88337

Видатки бюджету на національну оборону та управління

Реферат

Политология и государственное регулирование

До складу видатків на правоохоронну діяльність здійснюються видатки на утримання: органів внутрішніх справ; внутрішніх військ МВС; прокуратури; кримінально-виправної системи; прикордонних військ; СБУ; пожежної охорони; головного управління урядового зв’язку; інших правоохоронних органів.

Украинкский

2015-04-28

27.56 KB

0 чел.

Видатки бюджету на національну оборону та управління

  1.  Видатки на правоохоронні органи

До складу видатків на правоохоронну діяльність здійснюються видатки на утримання: органів внутрішніх справ; внутрішніх військ МВС; прокуратури; кримінально-виправної системи; прикордонних військ; СБУ; пожежної охорони; головного управління урядового зв'язку; інших правоохоронних органів. Фінансування видатків правоохоронних органів здійснюються Держ Казначейством Укр. Контроль за використанням бюдж коштів, які спрямовуються на утримання правоохоронних органів здійснюються ВРУ, КМУ, Мінфіном.

  1.  Видатки на утримання фінансових, фіскальних і митних органів

Однією з функцій держави є управління. Отож видатки на держ управління включають видатки зокрема: на утримання фінансових та фіскальних органів (ДПА, Держ КРУ, держ мит служб Укр, Держ Казнач і т.д.); на загальне планування і статистичні служби; інші видатки на загальнодержавне управління. На утримання фін та фіск органів спрямовуються кошти бюджетів усіх рівнів. З держ бюджету Укр фінансуються видатки центральних органів ДПА та митних органів. З Республіканського бюджету АРК утримуються відповідні органи АРК. З обласних, районних (місцевих) бюджетів здійснюються видатки на утримання відповідних фінансових та фіскальних органів. планування видатків на утримання органів держ влади здійснюються у формі складання індивідуальних і зведених кошторисів.  

  1.  Порядок планування і фінансування видатків буджету на управління

Планування видатків на утримання органів державного управління здійснюється у формі складання індивідуальних і зведених кошторисів доходів і видатків. Разом з кошторисом затверджується штатний розпис органів державного управління, включаючи їхні структурні підрозділи. У штатному розписі вказується кількість штатних одиниць у розрізі структурних підрозділів, посадові оклади для кожної посади і місячний фонд оплати праці у розрахунку на одну посаду.

Кошториси центральних органів виконавчої влади незалежно від джерел утримання, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій затверджуються Міністерством фінансів України. Кошториси і штатні розписи органів виконавчої влади, підпорядкованих міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, затверджуються керівниками цих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Кошториси управлінь, відділів, інших підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, районних державних адміністрацій затверджуються відповідно обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями після попередньої перевірки в обласних, Київському та Севастопольському міських фінансових управліннях. Кошториси управлінь, відділів, інших підрозділів районних державних адміністрацій затверджуються районними державними адміністраціями після попередньої перевірки у районних фінансових відділах.

Планування витрат на утримання органів державного управління за категоріями видатків економічної класифікації здійснюється у такому ж порядку, як і по інших бюджетних установах.

Нарахування на фонд оплати праці встановлюється у відповідності з чинним законодавством.

Планування видатків на відрядження здійснюється виходячи із кількості та тривалості відряджень.

Видатки на оплату комунальних, транспортних та інших послуг, визначається виходячи з фактичних аналогічних видатків за попередній період, а також розміру заборгованості перед відповідними організаціями за перелічені види послуг.

Придбання предметів постачання та матеріалів для управлінсько - адміністративних цілей обладнання та предметів довгострокового користування , капітальне будівництво та капітальний ремонт в органах влади та управління здійснюється в межах явних коштів у відповідних бюджетах.

Кошторис є основним документом, який визначає загальний обсяг , цільовий напрямок і розподіл коштів в установах.

За умови хронічної нестачі бюджетних коштів фінансування органів державного управління здійснюється в основному в розмірах, необхідних для забезпечення поточної діяльності. Головним чином, це витрати на оплату праці, нарахування на заробітну плату та витрати на господарське утримання установ і організацій.

Враховуючи економічну ситуацію в Україні, можна стверджувати, що система органів державного управління є структурно невизначеною та малоефективною. Тому Указом Президента України від 20.11.1998р. № 1284/98 було розпочато адміністративну реформу, ключовим напрямом якої є створення системи державного регулювання економіки України. Державній комісії з адміністративної реформи та Кабінету Міністрів України було доручено організувати розроблення науково обґрунтованих критеріїв визначення оптимальної структури та чисельності працівників апаратів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

У складі видатків на державне управління найбільшу частку становлять кошти на оплату праці (біля 75 відсотків). Працівники органів державного управління мають статус державних службовців, оплата їхньої праці здійснюється відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993р.

Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Посадові оклади державних службовців установлюються залежно від складності та рівня відповідальності виконуваних службових обов'язків.

Доплата за ранг провадиться відповідно до рангу, присвоєного державному службовцю. Всього налічується 15 рангів , найнижчий 15, найвищий – 1 у Президента України.

Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах: понад 3 роки – 10%, понад 5 років – 15%, понад 10 років – 20%, понад 15 років – 25%, понад 20 років – 30%, понад 25 років - 40 %.

Державним службовцям можуть установлюватися надбавки за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої роботи, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки і доплати, а також надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються Кабінетом Міністрів України.

Джерелом формування фонду оплати праці державних службовців є Державний бюджет України та інші джерела, визначені для цієї мети положеннями про органи державної виконавчої влади, затвердженими указами Президента України та постановами Кабінету Міністрів України. Скорочення бюджетних асигнувань не може бути підставою для зменшення посадових окладів, надбавок до них та фінансування інших, передбачених Законом, гарантій, пільг і компенсацій.

За сумлінну безперервну працю в державних органах, зразкове виконання трудових обов'язків державним службовцям видається грошова винагорода в розмірі та порядку, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Державним службовцям надається щорічна відпустка тривалістю 30 календарних днів, якщо законодавством не передбачено більш тривалої відпустки, з виплатою допомоги для оздоровлення у розмірі посадового окладу.

Державним службовцям, які мають стаж роботи в державних органах понад 10 років, надається додаткова оплачувана відпустка тривалістю до 15 календарних днів. Порядок і умови надання додаткових оплачуваних відпусток встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Усі посади в органах державної служби поділять на сім категорій. Критерії поділу посад за категоріями:

- організаційно-правовий рівень органу;

- обсяг і характер компетенції на конкретній посаді;

- роль і місце посади в структурі державного органу.

Місячний фонд оплати праці кожного конкретного органу державної влади визначається шляхом додавання всіх передбачених видів виплат за кожною посадою (посадовий оклад, доплата за ранг, надбавка за вислугу років та інші надбавки). Річний фонд оплати праці обчислюється множенням місячного фонду оплати праці на 12. При плануванні видатків на оплату праці враховується преміювання працівників але виплата премій здійснюється в межах наявних бюджетних коштів.

Однією з функцій держави є управління. В Україні за нинішніх умов постало завдання сформувати ефективну систему держ управління, оновити зміст діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Вирішенню цього завдання має сприяти проведення адміністративної реформи, яка надасть змогу державі суб'єктивно виконувати свої функції з управління економікою. До системи органів державної влади в України входять: законодавча, виконавча, судова. Видатки на держ управління включають витрати:

- на функціонування законодавчої влади (апарату ВРУ, апарату ВР АРК, забезпечення діяльності народних депутатів, апарату Рахункової палати ВРУ);

- на функціонування виконавчої влади (апарату КМУ, апарату Ради міністрів АРК та її місцевих органів, апарату міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих держ адміністрацій, органів місцевого самоврядування);

- на утримання Президента Укр та його апарату;

- на утримання фінансових та фіскальних органів (держ податк служби Укр, держ конр-ревіз служби Укр, держ митної служби Укр, держ казначейства і т.д.);

- на загальне планування і статистичні служби;

- інші видатки на загальнодержавне управління.

До складу видатків на судову владу належать видатки на утримання: Конституційного та Верховного суду України, обласних, районних (міських) судів, Вищого арбітражного суду, арбітражних та військових судів. На утримання органів влади й управління спрямовуються кошти бюджетів усіх рівнів. З державного бюджету України фінансуються видатки на функціонування законодавчої, виконавчої і судової влади, утримання Президента України та його апарату, фін і фіскальних органів, загальне планування і статистичні служби. З республіканського бюджету АРК утримуються органи влади АРК. З обласних, районних і місцевих бюджетів здійснюються видатки на утримання відповідних органів держ влади та місцевого самоврядування. Планування видатків на утримання органів держ влади здійснюється у формі складання індивідуальних і зведених кошторисів.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

4609. Принципы работы с файловыми данными в практике программирования 231.5 KB
  В практике программирования часто встречаются задачи, решение которых носит регулярный характер и требует большого количества относительно мало изменяемых во времени данных. К ним относятся задачи планирования, учета, хранения и выбора данн...
4610. Основные принципы объектно-ориентированного программирования, реализации этих принципов в визуальной интегрированной системе разработки программ Delphi 1.01 MB
  Введение Сложность современного программного обеспечения требует от разработчиков владения наиболее перспективными технологиями его создания. Одной из таких технологий на настоящий момент является объектно-ориентированное программирование (ООП)...
4611. Основные понятия класса, объекта и основных компонентов, используемых в Delphi 899.5 KB
  Наследуя все лучшие стороны языка Pascal и дополняя их современными технологиями программирования, основанными на идеологии объектно-ориентированного программирования, язык Delphi позволяет разработчикам использовать все важнейшие достижени...
4612. Объектно-ориентированного программирования и их реализация в системе разработки программ Delphi 1.67 MB
  Введение Сложность современного программного обеспечения требует от разработчиков владения наиболее перспективными технологиями его создания. Одной из таких технологий на настоящий момент является объектно-ориентированное программирование (ООП), при...
4613. Составление схем алгоритмов задач средней сложности с использованием возможностей программных средств 663 KB
  Введение Важным этапом разработки программы является составление схемы алгоритма решения поставленной задачи. При составлении схемы алгоритма следует придерживаться определенных стандартов в изображении элементов схемы. Для изображения схем алгоритм...
4614. Программирование выражений и операторов на языке Delphi 200.5 KB
  Главную часть программы на языке Delphi составляет раздел операторов, в котором реализуется алгоритм решения поставленной задачи, т.е. именно в нем с предварительно описанными переменными, константами, значениями функций и т.п. выполняются...
4615. Написание и использовании пользовательских подпрограмм на языке Delphi 159 KB
  В практике программирования довольно часто встречается ситуация, когда одну и ту же группу операторов, реализующих определенную цель, требуется повторить без изменений в нескольких других местах программы. Чтобы избавить программиста от сто...
4616. Разработка программ, использующих массивы, множества и записи 386.5 KB
  Тип в программировании – это множество, для которого оговорен некоторый набор операций над элементами. Сами элементы множества называются объектами или значениями данного типа. Типы realиinteger – это числовые множеств...
4617. Разработка программ, включающих данные файлового типа 298 KB
  Цель работы: приобретение практических навыков в разработке программ, включающих данные файлового типа Содержание работы: Программирование работы с файлами последовательного доступа. Программирование работы с файлами произвольного...