87303

Податкова система США

Лекция

Международные отношения

Види та структура податків США Основними видами податків є: Прибутковий податок за рахунок якого формуються більше 40 доходів федерального бюджету і приблизно така ж частка податкових доходів штатів; Відрахування до фондів соціального страхування які в рівних частках роблять наймач юридична...

Русский

2015-04-18

32.71 KB

53 чел.

Тема 11 Податкова система США

План

1. Характерні риси податкової системи США.

2. Види та структура податків США.

3.Система федеральних податків.

4. Система штатних і місцевих податків.

1. Характерні риси податкової системи США

  1.  Бюджетнеий устрій американської федерації регламентується Конституцією США, прийнятої в 1787 році.
  2.  Бюджетний устрій США є федеративною і складається з трьох рівнів:

1.Федеральний бюджет;

2.Бюджети 50 штатів-членів федерації;

3.Бюджетів 12,7 тис. адміністративних, господарсько-підприємницьких, культурно-просвітницьких та інших місцевих підрозділів (графств, муніципалітетів,тауншипов і т.п.).

Бюджетна система США складається з федерального бюджету, бюджетів штатів та бюджетів муніципалітетів. В даний час налічується 50 штатів і близько 83тис. муніципальних утворень.

Конституція США наділяє власними податковими повноваженнями тільки федеральне і регіональні уряди, в той час як органи влади муніципалітетів отримують права щодо встановлення і збору податків у результаті їх делегування органами влади штатів. Відмінною рисою податкової системи США є те, що до бюджету кожного рівня зараховуються надходження лише тих податків, права щодо встановлення та адміністрування яких належать уряду цього рівня. Таким чином, в США відсутня практика, коли надходження від податків, які регулюються одним урядом, розподіляються між різними бюджетами.

  1.  Податкова система США складається з трьох рівнів, що відповідають трьом рівням влади:
  2.  - Верхнього , де збираються федеральні податки, що надходять до федерального бюджету; 
  3.  - Середнього (рівня штатів), де збираються податки і збори, що вводяться законами штатів, що надходять до бюджетів штатів; 
  4.  - Нижнього, де збираються податки, що вводяться органами місцевого самоврядування, що надходять до місцевих бюджетів. 

Права

Законодавчі органи штатів можуть вводити податки, що не суперечать федеральному законодавству.

Органи місцевого самоврядування мають право          стягувати податки, дозволені їм законами штатів. 

Сучасну податкову систему в США в цілому характеризують такі риси: 

1) прогресивний характер  оподаткування; 

2) дискретність податкових нарахувань - кожна більш висока ставка застосовується лише до строго певної частини оподатковуваного суми; 

3) регулярне зміна в законодавчому порядку діючих ставок оподаткування; 

4) універсальність оподаткування - при рівності сум доходу зазвичай діють однакові  податкові ставки; 

5) наявність великої кількості цільових знижок, пільг і виключень; 

6) відокремленість від податкових зборів до фондів соціального забезпечення; 

7) фіксований мінімальний рівень індивідуальних доходів, що не підлягає оподаткуванню. 

  Конституція США наділяє власними податковими повноваженнями тільки :

Федеральний і регіональні уряди, в той час як органи влади муніципалітетів отримують права щодо встановлення і збору податків у результаті їх делегування органами влади штатів. 

Відмінною рисою податкової системи США є те, що до бюджету кожного рівня зараховуються надходження лише тих податків, права щодо встановлення та адміністрування яких належать уряду цього рівня. Таким чином, в США відсутня практика, коли надходження від податків, які регулюються одним урядом, розподіляються між різними бюджетами

2. Види та структура податків США

Основними видами податків є:

  1.  Прибутковий податок, за рахунок якого формуються більше 40% доходів федерального бюджету і приблизно така ж частка податкових доходів штатів;
  2.  Відрахування до фондів соціального страхування, які в рівних частках роблять наймач (юридична особа – суб'єкт господарювання) та робочі (цей платіж населення складає більше 15% доходів федерального бюджету).

Шкала федеральних податків прогресивна, основний тягар лежить на багатих. При цьому широко визнані її дефекти, які спотворюють економічну активність. У той же час податки штатів і місцеві податки мають плоску або регресивну шкалу – в результаті під час рецесії фінансові кризи дають про себе знати саме на рівні окремих штатів.

Структура податкових надходжень в США, %

Рівень оподаткування

Прибутковий

податок з

фізичних осіб

Податок

з корпорацій

Соціальне страхування

Акцизи

Податок на майно

Інші

Разом

Федеральний

50

6

34

8

-

2

100

Штати

21

6

27

37

1

9

100

Місцевий

4

1

6

14

71

4

100

Всі рівні

37

6

27

15

10

4

100

  1.  Особистий прибутковий податок – найбільше джерело доходів федерального бюджету. Справляється він з особистого доходу населення, включаючи дохід від індивідуального бізнесу. Прибутковий податок передбачає наявність неоподатковуваного мінімуму і певних знижок, а також різноманітних особистих витрат (наприклад, транспортні витрати, внески до благодійних фондів, витрати по догляду за дітьми, витрати на медичне обслуговування в певних межах та ін.) Ставки податку прогресивні, після реформи Клінтона вони складають для сімейних пар: при доході до 36,9 тис.дол-15%; 36,9-89,2тис.дол-28%; 89,2-140тис.дол.-31%; 140-250тис.дол-36%; понад 250тис.дол-39,6%.
  2.  Податки, що стягуються з фонду заробітної плати, - це внески до фонду соціального страхування. Дані податки є свого роду відрахуваннями, які дають право на отримання державних пенсій та виплат з непрацездатності. Завдяки тому, що системи платежів соціального страхування в США не є добровільними, то їх прийнято відносити більше до податків, ніж до страхових внесків. Вони стягуються як з роботодавців, так із працівників.
  3.  Податок на прибуток корпорацій – це податок на доходи акціонерних товариств. Широке поширення податок отримав після Другої світової війни. Обкладенню підлягає чистий прибуток, тобто валовий прибуток, зменшена на суму дозволених відрахувань і податкових пільг. Податок є прогресивним. Цей податок стягується східчасто, що має велике значення для малих і середніх підприємств з невисокими валовими доходами. Фірма платить 15% за перші 50тис. дооподатковуваного доходу, 25% за наступні 25тис.дол, 34% за наступні 25тис.дол, 39% за наступні 235тис.дол, і при перевищенні доходу 335тис.дол. фірма буде платити 34%.
  4.  Майнові податки стягуються з вартості рухомого і нерухомого майна (підприємств,будинків,  землі, цінних паперів). Платниками виступають фізичні та юридичні особи. Ставки податку зазвичай пропорційні і невеликі (від 1,6 до 3%).
  5.  Непрямі податки в США займають значно меншу частку в порівнянні з прямими. Серед непрямих податків перевага віддається податку з продажу акцизів. Акцизи вводяться на певні товари. На федеральному рівні – на алкогольні напої, на тютюнові вироби, телефонні переговори, авіаквитки та інших ПДВ у США не практикується, хоча в європейських державах він є основним джерелом доходів держави.

3. Система федеральних податків

Джерелами федеральних доходів є:

податок на доходи фізичних осіб

  податок на прибуток корпорацій

  податки соціального страхування, акцизи

  податки на майно і на дарування митні збори

Податок на доходи фізичних осіб дає майже половину всіх доходів і становить майже 10% ВНП.

Внесок податку на  прибуток корпорацій - 10% сукупних доходів.

Надходження від решти податків та інших різноманітних джерел, що включають прибуток Федеральної Резервної Системи, доповнюють баланс і становлять приблизно 1,5% ВНП. 

Платники індивідуального податку діляться на чотири категорії:

самотні фізичні особи;

подружні пари, які сплачують податки спільно;

члени сімей, які виплачують податок самостійно;

опікуна (голови домогосподарств).

Межа доходу для застосування

        максимальної ставки для всіх категорій платників єдина

        для мінімальної ставки  розрізняються.

У найбільш непривілейованому становищі знаходяться неодружені, що є ознакою певної демографічної політики, здійснюваної через фіскальні заходи.

Корпорації сплачують податок з отриманого прибутку відповідно до режиму оподаткування.

Об'єктом оподаткування є

валовий прибуток, що включає валовий дохід від реалізації товарів, послуг, дивіденди, інші доходи за вирахуванням передбачених законодавством витрат.

Звичайні витрати включають

зарплату, податки сплачені штату і місцевим органам влади, внески у фонди соціального страхування, рентні платежі, амортизацію, витрати на науково-дослідну роботу.

Податок на спадщину і дарування — податок на майно, яке переходить до спадкоємців (посмертний податок) і/або роздаровується при житті. Лише 2% громадян США підпадають під дію даного податку,оскільки встановлюється достатньо високій розмір неоподатковуваного мінімуму вартості майна, який щорічно переглядається.

Акцизи установлені на :

нафтопродукти, шини, знаряддя для мисливства та рибальства, транспортні та комунікаційні послуги.

В США на першому місці за своїм фіскальним   значенням знаходиться акциз на бензин. Акцизну  природу мають також природоохоронні збори, які входять у вартість хімічної та іншої продукції, що шкодить природі, руйнує озоновий шар.

4. Система штатних і місцевих податків

Основне джерело доходів бюджетів штатів:

податок з обороту і акцизи. Середня ставка по податку з обороту - 4%; ПДФО з населення - це додатковий дохід до федеральних 2-10%.

податок на прибуток корпорацій - додатковий до федерального. Його частка - 8% всіх доходів. Ставка 2-10%, у деяких штатах їх не виділяють, а йде як ПДХН з юридичних і фізичних осіб; решта - податки на дарування, майновий податок. 

На рівні штатів справляється також податок на ділову активність,який складається з двох частин: податку з річного обороту (ставки1-2,5%) і податку на фонд заробітної плати (1,6%).

На рівні штатів справляється також податок на ділову активність,який складається з двох частин: податку з річного обороту (ставки1-2,5%) і податку на фонд заробітної плати (1,6%).

Прибутковий податок з фізичних осіб стягується у 44 штатах за прогресивною шкалою за ставками від 10% до 35%.

Реальну автономію штатів відображає також порядок визначення оподатковуваного доходу та справляння індивідуального прибуткового податку, що кожен із штатівробить по-своєму. 

Податок на прибуток корпорацій стягується у 45 штатах за ставкамивід 2,3% до 11,5%. Крім податку на прибуток корпорації на рівні штатусплачують податок з валового прибутку за підсумками року.

Вагоме місце у податкових надходженнях штатів займають специфічні акцизи на алкоголь, сигарети, бензин.

Серед місцевих податків найбільш фіскальне значення має податок на нерухоме і рухоме майно.

 землю, будинки, будівлі та споруди різного призначення.

Ключова проблема оподаткування майна — облік та оцінка об'єктів податку. В більшості штатів вартість майна визначають спеціальні управління оцінки нерухомості один раз в два роки.

Ставки

Ставка податку на нерухоме майно (землю і будівлі) сягає 6,75%від 1/3 їх оціночної вартості, але в середньому по країні складає 1,4%.

Податок на готельне обслуговування справляється за ставкою 5% від вартості готельних послуг.

Податок на комунальні послуги—3% від їх вартості.

Податок на угоди з продажу нерухомості справляється за фіксованою ставкою 2 дол. 50 центів із кожної 1000 дол. продажної вартості майна.

Податок на транспортні засоби складається з декількох частин: збору за реєстрацію, ліцензії за право володіння, збору за паркування, збору за користування автомагістралями.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

76877. Развитие головного мозга 184.2 KB
  Стабилизация или элиминация межнейронных связей наступает в конце созревания мозга. Вначале 5ой недели разделяется задний пузырь для образования заднего и продолговатого мозга. Изза неравномерности роста развивающегося мозга появляются в пузырях сагиттальные изгибы ориентированные выпуклостью в дорсальную сторону первые два и вентральную третий: теменной изгиб самый ранний возникает в области среднемозгового пузыря отделяя средний мозг от промежуточного и конечного; затылочный изгиб в заднем пузыре отделяет спинной мозг от...
76878. Серое и белое вещество головного мозга 182.07 KB
  Базальные ядра хвостатое чечевицеобразное миндалевидное по происхождению и развитию подразделяются: на новые ядра неостриатум в составе хвостатого ядра и скорлупы чечевицеобразного; на старые ядра палеостриатум в составе бледных шаров: медиального и латерального; на древние архистриатум миндалевидное ядро и гиппокамп. Базальные ядра относят к подкорковым структурам. Среди базальных ядер выделяют стриапаллидарную систему включающую головку хвостатого ядра скорлупу и бледные шары. Хвостатое ядро nucleus cudtus имеет:...
76879. Верхнелатеральная поверхность полушарий 184.05 KB
  В функциональном отношении борозды и извилины с сосредоточенными в них полями и нейронами составляют ядра чувствительных или двигательных анализаторов. Они начинаются на лобном полюсе располагаются параллельно друг другу и заканчиваются у предцентральной извилины. Между ними находятся хорошо выраженные извилины: Верхняя лобная извилина часть которой лежит и на медиальной поверхности полушария. В середине нижней лобной извилины поле 45 располагается ядро анализатора пения при поражении которого возникают вокальная амузия и аграмматизм...
76880. Борозды и извилины медиальной и базальной поверхностей полушарий большого мозга 183.45 KB
  Каждое полушарие снаружи имеет: три поверхности: верхнелатеральную выпуклую и самую большую медиальную плоскую нижнюю или базальную по общей конфигурации повторяющую рельеф черепных ям; поверхности отделяются друг от друга краями: верхним нижнелатеральным и нижнемедиальным; наиболее выступающие части полушария называются полюсами: лобным височным и затылочным; рельеф поверхности включает борозды и извилины размеры и направление которых отличаются большой индивидуальной изменчивостью; серое вещество борозд извилин составляет...
76881. Строение коры большого мозга 186.85 KB
  В корковом конце анализатора он различал ядро и рассеянные элементы. Кора постцентральной извилины поля 123 и верхней теменной дольки поля 57 содержат ядро анализатора общей и проприоцептивной чувствительности чувствительный гомункулус со следующими особенностями расположения: проекция в перевернутом виде: ноги вверху голова внизу; диспропорциональная проекция с неравномерным представительством по площади: для головы и ее органов кисти и большого пальца много места для остальных отделов мало что отражает важность трудовых...
76882. Комиссуральные и проекционные волокна полушарий головного мозга (мозолистое тело, свод, спайки, внутренняя капсула) 183.45 KB
  Комиссуральные волокна являясь длинными отростками корковых нейронов соединяют между собой правое и левое полушария большого мозга образуя мозолистое тело свод спайки: ростральную переднюю сводчатую. В мозолистом теле они формируют лучистость в которой находятся волокна соединяющие новые высшие корковые центры. Части мозолистого тела: клюв начало внизу прилежит к терминальной пластинке; колено переход к среднему отделу; ствол средний отдел; валик задний округленный отдел; В полушариях комиссуральные волокна образуют:...
76883. Боковые желудочки мозга 181.62 KB
  Стенки центральной части бокового желудочка: верхняя стенка поперечные волокна мозолистого тела; нижняя дно тело хвостатого ядра часть задней поверхности таламуса и терминальная полоска; медиальная стенка тело свода; с латеральной стороны мозолистое тело и хвостатое ядро соединяются под острым углом как бы исключающим латеральную стенку. Стенки переднего рога: медиальная прозрачная перегородка; латеральная и нижняя головка хвостатого ядра; передняя верхняя и часть нижней стенки волокна мозолистого тела. Стенки нижнего...
76884. Обонятельный мозг, его центральный и периферический отделы 182.63 KB
  По современным представлениям в процессе эволюции позвоночных обоняние на основе обонятельного мозга выступило в качестве организатора целостных функций связанных с формированием всех безусловно рефлекторных реакций инстинктов: ориентировочных оборонительных пищевых сексуальных и др. Благодаря обонятельному мозгу сформировалось новое морфофункциональное объединение лимбическая система или висцеральный мозг обеспечивающие человеку следующие свойства: эмоциональномотивационное поведение; сложное поведение связанное со сменой фаз...
76885. Промежуточный мозг – отделы, внутреннее строение, третий желудочек 187.06 KB
  Границы промежуточного мозга проходят: по основанию головного мозга то есть по вентральной поверхности: спереди по зрительному перекресту сзади по краю заднего продырявленного мозгового вещества и ножек мозга; по дорзальной поверхности обращенной к своду черепа по поперечной борозде между верхними холмиками и таламусом и по эпиталамической спайке; латерально по терминальной пластинке что соответствует разграничительной линии между таламусом и внутренней капсулой. Анатомические отделы промежуточного мозга: таламическая область ...