89775

К проблеме условия работника о неразглашении тайны в трудовом договоре

Научная статья

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Как представляется, формулирование условий должно опираться на тот предусмотренный законодательством Российской Федерации перечень норм, посредством которых осуществляется правовое регулирование защиты информации и, в частности, коммерческой тайны.

Русский

2015-05-13

68.62 KB

1 чел.

Верещагина С.Ю.,

Колокольчикова О.Н.

К проблеме условия работника о неразглашении тайны в трудовом договоре

Как представляется, формулирование условий должно опираться на тот предусмотренный законодательством Российской Федерации перечень норм, посредством которых осуществляется правовое регулирование защиты информации и, в частности, коммерческой тайны.

Прежде всего здесь должен найти свое отражение смысл норм, предусмотренных:

  1.  Конституцией РФ – ч. 2 ст. 23; ч. 2 ст. 24; ч. 1 ст. 35; ч. 4 ст. 29;
  2.  ст. 57 и 243 ТК РФ;
  3.  Федеральным законом РФ от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;
  4.  ст. 139 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»;
  5.  положениями о защите коммерческой тайны, предусмотренными уставом организации (работодателя).

В соответствии с правилом ст. 56 ТК соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, в соответствии со ст. 57 ТК существенными условиями трудового договора являются:

  1.  место работы (с указанием структурного подразделения);
  2.  дата начала работы;
  3.  наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
  4.  права и обязанности работника;
  5.  права и обязанности работодателя;
  6.  характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
  7.  режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);
  8.  условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
  9.  виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

К дополнительным (факультативным) относятся условия трудового договора, которые могут касаться любых иных вопросов труда, не ухудшающие положение работника по сравнению с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями2.

Одной из сторон трудового договора (контракта) является работник, поступающий на работу. По общему правилу гражданин может заключить трудовой договор (контракт) с 16-летнего возраста, но в порядке исключения он может быть заключен с лицом, достигшим 14 и менее лет3.

Другой стороной трудового договора выступает работодатель – физическое или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности.

Таким образом, круг основных условий трудового договора законодательно определен. Однако в трудовом договоре, но в рамках дополнительных (факультативных) условий законодатель предоставил сторонам возможность самим устанавливать необходимые критерии для решения вопросов, в которых стороны заинтересованы. Именно дополнительные (факультативные) условия трудового договора являются тем юридически обоснованным кругом обязательств, в рамках которого и могут быть закреплены вопросы защиты информации, составляющей тайну работодателя (обладателя охраняемой законом информации).

Условие о неразглашении государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны может быть предусмотрено в трудовом договоре только с работником, которому сведения, составляющие такую тайну, станут известными в связи с исполнением им своей трудовой функции.

В связи с этим в трудовом договоре или в приложении к нему должно быть точно указано, какие конкретно сведения, содержащие государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, доверяются данному работнику.

Иными словами, по своей юридической природе подобное условие в трудовом договоре является ничем иным, как «логическим завершением юридического оформления защиты информации, составляющей коммерческую тайну, на уровне хозяйствующего субъекта»4. Отмеченное обстоятельство важно еще и потому, что в случае недоработанности юридического оформления защиты коммерческой, служебной и иной тайны на этапе до заключения трудового договора такое обязательство не будет иметь необходимой юридической силы. Во всяком случае, правомерность включения такого обязательства применительно к изложенной ситуации может быть успешно оспорена в судебном порядке.

В договор работника, допускаемого к тайне хозяйствующего субъекта (далее – организация), либо в приложение к нему могут быть включены следующие обязательства:

  1.  не разглашать составляющую тайну организации информацию, которая будет ему доверена или станет известна по работе;
  2.  не передавать третьим лицам и не раскрывать публично информацию, составляющую коммерческую тайну организации, без согласия администрации организации;
  3.  сохранять информацию, составляющую тайну тех организаций, с которыми имеются деловые отношения;
  4.  выполнять относящиеся к работнику требования приказов, инструкций и положений по обеспечению сохранности тайны организации;
  5.  не использовать информацию, составляющую коммерческую тайну организации, для занятия другой деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб организации;
  6.  в случае попытки посторонних лиц получить от работника информацию, составляющую коммерческую или иную тайну организации, незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо;
  7.  незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу организации об утрате или недостаче носителей информации, составляющей тайну, удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению тайны организации, а также о причинах и условиях возможной утечки информации, составляющей коммерческую тайну;
  8.  в случае увольнения все носители информации, составляющей тайну организации (документы, чертежи, рукописи, магнитные ленты, перфокарты, перфоленты, диски, дискеты, распечатки, кино- и фотоматериалы, изделия и др.), которые находились в распоряжении работника в связи с выполнением им служебных обязанностей во время работы в организации, передать соответствующему должностному лицу организации.

Работник под расписку должен быть предупрежден об ответственности за нарушение этих положений (невыполнение взятых на себя обязательств). Кроме того, в трудовом договоре либо его неотъемлемой части (обязательстве о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну) следует предусмотреть порядок ознакомления работника с действующими в организации положениями и инструкциями по обеспечению сохранности тайны.

Вариант оформления обязательства о неразглашении тайны в виде отдельного документа следует признать более предпочтительным. Это обусловлено тем, что:

  1.  во-первых, далеко не все работники организации по роду своей трудовой деятельности допускаются к коммерческой тайне – большинство из них будет свободно от обязательств по ее сохранности;
  2.  во-вторых, в случае снятия грифа «коммерческая тайна» с такого рода информации обязательство не только утрачивает юридическую силу, но и может быть без особых сложностей аннулировано;
  3.  в-третьих, прекращение указанного обязательства не влечет за собой необходимости вносить какие-либо отметки непосредственно в трудовой договор, что позволяет говорить о таком немаловажном факте, как относительная простота юридического оформления принятия соответствующего обязательства и его прекращения.

Важно отметить, что администрация организации подтверждает в трудовом договоре, что подписанные работником обязательства не ограничивают его прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность)5. После подписания один экземпляр обязательств следует вручить работнику.

Другой категорией субъектов охраны тайны организации является непосредственно руководитель организации. В силу своих должностных обязанностей и предоставленных ему собственником полномочий (если такой руководитель сам не является собственником организации, а значит, и обладателем коммерческой тайны) руководитель организации может быть наделен исключительными правами по организации защиты информации, составляющей коммерческую тайну6. Данное обязательство, в свою очередь, означает, что такой руководитель обладает также исключительными возможностями в части информированности об охраняемых законом коммерческих секретах, в том числе и о коммерческой тайне руководимой им организации.

С учетом указанных обстоятельств можно говорить о том, что на руководителя организации должны быть возложены определенные обязанности по обеспечению сохранности тайны организации. В связи с этим в контракт, заключаемый с руководителем при его найме, назначении или избрании, целесообразно включить соответствующие положения по данному вопросу7.

При формулировании указанных положений нужно исходить из следующих критериев:

  1.  необходимо обязать руководителя строго хранить коммерческую тайну организации и не использовать ее для занятия любой другой деятельностью в ущерб организации;
  2.  в договоре следует отметить, что руководитель организации несет персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны организации;
  3.  руководитель организации, как и члены трудового коллектива, должен быть предупрежден об ответственности за нарушения режима коммерческой тайны и о том, что последствиями этого могут стать расторжение контракта, а также наступление предусмотренной законом юридической ответственности.

В отличие от ранее действовавшего законодательства, ст. 57 нового ТК не ограничивает возможность включения в трудовой договор условия о неразглашении служебной или коммерческой тайны случаями, предусмотренными законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

New

Гарига О.А.

К вопросу о приоритетных направлениях развития

криминалистики

Рост экономических преступлений, усложнение способов их совершения, изменение законодательства, в том числе внесение дополнений и изменений в Уголовный кодекс РФ, настоятельно диктуют необходимость усовершенствования имеющихся и разработки новых методик расследования преступлений в сфере экономической деятельности, максимально отвечающих потребностям практики.

Резкий подъем экономических преступлений в нашей стране наблюдался в 90-е годы ХХ в. Но и в настоящее время, несмотря на кажущуюся стабилизацию преступлений в сфере экономической деятельности, их количество и опасность не стали меньше. Так, материальный ущерб от преступлений в сфере экономической деятельности в 2011 году (по оконченным уголовным делам) составил 160,71 млрд. рублей8. Полагаем, что приведенная цифра не отражает реальную картину ущерба от данного вида преступлений, так как многие уголовно-наказуемые деяния этой категории не выявляются в силу ряда причин либо не имеют своего логического завершения в судебных инстанциях.

Особое внимание при разработке частных криминалистических методик, на наш взгляд, должно уделяться проверочным действиям в стадии возбуждения уголовного дела. Ст. 144 УПК РФ, регулирующая порядок проведения проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела, не в полной мере отвечает потребностям практики. Из данной статьи Уголовно-процессуального кодекса неясен механизм назначения производства документальных проверок, ревизий, исследований документов и т.д. Представляется, что одним из начальных этапов совершенствования ст. 144 УПК РФ будет соотнесение содержания ст. 7 Федерального закона № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и содержания ст. 144 УПК РФ. Представители следственных подразделений должны обладать большим объемом и равными полномочиями при проведении проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела.

Также одним из приоритетных направлений является совершенствования имеющихся форм взаимодействия правоохранительных структур и разработки принципиально новых подходов к сотрудничеству между правоохранительными органами.

Одной из серьезнейших причин, препятствующих успешной борьбе с преступлениями в сфере экономической деятельности, является, на наш взгляд, проблемы, возникающие при взаимодействии правоохранительных структур. Особенно следует обратить внимание на взаимодействие между следственными аппаратами и оперативно-розыскными службами (отделами по борьбе с экономическими преступлениями).

Особенностью преступлений в сфере экономической деятельности является то, что подозреваемые лица часто известны уже до возбуждения уголовного дела. На стадии расследования уголовного дела и формирования доказательственной базы перед следователем стоит задача сбора информации, подтверждающей умысел субъектов именно на совершение преступления, которое часто маскируется под хозяйственные операции и гражданско-правовые сделки, сопряженные с экономическим риском. И особую роль будет при этом играть информация, полученная оперативно-розыскным путем, и трансформированная впоследствии в доказательственную. Проблемы возникают и в ситуации, когда необходимо установить местонахождение похищенного имущества.

На наш взгляд, решить частично проблему эффективности расследования преступлений в сфере экономической деятельности поможет внесение в Уголовно-процессуальный кодекс РФ статьи, регламентирующей порядок создания и функционирования следственно-оперативных групп, а также следственно-оперативных групп, действующих на постоянной основе.

Параллельно совершенствованию уголовно-процессуальной базы взаимодействия в деятельность правоохранительных органов должны интенсивно внедряться и современные информационные технологии. Успешное и интенсивное взаимодействие правоохранительных структур на межрегиональном и межгосударственном уровне возможно, на наш взгляд, только при использовании современных телекоммуникационных систем. Для своевременного обмена информацией между оперативными службами разных регионов страны следует создать телекоммуникационную систему, аналогом и образцом которой может являться телекоммуникационная система I-24/7 (Интерпол, двадцать четыре часа в сутки, семь дней в неделю), созданная для быстрого обмена необходимой информацией правоохранительными органами стран-участниц международной организации полиции, и действующая с 2003 года9. Воспользовавшись данной системой, можно получить информацию о находящихся в международном розыске преступниках, без вести пропавших лицах, национальных ценностях и т.д. Новая информация сравнивается с уже имеющейся информацией в базе данных с целью выявления совпадений и установления ранее неизвестных связей.

Таким образом, своевременные получение и обмен информацией являются залогом успешного и быстрого расследования преступлений, в том числе и в сфере экономической деятельности.

2 Ст. 57 Гражданского кодекса РФ.

3 Ст. 63 Трудового кодекса РФ.

4 Коломиец А. Условие о неразглашении коммерческой тайны в трудовом договоре (контракте) // Хозяйство и право. 1998. № 5. С. 33.

5 Ч. 1 ст. 44 Конституции РФ.

6 П. 1 ст. 139 Гражданского кодекса РФ.

7 Шиверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики. М., 1996. С. 161.

8 См.: Официальный сайт МВД РФ. Статистика // http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_102505.

9 См.: Борщев В.В., Бородин С.Н. Сила Интерпола – прежде всего в оперативной информации без границ // Информост: радиоэлектроника и телекоммуникации. 2004. № 5(35). С. 38.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

68585. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ВОСПРИЯТИЯ ОБРАЗА МАТЕРИ ПОДРОСТКАМИ ИЗ ПОЛНЫХ И НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ 29.15 KB
  Выявляется и анализируется степень удовлетворенностью взаимоотношениями с матерью рассматриваются когнитивные поведенческие и эмоциональные критерии восприятия матери. Определяются причинно-следственные факторы возникновения материнской конфликтности в семье.
68586. О ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ГОТОВНОСТИ ПЕДАГОГОВ К РАЗВИТИЮ ОДАРЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ 74 KB
  В статье проведён анализ исследований по проблеме психологии одаренной личности: рассмотрены особенности психологического портрета одарённой личности готовности педагога к развитию одаренности личности предоставлены результаты анализа представлений педагогов о психологической...
68587. Выявление уровня надежности студентов 52.69 KB
  Проявление надежности оценивалось по показателям самооценки и оценки экспертов творческие способности фиксировались в реальной деятельности – решении креативных задач. В статье поднимается вопрос о возможном существовании связи между показателями надежности личности академической успеваемостью...
68588. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО МЫШЛЕНИЯ МЛАДШИХ ШКОЛЬНИКОВ 75.5 KB
  В статье представлены результаты эмпирического исследования взаимосвязи уровня развития логического мышления младшего школьника способности выполнять действия по заданному образцу мыслительных операций синтеза анализа обобщения. Данные описывают особенности развития теоретического...
68589. ОТНОШЕНИЕ К МЕДИАЦИИ У МУЖЧИН И ЖЕНЩИН В ПРОЦЕССЕ РАЗВОДА 139 KB
  Приводятся результаты исследования отношения к медиации у мужчин и женщин в процессе развода в Республике Беларусь. Приводятся данные указывающие на интерес к медиации у разводящихся супругов. В России и Казахстане уже приняты законы о медиации и идет активное внедрение ее в суды создаются...
68590. ОСОБЕННОСТИ МОТИВАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТОВ-ПЕДАГОГОВ 33.91 KB
  В статье представлены результаты исследования особенностей мотивации профессиональной деятельности у студентов-педагогов 4 курса. У большинства студентов выявлена внешняя положительная мотивация педагогической деятельности. ученых занимающихся проблемой мотивации учебной деятельности студентов...
68591. ИМПЛИЦИТНАЯ МОДЕЛЬ ЛИЧНОСТИ ОДАРЕННОГО УЧЕНИКА У ПЕДАГОГОВ ГУМАНИТАРНЫХ И ЕСТЕСТВЕННОНАУЧНЫХ ДИСЦИПЛИН 101 KB
  В статье излагаются результаты моделирования имплицитных теорий личности ИТЛ одаренных школьников существующих в сознании педагогов. Теперь педагог является не только источником знаний но и человеком который организует и направляет образовательный процесс в рамках которого осуществляется...
68592. СТРУКТУРА И ТИПОЛОГИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ СТУДЕНТОВ 77 KB
  В статье анализируется структура и типология интеллектуальной инициативы студентов. Креативный тип интеллектуальной инициативы обусловлен на доминантном уровне общими умственными способностями на субдоминантном ценностями и смыслами самоактуализации.
68593. ФОРМИРОВАНИЕ ТЕКСТОВОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ СТУДЕНТОВ 63.5 KB
  В статье рассматривается понятие текстовой компетентности ее роль место и пути формирования в структуре иноязычной подготовки будущих экономистов. Подчеркивается что формирование текстовой компетентности как особого уровня владения иностранным языком возможно...