89910

ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИКТ ДЛЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ

Дипломная

Информатика, кибернетика и программирование

Основные понятия и сущность сектора ИКТ Понятие, сущность информационно-коммуникативных технологий Развитие сектора информационно-коммуникационных технологий в экономике Новые возможности ИКТ и их применение в экономике Причины и понятие информационного неравенства Развитие и современное состояние сектора...

Русский

2015-05-16

310.5 KB

7 чел.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «КубГУ»)

Кафедра теоретической экономики

                                                                          ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГАК

                                                                           Заведующий кафедрой

                                                                           д-р экон. наук, проф.                              

                                                                           _________________В.А. Сидоров

                                                                                                                                                          (подпись)

                                                                           ______________________ 2014 г.

   

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

БАКАЛАВРА

ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИКТ ДЛЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ

Работу выполнил   ________________________________________Р.Г. Бублик

(подпись, дата)                                                                 

                           

Факультет             экономический

Направление          080700.62 − Бизнес-информатика

Научный руководитель

канд. юрид. наук, доцент _________________________________С.Г. Спирина

(подпись, дата)

Нормоконтролер

ассистент кафедры _____________________________________М. В. Геворкян

(подпись, дата)

Краснодар 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1  Основные понятия и сущность сектора ИКТ 5

1.1 Понятие, сущность информационно-коммуникативных технологий 5

1.2  Развитие сектора информационно-коммуникационных технологий в

экономике 12

1.3  Новые возможности ИКТ и их применение в экономике 16

1.4 Причины и понятие информационного неравенства 19

2  Развитие и современное состояние сектора ИКТ в мире и России 24

2.1 ИКТ как причина информационного разрыва в мире 24

2.2 Сектор информационно-коммуникационных технологий в экономике

России 29

2.3 Информационное неравенство в российском обществе 42

3  Развитие ИКТ в Краснодарском крае 48

Заключение 53

Список использованных источников 55

 


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность изучения сектора информационно-коммуникационных технологий обусловлена львиной  долей влияния этого сектора на абсолютно все институты современной жизнедеятельности, независимо, от того, на каком уровне исследуется проблема: на мировом, государственном, региональном, или на отдельном предприятии. Сектор ИКТ сегодня развивается и имеет широкое применение в бизнесе, политике, образовании, здравоохранении и во многих других сферах деятельности человеческой деятельности. Именно развитие ИКТ является как причиной научно-технического прогресса на протяжении последних десятилетий, так и причиной информационного разрыва и социального неравенства в мире. Развитие ИКТ в России требует отдельного внимания и изучения в силу того, что наша страна не является лидером в этой области, но развитие сектора у нас имеет большой потенциал и активное применение. Политика Российской Федерации направлена на информатизацию и модернизацию всех сфер жизнедеятельности, где развитие ИКТ играет одну из главенствующих ролей.

 Новизна темы работы заключается в постоянном развитии общества, развитии, одним из факторов которого являются информационно-коммуникационные технологи. Это развитие постоянно преподносит науке новые разработки, новые темы исследования, одной из таких тем и является цифровое и социальное неравенство в мире и в России.

Современное состояние изученности новых возможностей и социального неравенства находится на достаточно высоком уровне. Существует множество организаций, исследующих степень развития ИКТ в разных странах, множество ученых изучает причины информационного разрыва и пути его преодоления. В России же знание информационных технологий требуют более широкого распространения, налицо недостаточная информированность россиян о возможностях ИКТ. Это является одной из причин того, что многие агенты нашей экономике не используют на полную мощность очевидные преимущества сектора.

При написании работы использовались программы и концепции социально-экономического развития России, результаты исследования сектора ИКТ в мире такими организациями, как Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union, ITU), J'son & Partners Consulting, Росстат. Использовались такие источники литературы, как учебники по информатике и экономике для высших учебных заведений, статьи аналитических журналов по теме ИКТ, публикации ведущих исследователей в данной области.

 Объектом исследования выпускной квалификационной работы является отношения, складывающиеся в сфере использования  и развития ИКТ в реализации бизнес-процессов. Предмет исследования – информационно-коммуникационные технологии в их историческом развитии, и возможности их применения в реализации бизнес-процессов, в том числе на предприятиях Краснодарского края.

 Целью работы являлось изучение места информационно-коммуникационных технологий в экономике  мира и России.

При написании выпускной квалификационной работы были поставлены следующие задачи исследования: изучить теоретические аспекты сектора информационно-коммуникационных технологий; выявить особенности современных тенденций сектора в мире и России; провести анализ развития информационных технологий в России в Краснодарском крае в частности.

1 Основные понятия и сущность сектора ИКТ

  1.  Понятие, сущность информационно-коммуникативных технологий 

На сегодняшний день актуальность изучения и развития сектора информационно-коммуникационных технологий трудно переоценить. Каждый уважающий себя член современного информационного общества должен уметь оперировать такими понятиями, как: «информация», «технология», «телекоммуникация», «информационный процесс» ну и наконец, самим понятием «информационное общество». Для того что бы понять, что же из себя представляет сектор информационно-коммуникационных технологий, изучим его составляющие и их место в жизни современного человека.

Прежде всего, определим место понятия «информация» в экономике. Экономическая информация – совокупность сведений о социально-экономических процессах, предназначенных для управления этими процессами и коллективами людей в производственной и непроизводственной сферах. Кроме того, под экономической информацией понимается информация, описывающая производственные отношения в экономике. К экономической информации относятся сведения, использующиеся в экономической системе, в процессах производства, материальных ресурсах, процессах управления производством, финансовых процессах, а также сведения экономического характера, которыми обмениваются различные системы управления. Система управления предприятием работает на основе информации о свойствах объекта, в соответствии с поставленной задачей.

Принятие решений и процесс принятия решений. Целенаправленное воздействие на управляемый процесс, основанный на информации о нем, определенной ранее цели и разработанной программе достижения этой цели, называется принятием решения, а процесс формирования решения – процессом принятия решений [6].

Обеспечение процесса принятия решений, т.е. предоставление нужной информации в нужное время и нужном месте – одна из основных задач информационной системы организации. В этой связи, характер решений, процесс их принятия, дискретность принятия решений оказывают существенное влияние на функционирование информационной системы организации. Применяемые в этой сфере технологии  вызвали необходимость формирования целого класса информационных систем – систем поддержки решений.

В современном словаре иностранных слов технология (от греческого techne – искусство, ремесло, наука и logos – понятие, учение) определяется как совокупность методов и процессов, применяемых в каком-либо деле, производстве чего-либо, а также научное описание этих методов [6].

Смысл и назначение любой технологии – оптимизировать и на этой основе уложить в заданные структурные и процедурные рамки понимаемый широком плане производственный процесс. Под оптимизацией здесь можно понимать такую организацию производственного процесса, которая позволяет добиваться максимального результата при заданных ресурсах или использовать минимальное количество ресурсов для получения требуемого результата.

Исторически возникновение термина «технология» связано с процессами производства товаров – как промышленных, так и сельскохозяйственных. Поэтому, изначально принято было употреблять это слово как для обозначения специфических систем способов и приемов ведения хозяйства и заготовки сырья – например, «технологии возделывания риса» или «технологии стойлового содержания крупного рогатого скота», так и для обозначения способов и приемов обработки сырья и производства продукции («технологии производства дамасской стали» или изготовления папирусов).

Следовательно, под информационной технологией (ИТ) – будем понимать процесс, использующий совокупность методов и программно-технических средств, для сбора, обработки, хранения, передачи и представления информации с целью получения информации нового качества, снижения трудоемкости и повышения эффективности процессов использования информационных ресурсов. 

Необходимо понимать, что освоение информационной технологии и дальнейшее ее использование должны свестись к тому, что нужно сначала хорошо овладеть набором элементарных операций, число которых ограничено. Из этого ограниченного числа элементарных операций в разных комбинациях составляется действие, а из действий, также в разных комбинациях, составляются операции, которые определяют тот или иной технологический этап. Совокупность технологических этапов образует технологический процесс (технологию). Он может начинаться с любого уровня и не включать, например, этапы или операции, а состоять только из действий. Для реализации этапов технологического процесса могут использоваться разные программные среды.

Информационные технологии в сфере экономики – это комплекс методов переработки разрозненных исходных данных в достоверную, оперативную информацию для принятия решений с помощью аппаратных и программных средств с целью достижения оптимальных рыночных параметров объекта управления.

Информационные процессы  –  процессы сбора, обработки, накопления, поиска, и распространения информации [7].

При работе с информацией всегда имеется источник и потребитель. Пути и процессы, обеспечивающие передачу информации от источника к потребителю, называются каналами связи или информационными коммуникациями.

Телекоммуникации – дистанционная передача данных на базе компьютерных сетей и современных средств связи. Термин «коммуникация» является производным от латинского «communication»  – связываю, делаю общим. В современных исследованиях под  коммуникацией чаще всего подразумевают социально обусловленный процесс передачи и восприятия информации в условиях межличностного, группового и массового общения на основе использования различных каналов и средств [7].

Представляется, что в трактовке понятия «коммуникация» в современной литературе выделяют три основных подхода.

В самом общем виде под коммуникацией понимается средство связи любых объектов материального мира. К такому типу коммуникаций относятся хозяйственно-экономические формы коммуникации: энергосети, различные виды транспорта, водопровод и т.п. В случае такой коммуникации предметом «перемещения в коммуникативном пространстве» являются только материальные субстраты («электроэнергия», «автобус», «вода» и др.), которые помимо своего прямого назначения (подача электроэнергии, воды и т.д.) никакой дополнительной нагрузки не несут [6].

В другом случае под коммуникацией понимается передача информации от человека к человеку в самых разных формах  – посредством разнообразных информационных каналов и технологий подачи информации. Примерами данного понятия коммуникации выступают: получение, обдумывание, запоминание и использование поступившей по определённым каналам информации, а также общение, имеющее более сложную природу, чем простая разновидность однонаправленного материального или информационного потока.

Общение по телефону представляет собой с физической точки зрения генерацию, излучение и поглощение электромагнитных волн определенной длины и частоты. Однако общение людей не исчерпывается излучением и поглощением материальных носителей передачи информации. Важнейшая составляющая такого общения – сложная система особой идентификации оттенков, понятий, только в которой огромную роль играют «смыслы»; их нельзя объяснить только действием материальных носителей знаков и электронных процессов, при посредстве которых происходит обмен информацией.

Под коммуникацией имеются в виду также передача информации и обмен информацией, цель которых – не сам процесс передачи, а какое-либо (обучающее, управляющее или иное) воздействие на людей с помощью этой информации.

Следовательно, «информационные коммуникации» – термин, введенный в обращение в процессе взаимодействия компьютерных и телекоммуникационных сетей, означает неразрывную связь информационных и телекоммуникационных технологий в процессе создания информации и последующем ее обмене.

И так, что же собой представляет сектор информационно-коммуникационных технологий? Сектор ИКТ – целая сфера общественной жизнедеятельности, в которой происходит разработка производство и использование информационных  технологий и коммуникаций.

ИКТ являются своеобразным локомотивом экономического роста. Воздействие информационно-коммуникационных технологий на экономическое развитие осуществляется по двум направлениям. Первое  – производство товаров и услуг ИКТ – это одна из самых инновационных и динамичных отраслей экономики, которая вносит значительный вклад в экономический рост регионов и страны в целом. Второе – использование ИКТ в экономике и других областях жизнедеятельности общества – не менее важное направление, содействующее развитию инноваций, что приводит к повышению производительности труда, снижению затрат, появлению новых видов экономической деятельности и улучшению качества жизни [14].

В числе отличительных свойств информационно-коммуникационных технологий, имеющих стратегическое значение для развития общества, представляется целесообразным выделить следующие семь наиболее важных.

Информационно-коммуникационные технологии позволяют активизировать и эффективно использовать информационные ресурсы общества, которые сегодня являются наиболее важным стратегическим фактором его развития. Опыт показывает, что активизация, распространение и эффективное использование информационных ресурсов (научных знаний, открытий, изобретений, технологий, передового опыта) позволяют получить существенную экономию других видов ресурсов: сырья, энергии, полезных ископаемых, материалов и оборудования, людских ресурсов, социального времени.

Информационно-коммуникационные технологии позволяют оптимизировать и во многих случаях автоматизировать информационные процессы, которые в последние годы занимают все большее место в жизнедеятельности человеческого общества. Общеизвестно, что развитие цивилизации происходит в направлении становления информационного общества, в котором объектами и результатами труда большинства занятого населения становятся уже не материальные ценности, а, главным образом, информация и научные знания. В настоящее время в большинстве развитых стран большая часть занятого населения в той или иной мере связана с процессами подготовки, хранения, обработки и передачи информации и, поэтому, вынуждена осваивать и практически использовать соответствующие этим процессам ИТ.

Информационные процессы являются важными элементами других более сложных производственных или же социальных процессов. Поэтому очень часто и информационные технологии выступают в качестве компонентов соответствующих производственных или социальных технологий. При этом они, как правило, реализуют наиболее важные, «интеллектуальные» функции этих технологий. Характерными примерами являются системы автоматизированного проектирования промышленных изделий, гибкие автоматизированные и роботизированные производства, автоматизированные системы управления технологическими процессами и т.п.

Информационно-коммуникационные технологии сегодня играют исключительно важную роль в обеспечении информационного взаимодействия между людьми, а также в системах подготовки и распространения массовой информации. В дополнение к ставшим уже традиционными средствами связи (телефон, телеграф, радио и телевидение) в социальной сфере все более широко используются системы электронных телекоммуникаций, электронная почта, факсимильная передача информации и другие виды связи. Эти средства быстро ассимилируются культурой современного общества, так как они не только создают большие удобства, но и снимают многие производственные, социальные и бытовые проблемы, вызываемые процессами глобализации и интеграции мирового общества, расширением внутренних и международных экономических и культурных связей, миграцией населения и его все более динамичным перемещением по планете.

Информационно-коммуникационные технологии занимают сегодня центральное место в процессе интеллектуализации общества, развития его системы образования и культуры. Практически во всех развитых и во многих развивающихся странах компьютерная и телевизионная техника, учебные программы на оптических дисках и мультимедиа – технологии становятся привычными атрибутами не только высших учебных заведений, но и обычных школ системы начального и среднего образования. Использование обучающих информационных технологий оказалось весьма эффективным методом и для систем самообразования, продолженного обучения, а также для систем повышения квалификации и переподготовки кадров.

Информационно-коммуникационные технологии играют в настоящее время ключевую роль также и в процессах получения и накопления новых знаний. При этом, на смену традиционным методам информационной поддержки научных исследований путем накопления, классификации и распространения научно-технической информации приходят новые методы, основанные на использовании вновь открывающихся возможностей информационной поддержки фундаментальной и прикладной науки, которые предоставляют современные информационные технологии.

Современные методы получения и накопления знаний базируются на теории искусственного интеллекта, методах информационного моделирования, когнитивной компьютерной графики, позволяющих найти решения плохо формализуемых задач, а также задач с неполной информацией и нечеткими исходными данными.

Принципиально важное для современного этапа развития общества значение развития информационно-коммуникационных технологий заключается в том, что их использование может оказать существенное содействие в решении глобальных проблем человечества и, прежде всего, проблем, связанных с необходимостью преодоления переживаемого мировым сообществом глобального кризиса цивилизации. Ведь именно методы информационного моделирования глобальных процессов, особенно в сочетании с методами космического информационного мониторинга, могут обеспечить уже сегодня возможность прогнозирования многих кризисных ситуаций в регионах повышенной социальной и политической напряженности, а также в районах экологического бедствия, в местах природных катастроф и крупных технологических аварий, представляющих повышенную для общества.

Развитие информационно-коммуникационных технологий в экономике является естественным продолжением развития этих технологий в информационном обществе и будет рассмотрено в следующем пункте дипломного проекта.

1.2 Развитие сектора информационно-коммуникационных технологий в экономике

«Становление новой постиндустриальной стадии развития человеческой цивилизации способствует формированию нового типа развития экономики. Экономики, основанной на новой технологической базе, новом цикле научно-технического прогресса. Это, в свою очередь, предполагает широкое развитие изобретательства, появление пионерских и крупных изобретений, формирование новшеств, их распространение. Инновационный тип экономического роста преимущественно интенсивен, но эта интенсивность совершенно иного порядка, носит комплексный характер, максимально результативна. В качестве факторов инновационного типа развития выступают различные ресурсы с совокупностью новых свойств.  Среди них новая техника, технология, организация и мотивация труда, квалификация рабочей силы, менеджмент инноваций, интеллектуальный потенциал» [29, с. 25].

Поэтому, во многих странах проводится активная и целенаправленная техническая политика развития ключевых технологий информационного общества, создание на их основе широкого спектра приложений, систем услуг в различных сферах жизни человека, промышленности и общества. Эта политика, определяющая экономическое и социальное положение, перспективы страны или региона, их позиции в мировой и национальной экономике получила название – информатизация.

С начала 1980-х гг. традиционная индустриальная экономика в развитых странах начала трансформироваться в информационную экономику. Основные источники экономического роста и повышения благосостояния людей все более и более перемещаются от физического капитала и сырьевых ресурсов к накопленным передовым научным знаниям и информационным ресурсам.

Последние десятилетия ХХ в. характеризовались для развитых стран переходом к новой модели экономического развития – от тяжелого экономического роста к более гибкому росту на базе ИКТ, электронной техники, ресурсосберегающей технологии и новых систему правления, что потребовало кардинальной перестройки инвестиционного процесса и привело к существенным изменениям структуры хозяйства.

Для информационной экономики характерна структурная перестройка на основе наукоемких и ресурсосберегающих технологий, современных технологий с высокой интеллектуальной и информационной емкостью. Основу информационной экономики составляют наукоемкие отрасли, производящие продукцию с высокой интеллектуальной емкостью. Информационная экономика характеризуется повышением роли сектора информационных услуг и соответствующими изменениями в национальном хозяйстве. Именно информационный сектор является основой для постепенной трансформации традиционных форм хозяйствования в экономическую систему информационного типа [15].

В новой экономике возрастает роль информационного капитала, включающего в себя технологическую, научно-техническую, социально-экономическую и духовную информацию, используемую для получения дохода. Основу информационного капитала составляют информационные технологии. Информационный фактор модифицирует рыночный механизм экономики: изменяются методы конкуренции, формируются локальные, региональные, национальные и международные рынки информационных и телекоммуникационных товаров и услуг, функционирующие на новых принципах. Ключевым сектором «новой» экономики является сектор информационно-коммуникационных технологий, который обеспечивает создание, передачу, использование и аналитическую обработку знаний и информации. Телекоммуникационная инфраструктура превращается в условие, определяющее уровень конкурентоспособности продукции и услуг промышленности. ИКТ-сектор превысил в мире суммарные объемы нефтяной и сталелитейной промышленности. Это подтверждает и статистика роста: если «старая» экономика прирастает на 1-3 % в год, то тенденция последних лет в мировой ИТ-индустрии – 8-10 % [17]. В развитых странах большая часть работников занята производством информации, информационным обслуживанием и оказанием услуг, а на промышленность и сельское хозяйство приходится менее 30 % активного населения. Под влиянием информатизации растет производительность труда, появляются новые методы ведения конкуренции, идет изменение структуры экономики. Как правило, в новых отраслях встречаются более высокие темпы роста по сравнению с традиционными.

Предприятия новых отраслей в своей работе гораздо в меньшей степени ограничены пространственными рамками, чем на индустриальной стадии. Глобальная корпоративная сеть становится основным средством доставки данных и обеспечения связи, а также осуществления транзакций в режиме реального времени. При анализе особенностей экономического роста в современных условиях следует учитывать, что с развитием ИКТ расширяются возможности координирования бизнес-процессов, чему способствует переход к интеграции, унификации и стандартизации. Интегрированные посредством Интернета различные виды бизнеса функционируют в новом качестве в рамках новой гибкой рыночно-сетевой инфраструктуры, которая расширяет границы и масштабы бизнеса, снижает степень асимметричности информации, способствует активному распространению нововведений [17].

Новая гибкая рыночно-сетевая инфраструктура обеспечивает более высокую мобильность нововведений, лучшую координацию интересов и действий агентов, более эффективную структуру рынков. Все это, в конечном счете, приводит к снижению затрат, росту производительности фирмы как на уровне фирмы, так и на уровне отдельных сегментов и экономики в целом.

Новая экономика, центральным звеном которой являются знания и ИКТ сектор, активно модифицирует традиционные отрасли экономики. Происходит конвергенция «новой» и «старой» экономик. Традиционные компаниями все более активно используют электронные системы связи и управления, внедряют информационные системы, основанные на новом программном обеспечении.

Постепенная интеграция всех видов телекоммуникационных и информационных услуг, концентрация производства в рамках единого информационно-индустриального комплекса становится сегодня одним из ведущих направлений развития. Это меняет характер производственной деятельности в сфере услуг, сокращает информационный цикл и сроки обновления продукции, ведет к росту ее разнообразия. На рынках оборудования и услуг связи происходит сращивание капитала специализированных фирм и смежных с ними производств (особенно электронной и электротехнической промышленности); растет участие в этом процессе компаний самого разного профиля. Глобальный характер приобретает рост интернационализации интегральной деятельности отрасли связи [5].

Сегодня развитие ИКТ оказывает существенное влияние на структурные и динамические параметры хозяйственной системы. Следует выявлять и классифицировать отличия в последствиях воздействия на экономику индустриальных и информационно-коммуникационных технологий.

1.3 Новые возможности ИКТ и их применение в экономике

Итак, информационно-коммуникационные технологии на сегодняшний день являются не просто продуктом производства, но и его движущей силой. Благодаря развитию сектора ИКТ появляются новые виды экономической деятельности, совершенствуются уже существующие, модернизируются способы коммуникации в экономической и повседневной жизни рыночных агентов. Наиболее значимыми, на мой взгляд, достижениями в сфере информационных технологий являются:

Самым весомым является расширение применения сети «Интернет». С момента создания персонального компьютера ничто так не потрясло компьютерный мир, как широкое распространение сети Интернет и службы WorldWideWeb (всемирной паутины). Новые технологии принесли в однообразный мир текста звук, видео и мультипликацию. Пройдя путь от модемного соединения через телефонную линию до выделенных сверхскоростных линий, Интернет прочно занял позиции одного из наиболее незаменимых атрибутов современной жизни. По всему миру сегодня пользователи могут подключаться к глобальной сети с различных устройств, персональные компьютеры, ноутбуки, планшеты, телефоны, пользуясь Интернетом там, где им это необходимо: дома, на работе, в общественном транспорте, магазинах и др. Развитие технологий сделало пользование Интернета массовым явлением за счет увеличения скорости передачи данных, расширение возможного числа точек доступа, и тесно связанный с этим рост числа товаров и услуг, которые возможно найти и потребить в глобальной сети. Кроме того, как в мире, так и в России происходит снижение стоимости доступа в Интернет, а, следовательно, растет его доступность.

Интернет, как один из важнейших факторов глобализации, определяет характерные черты развития последней. Если раньше в развитых экономиках в условиях жесткой конкуренции побеждал тот, кто лучше и полнее удовлетворял потребности потребителей, то сегодня к этим двум ключевым параметрам добавилась скорость во всём многообразии её определений. Это и способность показать свою рекламу быстрее и на более заметном месте, чем конкуренты, быстрее ответить на запрос клиента, быстрее принять и обработать заказ, быстрее доставить. Если пользователь идёт в Интернет что-либо искать, он тратит на поиск время и порой очень существенное.  Объективный спрос на конкретную, оперативную информацию рождает предложение  мобильные приложения, которые в условиях роста числа покупок через Интернет с мобильных устройств могут определять успешность того или иного предприятия [2].

Несомненно, одним из главных нововведений информационного общества можно назвать развитие электронного бизнеса. Сегодня многие компании в т.ч. имеющие реальные производственные мощности, а не просто посредники делают основную ставку в развитии бизнеса на продажи через Интернет по следующим причинам: сравнительно недорогая реклама и невысокая стоимость привлечения потенциального покупателя. Быстрый выход на целевую аудиторию; отсутствие географических ограничений, возможность осуществлять деятельность не только в «домашнем» регионе, но и за рамками него, в т.ч. в других государствах; возможность представить весь ассортимент продукции с детальным описанием и иллюстрациями. Как следствие повышение конверсии; в большинстве случаев сравнительно небольшие издержки, связанные с входом на рынок и выходом с него. Выход в сеть обуславливается и тем, что Интернет стал основным местом поиска необходимых товаров и услуг. Качественный веб-сайт может приводить больше клиентов, чем реклама в СМИ и участие в выставках, либо, как минимум, существенно влиять на уровень продаж. 

Развиваются и активно внедряются в бизнес облачные технологии. Принцип «облака» существует уже достаточно долгое время, так или иначе воплощая себя в деловом мире. В большинстве случаев этот термин означает сеть компьютеров, обеспечивающих работу определённой системы, предоставляющая потребителю услуги в виде пользования программным обеспечением или хранения данных. Для того чтобы лучше представить, как действуют облачные технологии, можно привести простой пример: раньше пользователь для доступа в электронную почту прибегал к определенному программному обеспечению, установленному на его ПК, теперь же он просто заходит на сайт той компании, чьи услуги электронной почты ему нравятся, непосредственно через браузер, без использования посредников

С развитием ИКТ создаётся большое количество промышленно функционирующих баз данных, содержащих информацию практически по всем видам деятельности общества. Созданы технологии, обеспечивающие интерактивный доступ массового пользователя к этим информационным ресурсам.

С развитием ИКТ усиливается сближение рынков бытовой и компьютерной техники. Это произошло благодаря смене формы записи видео и звука с аналоговой на цифровую. В основе работы простейшего проигрывателя CD и сложнейшего компьютера лежит один и тот же принцип – обработка цифрового сигнала.

Ещё одно достижение информационного общества – локальные беспроводные сети и расширение границ офиса. Возможность иметь компьютер всегда под рукой жизненно важна для современного человека. На расширение границ офиса оказали большое влияние успехи в развитии беспроводных технологий, особенно беспроводных факсов и модемов. Под воздействием информационных технологий меняются формы экономической деятельности, виды и типы предприятий и организаций, характер взаимоотношений между работодателями и служащими, между персоналом и клиентами. Новые эффективные средства коммуникации позволяют обеспечить гибкую организацию предприятий, делая их более конкурентоспособными. Широкое применение находят такие формы трудовых отношений как работа на дому, по совместительству и подряд. В процессе становления информационного общества необходим постоянный диалог между социальными партнерами, так как речь идет о создании новой рабочей среды, в которой такое понятие как рабочее место неизбежно должно претерпеть существенное изменение. В политической сфере информационные технологии расширяют права граждан путём предоставления моментального доступа к разнообразной информации, увеличивают возможности людей участвовать в процессе принятия политических решений и следить за действиями правительства, предоставляют возможность активно производить информацию, а не только её потреблять.

Государство в информационном обществе приобретает новые черты. Опыт развитых стран, вступивших в информационную цивилизацию и достигших больших успехов в экономике и качестве жизни, показывает, что правовое демократическое государству должно уметь адаптироваться к условиям информационного общества и новой экономики.

1.4 Понятие и причины информационного неравенства

В 1997 г. на заседании ООН в Берлине впервые прозвучало понятие «информационная бедность», под которым понималось отсутствие доступа к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ). В русском языке словосочетание «цифровое неравенство» появилось в 2000 г. В ноябре 2000 г. в Доме правительства прошел международный семинар «Проблемы преодоления «цифрового неравенства» в России и странах СНГ». Этот семинар был проведен в рамках консультаций, проводимых ООН по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий.

ИКТ – это новый технологический образец социально-экономического развития. Сегодня развитие без интернета равносильно индустриализации без электричества [8].

Влияние информационной революции на процессы трансформации современной экономики и общества мало изучается в России. В то же время прогресс в сфере информационно-коммуникационных технологий уже затронул большинство сфер бизнеса, государственной и общественной жизни, повседневной деятельности. Информационная революция идет полным ходом. Повсеместное распространение ИКТ быстро меняет нашу жизнь. Умение пользоваться ИКТ перестало быть чем-то необязательным, теперь это необходимое условие участия в новой экономике.

Информационные технологии оказывают воздействие на экономическую, культурную, социальную и иные сферы жизнедеятельности современного общества. Воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, взаимодействия правительства и гражданского общества. Мы стоим на пороге второго Ренессанса, когда каждый человек получает возможность занять достойное место в обществе за счет использования ИКТ. Hewlett Packard осуществляет проект «World e-Inclusion» для бедных сельских жителей по всему миру. Это программа в большей степени о людях, а не о технологиях. Основная сила ИКТ заключается в возможности общения, в глобальном взаимообмене, а не в самой технологии. Второй принцип этой программы – сотрудничество, третий – жизнеспособность. Эти три элемента - люди, сотрудничество, жизнеспособность – помогут воплотить в жизнь цифровое возрождение [17].

ИКТ помогают найти свою дорогу для экономического роста, для знакомства с новыми достижениями в культуре и медицине, для покупки и продажи предметов потребления, товаров и услуг; обеспечивают людей доступом к социальным и экономическим возможностям цифровой эры.

Существует национальная и региональная специфика информационной революции. В авангарде США, североамериканская экономика и общество хорошо подготовлены для встречи новых вызовов информационной революции. Они имеют хорошо развитую инфраструктуру, человеческий капитал, экономику и общество, которые легко адаптируются к различным изменениям, а также правовое поле с хорошей защитой интеллектуальных прав собственности.

В Европе информационная революция развивается медленнее и несколько иным путем. С одной стороны, в Европе лучше развита мобильная связь, Европа больше акцентирована на беспроводные технологии. С другой стороны, европейцы хуже адаптируются к изменениям, чем американцы. Европейцам свойственна большая экономическая и социальная активность, но в США более открытый рынок, в Европе он более регламентирован правительством. В Европе больше акцент на нисходящее планирование правительственными и деловыми кругами, роль государства всегда была больше [17].

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона продолжают стремительное развитие и масштабное использование ИКТ. Уровень интернетизации в Южной Корее, Японии, Гонконге и Австралии превышает американский. По числу пользователей интернета за этими странами следуют Сингапур, Тайвань и Новая Зеландия. Если в США основная часть пользователей – частные лица, в Азии - это сотрудники высокотехнологических компаний.

Китай и Индия догоняют эти страны. Китай – быстро растущий производитель ИКТ. Появление Китая как нового производителя дешевой и массовой высокотехнологичной продукции меняет поле игры. Индия имеет три важных преимущества: большое количество специалистов в области ИКТ, большое количество образованных, дешевых работников, говорящих по-английски, и тесные связи с Силиконовой Долиной. Индия – мировой лидер в производстве программного обеспечения, за 10 лет его производство увеличилось в 50 раз [47].

В 2006 г. лидером по темпам сокращения цифрового неравенства являлась Индия, которая за 4 года удвоила свой digital opportunity index (DOI), индекс цифровых возможностей. Вторую позицию по темпам роста занимает Китай, третью позицию занимает Россия. Российский индекс составлял в 2006 году 0.44.

Ближневосточные и североафриканские страны мало преобразованы информационной революцией, Интернет в них или запрещен, или ограничен. Есть в этом регионе лучшие в этом смысле страны, которые развивают собственную информационную инфраструктуру. Израиль является исключением среди стран этого региона, высокотехнологичная промышленность в этой стране хорошо развита.

В ходе информационной революции неравенство отдельных стран и регионов сохраняется, ускорение темпов технологической революции ведет к углублению неравенства. Вызов везде один – информационное неравенство, цифровой раскол населения.

Основной ресурс экономики знаний – человек. ИКТ – это средство, а не цель. Только сам человек в состоянии насытить ИКТ нужным ему содержанием или найти нужное в море информации. Развитие ИКТ должны дополнять инициативы по развитию информационной культуры и компьютерной грамотности. Новый вид экономического неравенства часто называют информационным неравенством или цифровым расколом. Однако понятия эти не синонимичны. Существует два вида информационного неравенства: технологическое и интеллектуальное.

Технологическое неравенство – раскол, разлом общества по принципу вовлеченности в мир цифровых технологий (digital divide).

Интеллектуальное неравенство – это неравенство, поддающееся изменению за счет развития информационной культуры. Информационная культура, а значит, и информационное неравенство – это широкое понятие, которое кроме владения ИКТ подразумевает и умение обращаться с информацией. К числу основных информационных навыков относятся: способность осознать потребность в информации и определить, как ее можно найти; способность сконструировать стратегию поиска информации и найти нужную информацию; сравнить данные, полученные из разных источников, а также умение применить найденную информацию и передать ее заинтересованным лицам. Информационное неравенство в широком смысле – это, прежде всего, культурное понятие.

Существует разрыв в доступе к ИКТ и разрыв в области информации и знаний, увеличивающийся в эпоху ИКТ. Обеспечение доступа к технологиям – это лишь средство для решения значительно большей проблемы – информационного расслоения общества. Осмысление и использование информации – это закон биологической эволюции. Как угроза информационное расслоение общества была воспринято лишь в связи с массовым распространением ИКТ и возникновением структур информационного общества. Интеллектуальная дифференциация между имеющими и не имеющими доступ увеличивается. Появляется новая социальная дифференциация общества: люди, умеющие пользоваться компьютером и интернетом, и люди, не умеющие ими пользоваться. В современном обществе отсутствие компьютера – это лишение.

В мировой практике «цифровой разрыв» между странами обычно измеряется количеством телефонов, компьютеров и пользователей интернета. Для оценки «цифрового разрыва» между группами людей в одной стране обычно оперируют такими понятиями, как раса, пол, возраст, инвалидность, местонахождение (тип проживания) и доходы [8].


2 Развитие и современное состояние сектора ИКТ в мире и России

2.1 Состояние и развитие ИКТ на международном уровне

Информационно-коммуникационные технологии – не только один из признаков информационного общества, но и одна из его движущих сил. Сегодня, можно с уверенностью говорить, что ИКТ – это один из рычагов эволюции современного общества. Всем известно, что эволюция и естественный отбор – понятия тесно связанные, это значит, что в  процессе эволюции общества, каждый его участник, будь то один человек, коллектив, фирма, или даже целое государство, является участником своеобразного естественного отбора, отбора на умение приспособится к современным реалиям информационного общества. Какую же роль здесь играет ИКТ? На мой взгляд, как уже было сказано, ИКТ – одна из движущих сил развития мировой экономики, и общества в целом, а значит, наиболее приспособлены к его условиям те, кто использует информационно-коммуникационные технологии с наибольшей пользой.

Получается, что утверждать, что ИКТ несут пользу всем субъектам рынка – ошибочно. Правильно будет считать, что информатизация, ИКТ помимо движущей силы являются ещё и причиной возникновения экономического и социального неравенства на всех уровнях общественных отношений: от международного до самых локальных отношений. Одни участники этих отношений получают массу конкурентных преимуществ, другие, не способные в силу различных причин адаптироваться к информационному обществу, остаются позади. К сожалению, таких причин достаточно много. Среди них: низкий уровень экономического развития, политическая и культурная специфика, недостаток средств и коммуникаций, отсутствие информационной инфраструктуры и т.д.

В силу многих причин экономическое воздействие информационного сектора трудно измерить. Со статистической точки зрения основные отрасли, вовлеченные в процесс обработки и распространения информации, – телекоммуникации, массовое вещание и разработка программного обеспечения и оборудования – традиционно не анализировались как единый сектор экономики.

В качестве примера по более эффективному статистическому измерению информационной индустрии можно привести опыт США, где Министерство торговли ввело в действие Североамериканскую систему классификации отраслей экономики 1997 г., которая подверглась значительной коррекции в 2002 и в 2007 гг. Одной из главных причин введения в США новой системы классификации отраслей экономики явилась необходимость выделения в отраслевой структуре самостоятельного информационного сектора экономики, отрасли которого ранее, в стандартном классификаторе 1987 г., были распределены по таким сферам, как обрабатывающие отрасли промышленности, транспорт, коммуникации и коммунальные услуги (телекоммуникации, радио и телевещание), сфера услуг (печать программного обеспечения, производство фильмов, обработка информации, онлайновые информационные услуги и библиотечное дело). Классификатор North American Industry Classification System Manual – NAICS построен по иерархическому принципу; базисная двузначная классификация насчитывает 20 секторов экономики, которые, в свою очередь, делятся на 96 подсекторов, имеющих трехзначную нумерацию; эти сектора делятся на 313 групп отраслей промышленности, имеющих четырехзначную нумерацию, которые, в свою очередь, образуют 1170 отраслей, имеющих пяти- и шестизначные коды [17]. Новая классификационная система достаточно четко провела водораздел между отраслями экономики, производящими ИКТ, и отраслями экономики, потребляющими ИКТ.

Оценки мирового информационного сектора Международным союзом связи дают основания предположить, что он растет быстрее, чем экономика в целом. Динамично растущий информационный сектор является источником новых рабочих мест. Воздействие ИКТ на занятость варьируется в зависимости от технологии, структуры рынка, специфики индустрии. С одной стороны, технологический прогресс часто приводит к сокращению рабочих мест, поскольку оборудование становится все более «интеллектуальным» и требует меньше занятых. Например, в 1980-е гг. в Канаде в области традиционной телефонии занятость снижалась ежегодно на 6%, еще больше – в США (на 23%).  

Таблица 1 – Динамика снижения занятости населения в традиционной телефонии в Канаде и США в период с 1981–1985 гг., % [26]

Годы

Канада

США

1980

3,9

21,6

1981

4,4

22,3

1982

4,8

22,55

1983

5,4

22,95

1984

6,2

23,9

1985

6,41

24,47

Средние проценты

5,185

22,96167

Приватизация телекоммуникационных операторов также оборачивалась сокращением рабочих мест с целью снижения издержек производства, свою роль играла и острая конкуренция между операторами.

С другой стороны, новые технологии создают рабочие места. Например, в США появление кабельной телеиндустрии увеличило занятость более чем на 100 тыс. чел. Аналогичные процессы происходят и с сотовой связью, внедрением оптоволоконных коммуникаций, разработкой новых программных продуктов и информационных услуг [17].

Проблемы развития ИКТ в мире исследуются многими организациями. Одной из таких является Международный Союз Электросвязи (International Telecommunication Union, ITU) – ведущее учреждение ООН в области информационно-коммуникационных технологий и всемирным координационным центром для правительств и частного сектора в развитии сетей и служб. Организацией  ITU был разработан Индекс развития информационно-коммуникационных технологий (ICT Development Index) — комбинированный показатель, характеризующий достижения стран мира с точки зрения развития информационно-коммуникационных технологий. Индекс сводит 11 показателей в единый критерий, который можно использовать в качестве инструмента для проведения сравнительного анализа на глобальном, региональном и национальном уровнях. Эти показатели касаются доступа к ИКТ, их использования, а также практического знания этих технологий, в частности: число стационарных и мобильных телефонов на 100 жителей страны, количество домашних хозяйств, имеющих компьютер, количество пользователей Интернета, уровни грамотности и так далее [19].

Согласно данным исследования за 2013 г., Южная Корея третий год подряд является наиболее передовой экономикой мира по развитию ИКТ, а за ней следуют Швеция, Дания, Исландия и Финляндия. Состав пятерки лидеров не изменился по сравнению с прошлым годом. В десятку ведущих стран также входят Нидерланды, Великобритания, Люксембург и Гонконг, при этом Россия занимает лишь сороковое место в списке, а Соединенные Штаты Америки — семнадцатое. Исследование показало, что первые 30 мест в рейтинге занимают страны с высоким уровнем дохода, что говорит о прочной взаимосвязи между доходом и прогрессом в области ИКТ. Практически две трети из 30 ведущих в рейтинге стран — европейские, где совместная нормативно-правовая база и четкий набор приоритетных областей деятельности, целей и задач помогли странам превратиться в передовые информационные экономики. К числу 30 ведущих стран относятся также экономики с высоким уровнем доходов из Азиатско-Тихоокеанского региона (Австралия, Макао (Китай), Сингапур и Новая Зеландия), а также Соединенные Штаты, Канада и Барбадос из региона Северной и Южной Америки [19].

Несмотря на широкое распространение ИКТ во всем мире, налицо значительные различия между развитыми и развивающимися странами, причем значения Индекса в среднем вдвое выше в развитом мире, чем в развивающихся странах. В отчете определена группа регионов с наиболее низкими уровнями развития ИКТ – так называемые «наименее подключенные страны и регионы», в которых проживают 2,4 млрд. чел., и подчеркивается, что государственным институтам необходимо уделять пристальное внимание этой группе. К числу таких регионов относятся многие наименее развитые страны мира, по большей части из Африки, а также некоторые густонаселенные районы Индии, Нигерии и Пакистана. В докладе также определяется, какие страны добились наибольшего прогресса в развитии ИКТ. Эти динамичные рынки находятся в основном в развивающемся мире, что свидетельствует о том, что многие развивающиеся страны стремительно наращивают темпы, чтобы сократить так называемый «цифровой разрыв». К числу таких стран относятся: Объединенные Арабские Эмираты, Ливан, Барбадос, Сейшельские Острова, Беларусь, Коста-Рика, Монголия, Замбия, Австралия, Бангладеш, Оман и Зимбабве.

Результаты исследования ITU показали, что сектор ИКТ – весомое конкурентное преимущество, а так же показали, что присутствует экономическое неравенство в мире, связанное с «цифровым разрывом. Вопрос, насколько «цифровой разрыв» влияет на разницу в развитии стран в целом, не так прост. Дело в том, что сектор ИКТ влияет на экономику государства не через увеличение доли соответствующего сектора в производстве ВВП, а косвенно – через другие отрасли экономики, путём обеспечения ее информационной инфраструктурой. Вследствие этого получается, что государства, лидирующие в рейтинге развития ИКТ, не всегда занимают первые позиции в мировых списках того же ВВП. Так например, Южная Корея, первая в рейтинге ИКТ, в списке стран по ВВП занимает на 2013 г. лишь 12 место. Тем временем, Россия, занимающая сороковое место в рейтинге ИКТ, в списке ВВП занимает шестое место в Мире. Это объясняется тем, что ИКТ в России не является производственным сектором и занимает в ВВП нашего государства лишь около четырёх процентов. В то время как в других развитых государствах, продукты сектора икт являются самыми экспортируемыми во все страны мира. Всё это наглядно показывает тот факт, что среди мировых брендов производителей продуктов информационного сектора простой обыватель не вспомнит ни одного Российского.

2.2 Сектор информационно-коммуникационных технологий в экономике       России

В связи с выше сказанным среди российских граждан, а возможно и среди зарубежных обывателей, бытует мнение, что наша экономика производит в основном сырье, традиционные товары и услуги, а ее развитие задержалось на индустриальной фазе. В то время, как передовые государства давно перешли в стадию информационного общества и движутся по пути новой экономики – экономики высокотехнологичных товаров и услуг. Принято считать, что роль новой экономики в России слишком мала, и для её развития в стране слишком много препятствий.

И в это же время, нельзя не признать, что мы являемся свидетелями проникновения информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности наших граждан, российских предприятий и всего государства. На наших глазах произошло и происходит сейчас громадными шагами развитие мобильной связи. Мы наблюдаем масштабное распространение широкополосного доступа в интернет. Активно продвигается цифровое телевидение и другие высокотехнологичные услуги. Мы привыкли к компьютеру в каждом доме настолько, что даже и не осознаем, что ведь это и является критерием информатизированности российской жизнедеятельности. Все это наводит на мысль о том, что, возможно, и Россия не столь уж медленно движется по пути развития новой экономики и что последняя уже оказывает, вопреки расхожим представлениям, серьезное влияние на экономику в целом.

И так, верно ли утверждать, что сектор ИКТ в России не развивается? Или правы те, кто говорит, что экономика нашей страны задержалась на предыдущей стадии развития общества? Дело в том, что при исследовании влияния какого-либо сектора на экономику в целом в первую очередь обращают внимание на такие показатели, как доля сектора в производстве ВВП и в численности занятых.

Статистка показывает, что доля этого сектора в экономике России совсем не велика – около 5 % по ВВП и 4 % по численности занятых. Эти данные, казалось бы, подтверждают тезис о крайне низкой роли новой экономики в России. Вместе с тем доля сектора ИКТ невелика и в экономиках ведущих стран мира. Например, в Японии на первое десятилетие нового века доля икт в производстве ВВП составляет 12 %, а доля занятых в секторе равна 7 %, в других развитых странах эти показатели ниже. То есть доля сектора ИКТ в экономике России ниже, чем в экономиках стран Большой семерки лишь в пару раз, но отнюдь не на порядок. При этом, несмотря на небольшую долю сектора  ИКТ в экономиках стран Большой семерки, они не считаются отстающими в этом отношении.

Дело в том, что малая доля сектора ИКТ в производстве ВВП не означает, что сектор оказывает малое влияние на экономику. Главная причина непропорционально большого влияния ИКТ на экономику состоит в том, что сектор ИКТ – особый сектор. Его основа и важная составная часть – сектор телекоммуникаций, является инфраструктурным сектором. Бурное развитие новой инфраструктуры дает толчок развитию всей экономики подобно тому, как это было в период интенсивного строительства железных дорог в XIX веке и шоссейных дорог в XX веке. А основное влияние на экономику развитие новой инфраструктуры оказывает не через увеличение доли соответствующего сектора в производстве ВВП, а косвенно, через влияние на другие отрасли экономики. Экономическое воздействие ИКТ может быть более важным с точки зрения внешних и побочных эффектов в рамках ее использования и применения в различных секторах экономики, чем ее непосредственный вклад в валовой внутренний продукт в качестве производственного сектора [3].

Сектор ИКТ влияет на каждую отрасль экономики  по-разному. Все отрасли экономики можно разделить на три группы по отношению к ИКТ.

Самая главная – отрасль, непосредственно производящая информационные технологии и средства коммуникации. А также существуют группа отраслей, использующих ИКТ, и есть отрасли, в силу разных причин, не использующих ИКТ. Именно благодаря группе отраслей, использующих ИТ, и осуществляется основное влияние информационных технологий на экономику. К числу таких отраслей в первую очередь относятся отрасли, связанные с оказанием рыночных услуг, ряд обрабатывающих производств, тогда как к числу не использующих ИКТ отраслей – добывающие производства и отрасли первичной переработки. Таким образом, основное влияние икт на экономику осуществляется через внешние эффекты, экстерналии. Но это сильное и положительно влияние не возникает само собой. На его масштаб и характер оказывают существенное влияние многие факторы, и в частности политика государства.

Косвенный способ влияния ИКТ на экономику доступен не только странам с высоким уровнем развития отраслей, обеспечивающих производство ИКТ, но и странам, в которых производство высокотехнологичного оборудования отсутствует, или слабо развито, в том числе и современной России. Повышение производительности труда с помощью компьютеров, Интернета и мобильной связи не требует производства, например, микросхем, хотя последнее и весьма полезно для экономики. Получается, что влияние ИКТ на экономику в целом определяется не столько уровнем развития в ней соответствующего сектора, сколько тем, как институты и политика государства способствуют распространению волны инноваций, идущих от сравнительно узкого сектора ИКТ через широкий спектр отраслей, связанных с торговлей и услугами.

И так, прежде чем утверждать, что сектор ИКТ в России не развивается, его необходимо рассмотреть со статистической точки зрения. Проблема в том, что в силу вышеизложенных причин влияние сектора ИКТ не всегда видно в статистических выкладках. Таким образом, чтобы рассмотреть сектор икт более детально, можно разбить его на составляющие. Например, можно обратить взор на сектор российский телекоммуникаций. Этот сектор является локомотивом российских ИКТ и, что не менее важно, дает критически важную инфраструктуру новой экономики, без которой само обсуждение перспектив ее развития бессмысленно. Поэтому сектор телекоммуникаций в настоящее время является едва ли не основным источником инноваций в российской экономике.  На российском рынке телекоммуникаций обращает на себя взор Большая тройка российских операторов мобильной связи (МТС, Вымпелком и Мегафон), на которую приходится львиная доля российского рынка мобильной связи. В период бурного роста сектора мобильной связи, объем предоставляемых Большой тройкой услуг, измеряемый голосовым трафиком, вырос в 15,4 раза (то есть он рос ежегодно в полтора раза), тогда как объем услуг фиксированной связи вырос лишь в 1,7 раза, что тоже немало [3].

Таблица 2 – Основные показатели связи общего пользования [26]

Годы

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Число устройств фиксированной связи на 100 человек населения (на конец года) - всего, шт.

15,8

18,1

22,6

29,9

30,9

31,7

31,9

31,8

31,4

30,9

30,1

Число абонентских устройств мобильной  (сотовой) связи на 100 человек населения (на конец года), шт.

-

0,1

2,2

86,3

108,1

119,9

139,8

161,4

166,4

179,0

182,7

Развитие сектора российских телекоммуникаций создает возможности роста для таких, непосредственно опирающихся на него секторов, как рынок мобильных телефонов и аксессуаров, интернет-реклама, интернет-торговля, моментальные платежи, контент-услуги и т. п. Суммарная доля телекоммуникаций и непосредственно на них опирающихся секторов, по оценке экспертов, уже составляет 78 % от ВВП, что примерно соответствует доле добычи полезных ископаемых. Телекоммуникации серьезно влияют на развитие секторов государственного управления, образования, науки, финансовой деятельности, оптовой и розничной торговли, страхования, услуг туризма и др., в сумме формирующих более половины российского ВВП. Едва ли можно найти сектор российской экономики, не испытывающий на себе стимулирующего влияния ИКТ. Говоря о масштабах косвенного влияния, можно еще раз вспомнить и об упомянутых выше существенных факторах российского экономического роста, труднообъяснимых традиционными методами изучения экономики.

Помимо этого, развитие ИКТ имеет большое значение для обеспечения государственной безопасности, обороноспособности, технологической самодостаточности. Наконец, вспомним и о социальных аспектах развития ИКТ. Ушли в прошлое многолетние очереди на установку квартирного телефона, люди получили возможность общения из любой точки пространства. Интернет снял вековые ограничения на доступ к информации о происходящем в стране, становясь не только залогом личных свобод граждан, но и важной частью нашей культуры. Мобильный телефон и Интернет уже сделали нас другими.

Не смотря на мнение скептиков, с уверенностью можно утверждать, что сектор ИКТ в России развивается высокими темпами. Использование мобильных технологий во всех отраслях экономики по скорости проникновения сопоставимо с общемировым. Разница лишь в масштабе рыночных инвестиций и количестве компаний, применяющих такие решения. Тренды российского ИТ-рынка схожи с западными. Несмотря на то, что «железная» составляющая все еще велика, наблюдается постепенное смещение ИТ-рынка России в сторону развития сервисов. Сегмент ИТ-услуг становится основным драйвером роста отечественного рынка [4].

Однако, как известно, быстрый рост часто  оказывается нестабильным, и именно такую ситуацию можно наблюдать сегодня в российском секторе ИКТ. Нестабильность ИКТ проявляется на трех уровнях: несбалансированное развитие основных сегментов рынка (оборудование, программное обеспечение, ИТ-услуги); несбалансированность телекоммуникационного сегмента по уровню проникновения и доступности основных услуг (фиксированная связь, мобильная связь, ШПД); несбалансированность регионального развития.  О том, что российские телекоммуникации  развиваются, говорит тот факт, что крупнейшие российские мобильные операторы МТС и Вымпелком вошли в число 250 крупнейших организаций сектора ИКТ в мире. В 2014 г. операторы «большой тройки» и «Ростелеком» продолжат внедрение сетей LTE в соответствии с лицензионными требованиями по покрытию определенного количества регионов, а другие компании – в зависимости от условий внешней среды и от позиции регулятора. Продолжится дальнейшее расширение модельного ряда устройств 4G с поддержкой российских частот LTE, что станет существенным драйвером роста абонентской базы. Параллельно операторы будут продолжать совершенствовать и сети третьего поколения [9].

Однако нужно признать, что развитие ИКТ в России носит догоняющий характер. Об этом говорит отставание сферы ИТ-услуг и программного обеспечения от растущих быстрыми темпами  телекоммуникаций. Такой дисбаланс объясняется тем, что, именно развитие телекоммуникаций создает инфраструктуру, без которой невозможен рост в сегментах ИТ-услуг и разработки программного обеспечения. Кроме того, в период модернизации телекоммуникационной отрасли формируется спрос на инновационное оборудование, что способствует развитию производства в секторе ИКТ. Несбалансированность характерна не только для российского сектора ИКТ в целом, но и для телекоммуникационной отрасли. В целом позиция России в мировом рейтинге стран по уровню развития ИКТ является достаточно высокой. Однако если проникновение мобильной связи в России составляет около 160% и данный рынок, по оценкам основных участников, достиг предела экстенсивного роста, то по уровню проникновения ШПД мы по-прежнему значительно отстаем от других стран Большой семерки. По состоянию на конец первого десятилетия нового века, уровень проникновения фиксированного ШПД в России составлял 6,6 %, в то время как в некоторых развитых странах данный показатель почти достигал 30 %. Впрочем, ситуация здесь чрезвычайно быстро изменяется. На конец 2010 г. к насыщению близок московский рынок ШПД, где уровень проникновения, по данным международного консалтингового агентства ИКС-Консалтинг, составляет около 80%, и рынок Санкт-Петербурга (более 60 %). Основными причинами отставания российских регионов по развитию ШПД стали относительное отставание по обеспечению российских семей домашними компьютерами (в среднем на 100 домохозяйств в 2008 г. приходилось 43 компьютера а в большинстве развитых стран - не менее 70)[3], недостаточный уровень проникновения проводной телефонии и, как следствие, недоступность массовой дешевой технологии  для значительного количества российских домохозяйств. Увеличение уровня проникновения ШПД может способствовать интенсивному развитию электронной коммерции, цифрового контента, дистанционного образования и электронного правительства. В то же время наблюдаются значительные диспропорции в доступности услуг для жителей различных регионов страны. Наиболее ярко дисбаланс регионального развития проявляется при сравнении уровня проникновения и ценовой доступности ШПД в городах и сельской местности.   Если в Москве стоимость безлимитного пакета со коростью доступа 2 Мбит/сек по отношению к среднемесячным расходам на душу населения составляет около 1,2%, то в Ярославле, Краснодаре, Иркутске, Туле и ряде других городов значение данного показателя превышает 10 %, а в Астрахани и вовсе достигает 20,5 % [2]. Очевидно, что при такой стоимости ШПД достается недоступным для значительной части населения страны. Причем разница обусловлена не только разрывом в уровне доходов, но и разной стоимостью услуги. Так, средняя стоимость безлимитного пакета в Москве и Хабаровске различается почти в шесть раз. Сложившаяся ситуация хорошо иллюстрирует тезис о позитивном влиянии конкуренции на развитие рынка. Наиболее высокие тарифы наблюдаются в тех городах, где конкуренция среди операторов ШПД практически отсутствует.

Таким образом, несмотря на достаточно хорошие позиции России в международных рейтингах, в сфере развития ИКТ сохраняется ряд проблем, без успешного преодоления которых невозможно развитие новой экономики. Первоочередными задачами развития сектора ИКТ в России сегодня являются повышение доступности ШПД, преодоление последствий несбалансированного развития телекоммуникационной отрасли и сектора ИКТ в целом, создание условий для формирования новых рынков и активного использования новых технологий во всех отраслях.

Наряду с несбалансированностью, важной проблемой развития российского сектора ИКТ является отсутствие сложившейся специализации на международном рынке. Сегодня импорт товаров и услуг сектора ИКТ в Россию значительно превосходит экспорт. Да и действительно, вспомним ли мы сейчас хоть один гаджет, произведенный российской фирмой, который является популярным среди потребителей? В тоже время, говорить, что достойных отечественных продуктов сектора ИКТ нет, неправильно.

Чего стоит хотя бы феномен отечественной социальной сети «Вконтакте». Это явление по праву можно называть достижением информационно-коммуникационных технологий в экономике. Сегодня это не просто интернет среда для общения молодёжи, но и настоящий проводник электронной коммерции в стране. Практика показывает, что посредством этой социальной сети многие начинающие предприниматели повышают успешность своего бизнеса.

Прежде всего, в рамках социальной сети происходит колоссальными масштабами обмен информации, в том числе и экономической. Кроме того «Вконтакте» обладает достаточным инструментарием для создания интернет-магазина, а так же для ведения удачных маркетинговых стратегий и исследований. К слову, этим активно пользуются как российские потребители, так и производители. Помимо прочего, как и многие интернет-проекты, «Вконтакте» является мощной платформой для рекламного бизнеса. Да и сама социальная сеть является достаточно дорогим продуктом. Конечно, можно сказать, что идея социальной сети не является отечественной разработкой и заимствована у зарубежных аналогов, однако заслуга её разработчиков достойна высоких оценок. И её по праву можно называть одним из достижений российской сферы информационно-коммуникационных услуг.

Кроме того, конкурентным и достаточно эффективным является рынок мобильной связи. Также высока конкуренция на рынке фиксированной связи и среди операторов ШПД в крупных городах. Достаточно активно в последние годы рос рынок коммерческого телевидения в России: в 2009 г. объем рынка превысил 1 млрд. долларов, а число пользователей платного телевидения достигает 20-25 млн. абонентов. Постоянное повышение доступности услуг (мобильная связь, ШПД), а также продемонстрированная компаниями возможность оперативно реагировать на изменение потребностей клиентов и предлагать новые продукты и услуги свидетельствуют о том, что конкурентный рынок работает эффективнее монопольного.

Недостаток производства ИКТ в России очевиден. Но о том, что сектор ИКТ не имеет развития, ошибочно. Как уже было сказано, зачастую влияние ИКТ на экономику носит инфраструктурный характер. И если уж отечественные предприятия не преуспевают в создании своего производства, то они являются активными пользователями достижений ИКТ. Это наглядно показано в таблице 3.

Таблица 3  –  Удельный вес организаций, использовавших информационные и коммуникационные технологии в России на 2013 г. [26]

Годы

2005

2010

2011

2012

Организации, использовавшие:

персональные компьютеры

91,1

93,8

94,1

94,0

ЭВМ других типов

9,3

18,2

19,7

18,9

локальные вычислительные сети

52,4

68,4

71,3

71,7

электронную почту

56,0

81,9

83,1

85,2

глобальные информационные сети

54,3

83,4

85,6

87,5

из них сеть:

Интернет

53,3

82,4

84,8

86,9

в том числе широкополосный доступ

-

56,7

63,4

76,6

Интранет

-

13,1

16,1

14,7

Экстранет

-

5,3

6,1

6,4

Организации, имевшие веб-сайт в сети Интернет

14,8

28,5

33,0

37,8

Данные статистики показывают, что компьютеризация интегрирована в российскую экономику почти со стопроцентным результатом. Наличие персональных компьютеров наблюдается практически на каждом предприятии. Рост количества ЭВМ других типов можно объяснить тем, что рынок ИКТ развивается, а значит, активно разрабатываются и применяются альтернативные персональным компьютерам устройства.

Возрастает популярность электронной почты в бизнесе, т.к. она является незаменимым и удобным средством связи между экономическими субъектами. Ну и конечно, распространенность Интернета достигает больших масштабов: за семилетний период увеличение более чем на 30 %. Так же подтверждаются слова о невероятных темпах распространения ШПД – за со времени появления на российских предприятиях он проник уже в 75 % из них.

Заметим так же, что интранет – распределенная корпоративная вычислительная сеть, базирующаяся на технологиях интернета и предназначенная для обеспечения доступа сотрудников к корпоративным информационным электронным ресурсам, пока не прижилась к российскому рынку. Это же касается и технологии экстранет – расширение интранета, содержащее выделенные области, к которым разрешен доступ внешним пользователям. Например, частичное предоставление внешним пользователям доступа к корпоративным данным о движении их заказов или о наличии продукции на складе. Впрочем, опять же это говорит, о том что на российском рынке имеются ещё не изведанные пути развития. Отметим также, что возросло количество организаций, имеющих свой веб-сайт, что говорит о развитии электронной коммерции и о новых маркетинговых стратегиях.

Ещё одной проблемой развития ИТ-технологий в Российской Федерации, по мнению специалистов, является значительный цифровой разрыв между многими российскими регионами. По статистике 2010 г. отставание в этой области таких регионов, как Дагестан и Ингушетия, по сравнению с Москвой, Санкт-Петербургом, Томской областью, Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами по отдельным показателям даже имеет тенденцию к увеличению. Недостаток ИТ-специалистов и общий образовательный уровень населения в отстающих регионах по сравнению с передовыми в 2010 г. достиг соотношения 1/11,2. Доступ школ к сети Интернет отстающих и передовых регионов имел меньшее соотношение – 1/2,2 [18].

Безусловно, развитие ИКТ в любом государстве, в том числе и в нашем, требует активной поддержки правительства. За  последние  годы  в  России  было  принято  большое  количество государственных  концепций  и  программ  в  области  развития  высоких технологий, в том числе и в сфере ИКТ.  

Стратегией развития информационного общества в России, утвержденной в  2008г.    в  качестве  одного  из  приоритетных  направлений  ее  реализации обозначено  развитие  экономики  Российской  Федерации  на  основе использования  ИКТ.  В  рамках  данного  направления  необходимо  обеспечить решение  широкого  круга  задач,  направленных  на  создание  условий  для ускоренного  развития  российской  индустрии  ИКТ,  в  том  числе  за  счет соответствующей  прямой  государственной  поддержки  данной  сферы. Принятые  в  России  и  ее  регионах  законы  не  решают  в  полной  мере вопросов  поддержки  развития  внутреннего  рынка  ИКТ,  а  также стимулирования  создания  новых  производств  или  технологической модернизации существующих высокотехнологичных производств в сфере ИКТ.  Поэтому  необходимо  обеспечить  совершенствование  действующей законодательной  базы  в  сфере  ИКТ,  нацелив  ее  как  на  поддержку развития экспорта, так и на стимулирование развития компаний в сфере ИКТ, занятых производством и реализацией продукции на внутреннем рынке России.

Первоочередным направлением государственной политики региональной информатизации явилось создание и обеспечение функционирования электронного правительства региона как комплекса информационных систем и ресурсов, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, и объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры региона. В рамках концепции формирования электронного правительства предусмотрено развитие сайтов государственных органов в сети Интернет, создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности государственных органов и к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде, развитие ведомственных центров обработки телефонных обращений граждан, создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с государственными органами.

На  данный  момент  в  России  существует  регионы  с  практически внедренной  системой  «электронное  правительство».  И  естественно,  что лидирующие  позиции  в  рейтинге,  проведенным  Центром  прикладной экономики  по  83  регионам  России,    заняли  субъекты,  которые  продолжают развивать  региональные  порталы  государственных  и  муниципальных  услуг: Санкт-Петербург, Москва,  Республика  Татарстан  и Нижегородская область [16]. По количеству и качеству предоставления услуг в электронном  виде  гражданам  и  юридическим  лицам  они  существенно оторвались от других субъектов Российской Федерации. Социально-экономическое  развитие  на  региональном  уровне  является приоритетной задачей государственного управления в России. Это обусловлено существенными различиями регионов в обеспеченности ресурсами, структуре их  хозяйства,  достигнутом  уровне  развития  различных  сфер  экономики, условиях  вхождения  в  рыночную  экономику,  темпах  трансформации  форм собственности,  в  целом  конкурентными преимуществами, определяемыми политическими, природно-климатическими, демографическими, производственными, географическими факторами.

В  долгосрочных  и  среднесрочных  федеральных  и  региональных программах  социально-экономического  развития  акцентируется  внимание  на создание  предпосылок  для  вовлечения  регионов  в  систему  мировых  и региональных  рынков  товаров,  финансов,  трудовых  ресурсов,  технологий  и информации,  что  и  определяет  их  конкурентоспособность.  Основу  и   необходимый инструмент развития программных мероприятий, как на уровне России,  так  и  региона  при  этом  будут  составлять  ИКТ  –  современный инновационный и эффективный инструмент развития.

Таким  образом,  эффективная  работа  органов  государственной  власти  и управления, а также профессионального сообщества в сфере информационных и  коммуникационных  технологий  по  реализации  принятых  программных документов требует проведения целеустремленной политики информационно-коммуникационного  развития  России  и  ее  регионов.    Только  при  условии динамичного и интенсивного внедрения ИКТ в Росси и ее  регионах можно в полной  мере  реализовать  стратегию  не  только  экономического  роста  и социальной стабильности, но и поддерживать процессы роста качества жизни населения.

В настоящее время в большинстве субъектов РФ приняты законы об информатизации, формировании информационных ресурсов, информационно-технологическом обеспечении органов власти, вопросы информационно-консультационной, методической, организационной и финансовой поддержки регионов.

Крупнейшими потребителями ИКТ-услуг остаются государственные организации, финансовые, телекоммуникационные и энергетические компании. Кроме того, на корпоративном уровне коммуникативная направленность региональных бизнес-структур проявляется в эффективности функционирования мультисервисной сети связи между компаниями, включая электронный документооборот. Развитие такой услуги, как увеличение скорости доступа, а также расширение использования интернет в районных центрах, в том числе в сельской местности позволит открыть широкие перспективы для развития электронной торговли и электронных платежных систем.

Анализ потребления информационно-коммуникационных услуг бизнес-сообществом РФ за последние пять лет показал рост затрат на развитие данного направления. Во-первых, растет оснащение рабочих мест компьютерной техникой, в том числе с доступом к сети Интернет. При росте затрат на развитие ИКТ на 73 %, оснащение рабочих мест компьютерами увеличилось на 39 %, в том числе Интернет-доступ – на 86 %. Во-вторых, руководство организаций заинтересовано в формировании грамотной современной команды специалистов, в связи с чем, увеличивает затраты на обучение сотрудников ИТ-технологиям. Это объясняется степенью урбанизированности территорий, и возможностью развития ИКТ в определенной местности (городской или сельской) [16].

Все вышеперечисленное свидетельствует о наличии положительной динамики проникновения информационных и коммуникационных технологий в организации государственного управления и общественного сектора. Однако, следует понимать, что приведенные выше данные Росстата как «средняя температура по больнице», потому что ситуация в отдельных регионах России в организациях этих сфер может значительно различаться. Таким образом, мы сталкиваемся здесь с проблемой цифрового неравенства регионов РФ, которое означает, что в силу географических, экономических, исторических, управленческих и некоторых других причин уровень проникновения тех или иных информационно-коммуникационных технологий от региона к региону серьезно различается.

2.3. Информационное неравенство в российском обществе.

В России проблема «цифрового неравенства» обсуждается относительно давно и исследуется рядом специалистов как технического, так социологического, экономического и других профилей. Проводится ряд научных дискуссий и семинаров, на которых обсуждаются те или иные аспекты цифрового неравенства, выдвигаются основные пути решения этой серьезной социальной проблемы. Также этот вопрос затрагивается на многих Интернет-форумах людьми, которым не безразлично внедрение Электронного Правительства.

Проблема информационного неравенства чрезвычайно сложна из-за множества особенностей и причин и представляет большую угрозу дальнейшему позитивному развитию российского общества. Поэтому главной задачей государственной политики должно стать объединение интересов и возможностей всех заинтересованных сторон - представителей исполнительной и законодательной власти, ученых, общественных деятелей - в целях создания развитого цивилизованного информационного общества, общества людей с равными возможностями.

Проблема цифрового неравенства получила достаточно большое распространение в российской публицистике и стала предметом обсуждения на самых высоких политических уровнях. Обсуждение сопровождалось и действиями, направленными как на стимулирование конкуренции среди телекоммуникационных провайдеров, так и принятии специальных программ ликвидации цифрового неравенства. Например, в 2002 г. начала реализовываться Федеральная целевая программа "Электронная Россия". Президент несколько раз высказывался по этому поводу на различных заседаниях и даже в ежегодном послании Федеральному Собранию. В частности, в самом начале своего президентского срока на заседании президиума Государственного совета, он заявил, что «разница в информационной подготовке, информационных возможностях, которая существуют между людьми, живущими в нашей стране, и создает так называемый информационный разрыв, или цифровой разрыв, цифровое неравенство»

Наглядный пример цифрового разрыва в России стоимость безлимитного подключения к Интернету во Владивостоке, например, стоит 1300 р. в месяц при очень низкой скорости Интернет-соединения, а в Москве за высокоскоростной Интернет в месяц платят лишь 167 р., в Ульяновске - около 400 р. Такой колоссальный разрыв объясняется тем, что региональным провайдером приходится платить Ростелекому за трафик до крупного регионального узла, где проходит магистральный канал. Другой причиной является относительно низкая в регионах конкуренция среди провайдеров. К счастью, в последнее время эта ситуация стала медленно исправляться с приходом регионы крупных межрегиональных и национальных провайдеров и появлением в регионах Wi-Fi точек доступа.

Однако «информационное неравенство» не сводится только к отсутствию доступа к компьютерам и Интернету: мало обеспечить доступ - необходимо, чтобы люди могли этим доступом воспользоваться. Осведомленность и квалификация в сфере современных информационных технологий - это социальный навык, который стремительно становится необходимостью для современного человека. Следует учесть, что за неравенством по уровню компьютерной/информационной грамотности населения скрываются еще как минимум два тесно связанных между собой аспекта информационного неравенства. Во-первых, это проблема отсутствия мотивации, когда люди не хотят пользоваться информационно-компьютерными технологиями, хотя и имеют такую возможность. Во-вторых, информационное неравенство порождается еще и недостаточностью контента: отсутствие мотивации зачастую объясняется именно тем, что люди не могут найти в Интернет-пространстве то, что им нужно, или получить нужные услуги.

Недостаток навыков или возможности работы с компьютером и интернетом, а также отсутствие такой необходимости - основные причины, по которым у многих людей нет желания пользоваться электронными госуслугами. Подобные мотивы шире распространены среди людей старшего возраста. По данным фонда "Общественное мнение" (ФОМ) 10 % таких людей, проживающих в городах с населением от 250 тыс. чел. до 1 млн. чел, не владеют ни компьютером, ни Интернетом, это сложно для них, еще 10% не хотят владеть ими потому, что им это не нужно, 6% не имеют ни компьютера, ни выхода в Интернет, 5 % не доверяют Интернету.

По мнению ряда экспертов, основными препятствиями на пути повсеместного использования ПК и Интернета в России являются:

Отсутствие отечественных производителей вычислительной техники; неразвитое промышленное производство ее компонентов (главным образом микросхем)

Относительно высокая стоимость услуг интернет-провайдеров, которая не соответствует уровню жизни граждан в некоторых регионах страны (у многих людей нет возможности купить компьютер, оплачивать доступ в сеть).

Недостаточная активность правительства в отношении развития и распространения новых ИТ в Российской Федерации. Мало заметны результаты государственной программы в области информатизации регионов России.

Невысокая степень заинтересованности разных слоев населения к использованию новых ИТ, недооценка различными социальными слоями важности процесса информатизации вообще. Вышеуказанное в некоторой степени определяет низкий уровень компьютерной грамотности российского общества, который также не позволяет обеспечить высокие темпы внедрения новых ИТ в жизнь различных социальных групп.

Немаловажным фактором, усугубляющим сегодня информационное неравенство, является проблема языкового барьера, а именно противоречие между относительно высоким объемом программного обеспечения и сетевых ресурсов, представленных на английском языке и сравнительно небольшим числом людей свободно или, как минимум, хорошо владеющих этим языком.

Недоверие Интернету большинства населения; для использования многих Интернет-услуг требуется регистрация, а, значит, пользователю нужно сообщить той или иной степени конфиденциальности в зависимости от типа услуги информацию о себе.

В качестве основных путей преодоления информационного неравенства в современном российском обществе следует выделить следующие наиболее важные направления:

Соотношение уровня жизни максимально широкого круга социальных слоев со стоимостью современных ИТ. Эта проблема носит всероссийских характер. Правильное, рациональное и достаточное финансирование регионов России должно сравнять и поднять уровень жизни всего общества, в котором сегодня явно выражена имущественная дифференциация. Также нельзя забывать и о снижении стоимости ИТ и доступа в сеть. Стоимость современных ПК может быть резко снижена за счет налаживания серийного производства отечественных комплектующих, главным образом микросхем.

Государственное финансирование программ по созданию широких и качественных телекоммуникационных сетей по всей территории России. Неразвитая телекоммуникационная сеть является следствием сложной, кризисной ситуации в экономике страны, невозможностью обеспечить необходимый уровень капиталовложений в развитие сети.

Развитие научно-практической основы в данной области (активное проведение научных семинаров, круглых столов и др. на самом высоком уровне, с участием специалистов наиболее компетентных в области проблемы «информационного неравенства»). В частности, следует отметить важную роль специалистов в области социологии и социальной информатики, которые смогли бы обеспечить глубокий анализ социальных аспектов информационного неравенства (исследование готовности разных социальных слоев к жизни и работе в информационном обществе, что позволит максимально приблизиться к решению проблемы). Результаты таких семинаров должны незамедлительно находить свое отражение в государственных проектах, концепциях, указах и законах.

Увеличение количества точек доступа к информационным ресурсам по всей территории страны. Информационное неравенство может резко сократиться за счет предоставления доступа к ИКТ широким слоям населения. Следует осуществлять программы по увеличению в публичных местах количества информационных киосков, точек доступа к Wi-Fi и т.д.

Обеспечение социально незащищенных категорий людей (стариков, больных, инвалидов, детей-сирот и т.д.) бесплатными условиями (в том числе обучение работе на ПК) доступа к современным ИКТ, что поможет им решать большое количество проблем. Правильное использование современных ИТ позволило бы данным социальным группам получать доступное образование, повышать индивидуальный культурный уровень и др.

Создание общедоступных точек обучения информационной грамотности: консультационных центров, компьютерных курсов, и др., где граждане смогли бы повышать индивидуальную информационную грамотность в процессе курса обучения.

Пропаганда, направленная на формирование общественного мнения о преимуществах использования Интернета и Электронного Правительства. Необходимо стимулировать интерес горожан к использованию современных ИКТ и повышать их готовность к жизни и работе в информационном обществе. Главным образом, эта задача ложится на СМИ и образование.

3 Развитие ИКТ в Краснодарском Крае.

Основная тенденция российского рынка ИКТ – перевод всего и вся на виртуальные рельсы. Краснодарский край в этом плане далек от лидерских позиций. Местный бизнес крепко стоит на ногах и не видит необходимости гнаться за облаками. А обычных пользователей зачастую интересуют более повседневные вопросы: как заказать товар с интернет-магазина в Украину, Россию или Белоруссию, или как сделать покупку онлайн.

Краснодарский край в данном конкретном временном промежутке – флагман экономики ЮФО. Это естественно, поскольку гигантский бюджет на Олимпиаду-2014 осваивается в основном в двух регионах – Москве и Краснодаре. Федеральные деньги стимулируют все отрасли, в том числе ИТ. И все же наблюдаемых здесь темпов роста пока недостаточно для того, чтобы говорить о реальном развитии.

По большей части это связано со структурой местной экономики. Во-первых, Краснодарский край – аграрный регион России, а этот сегмент в информационных технологиях практически не нуждается. Во-вторых, на юге традиционно развиты мелкая торговля и логистика, которые к ИТ также относятся как к излишней нагрузке. Основные потребители ИКТ – банки, телеком и крупные производства, – представлены здесь не так широко, как в других регионах России. А поскольку нет требований от бизнеса, то и финансирование ИТ-подразделений идет по остаточному принципу за редким исключением.

В то же время, нельзя мерить всех по одному лекалу. Среди бизнес-сообщества есть организации со зрелым аппаратом ИТ, и это, как правило, лидеры своей отрасли. Немало на рынке и тех, кто относится к этому направлению, как к обузе, которая не помогает развивать бизнес, а только потребляет бюджеты.

Краснодарский бизнес готов тратить и успешно тратит деньги на автоматизацию техпроцессов, у которых быстрая отдача. Наблюдается тенденция использования краснодарскими предпринимателями более надёжных  и проверенных ИКТ. Так например, в крае весьма медленными темпами внедряются облачные технологии, уступая место более традиционным операционным системам.

В Краснодарском крае одной из наиболее показательных областей применения «облачных» технологий становится малый и средний бизнес, особенно актуальны «облака» для применения в сезонной торговле. Для успешного ведения бухгалтерского и финансового учета требуется  комплекс программных и аппаратных средств, которые достаточно дорого стоят. Применение «облачных» технологий позволит сократить сопутствующие издержки и направить  высвобождающиеся средства непосредственно на закупку товара, что позволит увеличить ассортимент, создать некоторый запас на складе и т.д.

Нами совместно со студентами Экономического факультета КубГУ было проведено анкетирование 205 предпринимателей, занимающихся сезонной и постоянной торговлей  в Сочинском, Туапсинском, Геленджикском и Анапском районах  Краснодарского края на предмет применения «облачных» технологий. Достаточно малое количество анкетируемых, около 7 %,  заявило, что уже использует «облака» в силу их простоты, доступности, бесплатности многих «облачных» сервисов. Приблизительно 20 % процентов респондентов «что-то слышали об «облачных» технологиях», для остальных же 73 % «облачные» технологии были неизвестны, как таковые.

Подсчитанная студентами минимальная экономия средств при переходе на «облако» составляет около 14 тыс. р., в среднем экономия  близка к 20 тыс. р. Если подобным образом сравнить стоимость приобретения, обслуживания и эксплуатации ПО для складской, бухгалтерской и финансовой отчетности с его облачными конкурентами, то итоговая сумма станет в несколько раз выше. Подобные расчеты привели респондентов в состояние явного оживления, более того, большинство из них, около 80%, пообещали, что рассмотрят возможность перехода в «облако» в ближайшее время, даже просили более подробных разъяснений технических деталей.

Применение «облачных» технологий содержит и некоторые и риски. Например, утечка и другие проблемы безопасности. Однако, стоимость издержек на регистрацию организационно-правовой формы предприятия сезонной торговли (обычно ИП) не так велика, а движение капитала не требует повышенных мер по обеспечению конфиденциальности. Большинство опрошенных предпринимателей даже не придали  возможности раскрытия их бухгалтерской отчетности какого-нибудь значения. Для некоторых представителей малого бизнеса кажется затруднительным работать только через интернет сети, но современные тенденции таковы, что выйти в сеть можно различными путями и эти возможности постоянно растут и дешевеют.

Крупные предприятия объясняют малую популярность облачных технологий тем, что им такие технологии совсем не нужны, поскольку отмечают главным минусом «облачных технологий – отсутствие конфиденциальности. В некоторых компаниях руководство даже запрещает работникам пользоваться «облаком». Тем более у таких компаний рабочий процесс уже давно налажен и без этого. Несмотря на сдержанное отношение крупного бизнеса к «облачным» технологиям существуют и положительные примеры.

Исследовательская компания Garner дает прогноз, что  уже до 2017 г. половина крупнейших компаний начнут использовать гибридные «облачные» технологии, большинство средних и крупных предприятий будут развертывать облачные сервисы в течение ближайших нескольких лет, однако такие «облака» будут использоваться только для ограниченного числа сервисов.

Дальнейшее внедрение «облачных» технологий более чем перспективно, но есть несколько факторов, что ему мешают: малая осведомленность и отсутствие специалистов. Авторы предлагают проводить семинары, распространять буклеты, наглядно демонстрировать преимущества «облачных» технологий. Переход в «облако» сулит выгоду предпринимателям в первую очередь.

Администрация Краснодарского края так же активно работает в направлении развития ИКТ.  Так закон от 1-го июля 2008 г. «Об информационных системах и информатизации Краснодарского края» гласит:

«Политика Краснодарского края в сфере информатизации заключается в повышении эффективности решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития Краснодарского края посредством информационно-коммуникационных технологий».

Основными направлениями региональной политики Краснодарского края в сфере информатизации являются:

 обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов государственной власти Краснодарского края;

развитие нормативной правовой базы Краснодарского края в сфере информатизации;

 разработка и реализация государственных программ Краснодарского края в сфере информатизации;

реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры, формирование и развитие государственных и муниципальных информационных систем;

 создание условий для эффективного и качественного информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Краснодарского края;

создание регионального информационного центра обеспечения межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационных систем для обеспечения предоставления государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий;

развитие механизмов финансирования государственных программ Краснодарского края в сфере информатизации на условиях государственно-частного партнерства;

 проведение комплексного анализа уровня использования информационных технологий в социально-экономической сфере при осуществлении государственного управления и местного самоуправления, а также потребностей населения в информации и услугах;

 проведение единой региональной политики информационной безопасности [2].

Таким образом, самой главной причиной невысокого развития ИКТ в Краснодарском крае является специфичность экономики края: основной доход приносят агро-промышленный комплекс и курортный бизнес, где внедрение информационных технологий носит мало интенсивный характер. Так же замедляет развитие ИКТ в экономике и  низкая популярность среди граждан и предпринимателей края.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При написании дипломной работы была поставлена цель изучить сектор информационно-коммуникационных технологий в экономике, его влияние на мировое экономическое понятие и причины информационного неравенства.

Сектор ИКТ – целая сфера общественной жизнедеятельности, в которой происходит разработка производство и использование информационных  технологий и коммуникаций. Воздействие информационно-коммуникационных технологий на экономическое развитие осуществляется по двум направлениям. Первое  – производство товаров и услуг ИКТ – это одна из самых инновационных и динамичных отраслей экономики, которая вносит значительный вклад в экономический рост регионов и страны в целом. Второе – использование ИКТ в экономике и других областях жизнедеятельности общества – не менее важное направление, содействующее развитию инноваций, что приводит к повышению производительности труда, снижению затрат, появлению новых видов экономической деятельности и улучшению качества жизни.

Несмотря на широкое распространение ИКТ во всем мире, налицо значительные различия между развитыми и развивающимися странами, причем в развитых странах масштабы развития почти в два раза больше чем в развивающихся. Причин информационного неравенства множество, среди них неразвитость государств в экономике в целом, отсутствие соответствующей политики, неразвитая инфраструктура и т.д.

К сожалению, Российская Федерация  не является лидером по развитию ИКТ. Однако, можно утверждать, что ИКТ активно внедряются и применяются как в экономике, так и в других сферах. Пусть производство ИКТ в России находится на низком уровне, зато ИКТ активно приживаются и применяются, тем самым давая мощное развитие экономике страны в целом. В России развит на высоком уровне сектор связи и телекоммуникаций, интенсивно  распространяется широкополосный доступ в интернет, активно внедряется программа «электронного правительства».

В России так же наблюдается цифровое неравенство между регионами. Москва и Санкт-Петербург ушли далеко вперед по сравнению с другими субъектами нашей страны. Среди отстающих присутствует и Краснодарский край, развитие ИКТ в котором находится не на должном уровне. Перспективы развития таких технологий как «облачные», а так же множество других возможностей ИКТ, реализуются не в полной мере. Несмотря на осуществление политики края по информатизации экономики, кубанцы применяют ИКТ не в полную силу.

СПСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1.  Федеральный закон Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»
  2.  Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 г. N 1517-КЗ  «Об информационных системах и информатизации Краснодарского края»
  3.  Г.И. Абдрахманова, Г.Г. Ковалева Тенденции развития информационных и коммуникационных технологий // Форсайт. – 2009. –№4.
  4.  Аксенов А. Международные рейтинги уровня развития ИКТ. – 2013. –URL:http://d-russia.ru/mezhdunarodnye-rejtingi-urovnya-razvitiya-ikt.html
  5.  Афанасьев В.Б. Системный подход в исследовании социально-экономических эффектов внедрения информационно-коммуникационных технологий // Современные технологии управления. – 2011. – №3.
  6.  Бессонов В.А. О развитии сектора ИКТ в российской экономике // Вопросы статистики. – 2011. – №12.
  7.  Бессонов В.А., Гимпельсон В.Е., Кузьминов Я.И., Ясин Е.Г. Производительность и факторы долгосрочного развития российской экономики: доклад к X Международной научной конференции ГУ-ВШЭ по проблемам развития экономики и общества. ГУ-ВШЭ. – 2009.
  8.  Варнавский И. В. Развитие рынка ИКТ как сектора производства в регионах России // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2013. – №3.
  9.  Васильева Т.В. Современное состояние и потенциал развития сектора информационно-коммуникационных технологий как основы интернет-экономики в России // Вопросы современной науки и практики. – 2013. – №4.
  10.  Вейлер В. П. Российский сектор информационно-коммуникационных технологий: проблемы и перспективы развития // Вестник Брянского государственного университета. Брянск: – РИО БГУ, 2011. – № 3.
  11.  Вершинская О. Н. Потребители ИКТ как объект научного изучения // Информационное общество. 2008. № 5-6.
  12.  Горбунова Ю.И., Гладышева А.В., Горбунова О.Н. Информационное обеспечение экономической деятельности на современном этапе социально-экономического развития // Социально-экономические явления и процессы. – 2014. – №2.
  13.  Горбунова Ю.И., Горбунова О.Н. Различные подходы к определению сущности рыночной инфраструктуры в экономике информационного типа «Актуальная биотехнология»//Экономика и управление. – 2013. –  № 3.
  14.  Грязина А.В. Информационно-коммуникационные технологии и проблемы глобального развития //Интернет и современное общество: материалы XV Всерос. объедин. конф.  – 2011.
  15.  Евдокимов В.Д. Перспективы развития и внедрения инфокоммуникационных технологий на промышленных предприятиях// Экономические и гуманитарные науки. -2008. – № 2.
  16.  ИКТ-компетенции как фактор социально-экономического развития России / под ред. Ю.Е. Хохлова, С.Б. Шапошника. // Институт развития информационного общества.  – 2012.
  17.  Индикаторы информационного общества: 2013, статистический сборник / под ред. Гохберг А.М., Кузьминов Я.И., Лайкам К.Э. // ВШЭ. – 2013.
  18.   Информационно-коммуникационные технологии в сфере культуры и образования, Сборник научных трудов по итогам международной научно-методической конференции  // под ред. Суминой Г.А. – Саратов. – 2011.
  19.  Ирхин Ю. В. «Электронное правительство» как форма интерактивной коммуникации между органами власти и гражданами // Вестник РГГУ. – 2009. – № 1.
  20.  Крылов С. К. Современные отечественные методики обучения ИКТ и художественное образование: основные тенденции // Педагогика искусства. – 2011. – № 2.
  21.  Львова О.В. Системный подход к использованию информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе // Вестник РУДН, серия «Информатизация образования». – 2006. – № 1.
  22.  Минченкова И.В. Развитие и перспективы рынка информационно-коммуникационных технологий в России // Вопросы новой экономики. – 2008. – № 1.
  23.  Мирясов Ю. А. Тенденции формирования информационного сектора экономики // Вестник Харьковского национального университета им. В.Н. Каразина. 2008. № 802.
  24.  Овчухова О. Ю. Современное состояние и перспективы развития электронного правительства в России // Государство и право: теория и практика.  – 2013. –  № 4.
  25.  Пресняков Е.В. Влияние информационно-коммуникационных технологий на мировую экономику // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2011. – № 1.
  26.   Полушкина И.Н. Развитие информационно-телекоммуникационого сектора – элемент экономической интеграции и фактор повышения конкурентоспособности региона СНГ// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, – 2010, – № 3.
  27.  Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб./Росстат. – Р76   М., 2013.
  28.  Симонова И.Н. Роль средств  информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в формировании новой информационно-экологической среды технического вуза // Современные проблемы науки и образовании. – 2014. – №1
  29.  Сидоров В.А. Феномен рыночного хозяйства: от истоков до наших дней. II-я Международная научно-практическая конференция.//Под редакцией д-ра эк-н. наук, проф. Ядгарова Я. С., д-ра эк-н. наук, проф. Сидорова В. А. Краснодар, 2014.
  30.  Современные информационные технологии как катализатор социально-экономического развития // Информационное общество. Автономная некоммерческая организация «Институт развития информационного общества». – 2006. – №2-3.
  31.  Шухарт А.С. Серия 5: Экономика// Вестник Адыгейского государственного университета. 2012. № 3.
  32.  Эрроу К.Дж. Информация как товар Экономический журнал вшэ. 2012.
  33.  Департамент информационных технологий и связи.URL: http://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/13
  34.  Доклад  расширенной годовой коллегии Минкомсвязи России . – 2014. – URL:http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php? id_4=44533
  35.  ИКТ-услуги в области развития образования и социального развития личности, Совет при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию . – URL:  http://i-russia.ru/computers/directions/32/
  36.  Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира, Международный союз электросвязи. – URL: http://gtmarket.ru/ratings/ict-development-index/ict-development-index-info#russia
  37.  Информационное общество, Федеральная служба государственной статистики .URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/science_and_innovations/it_technology/#
  38.  ИТ-рынок России.  2014. URL: http://www.tadviser.ru/index.php/% Статья:ИТ-рынок_России#2013
  39.  Концепция развития нормативно-правового регулирования в сфере информационных технологий, министерство информационных технологий и связи Российской Федерации. – URL: http://www.pvti.ru/data/file/2013/kon-np-it-2004.pdf
  40.  Международный Союз Электросвязи: индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира в 2013 году. – URL:  http://gtmarket.ru/news/2013/10/08/6296
  41.  Обзор государственной политики развития ИКТ, Финальный отчет, Национальный институт исследования современных проблем предпринимательства. – URL:  http://www.smb.ru/analitics.html?id=review_ict
  42.  Отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», Министерство связи и массовых коммуникаций. – 2014.URL: http://minsvyaz.ru/ru/doc/?id_4=1104
  43.  Открыт прием заявок на создание ИТ-классов и развитие ИТ-образования в школах Москвы, Министерство связи и массовых коммуникаций. – 2014. – URL:http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=44506
  44.  Появление и развитие информационных технологий, Информационные и коммуникационные технологии в образовании. – URL: http://dpkikt.ucoz.ru/index/tema_1_pojavlenie_i_razvitie_informacionnykh_tekhnologij/0-5
  45.  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 2424-р г. Москва. URL:   http://www.rg.ru/2013/12/23/egis-site-dok.html
  46.  Рейтинг субъектов РФ по уровню внедрения Электронного правительства на 1 октября 2013 года. - URL: http://www.gosman.ru
  47.   Совет при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России, ИКТ-услуги в области медицины здравоохранения и социального обеспечения . – URL:  http://i-russia.ru/computers/directions/33/
  48.  Электронный журнал Россия и Америка в XXI веке. – URL: http://www.rusus.ru/?act=read&id=337
  49.  J'son & Partners Consulting. - URL:http://www.json.ru/ru/json_partners/


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

2476. Економічна статистика 731 KB
  Основи класифікації економічної статистики. Система національних рахунків – методологічна основа економічної статистики. Показники статистики населення. Завдання статистики населення. Показники чисельності та складу населення. Статистика використання робочого часу. Статистика науково-технічної та інноваційної діяльності. Оцінка рівня інфляції, її використання для порівняльного аналізу вартісних показників. Статистика доходів сектору домашніх господарств. Джерела інформації про споживання населенням.
2477. Основы аудита. Принципы профессиональной этики аудита 244 KB
  Структура договора на проведение аудиторской проверки. Предплановая (преддоговорная) деятельность. Документация аудитора. Обзор событий, произошедших после даты составления баланса. Планирование аудиторской проверки, ее назначение и принципы. Критерии отнесения организации к обязательному аудиту. Основные этапы становления и развития аудита в России.
2478. Теория общей химии с элементами методики преподавания 413 KB
  Экспериментальные (качественные) задачи по химии. Подготовка учителя к уроку. Понятие об энтропии и изобарно-изотермическом потенциале. Самостоятельная работа учащихся по химии. Задачи курса химии средней школы. Технические средства обучения. Структура нуклеотидов и нуклеозидов.
2479. Акушерство и гиникология. Аборты и гинекологическая помощь 1.27 MB
  Аборты, акушерская помощь. Агалактия и гипогалактия. Бесплодие и яловость животных. послеродовой парез. Аборт - прерывание беременности с последующим рассасыванием зародыша, мумификацией, мацерацией, путрификацией либо изгнанием из матки мертвого неизмененного плода (выкидыша) или незрелого живого плода (недоноска).
2480. Теорія адміністративної відповідальності при порушенні митних правил 289.5 KB
  Адміністративна відповідальність за порушення митних правил. Завдання, принципи та функції адміністративної відповідальності. Поняття, завдання та принципи провадження в справах про порушення митних правил. Опротестування постанови по справі про порушення митних правил. Свідки та поняті у справах про порушення митних правил.
2481. Высшая математика. Исследование интегралов и теоремы гипотез 147.5 KB
  Неопределённый интеграл и его свойства. Вычисление пути, пройденного точкой. Основные понятия и свойства числовых рядов. Разложение функций в ряд Тейлора. Формула Байеса (теорема гипотез). Формула Бернулли. Определение комплексного числа. Действия над комплексными числами в алгебраической форме.
2482. Організація готельного господарства та туристичної діяльності 895.5 KB
  Типізація готельного господарства. Характеристика ПГГ для масового туризму. Особливості організації праці в готелі. Культура обслуговування. Сутність гостинності. Прийом, розміщення мешканців. Використання платіжного документа. Обслуговуючі господарства. Ресторан при готелі.
2483. Методы измерения материалов и процессов 828.5 KB
  Методы измерения ферромагнитных свойств. Методы определения термического расширения, дилатометрические исследования. Антифрикционные материалы. Материалы с высокими упругими свойствами. Материалы с малой плотностью и высокой удельной прочностью. Последующая обработка гальванопокрытий. Формирование сплошных покрытий.
2484. Оценка финансовых результатов и маржинальный анализ 237.5 KB
  Оценка финансовых результатов на основе метода маржинального анализа. Анализ обеспеченности трудовыми ресурсами и их использование. Анализ угрозы банкротства (отечественный опыт). Анализ дебиторской и кредиторской задолженности. Анализ рентабельности продаж и производства продукции.