88255

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ

Лекция

Логистика и транспорт

Средства сообщения это подвижной состав автомобили прицепы полуприцепы на автомобильном транспорте; локомотивы вагоны на железнодорожном транспорте; суда баржи на водных видах транспорта и т. Пути сообщения это пути специально предназначенные и оборудованные для движения подвижного состава данного вида...

Русский

2015-04-27

986.16 KB

6 чел.

22

ЛЕКЦИЯ 1

ТЕМА 1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ

ПЛАН

1.1 Экономическая сущность и особенности транспортной продукции

1.2 Транспортная услуга и её отличие от отрасли материального производства

1.3 Технико-экономические особенности воздушного транспорта

Терминологический словарь ключевых понятий.

  1.  Транспорт  (от лат. transporto - перемещаю) - отрасль производства, обеспечивающую жизненно необходимую потребность общества в перевозке грузов и пассажиров.
  2.  Транспортно-дорожный комплекс Украины - это совокупность видов путей сообщения, технических средств, технических устройств и сооружений на путях сообщений, обеспечивающих процесс перемещения в пространстве и во времени пассажиров и грузов различного назначения.
  3.  Средства сообщения - это подвижной состав (автомобили, прицепы, полуприцепы на автомобильном транспорте; локомотивы, вагоны на железнодорожном транспорте; суда, баржи на водных видах транспорта и т.п.).
  4.  Пути сообщения - это пути, специально предназначенные и оборудованные для движения подвижного состава данного вида транспорта (автомобильные дороги, железнодорожный, речной пути и т.п.).
  5.  Транспортнок средство – средства передвижения (автомобили, автомобильные тягачи, автомобильные прицепы, трейлеры, железнодорожные вагоны, платформы, цистерны всех видов и назначений, локомотивы, тепловозы, электровозы, морские и речные суда различного типа и назначения, трубопроводы).
  6.  Технические устройства и сооружения - это комплекс грузовых и пассажирских станций, терминалов, погрузочно-разгрузочных пунктов, ремонтных мастерских, заправочных станций, средств связи и сигнализации, систем управления и т.д.
  7.  Транспортная продукция - масса груза в натуральном выражении доставленная от места производства до места потребления.
  8.  Транспортная услуга - любая операция, которая не входит в состав перевозочного процесса, но связанная с его подготовкой и осуществлением. 
  9.  Транспортный (перевозочный) процесс - основа деятельности транспорта - в современной науке о транспорте представляется как разновидность производственно-технологических процессов, в результате которых происходит пространственно-временное изменение состояния пассажиров и грузов.
  10.  Воздушный транспорт- — понятие, включающее как собственно воздушные суда, так и необходимую для их эксплуатации инфраструктуру: аэропорты, диспетчерские и технические службы.

 1.1 Экономическая сущность и особенности транспортной продукции.

Транспорт является одной из базовых системообразующих отраслей материального производства, обеспечивающей потребности общественного производства и населения в перевозках.

Транспортно-дорожный комплекс Украины - это совокупность всех видов путей сообщения, технических средств, технических устройств и сооружений на путях сообщений, обеспечивающих процесс перемещения в пространстве и во времени пассажиров и грузов различного назначения. Представлен железнодорожным, автомобильным, морским, речным, авиационным, муниципальным и трубопроводным видами транспорта, дорожным и путевым хозяйством.

Транспорт как отрасль народного хозяйства, характеризуется тем, что в процессе его деятельности не создается общественный продукт. Продукция транспорта - транспортный (перевозочный) процесс, который существует лишь в момент выполнения транспортом своей основной функции - перемещения в пространстве и во времени пассажиров и грузов. Эта продукция не допускает накопления в целях использования в будущем.

Если ранее транспорт только способствовал деятельности отраслей производственной сферы, выполняя обслуживающую роль, то при усложнении территориально-производственных связей транспорт стал важным и необходимым условием их экономического роста и развития. Таким образом, транспорт как самостоятельная системообразующая отрасль народного хозяйства должен развиваться опережающими темпами, но в функционально-структурном балансе с другими, прежде всего, базовыми отраслями народного хозяйства. На этом, в настоящее время, сконцентрированы современные тенденции экономико-производственного развития транспорта.

Транспорт общего использования продолжает производственный процесс и поэтому относится к сфере материального производства. В состав внутрипроизводственного транспорта входят внутризаводской (промышленный), внутристроительный, внутрипортовый и внутрихозяйственный подвиды транспорта, а также отдельные транспортные системы: скоростной трамвай, фуникулеры, паромные переправы, подвесные канатные дороги.

Пассажирский транспорт общего использования, удовлетворяющий потребности населения, в пространственном перемещении с производствеными и личными целями также относится к производственной сфере. Транспорт классифицируется следующим образом:

  1.  по объектам перевозок - на грузовой и пассажирский;
  2.  по сфере перевозок - на сухопутный, водный (морской и речной) и
    воздушный;

- по способу перевозок - на автомобильный, авиационный, железнодорожный, морской, речной и трубопроводный;

- по формам собственности - на общегосударственный, коллективный (корпоративный) и частный;

- по уровню использования - на транспорт общего пользования, внутрипроизводственный и личный.

К транспортным средствам относятся: автомобили, автомобильные тягачи, автомобильные прицепы, трейлеры, железнодорожные вагоны, платформы, цистерны всех видов и назначений, локомотивы, тепловозы, электровозы, морские и речные суда различного типа и назначения, трубопроводы.

К транспортной инфраструктуре относятся: железные дороги, автомобильные дороги разного уровня технического состояния и оснащения, водные пути, воздушные трассы, станции, мосты, путепроводы, туннели, морские и речные порты, аэропорты, локомотивные и вагонные депо, предприятия транспортного машиностроения и ремонта, судостроительно-судоремонтные заводы.

Транспортный (перевозочный) процесс - основа деятельности транспорта - в современной науке о транспорте представляется как разновидность производственно-технологических процессов, в результате которых происходит пространственно-временное изменение состояния пассажиров и грузов.

Перемещение грузов и пассажиров осуществляется с помощью различных видов транспорта, каждый из которых, в виду объективной специфики, связан со средой протекания перевозочного процесса (воздух, вода и земная поверхность), имеет особенности и вполне определенные сферы применения. Таким образом, пространственно-временное перемещение людей и грузов дает социально-полезный эффект от деятельности всех видов транспорта.

Транспорт рассредоточен на большой территории и состоит из сотен тысяч управляемых объектов, что делает невозможным непосредственный контроль их состояния и требует передачи информации об этом в рассредоточенные по территории центры управления в виде специальных сообщений и сигналов.

Обеспечивая потребности страны в перевозках, транспорт выполняет следующие функции:

- служит основным средством обмена ценностями и большинством услуг;

- делает возможным разделение труда как внутри страны, так и между странами;

- объединяет в единый социально-экономический механизм отрасли экономики и отдельные регионы страны;

- является важным фактором экономического освоения территорий, позволяющим развивать и формировать сеть населенных пунктов;

- является средством обеспечения личных и общественных потребностей населения в передвижении;

- реализует ряд общегосударственных целей (создает благоприятные
условия для развития общественно-культурной и экономической жизни
на неразвитых и слаборазвитых территориях);

- является средством, способствующим укреплению обороноспособности страны.

Транспорт (от лат. transporto - перемещаю) - сложная организационная структура, влияющая на проведение общегосударственной экономико-промышленной политики, а также соблюдение плановой и технологической дисциплины.

Транспорт   представляет собой отрасль производства, обеспечивающую жизненно необходимую потребность общества в перевозке грузов и пассажиров.

Транспорт входит в состав инфраструктуры производства, обслуживающей основные отрасли экономики: добывающую, перерабатывающую промышленность и сельское хозяйство. Инфраструктура включает в себя также связь, энергетику, систему материально-технического снабжения.

Транспорт как отрасль производства представляет собой совокупность средств и путей сообщения, нормальную деятельность которых обеспечивают различные технические устройства и сооружения.

Средства сообщения - это подвижной состав (автомобили, прицепы, полуприцепы на автомобильном транспорте; локомотивы, вагоны на железнодорожном транспорте; суда, баржи на водных видах транспорта и т.п.).

Пути сообщения - это пути, специально предназначенные и оборудованные для движения подвижного состава данного вида транспорта (автомобильные дороги, железнодорожный, речной пути и т.п.).

Технические устройства и сооружения - это комплекс грузовых и пассажирских станций, терминалов, погрузочно-разгрузочных пунктов, ремонтных мастерских, заправочных станций, средств связи и сигнализации, систем управления и т.д.

Если рассматривать транспортный комплекс в разрезе авиационной отрасли, то он будет иметь такую структуру:

  1.  Транспортные средства: самолёты и вертолёты
  2.  Пути сообщения: воздушные коридоры
  3.  Сигнализация и управление: авиамаяки, диспетчерская служба
  4.  Транспортные узлы: аэропорты

В понятие «транспорт» входят также отдельные элементы (подвижной состав, дороги, терминалы и др.), взаимодействующие между собой для выполнения определенных работ, поэтому необходимо рассматривать транспорт как систему. Система представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей (элементов), подчиненных определенному принципу. Транспорт рассматривают как элемент большой системы  - экономики в целом - или как подсистему экономики, предназначенную обслуживать экономические связи в сфере обращения всеми видами транспорта, включая городской, промышленный (технологический) и специализированный.

Существует транспорт общего, ведомственного и личного пользования. Общее пользование - это использование всех видов транспорта, кроме промышленного, любым предприятием с любой формой собственности, а также городского транспорта - населением. К ведомственному относят промышленный транспорт, обслуживающий конкретное предприятие и находящийся на балансе этого предприятия. В нынешних рыночных условиях после ликвидации производственных министерств понятия общего и не общего транспорта оказались не строго разграниченными. Личное пользование - это применение какого-либо транспортного средства (автомобиля, велосипеда, яхты, самолета и т.д.) отдельной личностью (семьей).

На всех этапах развития экономики транспорт обеспечивает потребности ее отраслей и населения в оперативном перемещении грузов и пассажиров. При развитии рыночных отношений особо остро ставится вопрос о соблюдении сроков перемещения, установленных заказчиком перевозок.

Основной особенностью транспорта является нематериальный характер производимой продукции. Транспорт обеспечивает нормальное функционирование производственной и непроизводственной сфер экономики, удовлетворяет нужды населения и, следовательно, является обслуживающей отраслью.

Отсюда и его специфическая роль в обеспечении (опосредованно) роста общественного продукта и национального дохода и улучшении работы отраслей, производящих материальную продукцию. Эта роль заключается в своевременной доставке требуемой продукции от производителя к потребителям, уменьшении потерь и порчи готовой продукции и сырья, сокращении времени омертвления материальных средств, находящихся на транспорте, улучшении транспортного обслуживания населения путем быстрой его доставки в комфортных условиях.

Транспорт одновременно выступает и в роли потребителя и в роли работодателя, так как использует транспортные средства, топливо и другую продукцию различных отраслей экономики, а также трудовые ресурсы.

Темпы развития транспорта должны несколько опережать потребности в перевозке грузов и пассажиров. Резервы транспорта считаются самыми целесообразными видами резервов, так как отсутствие возможностей перемещения грузов и пассажиров является серьезным тормозом в развитии экономики.

Транспорт участвует в производственном процессе любого предприятия, перевозя сырье, полуфабрикаты, готовую продукцию, что является обязательным условием общественного производства. Продукт только тогда готов к использованию, когда закончилось его перемещение к месту потребления. При этом следует иметь в виду, что внутрипроизводственный транспорт включен в средства производства и процессы выработки товаров на тех предприятиях, которые он обслуживает, т.е. в определенных случаях транспорт является составной частью технологического процесса производства данного продукта.

Однако роль транспорта не сводится лишь к перемещению грузов или пассажиров, он активно воздействует на весь процесс расширенного воспроизводства, на формирование и потребление запасов продукции на производстве и в сфере потребления, на стоимость складского хозяйства и т.д. Таким образом, транспорт способствует прогрессу общества, в связи с чем считается одной из важнейших баз экономики. При этом транспорт объединяет в единое целое все отрасли экономики. Кроме того, он является единственным средством, обеспечивающим циркуляцию товаров путем их перемещения, и как бы продолжает процесс производства, доставляя товар в сферу потребления для продажи. Только в этом случае образуется система «деньги-товар-деньги», на которой строится любая экономика.

Транспорт - очень трудоемкая отрасль, в которой занято более 10 % работающих граждан страны. Транспортная отрасль потребляет 60 % мирового производства жидких нефтепродуктов, 20 % стали, 80 % свинца, 70 % синтетических каучуков, 40 % лакокрасочных изделий и др.

Так, например показатели эксплуатационной деятельности транспорта Украины представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1.

Показатели эксплуатационной деятельности транспорта Украины

Показатели

Период

Ж/д транспорт

Морской транспорт

Авиационный транспорт

Всего

Перевезено грузов, млн.т

2001

370,2

5,7

0,073

376,0

2002

392,6

6,0

0,089

398,7

%

106,0

105,3

121,9

106,0

Грузооборот, млрд. ткм

2001

177,5

7,0

0,2425

184,7

2002

193,1

6,7

0,4

100,2

%

108,8

95,7

164,9

108,4

Перевезено пассажиров, млн. чел.

2001

524,2

3,39

1,383

529,0

2002

523,1

3,8

1,77

528,7

%

   99,8     '

112,1

128,0

99,9

Пассажирооборот, млрд. пасс.-км

2001

49,7

0,0436

1,959

51,7

2002

50,5

0,0448

2,5

53,0

%

101,6

102,8

127,6

102,5

Как видно из приведенных данных, железнодорожный транспорт имеет наибольшее количество перевезенных грузов, пассажиров, что делает его лидером в дорожнотранспортной системе Украины.

Таким образом, из вышеперечисленного можно сделать вывод, что транспор в развитии общества играет немаловажную роль, занимая при этом такое особое значение, как:

- економическое значение транспорта в жизни общества состоит в обеспечении развития, связи и координации работы всех отраслей экономики.

Транспорт способствует монолитности государства, позволяет маневрировать ресурсами, оперативно разрешать чрезвычайные ситуации. В этом состоит политическое значение транспорта;

- культурное значение транспорта состоит в возможности распространения с его помощью эстетических ценностей, что повышает культуру и образование населения. Сам транспорт также стал элементом культуры:

создаются музеи по всем или отдельным видам транспорта;

проводятся выставки достижений транспортной промышленности;

организуются общества по распространению идей и достижений на транспорте.

Туризм, являясь элементом культуры, задействует все виды транспорта. Так, на морском транспорте существует сеть круизных маршрутов, которые работают во взаимодействии с наземными видами транспорта;

- социологическое значение транспорта состоит в экономии времени, облегчении труда и повышении его производительности. Транспорт участвует также в организации досуга людей, т.е. времени, необходимого для восстановления их производственных и творческих способностей. При недостатках в работе транспорта, обслуживающего население, транспортная усталость может снижать производительность труда на 12 %.

Неоценимо научное значение транспорта. Потребность в совершенствовании транспорта ставит перед наукой новые задачи, а развитие науки, в свою очередь, позволяет транспорту оказывать услуги населению на более высоком уровне при уменьшении затрат.

Транспорт имеет большое значение для обороны страны, так как с его помощью возможна быстрая передислокация населения, войск, производства.

Одним из показателей уровня развития страны является не только состояние транспорта, но и его его продукции.

Существуют причинно-следственные связи между уровнем развития транспорта и структурой общества. Так, например появление воздушного транспорта связало страны и материки, облегчив освоение новых территорий для проживания населения и производства продукции. Рост городов, в свою очередь, обусловил развитие городского транспорта и создание новых видов транспорта для качественного обслуживания городского населения.

Также, следует понимать, что транспорт как отрасль народного хозяйства, характеризуется тем, что в процессе его деятельности не создается общественный продукт, а создается транспортный продукт, который существует лишь в момент выполнения транспортом своей основной функции — перемещения в пространстве и во времени пассажиров и грузов. Эта продукция не допускает накопления в целях использования в будущем.

Если ранее транспорт только способствовал деятельности отраслей производственной сферы, выполняя обслуживающую роль, то при усложнении территориально-производственных связей транспорт стал важным и необходимым условием их экономического роста и развития.

Транспортной продукции свойственны определенные особенности, такие как:

- транспортная продукция производится только во время движения транспортного средства с грузом или пассажирами.   Продукция транспорта влияет на размеры общественного производства, так как является необходимым условием обслуживания процессов производства отраслей экономики, и активно влияет на развитие производительных сил и размещение (географию) производства, что, в свою очередь, способствует совершенствованию транспорта;  

- транспортную продукцию нельзя накопить, поэтому в задачу транспортного производства входит не создание запасов, а обеспечение оптимальной пропускной и провозной способности, в первую очередь на направлениях с быстрорастущими объемами перевозок;

- транспортная продукция не содержит сырья;

- стоимость транспортной продукции входит в окончательную стоимость перевозимой продукции, так как грузовладельцы осуществляют оплату транспортных расходов, которые они потом, при продаже, добавляют к стоимости продукции. Считается, что стоимость груза не влияет на стоимость транспортной продукции. Но, тем не менее более дорогой или с особыми свойствами товар (например, скоропортящиеся продукты питания) требует при транспортировке больших затрат, так как необходим специализированный транспорт, эксплуатация и обслуживание которого стоят дороже обычного транспортного средства. Примером подобного подорожание может служить перевозки драгоценных металлов или денежной массы, которая должна осуществляться в специализированных бронированных транспортных средствах с охраной в пути;  

- на транспорте предметами труда служат перевозимые грузы, которые не являются собственностью транспорта, но на время перевозочного процесса перевозчик несет за них полную материальную ответственность. Транспортная продукция обладает одной особенностью: с увеличением объемов перевозимых грузов (пассажиров) возникает необходимость перехода на другой вид транспорта. Например, при росте перевозок нефти и нефтепродуктов по железной дороге ее необходимо заменить на трубопроводный транспорт или при росте населения в городе более 1 млн. человек необходимо строительство метрополитена, обладающий большими провозными способностями, чем наземные виды транспорта;

- поскольку транспортная продукция производится только в период движения транспортных средств с грузом или пассажирами, то ее количество зависит от времени простоев при погрузочно-разгрузочных операциях, то есть уровня механизации и автоматизации перегрузочных и складских процессов, а также использование прогрессивных технологий перевозки (контейнерной, пакетной, интермодальной и т.п.). Нематериальный характер транспортной продукции изменяет состав ее себестоимости. Если в отраслях экономики значительные затраты идут на приобретение сырья, из которого производится продукция, то в транспортной отрасли при отсутствии сырья почти 50% себестоимости идет на заработную плату водителей, выполняющих транспортную работу. В эти же 50% входит и часть износа транспортного средства, которая в будущем будет использована на приобретение нового транспортного средства;  

- особенностью транспортной продукции является также тот факт, что ее производство проходит вне транспортного предприятия. А так как транспортные средства обладают повышенной мобильностью, то контроль за производством транспортной продукции затруднен и не всегда есть возможность осуществления обратной связи, то есть воздействия на процесс производства продукции. Выходом из этого положения можно считать широкое развитие информационных оперативных систем, особенно мобильной телефонной связи;

- доля заработной платы в себестоимости транспортной продукции на транспорте примерно вдвое выше, чем в промышленности, а затраты на амортизацию, топливо и электрическую энергию составляют почти половину всех эксплуатационных расходов.

Количество транспортной продукции зависит от уровня механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ и складских процессов, времени простоев транспортного средства. На этот показатель также влияет использование современных технологий перевозки – контейнерной, пакетной и т.д.

Транспортная продукция влияет на стоимость перевозимого груза. К продажной цене товара добавляется величина транспортных затрат. Стоимость груза не влияет на транспортные тарифы перевозки. Но в определенных ситуациях, транспортные услуги требуют дополнительные затраты на охрану дорогого товара или применение специализированного транспорта для перевозки скоропортящихся продуктов. Бывают и другие обстоятельства, когда перевозка грузов или пассажиров осуществляется по более высоким тарифам, так как требует больших затрат на эксплуатацию и обслуживание транспортного средства.

Транспортная отрасль не является материальным производством. В отличие от других областей экономики, в которых значительные средства идут на приобретение сырья, транспортные затраты идут на зарплату транспортникам и частично на приобретение нового или ремонт старого транспортного средства.

Транспортная продукция производится вне транспортного предприятия. Это делает затруднительным контроль ее производства. Иногда нет обратной связи, и поэтому нет возможности корректировать или изменять транспортный процесс. Современные мобильные средства связи успешно помогают решить эту проблему. Создаются оперативные информационные системы, которые упрощают работу транспортных логистов и диспетчеров.

Транспортная продукция необходима для развития всех отраслей экономики, активно влияет на формирование и размещение производственных предприятий.

Для снижения себестоимости перевозок необходимо увеличивать производительность труда, более эффективно использовать транспортные мощности (особенно подвижной состав), сокращать расходы топлива и электроэнергии. Кругооборот средств, выделяемых на развитие транспорта, отличается от кругооборота средств, направляемых на развитие промышленности и сельского хозяйства. На транспорте реализуется не товар в виде новой вещи, а сам производственный процесс. Следовательно, требование полного и своевременного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в перевозках, повышение эффективности и качества работы транспортной системы относятся не только к перевозке – конечному результату транспортной деятельности, но и непосредственно к процессу транспортного производства. Вследствие этого важное значение на транспорте имеют ускорение и бесперебойность перевозок, сокращение сроков доставки и улучшение сохранности грузов, безотказность в работе всех производств, звеньев, а также каждого вида транспорта и транспортной системы в целом.

Перемещая средства и предметы труда, рабочих внутри предприятий, транспорт осуществляет связи между звеньями производства, порождаемыми технологическим разделением труда. Эти функции выполняет внутрипроизводственный транспорт. Перемещая различную продукцию между производителями (грузоотправителями) и потребителями (грузополучателями), транспорт осуществляет связи, возникающие из-за территориального разделения труда. Эти функции выполняет транспорт сферы обращения, который в ходе процесса общественного разделения труда выделился в специфический межотраслевой комплекс. Перевозки в сфере обращения выполняются всеми видами транспорта общего пользования – воздушным,  ж.-д., морским, речным, автомобильным и трубопроводным, которые вместе с системой складов и подъездными путями предприятий и организаций составляют материальную основу процесса обращения.

В качестве измерителей транспортной продукции используются показатели перевозочной работы – грузооборот и пассажирооборот.

Пассажирооборот — показатель отражения объёма перевозок пассажиров в пассажиро-километрах и исчисляется как произведение количества пассажиров на расстояние перевозок по каждому виду транспорта.

Грузооборот — экономический показатель работы транспорта (показатель объёма перевозок грузов), равный произведению массы перевозимого за определённое время груза на расстояние перевозки.

Грузооборот измеряется в тонно-километрах. Например, если разные суда перевезли в течение года 5 млн тонн груза на среднее расстояние 150 км, то годовой грузооборот составляет 5 × 150 = 750 млн тонно-километров.

Грузооборот и пассажирооборот на воздушном транспорте определены только по перевозкам транспортной авиацией, т.е. без учета перевозок авиацией, применяемой в организациях различных видов экономической деятельности.

Таким образом, транспортная продукция производится только во время движения транспортного средства с грузом или пассажирами.   Продукция транспорта влияет на размеры общественного производства, так как является необходимым условием обслуживания процессов производства отраслей экономики, и активно влияет на развитие производительных сил и размещение (географию) производства, что, в свою очередь, способствует совершенствованию транспорта.  

1.2 Транспортная услуга и её отличие от отрасли материального производства

Транспорт характеризуется особенностями, которые необходимо учитывать при обосновании показателей объема его продукции. В отличие от других отраслей промышленности, транспорт не производит новых материальных благ, он только перемещает их в пространстве. Все перевозки грузов учитываются по отправлению в тоннах, включая вес тары груза, а также вес приспособлений и оборудования, применяемых при перевозках.

Вся деятельность предприятий транспорта подчинена основным требованиям, таким как выполнение договорных обязательств по выполнению плана перевозок и быстрейшей доставке грузов с меньшими затратами. Важно, чтобы все материальные ценности, предоставленные к перевозке, были доставлены в пункты потребления в кратчайшие сроки и в сохранности. Это является одним их важнейших условий развития  авиационной отрасли, правильной организации ее производства и товарооборота. Процесс перевозок грузов и пассажиров представляет собой весьма сложный комплекс технических коммерческих и финансовых операций, который выполняется многочисленными производственными предприятиями транспорта, образуя единый транспортный конвейер, который для коммерческой деятельности представляется как процесс доставки груза, наиболее полно удовлетворяющий получателя как по срокам доставки, так и по стоимости услуг транспорта.

К обобщенному понятию «услуга», следует отнести все виды труда, непосредственно не занятые изменением и преобразованием форм материи и сил природы и производящие особую потребительскую стоимость, которая выражается в общественно полезной деятельности самого труда в различных отраслях общественного хозяйства (наука, образование, здравоохранение и т.д.). К услугам относят также и те виды труда, которые, будучи заняты собственно в материальном производстве, не овеществляются в предметно осязаемом, обособленном продукте труда (транспорт, связь).  

Услуга - вид деятельности, работ, в процессе выполнения которых не создается новый, ранее не существовавший материально-вещественный продукт, но изменяется качество уже имеющегося, созданного продукта. Это блага, предоставляемые не в виде вещей, а в форме деятельности. Таким образом, именно предоставление услуг создает желаемый результат.

Услуги транспорта определяются как подвид деятельности транспорта, направленный на удовлетворение потребностей потребителей и характеризуется наличием необходимого технологического, финансового, информационного, правового и ресурсного обеспечения.

Под услугой, следовательно, подразумевается не только собственно перевозка груза, но и любая операция, которая не входит в состав перевозочного процесса, но связанная с его подготовкой и осуществлением.

Одним из главных направлений совершенствования хозяйственной деятельности на транспорте в условиях рыночной экономики является обоснование важнейших экономических и производственных показателей его работы, наиболее полно отражают степень удовлетворения потребителей в перевозках грузов, экономичность и качество транспортной работы.

Перевозка груза является основным видом услуг транспорта. Перевозка груза, как правило, сопровождается предоставлением одного или нескольких видов других услуг (нагрузкой, движением, экспедированием, разгрузкой).  

Нагрузка включает подачу транспортных средств до нужного места, организации фронта работ, накопления, формирования и сортировки груза, оформление документов, сопровождающих перевозки. Главным документом при перевозках является товарно-транспортная накладная, на основе которой грузоотправитель списывает со счетов своего предприятия материальные ценности, передавая их на период перевозки работникам транспорта. Все риски, связанные с сохранением товара, с этого момента переходят от грузовладельца к перевозчику. Перевозчик не является владельцем груза, но на период перевозки отвечает за него материально.

  Движение является основной функцией транспорта. Движение транспортного потока требует большего внимания и от составителей маршрутов, и от исполнителей (водителей, машинистов, капитанов) для сокращения времени в пути и гарантированной безопасности перевозки грузов или пассажиров.   При нагрузке осуществляются перегрузочные работы - это весь комплекс завершенных технологических операций, связанных с перемещением груза из одного места в другое. Это перемещение происходит по разным вариантом, где вариант - это перемещение груза, связанное с одного вида транспорта на другой или по транспорту состава и могут быть:  

1) Складские - погрузка-разгрузка осуществляются по схеме транспорт-склад, склад-транспорт;  

2) Прямой вариант - судно-транспорт, транспорт-судно, судно-судно.Прямой вариант требует единого согласованного графика движения судов и других видов транспорта. Прямой вариант экономичен, поскольку снижаются затраты труда, обеспечивается лучшая сохранность перевозки, ускоряется доставка груза.

Погрузочно-разгрузочные работы могут осуществляться грузовладельцами или, при желании и возможности, работниками транспорта, которые часто не хотят зависеть от условий грузовладельцев, для сокращения времени на погрузочно-разгрузочные работы и общего времени производственного процесса. Эти операции - наиболее сложные и трудоемкие, влияющих на время задержки транспортного средства, а следовательно, на уменьшение его производительности.   Разгрузка - это подача транспортного средства в зоне работ, расформирования и сортировка груза, оформление документов на прибывший груз. По товарно-транспортной накладной груз передается грузополучателю, который принимает на себя материальную ответственность. Все риски за груз переходят с перевозчика грузополучателем. Производственные процессы на транспорте могут быть массовыми, повторяющимися (нагрузка - движение - разгрузка). Так как перевозка осуществляется на разные расстояния, что связано с дислокацией (размещением) грузовладельцев, требуется оперативное составление заданий на перевозку.   Осуществление транспортного процесса сопровождается большим потоком информации, включающей в себя: путевой лист на транспортное средство с указанием груза, маршрута; товарно-транспортные накладные на груз; информацию по организации движения на маршруте, оперативную информацию при сбойных ситуациях и т.д.

Перемещение транспортных средств вне границ предприятия создает большие трудности для контроля и оперативного вмешательства из-за невозможности быстрой передачи информации, особенно в случаях сбоя, отказа от приема груза вследствие, например, поломки кранов или отключения электроэнергии на фронте погрузки-разгрузки и т.д.  

Материальное производство – это процесс создания материального продукта для удовлетворения потребностей общества.

Таким образом, материальное производство всегда есть явление общественное, направленное на то, чтобы совместными усилиями людей обеспечить материальные условия их совместного существования.

Теория материального производства разработана марксизмом.

Главной особенностью материального производства, которая служит его показательным отличием от любого другого вида производства (различные виды производства духовных продуктов и нематериальных благ), является наличие в процессах материального производства обязательного взаимодействия человека с природой.

Таким образом, в процессе материального производства человек воздействует на природу с помощью каких-либо средств труда. Поэтому в марксизме материальное производство, для реализации своих процессов, требует наличия трех компонентов:

1. Сырье – природный материал, который в процессе производства преобразуется в полезный для общества продукт.

2. Средства труда – то, с помощью чего обрабатывается сырье и изготавливается полезный продукт.

3. Человеческий труд – целенаправленная деятельность человека по созданию материального продукта.

Таким образом, процесс материального производства содержит в себе два основных вида отношений:

1. Отношения человека с природой в процессе производственной деятельности.

Эти отношения есть не что иное, как содержание самого процесса производства, а всё многообразие содержания процесса производства, весь его возможный диапазон видов и форм определяется совокупностью производительных сил, которые участвуют в материальном производстве.

Таким образом, производительные силы – это единство двух сторон материального производства:

- вещественной стороны производства, то есть применяемых в производстве орудий труда, технологий, транспортных средств, управленческих систем, помещений производственного и вспомогательного назначения, предметов труда и т.д.

- и общественной стороны производства, то есть людей, как носителей знаний, умений, навыков, производственного опыта и т.д.

2. Отношения человека с человеком в процессе производственной деятельности. Поскольку в производительных силах наличествуют люди, то между людьми в процессе производства возникают отношения определенного характера. Эти отношения есть не что иное, как отражение общественной стороны производства.

Содержание этих отношений в их всячески возможных вариантах объединяется единым понятием производственные отношения.

Производственные отношения людей многообразны и содержат такие элементы, как отношения собственности, административные отношения, отношения обмена деятельностью, разделение обязанностей и функций, распределение создаваемых продуктов, передача опыта, оказание услуг, кооперация, конкуренция, продвижение услуг, арбитражные действия и т.д.

Обособить и разделить между собой производительные силы и производственные отношения можно только теоретически, только условно, только для выработки рабочих понятий, выражающих в себе разнохарактерность двух основных видов отношений в процессе производства – отношений человека с природой и отношений человека с человеком.

В реальной же общественной практике эти два компоненты тесно переплетены, взаимосвязаны и подчиняются закону, который предопределяет характер их взаимоотношений и специфику их развития.

Это – закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил.

Согласно этому закону, производительные силы объективно требуют вполне определенных производственных отношений, соответствующих их уровню и характеру. При соответствии производственных отношений производительным силам, последние успешно развиваются и эффективно применяются в производстве.

Но если производственные отношения не отвечают требованиям производительных сил, то они, рано или поздно, отмирают и замещаются другими производственными отношениями, которые соответствуют изменившимся производительным силам и способствуют их эффективному использованию и развитию в системе производства.

Таким образом, закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил отражает закономерности в формировании особенностей способа производства того или иного общества и объясняет, почему любое производство всегда является конкретно-историческим по своему виду.

Таким образом, производство, как реальность исторического бытия, никогда не бывает явлением абстрактным, применимым универсально для любых условий потому, что конкретно-исторический характер каждого производства каждого конкретного общества определяется способом производства, который сложился в некотором конкретном единстве его производственных отношений и его производительных сил.

Следовательно, способ производства – это выражение единства производительных сил и производственных отношений, которые сложились на тот или иной исторический момент.

Это единство производительных сил и производственных отношений, создающее из себя картину способа производства, обеспечивает основные базовые характеристики данного общества. Следовательно, если меняется способ производства, то должны меняться и основные характеристики всего общества.

Способ производства любого общества меняется в ходе взаимодействия производственных сил и производственных отношений, но при этом меняется он исторически закономерно и неизбежно, что исторически неизменно и неизбежно наблюдается в наличии его следующих видов:

– первобытнообщинный способ производства,

– рабовладельческий способ производства,

– феодальный способ производства,

– капиталистический способ производства,

– коммунистический способ производства.

Говоря о способе производства, следует иметь в виду, что производство включает в себя не только процесс создания материальных благ, но и процесс собственного воспроизводства, то есть процессы создания материальных благ, подготовки рабочей силы и формирования производственных отношений, обеспечивающих его постоянное функционирование и возобновление.

Поэтому марксизм включает в производство не только те процессы, которые относятся к получению материального продукта, но и те процессы, которые относятся к его обмену, распределению и потреблению.

ОБМЕН – это акт взаимопаритетного перемещения какой-либо ценности между участниками производства. Обмен является следствием разделения труда, когда некий производитель выпускает какой-либо продукт с многократным превышением своих способностей к его потреблению, и одновременно с этим остро нуждается в каком-либо продукте, который производит не он сам, а какой-либо другой производитель.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ – это единый процесс распоряжения готовым продуктом, который имеет две разные по специфике стороны:

1. Сторона распределения готового продукта между его производителями в соответствии с долями собственности или в соответствии с юридическими договорённостями.

2. Сторона распределения, которая является фазой воспроизводства, в которой происходит определение возвратной доли готового продукта, направляемого на нужды производственного процесса. Обычно готовый продукт возвращается в новый цикл своего воспроизводства в виде финансового капитала, которым он замещается в операциях рынка.

В этой воспроизводственной фазе распределения, к операциям по возврату доли продукта в производственные обороты, добавляются еще и такие операции распределения, как выявление пропорций размещения материальных активов по тем или иным направлениям, распределение финансовых средств и трудовых ресурсов по отраслям деятельности, по производственным предприятиям и по территориям.

Таким образом, вторая сторона распределения, то есть фаза воспроизводства, является переходной фазой между производством, как таковым, и потреблением, поскольку эта фаза содержит в себе момент выделения готового продукта для удовлетворения нужд общества.

Итак, распределение является связующим звеном между производством (обеспечивает пополнение материальных, финансовых и людских ресурсов) и потреблением (определяет долю произведенного продукта, которая вернется к производителю для воспроизводства и долю, которая уйдет на удовлетворение нужд общества).

ПОТРЕБЛЕНИЕ – это двоякий завершающий момент воспроизводства, в котором различают:

1. Производительное потребление, когда сырье, материальные ресурсы, финансы и людской материал вновь запускаются в производственные процессы.

Таким образом, производительное потребление создаёт продукт.

2. Непроизводственное потребление, когда произведенный продукт уходит из производства в сферу общественного потребления и потребляется человеком.

Таким образом, непроизводственное потребление уничтожает продукт.

Итак, производство призвано удовлетворять не только экономические потребности людей, но и потребности собственного развития.

Круг этих потребностей постоянно расширяется, и производство постоянно растет количественно и качественно. Таким образом, постоянным и основным стимулом развития производства являются социально-экономические потребности человеческого общества и технолого-сырьевые потребности самого производства.

Транспорт в геополитике используется в качестве инструмента структурирования мирового экономического пространства.             Транспорт Украины занимает особое место в мировой транспортной системе не только в силу выгодного территориального местоположения,  но и в силу стабильно-функционирующей, сбалансированной динамично развивающейся и готовой к интеграции, транспортной системы.

Транспортная отрасль имеет значительные отличия от других отраслей материального производства, такие как:

    1.  Труд работников транспортных  предприятий является производительным, при этом его результаты невоплощены в вещественной форме, как в случае производства материальны товаров.  Продуктом труда на транспорте является транспортная услуга. Полезный эффект отуслуги и есть потребительская стоимость транспортной продукции.            Стоимость труда работников транспорта существенно изменяет стоимость перемещаемых грузов, поэтому снижение величины транспортных затрат в цене готовой продукции – одна из главны задач экономики транспорта.

  2.  Транспортная услуга может рассматриваться как существено отличающаяся от других видов продукции.

    3.  При производстве транспортных услуг не используется сырьё, а в затратах  – велика доля заработной платы. Доля материальны ресурсов на транспорте составляет 15…20%,  в промышленности – 40…80%; доля заработной платы на транспорте – 30…45%, в промышленности – 10…15%.

    4.  Производство транспортных услуг сильно зависит от внешней среды: реальных условий эксплуатации транспорта; дорожной ситуации; климата; географии маршрута и т.д.

    5.  Ущерб окружающей среде от транспорта в несколько раз выше

(особенно авиационного), чем в други отрасля материального производства.

    6.  Вероятность получения травм на транспорте также выше, чем в други отрасля материального производства.

1.3 Технико-экономические особенности воздушного транспорта.

Возду́шный тра́нспорт — понятие, включающее как собственно воздушные суда, так и необходимую для их эксплуатации инфраструктуру: аэропорты, диспетчерские и технические службы.

Авиационная отрасль имеет свою инфроструктуру. За годы независимости инфраструктура в Украина практически не развивалась. Долгое время во всех ведущих отечественных аэропортах, кроме «Борисполя», используются взлетные полосы, построенные еще в советское время. На сегоднешний день, к инфраструктуре авиационной отрасли можно отнести: аэродромы, аэропорты, объекты единой системы организации воздушного движения, центры и пункты управления полетами летательных аппаратов, пункты приема, хранения и обработки информации в области авиационной деятельности, объекты хранения авиационной техники, центры и оборудование для подготовки летного состава, другие используемые при осуществлении авиационной деятельности сооружения и техника.

Воздушный транспорт, будучи универсальным, используется преимущественно для перевозки пассажиров на средние и дальние расстояния и отдельных видов грузов. На долю воздушного транспорта приходится примерно 40 % объема пассажирских перевозок в междугородном сообщении. Такая значимая роль воздушного транспорта связана с большими размерами территории нашей страны и недостаточной обеспеченностью отдельных регионов другими видами транспорта. Рост материального благосостояния, расширение культурных, деловых и научных связей приводят к повышению подвижности населения, что обусловливает потребность в скоростных перемещениях — авиации.

Объем грузов, перевозимых воздушным транспортом, незначительный. Номенклатура грузов ограничена: ценные грузы (например, произведения искусства, антиквариат, драгоценные металлы и камни, пушнина и др.); грузы, требующие срочной доставки, в том числе скоропортящиеся; гуманитарная помощь; медикаменты; почта; продовольственные и промышленные товары для удаленных регионов; грузы для чрезвычайных ситуаций.

Воздушный транспорт в единой транспортной системе занимает особое место, так как он способен осуществлять целый ряд работ, необходимых для отраслей экономики страны, которые не могут выполняться другими видами транспорта.

К специфическим сферам деятельности воздушного транспорта следует отнести: монтаж строительных высотных сооружений, магистральных газо- и нефтепроводов, линий электропередач; инспекцию дорожного движения; сельскохозяйственные работы (полив, внесение удобрений, распыление пестицидов для борьбы с сорняками, , аэросев трав, риса и др.); пожаротушение, особенно лесных массивов; связь с удаленными и труднодоступными районами; скорая медицинская помощь, в том числе переброска специалистов узкого медицинского профиля в экстренных случаях при их отсутствии или нехватке в данной местности; перевозка почты; обслуживание полярных районов; геологоразведка; аэрофотосъемка; разведка; доставка рабочих и др.

В настоящее время в Украине функционирует более 400 авиакомпаний и 36 аэропортов, но не каждый из них имеет статус международного. Есть аэропорты, которые принимают около десяти самолетов в год. За последний год шесть аэропортов лишились сертификации и поэтому в настоящее время не принимают рейсы. В целом все аэропорты Украины делятся на три группы. Первая – это региональные, которых представлено шесть. Это аэропорта в Харькове, Симферополе, Днепропетровске, Донецке, Львове, Одессе. Вторая группа – это областные аэропорты, которые представлены в количестве 18 штук. Также существуют местные аэропорты, которых в стране 11. А главным аэропортом страны считается столичный аэропорт «Борисполе». 16 аэропортов страны имеют статус юридического лица, а пять принадлежат к органам государственной исполнительной власти. Все аэропорты страны проходят ежегодную сертификацию и являются безопасными для использования. Международным стандартам существует три аэропорта, которые расположены в Киеве, Харькове и Днепропетровске.

В последнее время наметилась тенденция объединения мелких компаний в 10—12 крупных авиапредприятий (по образцу зарубежных авиакомпаний). Если предприятия воздушного транспорта приватизированы (акционированы), то системы управления воздушным движением приватизации не подлежат не столько из-за их высокой первоначальной стоимости и затрат на эксплуатацию, сколько из-за ответственности государства за безопасность полетов и жизнь людей.

 Кроме того, оперативная деятельность аэропортов отделена от собственности и оперативной деятельности авиакомпаний. При этом обеспечен равный доступ всех авиакомпаний к инфраструктуре любого аэропорта и свободный выбор аэропорта для равных условий конкурентной борьбы авиакомпаний.

При акционировании государство владеет частью акций; за рубежом практически все авиакомпании частные. Тем не менее, в крупных зарубежных авиакомпаниях (таких как «Эр Франс», «Люфт-ганза» и др.) также имеет место участие государства.

Основные технико-эксплуатационные особенности и достоинства воздушного транспорта:

- высокая скорость доставки пассажиров и грузов;

- маневренность и оперативность, особенно при организации новых маршрутов;

- возможность быстрой передислокации подвижного состава при изменении пассажиропотоков, в том числе из-за аварий на других видах транспорта;

- большая беспосадочность перелетов (около 10000 км);

- кратчайший путь следования;

- экономия общественного времени благодаря ускорению доставки;

- неограниченные провозные возможности (сегодня они ограничены лишь мощностью аэродрома);

- относительно небольшие капитальные вложения (на 1 км воздушного пути примерно в 30 раз меньше, чем на 1 км железнодорожного пути).

Относительные недостатки воздушного транспорта:

-высокая себестоимость перевозок, поэтому авиационный транспорт не является грузовым;

-зависимость от погодно-климатических условий.

Высокая скорость самолетов позволяет преодолевать, например, расстояние от Кировограда до киева за 2-3 ч на основных типах самолетов (по железной дороге это расстояние преодолевается за 5 -6 часов).

Технология работы воздушного транспорта имеет свои особенности. Движение осуществляется:

- строго по расписанию, что связано со сложностью организации взлета-посадки на аэродромном поле;

 - по системе выделения каждой единице подвижного состава своего коридора движения, зависящего, прежде всего, от скорости и грузоподъемности самолета.

Коридор движения — это расчетная высота полета и система координат в продольной и горизонтальной плоскостях полета. Система коридоров позволяет рассредоточить воздушные суда в воздухе для исключения возможности их столкновения. Летательные аппараты оборудуются соответствующими системами измерения и поддержания высоты полета.

Намечается новая тенденция за рубежом — перевозка мелких партий грузов (так называемые парцелльные грузы) воздушным транспортом. Стоимость транспортировки может быть снижена за счет уменьшения страховки (кражи, потери и повреждения грузов на воздушном транспорте бывают гораздо реже, чем на наземных видах транспорта), упрощения тары и упаковки из-за отсутствия внешнего воздействия. В табл. 1 представлен состав затрат (по данным зарубежных исследований) при перевозке мелких партий промышленного оборудования (электронной техники, запчастей, офисной техники и др.) разными способами. Стоимость перевозки указана в английской валюте (фунты стерлингов).

Проблемы и тенденции развития воздушного транспорта многогранны. Главная проблема — повышение скорости движения (на сегодняшний день достигнута скорость 2500 км/ч, рис. 4.16). Важно создание самолетов повышенных пассажировместимости (так называемых аэробусов) и грузоподъемности, особенно для дальних маршрутов (например, Ил-86 вмещает до 350 человек, а Боинги — до 530 человек; грузовые самолеты максимально поднимают 250 т (Ан-225 «Мрия»). В целях сокращения площади аэропортов требуется создание самолетов короткого и вертикального взлета-посадки для гражданской авиации (они существуют в военной авиации с 1969 г.). Повышение прочности взлетно-посадочных полос остается также большой проблемой из-за значительных нагрузок и температур. Самолет Ан-22 может работать на грунтовых дорогах, но не всегда. Создание самолетов со средствами автоматики, обеспечивающими взлет-посадку в любую погоду в различных условиях видимости (так называемых всепогодных) позволит расширить конкурентные возможности воздушного транспорта и повысить качество обслуживания пассажиров. Требуется повышение топливной экономичности в связи с увеличением массы и скорости. Решение этой проблемы позволит не повышать тариф на перевозки. Нужна разработка принципиально новых пилотажных систем и систем управления воздушным транспортом в зоне аэропорта; требуется создание системы обслуживания самолетов на территории аэропорта; необходимо повышение уровня обслуживания пассажиров, в том числе внедрение автоматизированных систем продажи билетов и перевозки багажа, а главное -повышение безопасности движения, которое создаст более широкие возможности обслуживания пассажиров, позволит конкурировать с другими видами транспорта и будет способствовать уменьшению затрат времени на передвижение

Основные типы самолетов гражданской авиации летают со скоростью 900-1100 км/ч на дальних расстояниях и до 500 - 700 км/ч - на средних. Перенос больших скоростей из военной авиации в гражданскую осложняется из-за высокой стоимости и перегрузок, которые испытывает человек при больших скоростях (военные летчики проходят специальную подготовку) (). Вертолеты способны делать то, что не под силу обычному самолету: вертикально взлетать и приземляться, висеть неподвижно в воздухе и разворачиваться на месте, перемещаться вперед-назад, влево - в право. Подъемную силу создает один или несколько винтов на вертикальной оси. Главной агрегат вертолетов - несущий винт.

К техническому оснащению относятся подвижной состав и аэропорты, в том числе аэродромы.

Классификация подвижного состава воздушного транспорта представлена на рис 1. Самолеты взлетают и садятся на аэродром - специально приспособленный земельный участок с комплексом сооружений и оборудования для обеспечения взлета, посадки, стоянки и обслуживания (рис. 2). Аэродромы бывают основные, запасные и базовые. Для обеспечения регулярности и безопасности полетов аэродромы оборудуются комплексом радио- и светотехнических средств. Вертолетам для совершения взлета и посадки требуются небольшие площадки.

Рис.1

Рис.2

Аэродром входит в более широкое понятие «аэропорт». Аэропорт — это транспортное предприятие, осуществляющее прием и отправку пассажиров, багажа, грузов и почты, организацию и обслуживание полетов подвижного состава. Аэропорт представляет собой сложный инженерный комплекс сооружений, зданий, технических средств и оборудования, занимающий до нескольких тысяч гектаров территории.

Аэропорты подразделяются на международные, и местного значения. В зависимости от годового объема перевозки пассажиров аэропорты подразделяются на пять классов. Крупные аэропорты мира могут обслуживать до нескольких десятков миллионов пассажиров в год. Например, годовой объем пассажирских перевозок аэропортов Хитроу в Лондоне и Дж. Кеннеди в Нью-Йорке — 25 млн человек, О'Хара в Чикаго — 40 млн человек, Внуково в Москве (после реконструкции) — до 27 млн человек.

Дирижабли относятся к группе воздухоплавательных аппаратов, т.е. аппаратов легче воздуха. Преимущества дирижаблей для грузовых перевозок бесспорны, особенно при доставке крупногабаритных тяжеловесных грузов и при патрулировании, монтаже, поиске и других действиях, требующих продолжительного нахождения в воздухе на одном месте. Например, в России дирижабли применялись для отслеживания путей миграции оленей в Якутии. Правительство Конго закупило российский пятиместный пилотируемый дирижабль для опыления пестицидами зараженных малярией территорий.

Ученый К. Э. Циолковский сказал: «Сделайте аэростат даже из серебра, он будет давать 100 % прибыли».

Преимущества дирижаблей перед самолетами заключаются в том, что они практически бесшумны, не загрязняют атмосферу, экономически выгоднее. Надежность и безопасность полетов не ниже, чем у океанского лайнера. Такие преимущества на сегодняшнем этапе развития техники являются очень значимыми.

 За рубежом легкие дирижабли работают на пассажирских туристических маршрутах с 1986 г., а также используются при береговом патрулировании, для снабжения нефтепромыслов, фото- и геодезической съемки. Дирижабли создаются для пассажирских перевозок с максимальной комфортностью при стоимости перелета, практически равной проезду в железнодорожном вагоне. Содержание дирижабля обходится авиакомпаниям в 2 раза дешевле, чем содержание самолета на 200 человек.

Для тяжеловесных крупногабаритных грузов есть проекты (в частности, в США) гибридного дирижабля с вертикальной тягой несущих винтов — гелиостата грузоподъемностью 250 т. Германия намеревается осуществить проект дирижабля грузоподъемностью 160 т, Россия — 200 т при максимальной скорости 170 км/ч и дальности полетов около 15 тыс. км.

Эксплуатируемые за рубежом дирижабли грузоподъемностью 16 и 24 т развивают скорость 100—125 км/ч. Дирижабль, разработанный в Японии и имеющий пассажировместимость 100 человек и скорость 148 км/ч, дает прибыль 16 млн долл. в год.

С помощью дирижаблей можно решить важный, особенно для нашей страны, экологический вопрос сохранения лесных массивов

Задание для експресс-контроля качества усвоения знаний лекционного материала по теме 1.

Подтема 1.1

  1.  Дайте развернутую характеристику понятия «транспорт».
  2.  Какие особенности транспортной системы, Вы знаете?
  3.  Раскройте содержание и назначение транспортной продукции.
  4.  В чем заключаются особенности транспортной продукции?
  5.  Дайте характеристику транспортно-дорожному комплексу Украины и его структурным элементам.
  6.  Охарактеризуйте транспортный комплекс в разрезе авиационной отрасли.
  7.  Какие показатели используются для измерения транспортной продукции?
  8.  Раскройте значения транспорта в жизнедеятельности общества?
  9.  Охарактеризуйте влияние транспортной продукции на процесс производства товаров, услуг.
  10.  Раскройте причинно-следственные связи между уровнем развития транспорта и структурой общества.

Подтема 1. 2

  1.  Что понимается под понятием «услуга»?
  2.  Какие виды услуг Вы знаете?  Дайте характеристику каждой.
  3.  Охарактеризуйте процесс нагрузки.
  4.  Охарактеризуйте процесс движения груза.
  5.  Дайте характеристику процессу экспедирования.
  6.  Дайте характеристику процессу разгрузки груза.
  7.  Какие основные документы  используются в процессе перевозки груза?
  8.  Дайте обобщенную характеристику материальному производству.
  9.  Какие особенности материального производства Вы знаете?
  10.  В чем заключаются основные отличия транспортной услуги от материального производства?

Подтема 1.3

  1.  Дайте характеристику  структуре  авиационной отрасли.
  2.  Охарактеризуйте специфические сферы деятельности воздушного транспорта.
  3.  Какие основные технико-эксплуатационные особенности и достоинства воздушного транспорта перед другими видами?
  4.  Какие относительные недостатки воздушного транспорта, Вы знаете?
  5.  Опишите технологию работы авиационного транспорта.
  6.  Какие проблемы и тенденции развития воздушного транспорта существуют?
  7.  Дайте характеристику подвижному составу воздушного транспорта.
  8.  Что  подразумевают под понятием «аэродром», какие его виды Вы знаете?
  9.  Что  подразумевают под понятием «аэропорт», какие его виды Вы знаете?
  10.  Какие реимущества дирижаблей перед само летами вы знаете?

Самостоятельная подготовка

ТЕМА 1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ

План

1.1 Структурно-функциональная характеристика транспорта

1.2 Структура управления транспортом

1.1 Структурно-функциональная характеристика транспорта

Структурно, транспорт можно представить как систему, состоящую из двух подсистем: транспорта общего и необщего пользования (рисунок 1.1). При этом обе части системы могут быть представлены предприятиями федеральной (государственной), муниципальной или частной форм собственности.

Транспорт общего пользования выступает как самостоятельная отрасль материального производства. Он обслуживает сферу обращения, обеспечивая связь между сферой производства и сферой потребления. Транспорт общего пользования — это транспорт, который в соответствии с действующим законодательством обязан осуществлять перевозки грузов и пассажиров, кем бы эти перевозки ни были предъявлены: государственным предприятием или учреждением, общественной организацией, фирмой или частным лицом.

В отличие от транспорта общего пользования, транспорт необщего пользования выполняет перевозки продукции внутри сферы производства, т. е. для конкретного предприятия, организации или фирмы. Перевозки, которые он выполняет, являются внутрипроизводственными, или технологическими. Ведомственный транспорт промышленных предприятий называется промышленным транспортом.

Автомобильные или железные дороги (как правило, небольшой длины), принадлежащие тому или иному предприятию, называются подъездными. В транспортной системе страны имеется густая сеть таких дорог. Суммарная протяженность железнодорожных подъездных путей превышает протяженность железных дорог общего пользования. Более половины судов речного флота (в основном небольшой грузоподъемности и мощности) принадлежат различным ведомствам (предприятиям нефтяной и газовой промышленности, лесного, коммунально-бытового хозяйства и т. п.) В отличие от транспорта общего пользования, промышленный транспорт представлен также специальными транспортными средствами, такими как канатные и подвесные дороги, пневмотранспорт и др.

Кроме деления на транспорт общего и необщего пользования, в некоторых случаях подразделяют транспорт на магистральный и немагистральный. С одной стороны, магистральный — синоним транспорта общего пользования, а немагистральный — необщего (например промышленный транспорт — это транспорт немагистральный). С другой стороны, термин "магистральный транспорт" применяется для обозначения путей сообщения, связывающих крупные города и промышленные центры страны или крупного региона. В этом случае небольшие ответвления от основных магистралей, несмотря на то что они входят в состав сети общего пользования, не считаются звеньями магистрального транспорта и обычно именуются линиями местного значения. В зависимости от целей экономического анализа транспорт общего пользования группируется следующим образом:

- универсальный (железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный) и специальный;

- внутренний (осуществляющий перевозки внутри страны) и внешний (обычно морской, выполняющий перевозки не только внутри страны, но и за границу);

- круглогодичный (железнодорожный, автомобильный и т. д.) и сезонный (внутренний водный).

Авиационный транспорт.

Ежегодно из аэропортов Украины отправляется около 1,5 млн. пассажиров и перевозится свыше 70 тыс. т грузов и почты. Для международных полетев открыты 17 аэропортов. На долю самого крупного национального аэропорта Борисполь приходится 53% перевозок, региональных аэропортов (Одесса, Львов, Симферополь, Донецк, Днепропетровск, Киев) — 42,9 %, других аэропортов — 4,1%,

В мае 2001 г. на уровне европейских стандартов завершена реконструкция летной зоны № 1 Государственного международного аэропорта Борисполь. Введена в эксплуатацию новая взлетно-посадочная полоса длиной 4000 м, которая по своим техническим характеристикам отвечает высоким требования ИКАО и может принимать все виды воздушных судов без ограничений при любых погодных условиях. Продолжаются роботы по модернизации системы управления движением в воздушном пространстве Украины.

Правительством Украины в 2001 г. принята Государственная комплексная программа развития авиационного транспорта Украины на период до 2010 г.

Продолжается реформирование авиационной отрасли в следующих направлениях:

  1.  создание сильного конкурентоспособного мощного узлового аэропорта на базе Государственного международного аэропорта Борисполь;
  2.  передача в коммунальную собственность государственных региональных аэропортов;
  3.  внедрение на государственном уровне механизма лизинга воздушных судов и авиационной техники отечественными авиакомпаниями, создание Государственного лизингового фонда;
  4.  усиление контроля со стороны государства за соблюдением безопасности полетов и авиационной безопасности.

В рамках программы развития авиационной отрасли с целью развития внутреннего и международного рынков авиаперевозок Министерством транспорта Украины был проведен эксперимент по активизации внутренних авиаперевозок пассажиров. Результат санации рынка авиаперевозок оказался успешным: в 3 раза выросли объемы перевозок пассажиров, в среднем на 52% выросла загруженность рейсов, увеличилось количество рейсов на международных и внутренних линиях. В результате эксперимента была создана и апробирована схема по снижению стоимости топлива, компенсации издержек в основной деятельности за счет льгот на государственные сборы, разработана принципиально новая дифференцированная система продажи авиабилетов.

Это дало возможность снизить стоимость авиабилетов в 2 раза.

Сфера развития авиационного рынка является весьма перспективной Потенциал этого рынка измеряется тем, что Украина расположена на пе-рекрестке воздушных путей Европы. И кроме того, государство имеет се-годня большой парк грузовых самолетов — Ил-76, в том числе и военных

Принято решение о модернизации существующих грузовых отечествен-ных самолетов, также планируется создать в Украине систему организации грузовых перевозок.

Дальнейшее усовершенствование функционирования рынка авиаперевозок связано с модернизацией авиационной техники, реализацией совместного украинско-российского приоритетного проекта по созданию нового пассажирского самолета Ту-334, строительством и развитием кооперации по производству регионального пассажирского самолета Ан-140 и средне магистральных Ан-74ТК-300 и Ан-148, созданием новых авиамашин за средства ОАО "Укртранслизинг", учредителем которого является Укрза-лизныця, и передачей этих самолетов по новым лизинговым схемам в эксплуатацию операторам рынка авиаперевозок.

Дальнейшее усовершенствование функционирования рынка авиаперевозок связано с модернизацией авиационной техники, реализацией совместного украинско-российского приоритетного проекта по созданию нового пассажирского самолета Ту-334, строительством и развитием кооперации по производству регионального пассажирского самолета Ан-140 и средне магистральных Ан-74ТК-300 и Ан-148, созданием новых авиамашин за средства ОАО "Укртранслизинг", учредителем которого является Укрза-лизныця, и передачей этих самолетов по новым лизинговым схемам в эксплуатацию операторам рынка авиаперевозок.

Автомобильный транспорт. За последнее время на автомобильном транспорте проведены масштабные экономические реформы, в результате которых большая часть предприятий приватизирована. На рынке автотранспортных услуг стабильно работает 16,2 тыс. субъектов предпринимательства, из которых 14,5 тыс. занимаются пассажирскими перевозками и 1,7 тыс. — грузовыми. Парк пассажирских автобусов насчитывает 140 тыс. единиц, количество личных легковых автомобилей превысило 5,1 млн. единиц.

В 2011 г, грузооборот на автомобильном транспорте возрос на9,2% и составил 10,2 млрд. ткм. Растут объемы международных автомобильных грузовых перевозок, осуществляемых украинскими перевозчиками. В 2011 г. выполнено 440 тыс. международных рейсов, что более чем в 2 раза превышает показатели 1990 – х годов.

Автомобильные перевозки в Украине продолжают динамично развиваться, о чем свидетельствуют экономические показатели этого сектора транспортных перевозок. Предприятиями автомобильного транспорта (с учетом перевозок субъектами — физическими лицами) перевезено за 9 месяцев 2012 г. 220,2 млн. т грузов и выполнен грузооборот в объеме 10,7 млрд. ткм., который в сравнению с январем—сентябрем 2011 г. вырос на 23%. Услугами автомобильного транспорта за указанный период воспользовались 3,4 млрд. пассажиров, что на 10,6% больше, чем за девять месяцев 2012 г. Перевозки пассажиров автотранспортом субъектов — физических лиц выросли на 343,5%.

Сеть автобусного сообщения Украины насчитывает 13,3, тыс. маршрутов, в том числе 3,2 тыс. городских, 5,9 тыс. пригородных и 4,2 тыс. междугородных. Всего функционируют 896 автовокзалов и автостанций. Ежедневно на автобусных маршрутах работает 18,6 тыс. автобусов, которые перевозят 7,4 млн. пассажиров. Международное пассажирское сообщение обеспечивается с 16 странами Европы.

В области международных автомобильных перевозок налажено сообщение с 46 странами. Через территорию Украины проходят четыре из десяти европейских автотранспортных коридоров.

Украина является участником 8 международных Конвенций, Соглашений и Протоколов в сфере автомобильных перевозок, в частности, Таможенной конвенции о международных перевозках грузов с применением книжки МДП, Европейского Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов и других.

Проводится работа по присоединению Украины к Европейскому Соглашению о работе экипажей транспортных средств, выполняющих международные автомобильные перевозки.

Украинским государственным предприятием по обслуживанию иностранных и отечественных автотранспортных средств "Укринтеравтосервис" создана система автомобильного сервиса, которая состоит из 53 служб международных автомобильных перевозок, 26 пунктов автомобильного сервиса, расположенных на государственной границе.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 169,5 тыс. км, из них государственного значения— 13,1 тыс. км, или 17,7% общей длины, 98,7% дорог имеют твердое покрытие. Плотность автомобильных дорог общего пользования составляет 271 км на 1000 кв. км территории страны. В эксплуатации на автомобильных дорогах находится более 18,5 тыс. мостов и путепроводов общей протяженностью около 400 км, насчитывается свыше 25 тыс. автопавильонов, около 41 тыс. площадок. Ежегодно ремонтируется около 10 тыс. км автомобильных дорог.

Морской и речной транспорт. В состав морского и речного транспорта Украины входят судоходные компании, порты, внутренние водные пути, судоремонтные и другие предприятия. Украина имеет развитую портовуюинфраструктуру: 19 морских портов, из них 3 - в Дунайском, 12 - в Черноморском и 4 порта - в Азовском регионе с общей перерабатывающей способностью около 130 млн. т грузов в год. Количество причалов морских портов Украины составляет 235 единиц, длина причального фронта - 38 км. Порты имеют 2 млн. кв. м открытых и 0,5 млн.кв.м закрытых
складов, выполнением погрузочно-разгрузочных работ занято 600 порталь
ных кранов и 1500 погрузчиков. В порту "Южный" завершено строитель
ство нефтяного терминала, который будет обслуживать нефтепровод Одес
са
-Броды для транзита каспийской нефти в Европу. В 2011 г. морскими торговыми портами переработано 97 млн. т грузов. Судоремонтная база морского транспорта включает шесть заводов — Одесский, Ильичевский, Азовский, Керченский, Килийский, Измаильский. Судоремонтные заводы — это 17 плавучих доков, 5500 погонных метров причалов и пирсов, несколько сотен крытых цехов общей площадью 300 тыс.кв.м.

Протяженность внутренних водных путей Украины составляет 2,4 тыс.км, из них с гарантированными глубинами — 1040 км. Традиционными сферами перевозок речного флота Украины являются три направления: Черноморско-Средиземноморское, Дунайское, Днепровское.

Наиболее крупная украинская акционерная судоходная компания "Укр-речфлот" владеет 238 судами общей грузоподъемностью 426,5 тыс. т.

На внутренних водных путях Украины расположено 10 речных портов, которые оборудованы причалами общей протяженностью 11,5 км, 159 портальными кранами, 50 плавучими кранами. Общая площадь складов — 407 тыс. кв. м. Перерабатывающая способность речных портов более 8 млн. т грузов в год.

Дальнейшее развитие водного транспорта направлено на:

- создание конкурентоспособного национального перевозчика;

     - полное восстановление судоходства на Дунае;

     - реформирование структуры управления портов и судоремонтных за
водов, корпоратизацию судоремонтных заводов;

- совершенствование нормативно-правовой базы.
Министерство транспорта Украины, объединяя усилия государственных,

региональных, отраслевых структурных уровней, промышленный и банковский капитал ставит главную задачу: морехозяйственный комплекс должен быть мощным рычагом подъема экономики страны, основой развития внешнеэкономических отношений Украины и стран Содружества и Балтии.

Динамика финансово-экономических показателей морского и речного транспорта.

Железнодорожный транспорт. На железных дорогах Украины, эксплуатационная длина которых составляет 22,2 тыс. т функционируют 1780 транспортных подразделений (железнодорожные станции, локомотивные и вагонные депо, дистанции пути, сигнализации и связи, энергоснабжения и пр.).

Эксплуатационная длина электрифицированных участков составляет 9,3 тыс. км; линий, оборудованных автоблокировкой и диспетчерской сигнализацией — 13,5 тыс. км; развернутая длина главных путей — 30,2 тыс. км; протяженность бесстыкового пути — 17,7 тыс. км и на железобетонных шпалах — 19,5 тыс. км.

Железнодорожный транспорт работает стабильно и результативно; в последние годы возрастают объемы перевозок и повышается их качество, реконструируется сеть железных дорог, создаются образцы новой техники, решаются социальные проблемы. С целью усовершенствования структуры управления завершена реорганизация отделений железных дорог, проведена корпоратизация предприятий промышленного железнодорожного транспорта.

В 2011 г. железными дорогами отправлено 855 млн. пассажиров и 413 млн. т грузов, что превышает показатели предыдущего года.

Об устойчивой и стабильной работе железнодорожной транспортной системы свидетельствует положительная динамика основных экономических показателей. За девять месяцев 2012 г. перевозки грузов железными дорогами по сравнению с январем—сентябрем 2011 г. выросли на 3,9%, в том числе отправление грузов — на 4,3%. Увеличилось отправление основных номенклатурных групп грузов. Среднесуточная выгрузка вагонов выросла в целом на 3,5%. Улучшены основные показатели использования подвижного состава железных дорог по сравнению с январем—сентябрем 2011 г., среднесуточная производительность грузового вагона выросла на 10,2%, локомотива — на 4%, на 11 часов (8,3%) увеличился оборот грузового вагона, на один час (7,5%) сократился средний простой транзитного вагона, Реализуется Государственная целевая программа развития железнодорожного грузового, пассажирского и моторовагонного подвижного состава, приведения его к соответствующим международным нормам и стандартам.

В 2011 г. железными дорогами отправлено 855 млн. пассажиров и 413 млн. т грузов, что превышает показатели предыдущего года.

Об устойчивой и стабильной работе железнодорожной транспортной системы свидетельствует положительная динамика основных экономических показателей. За девять месяцев 2012 г. перевозки грузов железными дорогами по сравнению с январем—сентябрем 2011 г. выросли на 3,9%, в том числе отправление грузов — на 4,3%. Увеличилось отправление основных номенклатурных групп грузов. Среднесуточная выгрузка вагонов выросла в целом на 3,5%. Улучшены основные показатели использования подвижного состава железных дорог по сравнению с январем—сентябрем 2011 г., среднесуточная производительность грузового вагона выросла на 10,2%, локомотива — на 4%, на 11 часов (8,3%) увеличился оборот грузового вагона, на один час (7,5%) сократился средний простой транзитного вагона, Реализуется Государственная целевая программа развития железнодорожного грузового, пассажирского и моторовагонного подвижного состава, приведения его к соответствующим международным нормам и стандартам.

За последние два года заработная плата увеличена в 3,1 раза и составляет 144,96 дол. США в месяц.

Железнодорожники по уровню заработной платы занимают четвертое место в стране.

Учитывая острую конкуренцию транспортных услуг на международном рынке Украины проводится взвешенная тарифная политика.

При росте объемов перевозок на всех видах транспорта в результате реструктуризации и совершенствовании форм управления происходило снижение численности штатных работников. Однако фонд оплаты труда и рост среднемесячной зарплаты значительно опережал рост производительности труда, как бы он не выражался: в натуральных измерителях (приведенный грузооборот на численность работающих) или доходах от эксплуатационной деятельности.

Наибольший рост среднемесячной зарплаты за 2011-2012 годы наблюдался на железнодорожном транспорте, свидетельствующий о значимости этого вида транспорта в настоящее время.

В последние годы наметились положительные тенденции в росте капитальных вложений обновлении основных фондов транспорта общего пользования. При этом освоение капитальных вложений осуществляется, как правило, за счет собственных средств.


1.2 Структура управления транспортом

Всякий непосредственно общественный или совместный труд, осуществляемый в сравнительно крупном масштабе, нуждается в большей или меньшей степени в управлении.

Масштаб и характер управленческой деятельности на транспорте определяется местом и ролью транспорта в экономике страны. В частности, примерно пятая часть стоимости производственных фондов приходится на долю транспорта. На перевозках грузов и пассажиров занят каждый десятый работник общественного производства. В валовом внутреннем продукте страны транспортные расходы составляют — 7%.

В прошлом простой механизм обмена между сферами материального производства в настоящее время превратился в сложную межотраслевую транспортную систему. Поэтому сейчас управление транспортом — это сложная система общественно-производственной деятельности людей, связанная с организацией перемещения готового продукта из самостоятельного места производства в другое место, пространственно отдаленное от него.

Транспорт весьма фондоемок. Например, фондоемкость перевозок морского транспорта в 2,5 раза выше, чем в среднем по промышленности, речного — в 4 раза, а железнодорожного — в 5,5 раза. С этим нельзя не считаться, как и со спецификой использования на транспорте основных производственных фондов. В промышленности основные фонды — станки, механизмы — как правило, используются внутри одного предприятия. На транспорте же наиболее активная часть фондов — подвижной состав — постоянно находится в процессе перемещения, эксплуатируется на огромном полигоне в разных климатических условиях. Вагоны, суда, самолеты и автомобили курсируют по всей стране и нередко выходят на зарубежные трассы. Это определяет специфические требования к эксплуатации и содержанию транспортной техники, управлению перевозками. Требование эти весьма высокие т.к. при всех условиях должна быть гарантирована полная безопасность движения.

Весьма важна и политическая роль транспорта. Украина как самостоятельное государство немыслимо без развитого транспорта, обеспечивающего развитие его экономики, связи с зарубежными странами и, наконец, обороноспособность страны. Велика роль транспорта и в решении всего комплекса социальных задач. От работы транспорта, от организации доставки миллионов людей на работу и с работы во многом зависит их настроение и работоспособность.

Министерство транспорта Украины (Минтранс Украины) является цен-тральным органом исполнительной власти, деятельность которого направ-ляется и координируется Кабинетом Министров Украины.

Минтранс Украины является главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти, который обеспечивает pea-лизацию государственной политики в области транспорта и дорожного хозяйства, в сфере использования воздушного пространства Украины и навигационно-гидрографического обеспечения мореходства.

Основными задачами Минтранса Украины являются следующие:

  1.  государственное управление транспортным комплексом и дорож ным хозяйством Украины;
  2.  организация безупречной работы транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины;
  3.  обеспечение реализации государственной политики относительно становления и развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины, национальной сети международных транспортных коридоров для своевременного, полного и качественного удовлетворения потребностей населения и общественного производства в перевозках всеми видами транспорта;
  4.  обеспечение взаимодействия и координации работы автомобильного, авиационного, железнодорожного, морского и речного транспорта, дорожного хозяйства, осуществления мероприятий по развитию единой транспортной системы Украины;
  5.  создание равных условий для развития хозяйственной деятельностипредприятий транспорта всех форм собственности;
  6.  создание условий для интеграции транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины к европейской и мировой транспортнойсистеме.

Минтранс Украины в соответствии с возложенными на него задачами:

  1.  осуществляет государственное управление автомобильным, авиационным,железнодорожным, морским и речным транспортом, а также дорожным хозяйством;
  2.  осуществляет координацию работы предприятий, учреждений и организаций автомобильного, авиационного, железнодорожного, морского и речного транспорта, дорожного хозяйства, их объединений, которые относятся ксфере управления Минтранса Украины (далее —предприятия области);
  3.  принимает меры относительно развития единой транспортной системы Украины, создания и функционирования национальной сети международных транспортных коридоров и инфраструктуры транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины;
  4.  разрабатывает и реализует мероприятия по налаживанию взаимодействий, координации и прогнозированию деятельности всех видов транспорта;
  5.  осуществляет мероприятия по реализации единой государственной экономической, тарифной, инвестиционной, научно-технической, кадровой и социальной политики в области транспорта и дорожного хозяйства;
  6.  осуществляет надзор за соблюдением предприятиями, учреждениямии организациями всех форм собственности (кроме Министерства обороныУкраины, Службы безопасности Украины, Министерства внутренних делУкраины, Государственного комитета по делам охраны государственной границы Украины, Управления государственной охраны Украины, а также пред
    приятий, учреждений, организаций, которые относятся к сфере их управления) требований нормативно-правовых актов относительно безопасностиполетов, судоходства, движения соответственно на авиационном, морскоми речном, железнодорожном и автомобильном транспорте;
  7.  принимает участие в разработке проектов Государственной программы экономического и социального развития Украины, Государственного бюджета Украины, Программы деятельности Кабинета Министров Украины;
  8.  организовывает в пределах ассигнований, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, разработку и проведение экспертизы проектов государственных программ развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины;
  9.  обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав граждан вовремя их транспортного обслуживания;
  10.  оказывает содействие развитию внешнеэкономических связей, согласовывает с соответствующими органами других государств квоты международных перевозок пассажиров и грузов;
  11.  по поручениям Кабинета Министров Украины касательно вопросов, относящихся к компетенции Минтранса Украины, принимает участие вработе международных организаций;
  12.  принимает участие в подготовке международных договоров Украины, готовит предложения относительно заключения, денонсации таких договоров, в пределах своїй компетенции заключает международные договоры Украины, обеспечивает выполнение обязательств, принятых Украиной по международным договорам относительно вопросов функциониро
    вания транспортного комплекса и дорожного хозяйства;
  13.  принимает меры относительно реализации отраслевого сотрудничества Украины с Европейским Союзом, в пределах своих полномочий обеспечивает выполнение украинской стороной обязательств по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейским Союзом, адаптацию законодательства Украины по вопросам функционирования
    транспортного комплекса и дорожного хозяйства к законодательству Европейского Союза, осуществляет другие мероприятия по интеграции Украины к Европейскому Союзу;
  14.  организовывает и в установленном порядке контролирует работу
    связанную с обеспечением безопасности движения транспортных средств
  15.  обеспечивает лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных законодательством;
  16.  утверждает отраслевые стандарты в пределах полномочий, опреде-ленных законодательством, организовывает, координирует и контролиру-ет осуществления сертификации;
  17.  принимает меры по уменьшению вредного влияния функционирования транспорта на окружающую среду и обеспечивает экологическуюбезопасность на транспорте;
  18.  выступает в установленном порядке государственным заказчиком научных комплексных исследований по экономическим, технологическим, организационным, экологическим проблемам развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины;
  19.  организовывает разработку проектов нормативно-правовых актов по вопросам функционирования и безопасной работе транспортного комплекса и дорожного хозяйства Украины;
  20.  осуществляет функции компетентного государственного органа по перевозкам опасных грузов железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским и речным транспортом и тяжеловесных и негабаритных грузив автомобильным транспортом;
  21.  осуществляет координацию и методическое обеспечение реализации мероприятий по подготовке единой транспортной системы Украины к постоянному ее функционированию, а также планирование транспортних перевозок в особый период;
  22.  осуществляет управление единой транспортной системой Украины в особый период;
  23.  осуществляет в пределах своих полномочий контроль за состоянием профилактики и предупреждения правонарушений, соблюдением законо дательства Украины предприятиями области и выполнением международ ных договоров;
  24.  организовывает в пределах своих полномочий работу предприятий области во время ликвидации последствий стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций;
  25.  принимает участие в расследовании причин аварий и катастроф на транспорте в пределах своей компетенции и в порядке, определенном за конодательством, проводит служебные расследования;
  26.  обеспечивает реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в центральном аппа рате Министерства, на предприятиях, принадлежащих к сфере его управления;
  27.  выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на негозадач.

Минтранс Украины имеет право:

  1.  привлекать специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, в пределах своїй компетенции;
  2.  представлять Кабинет Министров Украины по его поручению в международных организациях и во время заключения международных договоров Украины;
  3.  получать в установленном законодательством порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, органов Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
  4.  созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которыевходят в его компетенцию.

Минтранс Украины во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими центральными и местными органами исполнительной власти, органами Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, объединениями граждан, а также с соответствующими органами иностранных государств.

Минтранс Украины в меру своих полномочий на основании актов законодательства издает приказы, организовывает и контролирует их исполнение.

Минтранс Украины в случае необходимости подготавливает вместе с другими центральными и местными органами исполнительной власти совместные акты.

Нормативно-правовые акты Минтранса Украины подлежат регистрации в установленном законодательством порядке.

В случаях, предусмотренных законодательством, решения Минтранса Украины являются обязательными для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и отдельными гражданами.

Департамент экономического развития и стратегического планирования:

  1.  управление экономического анализа;
  2.  отдел бюджета и финансового регулирования;
  3.  отдел стратегического планирования;
  4.  управление ценовой политики и контроля по ценам;
  5.  отдел тарифного регулирования услуг транспорта;
  6.  отдел контроля по ценам.

Департамент развития и координации транспортных систем:

  1.  управление развития транспортных систем;
  2.  отдел развития транспортных связей и инфраструктуры;
  3.  отдел международных транспортных коридоров;
  4.  отдел государственного регулирования и координации взаимодействия
    всех видов транспорта.

Департамент внешнеэкономических связей:

  1.  управление внешнеэкономической деятельности транспорта;
  2.  отдел европейской и евроатлантической деятельности;
  3.  отдел международных соглашений;

— отдел сотрудничества со странами СНГ и Балтии.
Департамент нормативно-правового обеспечения:

  1.  управление по вопросам подготовки и усовершенствования транс-
    портного законодательства;
  2.  отдел анализа законодательства и адаптации к ЕС;
  3.  отдел подготовки нормативно-правовых актов.

Департамент контрольно-ревизионной работы и предотвращения кор-рупции и экономических правонарушений:

  1.  управление контрольно-ревизионной работы и экономического ана-
    лиза;
  2.  отдел контрольно-ревизионной работы;
  3.  отдел анализа финансово-экономической деятельности;
  4.  отдел предотвращения коррупционных и экономических правона-
    рушений.

Управление организации труда и социальной политики:

  1.  отдел организации работы;
  2.  отдел социальной политики.

Управление собственности и структурных преобразований в составе:

  1.  отдел акционирования и управления корпоративными правами;
  2.  отдел реструктуризации.
    Управление безопасности транспорта:
  3.  отдел безопасности движения;
  4.  отдел экологической и пожарной безопасности.
    Управление инновационно-инвестиционной деятельности:
  5.  отдел инновационной политики;
  6.  отдел инвестиционного развития и сотрудничества.
    Управление документального обеспечения и контроля:
  7.  отдел делопроизводства;
  8.  хозяйственный отдел;
  9.  отдел контроля и анализа.

Управления кадровой политики и государственной службы:

  1.  отдел государственной службы;
  2.  отдел кадровой работы транспортно-дорожного комплекса;
  3.  отдел подготовки и повышение квалификации кадров.

Отдел работы с Верховной Радой и общественными организациями: Государственный департамент морского и речного транспорта  .

Государственный департамент авиационного транспорта (Укравиатранс) является правительственным органом государственного управления, действующий в составе Минтранса и ему подчиняющийся.

В пределах своих полномочий Укравиатранс организовывает выполнение актов законодательства и осуществляет систематический контроль за их реализацией.

Укравиатранс обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые входят в его компетенцию, разрабатывает предложения относительно усовершенствования этого законодательства и в установленном порядке вносит их Минтранса.

Основными задачами Укравиатранса являются:

  1.  участие в рамках своей компетенции в реализации государственнойполитики по вопросам развития гражданской авиации;
  2.  осуществление централизованного государственного регулирования в области гражданской авиации;
  3.  организация и обеспечение выполнения авиационных перевозок,работ и услуг;
  4.  проведение регистрации и сертификации объектов и субъектов гражданской авиации, лицензирования их деятельности;
  5.  осуществление надзора за обеспечением авиационной безопасностии безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации;
  6.  реализация утвержденных Минтрансом основных направлений экономической, тарифной, финансовой, кадровой, научно-технической, страховой, инвестиционной, социальной политики и мероприятий по экологической безопасности в области гражданской авиации;
  7.  обеспечение защиты авиации от незаконного вмешательства в еедеятельность;
  8.  эффективное использование воздушного пространства Украины, втом числе в военных целях;
  9.  организация обслуживания воздушного движения в воздушном пространстве Украины;
  10.  обеспечение функционирования объединенной гражданско-военной системы управления воздушным движением и его усовершенствование;
  11.  разработка нормативной базы для регулирования деятельности гражданской авиации, в том числе для обслуживания воздушного движения в воздушном пространстве Украины;

разработка и реализация вместе с Минобороны мероприятий, на правленных на обеспечение суверенитета Украины в ее воздушном пространстве;

  1.  регулирование деятельности как связанной с использованием воздушного пространства Украины, так и не связанной с его использованием, но способной создать опасность во время воздушного движения в воздушном пространстве Украины, а также в международном воздушном пространстве, в котором обслуживание воздушного движения в соответствии с международными договорами осуществляется соответствующими государственными органами Украины;
  2.  налаживание и развитие внешнеэкономических связей и представительства Украины в международных авиационных организациях;

  1.  обеспечение защиты интересов национальных авиаперевозчиков, национального рынка авиаперевозок и регулирование доступа к нему эксплуатантов всех форм собственности;
  2.  подготовка проектов национальных, государственных и отраслевых программ развития гражданской авиации и участие в их реализации.

Укравиатранс в соответствии с возложенными на него задачами:

  1.  реализует в пределах своих полномочий единую экономическую, тарифную, финансовую, кадровую, научно-техническую, страховую, инвестиционную, социальную политику в области гражданской авиации и разрабатывает на основе результатов анализа деятельности гражданской авиации предложения относительно ее усовершенствования;
  2.  разрабатывает прогнозы, проекты программ и концепцию развития гражданской авиации Украины, национальной программы авиационной безопасности, минимизации возможных убытков от деятельности гражданской авиации; принимает участие в разработке и обеспечивает финан сирование государственных программ, научно-технических и опытно-конструкторских работ и осуществляет контроль за использованием результатов этих программ и работ на авиационных предприятиях;
  3.  выдает в соответствии с законодательством лицензии на проведение авиационной деятельности и соответствующие разрешения, в том числе те, что связаны с предоставлением коммерческих прав эксплуатантам всех форм собственности в соответствии с едиными нормами и правилами;
  4.  предоставляет разрешения в установленном порядке на выполнение полетов гражданских воздушных судов;
  5.  проводит регистрацию, сертификацию и предоставляет допуски к эксплуатации гражданских воздушных судов, аэродромов, посадочных площадок, аэропортов; регламентирует использование воздушного пространства; проводит сертификацию технических средств, применяемых во время использования воздушного пространства, сертификацию эксплуатантов, разработчиков и производителей авиационной техники, а также предприятий из технического обслуживания, и ремонта воздушных судов, субъектов коммерческого обслуживания авиационных перевозок; присваивает воздушным судам, внесенным в Государственный реестр гражданских воз
    душных судов Украины, государственные и регистрационные опознавательные знаки;
  6.  обеспечивает поступления денежных средств в Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных затрат на авиационную деятельность и участие Украины в международных авиационных организациях и их использование;
  7.  осуществляет в пределах своих полномочий контроль за состоянием профилактики правонарушений и соблюдением законодательства на авиационных предприятиях и в организациях;
  8.  осуществляет мероприятия по развитию, поддержке и защите конкуренции в области;
  9.  обеспечивает реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в центральном аппарате Укравиатранса, на авиационных предприятиях и в организациях, относящихся к сфере управления Минтранса;
  10.  организовывает работу по обеспечению мобилизационной готовности и гражданской обороны авиационных предприятий и организаций, относящихся к сфере управления Минтранса, их подготовки к работе в условиях особого режима, а также к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
  11.  выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на негозадач.

Укравиатранс имеет право:

  1.  привлекать специалистов органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) к рассмотрению вопросов, входящих в его компетенцию;
  2.  получать в установленном порядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую для выполнения возложенных нанего задач;
  3.  созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящих в его компетенцию.

Укравиатранс издает приказы организационно-распорядительного характера. Укравиатранс возглавляет директор, которого назначает и освобождает от должности Кабинет Министров Украины по представлению Министра транспорта. 

Директор Укравиатранса имеет заместителей, которых назначает на должность и освобождает от должности Кабинет Министров Украины по представлению Министра транспорта, согласованному с директором Укравиатранса. Распределение обязанностей между заместителями проводит директор Укравиатранса.

Директор Укравиатранса:

  1.  осуществляет руководство деятельностью Укравиатранса и несет персональную ответственность перед Кабинетом Министров Украины и Министром транспорта за выполнение возложенных на Укравиатранс задач;
  2.  назначает и освобождает от должности руководителей структурних подразделений и других работников Укравиатранса, кроме заместителейдиректора;
  3.  определяет степень ответственности заместителей Укравиатранса и руководителей его структурных подразделений;
  4.  привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и других работников Укравиатранса, кроме заместителей директора Укравиатранса;
  5.  подписывает изданные в пределах компетенции Укравиатранса приказы, организовывает проверку их выполнения;
  6.  осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством.

Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Укравиатранса, а также обсуждения важнейших направлений его деятельности и развития области в Укравиатрансе создается коллегия в составе директора Укравиатранса (председатель коллегии), его заместителей и руководителей структурных подразделений Укравиатранса.

Персональный состав коллегии утверждает Министр транспорта. Решение коллегии проводится в жизни приказами Укравиатранса. Предельную численность работников и структуру Укравиатранса утверждает Министр транспорта. Положения о структурных подразделениях Укравиат-рансу утверждает его директор.

Штатная численность, сметы доходов и расходов Укравиатранса утверждает его директор по согласованию с Министром транспорта и Минфином.

Укравиатранс содержится за счет средств Государственного бюджета. Укравиатранс является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

Критерием оценки эффективности управления транспортом может служить лишь практика, но практика не сегодняшнего дня, а та, на которую должна выйти транспортная система Украины в своем развитии.

Переход Украины к самостоятельному и независимому развитию, учитывая политическую, экономическую и социальную роль транспорта в экономике страны, потребовал создания новой системы управления этой отраслью. До 1991 года только автомобильный и речной транспорт республики имели самостоятельные органы управления, остальные виды транс порта (морской, авиационный и железнодорожный) — центральные отраслевые органы управления — министерства в Москве, так называемые союзные министерства.

Задача органов управления транспортом в переходном периоде состоит в том, чтобы не копировать зарубежные методы и структуры управления, а использовать богатейший опыт планового управления и учитывать условия развития экономики страны в этот период, т.е. создать условия для конкуренции между видами транспорта и внутри отдельных видов транспорта, ориентироваться на экономические методы управления транспортными предприятиями, обеспечить решение важнейших политических и социальных задач.

Организационная структура центрального аппарата Министерства транспорта Украины представлена на рис. 1.1.

Организационная структура управления государственной администрации Украины (Укравиация) представлена на рис. 1.2.


Рис.  1.1. Организационная структура центрального аппарата Министерства транспорта Украины


Рис. 1.2. Организационная структура управления Государственной авиационной администрации Украины (Укравиация)

Задание для експресс-контроля качества усвоения знаний при самостоятельном изучении темы 1.

Подтема 1.1.

  1.  Дайте обобщенную характеристику транспортной системе.
  2.  Какие структурные элементы относятся к транспорту общего пользования?
  3.   Какие структурные элементы относятся к транспорту необщего пользования?
  4.  Дайте характеристику развития деятельности авиационного транспорта.
  5.  Дайте характеристику развития деятельности автомобильного транспорта.
  6.  Дайте характеристику развития деятельности железнодорожного транспорта.
  7.  Дайте характеристику развития деятельности морского транспорта.
  8.  Какой из видов транспорта на Ваш взгляд является приоритетным, обоснуйте свое мнение?
  9.  Что подразумевается под сферой развития авиационной отрасли?
  10.   Какие  государственные программы способствуют развитию авиационной отрасли в Украине?

Подтема 1.2.

  1.  Дайте обобщенную характеристику политической роли транспорта в Украине.
  2.  Чем занимается Министерство транспорта Украины и какие его полномочия?
  3.  Какие основные задачи решает министерство транспорта в Украине?
  4.  Какую роль в регулировании транспортных услуг  играет Департамент экономического развития и стратегического планирования, Департамент развития и координации транспортных систем?
  5.  Какую роль в регулировании транспортных услуг  играет Департамент внешнеэкономических связей,  Департамент нормативно-правового обеспечения?
  6.  Какой департамент отвечает за роботу авиационного, автомобильного, речного и железнодорожного транспорта в Украине?
  7.  Что реализует Укравиатранс в соответствии с возложенными на него задачами?
  8.  Кто возглавляет  Укравиатранс? Какие  его права и обязательства?
  9.  Какую организационную структуру имеет центральный аппарат Министерства транспорта Украины?
  10.  Какую организационную структуру имеет Государственная авиационная администрации Украины?

Использованная литература:

  1.  Васильева Е.М.,  Лившиц В.Н.  Экономикатранспорта:  программно- целевойаспект. – М.: МАДИИ, 1980. – 108 с.
  2.  Вовк А.А.    Оценка эффективности транспортного производства и резервовеероста: Монография. – М.: Крома, 2000. – 295 с.
  3.  Громов Н.Н.,  Персианов В.А. Управлениенатранспорте: Учеб. для вузов. – М.: Транспорт, 1990. – 336 с.
  4.  Костромина Е.В. «Экономика ГА», М., МГТУ ГА, 2010 г. – 196 с.
  5.  Кулаев Ю.Ф. Экономика гражданской авиации Украины. Монография. – К: Издательство «Феникс», 2004 – 667 с.
  6.  Резер С.М. Управлениетранспортомзарубежом. – М.: Наука, 1994. – 315 с.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

70511. Маркетинговый анализ предприятия 20.65 KB
  Необходимыми условиями достижения самоокупаемости и самофинансирования предприятия в условиях рынка являются ориентация производства на потребителей и конкурентов гибкое приспособление к изменяющейся рыночной конъюнктуре. От этого зависят конечные финансовые результаты воспроизводство...
70512. Работа с продуктом. Разработка нового продукта 17.96 KB
  Можно выделить несколько уровней новизны продукта: от полностью нового продукта до продукта с новой маркой или упаковкой. Разработка нового продукта это разработка оригинальных продуктов улучшение продуктов и их модернизация создание новых марок продуктов путем проведения...
70513. Понятие распределения. Прямой и непрямой сбыт 21.22 KB
  Распределение в экономической системе выступает либо как момент самого производства в дальнейшем будем употреблять этот привычный для экономической теории термин подразумевая под ним и другие виды присвоения либо как акт следующий непосредственно за актом производства.
70514. Анализ макросреды 17.19 KB
  Этот анализ направлен на изучение окружающей макросреды которая не имеет прямой связи с рынком но в равной степени влияет на все предприятия этой сферы деятельности в данном конкретном регионе. Стратегическими факторами макросреды считаются такие направления ее развития которые...
70515. Сегментация рынков. Критерии сегментации 53.85 KB
  Сегментация рынка — разбивка рынка на участки (сегменты) по различным признакам. Метод сегментации заключается в определении на рынке групп покупателей, имеющих аналогичные покупательские потребности и характеристики. Преимущества использования сегментационного подхода.
70516. Поддержка сбыта. Паблик рилейшнз 18.64 KB
  Функция поддержки сбыта является мощным инструментом который помогает сотрудникам эффективно выполнять их задание и освобождает их от рутинных административных задач. Поддержка сбыта предоставляет внутренней службе сбыта и выездному персоналу ежеминутную информацию варьируемой степени детализации.
70517. Продукт (товар, услуга) и потребность. Развитие потребности от мотивации до момента покупки 19.09 KB
  Потребности это то без чего нельзя поддерживать не только жизнь человека но и его развитие как личности и как члена общества. Потребности человека это состояние объективной нужды организма в чем-то что составляет необходимое условие его нормального функционирования.
70518. Классификация товаров и услуг 18.01 KB
  Классификация товаров широкого потребления представляет собой разбивку товаров на группы на основе покупательских привычек потребителей: товары повседневного спроса товары предварительного выбора товары особого спроса товары пассивного спроса.
70519. Реклама. Выбор канала распространения рекламы 17.69 KB
  Каналы распространения рекламы определяются в литературе следующим образом: Канал распространения рекламы это способ тиражирования рекламного сообщения и доставки его широкой публике распространения во времени и пространстве Булеев А. Повышение эффективности рекламы в сетях супермаркетов...