. Т. П. Браги. – Луганськ : Вид. Державного комітету статистики України Головного управління статистики у Луганській області, 2009. – 21 с.

 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

29031. Определение размеров подошвы центрально нагруженных фундаментов мелкого заложения 63.5 KB
  Реактивное давление грунта по подошве жёсткого центрально нагруженного фундамента принимается равномерно распределённым интенсивностью: 1 где NoII расчётная вертикальная нагрузка на уровне обреза фундамента; GfII и GgII расчётные значения веса фундамента и грунта на его уступах см.1; А площадь подошвы фундамента. Площадь подошвы фундамента при его расчёте по второму предельному состоянию по деформациям определяется из условия: pII ≤ R 2 где R расчётное сопротивление грунта основания. Поскольку обе части неравенства 2...
29032. Определение размеров подошвы внецентренно нагруженных фундаментов мелкого заложения. Эпюры давлений под подошвой фундамента. Порядок расчёта 33 KB
  Эпюры давлений под подошвой фундамента. При расчёте давление по подошве внецентренно нагруженного фундамента принимают изменяющимся по линейному закону а его краевые значения при действии момента сил относительно одной из главных осей определяют как для случая внецентренного сжатия по формуле: 1 Подстановкой значений А=l·b W=b2l 6 и M=NII·e формула 1 приводится к виду 2 2 где NII суммарная вертикальная нагрузка на основание включая вес фундамента и грунта на его уступах; A площадь подошвы фундамента; е эксцентриситет...
29033. Гидроизоляция фундаментов. Защита подвальных помещений от сырости и подтопления подземными водами 42 KB
  Гидроизоляция фундаментов. Гидроизоляция предназначается для обеспечения водонепроницаемости сооружений антифильтрационная гидроизоляция а также защиты от коррозии и разрушения материалов фундаментов и подземных конструкций от агрессивных подземных вод антикоррозионная гидроизоляция. Гидроизоляция от сырости и грунтовых вод подвальных и заглубленных помещений является значительно более сложной выбор такой гидроизоляции зависит от гидрогеологических условий строительной площадки уровня подземных вод их агрессивности особенностей...
29034. Расчёт фундаментов по второй группе предельных состояний. Определение конечной осадки фундаментов мелкого заложения методом послойного суммирования 34 KB
  Расчёт оснований фундаментов по второй группе предельных состояний по деформациям производится исходя из условия: s ≤ su 1 где s конечная стабилизированная осадка фундамента определённая расчётом; su предельное значение осадки устанавливаемое соответствующими нормативными документами или требованиями проекта. После определения размеров подошвы фундамента и проверки условия pII ≤ R где рII среднее давление на основание по подошве фундамента a R расчётное сопротивление грунта ось фундамента совмещают с литологической колонкой...
29035. Расчёт фундаментов по второй группе предельных состояний. Определение конечной осадки фундаментов мелкого заложения методом эквивалентного слоя 31.5 KB
  Расчёт фундаментов по второй группе предельных состояний по деформациям заключается в выполнении условия s ≤ sw 1 где s конечная стабилизированная осадка фундамента определённая расчётом; sw предельное значение осадки устанавливаемое соответствующими нормативными документами или требованиями проекта. Конечная стабилизированная осадка фундамента может быть определена методом эквивалентного слоя. Осадка с учётом жёсткости и формы подошвы фундамента в случае однородного основания определяется по формуле: s=p0hэmv 2 где p0 ...
29036. Определение расчётного сопротивления грунтов основания по таблицам СНиП 23 KB
  Тип песчаного грунта пески гравелистые крупные средней крупности и т. Плотность сложения песчаного грунта плотный средней плотности рыхлый. Устанавливается по таблице в зависимости от типа песчаного грунта и его коэффициента пористости: 1 где γ удельный вес грунта; γs удельный вес твердых частиц; w влажность грунта. Степень влажности песчаного грунта Sr маловлажный влажный насыщенный водой: 2 где γs удельный вес воды.
29037. Условия применения свайных фундаментов. Конструктивные решения. Виды свайных фундаментов в зависимости от расположения свай в плане 32 KB
  Условия применения свайных фундаментов. Виды свайных фундаментов в зависимости от расположения свай в плане. В этих условиях чаще всего прибегают к устройству фундаментов из свай. Группы или ряды свай объединённые поверху распределительной плитой или балкой образуют свайный фундамент.
29038. Условия применения свайных фундаментов. Классификация свай по материалу, форме продольного и поперечного сечения 42.5 KB
  Сваи погружаемые в грунт в готовом виде в зависимости от материала из которого они изготовляются подразделяются на железобетонные деревянные стальные и комбинированные. Железобетонные сваи получившие наибольшее распространение в практике строительства подразделяются: по форме поперечного сечения на квадратные квадратные с круглой полостью полые круглого сечения прямоугольные тавровые и двутавровые рис.1; по форме продольного сечения на призматические цилиндрические с наклонными боковыми гранями пирамидальные...
29039. Понятие о висячих сваях и сваях-стойках. Определение несущей способности свай-стоек 28.5 KB
  По характеру передачи нагрузки на грунт сваи подразделяются на висячие сваи и сваистойки. К сваямстойкам относятся сваи прорезающие толщу слабых грунтов и опирающиеся на практически несжимаемые скальные или малосжимаемые грунты крупнообломочные грунты с песчаным заполнителем глины твёрдой консистенции. Сваястойка практически всю нагрузку на грунт передаёт через нижний конец так как при малых вертикальных перемещениях сваи не возникают условия для проявления сил трения на её боковой поверхности рис. Сваястойка работает как сжатый...