90102

Правовой режим гостиничных услуг

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Гостиничные услуги предоставляются на базе гостиничных объектов, зданий различных видов, типов, приспособленных для временного проживания. Гостиница как имущественный комплекс характеризуется тем, что состоит из номеров, число которых превышает определенный минимум, сгруппированных в категории...

Русский

2015-05-29

31.47 KB

0 чел.

Лекция 6. Правовой режим гостиничных услуг

К правовым основам, регулирующим предоставление гостиничных услуг, относятся: ГК, Закон о защите прав потребителей, Правила предоставления гостиничных услуг в РФ (25.04.1997 года утверждены Постановлением Правительства), Приказ Минспорттуризма от 25.01.2011 года «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии …», Международная гостиничная конвенция, касающаяся заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентами 1979 года, Международные гостиничные правила, одобренные Советом Международной гостиничной ассоциации 1981 года.

Гостиничные услуги могут быть как предметом самостоятельного договора, так и составляющей договора на туробслуживание. Законодательство в области туризма оперирует термином «средство размещения», а не «предоставление гостиничных услуг» в связи с разнообразием объектов отдыха. Гостиничные услуги предоставляются на базе гостиничных объектов, зданий различных видов, типов, приспособленных для временного проживания. Гостиница как имущественный комплекс характеризуется тем, что состоит из номеров, число которых превышает определенный минимум, сгруппированных в категории и классы в соответствии с предоставляемыми услугами, материально-технической базой, стандартами страны. Насчитывается несколько десятков классификаций гостиниц, но введению единой мировой классификационной системы препятствует наличие факторов, связанных с историей страны, национальными особенностями, культурой. Наиболее распространенными системами классификации являются:

  1.  Система звезд, предполагающая 5 категорий гостиниц
  2.  Система букв, в соответствии с которой гостиницы делятся на категории ABCD
  3.  Система корон (ключей). Для перехода к категории звездности необходимо от числа корон отнять одну.

Действующее законодательство не содержит нормативного определения термина «гостиничная услуга», можно опираться только на доктринальное определение этого термина. В доктрине гостиничная услуга рассматривается как комплексная, в состав которой входит предоставление гостиничного номера для временного проживания, а также ряд иных, сопутствующих услуг, объединенных общей целью – создание условий для комфортного времяпровождения в номере и гостинице в целом. Гостиничные услуги принято делить на основные и дополнительные. К основным относятся услуги, предшествующие заключению договора: услуги по бронированию номера, места в номере, оформлению проживания. Размещение потребителя в номере, оформление проживающих в гостинице, убывающих из нее производится круглосуточно. Без взимания дополнительной платы постояльцу оказывается перечень услуг, определенных правилами предоставления гостиничных услуг: вызов скорой помощи, пользование медицинской аптечкой, доставка в номер корреспонденции, побудка к определенному времени, предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды, столовых приборов. Помимо основных услуг, гостиницы предоставляют и дополнительные услуги, которые не включаются в цену номера и оплачиваются отдельно. Перечень таких дополнительных услуг должен соответствовать присвоенной гостинице категории. Для средних и крупных гостиниц со средним и высоким уровнем комфортности характерно наличие целого комплекса таких дополнительных услуг: организация общественного питания, инфраструктура развлечений, экскурсионное обслуживание, услуги гидов-переводчиков, организация продажи билетов в театр, на концерты и т.д., транспортные услуги (бронирование билетов на все виды транспорта, заказ автотранспорта по заявке постояльца, прокат транспортных средств и др.), услуги по приобретению и доставке цветов, бытовое обслуживание постояльцев, услуги салонов красоты и др. К дополнительным могут относиться и услуги, которые исполнитель вправе оказать и которые относятся к нетипичным услугами.

Предоставление гостиничных услуг осуществляется на основе договора. Договор на предоставление гостиничных услуг – это соглашение, по которому исполнитель обязуется в соответствии с категорией, присвоенной имущественному комплексу, предоставить постояльцу оборудованное мебелью и иными удобствами жилое помещение, предназначенное для временного проживания, а также комплекс иных услуг, а постоялец обязуется оплатить эти услуги и соблюдать правила проживания.

  1.  Договор предоставления гостиничных услуг является возмездным, на него распространяют свое действие нормы ст.39 ГК
  2.  Элементы договора оказания услуг, хранения
  3.  Смешанный договор с элементами договоров оказания услуг и найма жилого помещения.
  4.  Гостиничные услуги – составляющая договора туристического обслуживания

В целом, следует согласиться с тем, что договор возмездного оказания гостиничных услуг – это соглашение, предметом которого выступает комплексная услуга, в основе лежит предоставление помещения для временного проживания и оказание постояльцу ряда сопутствующих услуг. Практика: если договор оказания услуг не включает других условий кроме предоставления помещения, и фактически исполнитель не совершал иных действий помимо предоставления заказчику помещения, такие договоры подчиняются правилам о договоре имущественном найме.

Договор является публичным, условия являются одинаковыми для всех потребителей. Гостю предоставляется информация, необходимая для заключения договора: категория, информация о цене номера, места в номере, о перечные услуг, входящие в цену номера, о перечне дополнительных услуг, предоставляемых за отдельную плату, о сроке и форме расчета, о предельном сроке проживания, правила проживания.

Исполнитель вправе предоставлять услуги по бронированию гостиничного номера или места  в номере. Договор на бронирование заключается или путем составления и подписания сторонами единого документа, или путем принятия заявки на бронирование посредством почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка исходит от данного потребителя. При опоздании потребителя с него взымается кроме платы за бронирования плата за фактический простой номера, но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки бронь аннулируется. При отказе потребителя оплатить услуг по бронированию его размещение в гостинице производится в порядке общей очереди.

При оформлении проживания исполнитель выдает постояльцу квитанцию или иной документ, подтверждающий заключение договора.

Исполнитель сам определяет цену номера, места в номере и перечень услуг, входящих в эту цену. Плата за проживание взимается в соответствии с единым расчетным часом с 12 часов текущих суток по местному времени. При размещении до расчетного часа плата за проживание не взимается. Правила определяют порядок оплаты в случае задержки в выезде. Если она составляет не более 6 часов после расчетного часа, взимается почасовая оплата, от 6 до 12 часов – взимается плата за половину суток, от 12 до 24 часов после расчетного часа – взимается плата за полные сутки. С учетом особенностей местного времени исполнитель может изменить единый расчетный час.

Услуга оплачивается потребителем в полном объеме после ее оказания (с согласия потребителя может быть оплачена при заключении договора полностью или путем выдачи аванса). Потребитель может в любое время отказаться от исполнения договора, оплатив фактически оказанные ему услуги и возместив расходы, произведенные до получения извещения о расторжении договора.

На отношения сторон распространяются нормы о защите прав потребителей, которые позволяют взыскивать с исполнителя законную неустойку за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя в размере 3% суточной цены номера или места в номере или цены отдельной услуги, если она может быть определена. Неустойка взыскивается и за нарушение исполнителем срока начала оказания услуги по договору на бронирование.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

75942. Особенности политических конфликтов в России. Характеристика общего кризиса власти 1992-1993 годах 22.78 KB
  Характеристика общего кризиса власти 1992-1993 гг. Содержание политических конфликтов в отдельной стране зависит от структурных и функциональных характеристик политической власти потребностей политического развития общества состояния идеологии традиций и опыта политической борьбы особенностей политической культуры. Ряд особенностей российской конфликтности тесно связан с элементами византийского влияния откуда берет свое начало российское самодержавие как устойчивая форма ярко выраженной централизованной власти. Характеристика общего...
75943. Осуществление процесса приватизации, дискуссии вокруг этого явления 22.82 KB
  Если пакет Филиппова был ориентирован на сочетание различных форм приватизации инвестиционные вклады продажа акций госпредприятий конкурсы аукционы частичный выкуп и др. в течение 56 лет то пакет Малея значительно более жестко и детерминированно отдавал приоритет коллективной форме приватизации через т. Хронология: Первый этап или доваучерный 19891990 Выкуп арендного имущества; Создание национальных холдингов и спонтанной приватизации; Официальная идеология периода перестройки предполагала постепенное длительное преобразование...
75944. Первая и вторая чеченские компании: сравнительный анализ 18.39 KB
  Чеченский вооруженный конфликт 19941996 годах военные действия между российскими федеральными войсками силами и вооруженными формированиями Чеченской Республики Ичкерии созданными в нарушение законодательства РФ. В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании которая получила название контр-террористической операции на Северном Кавказе. Вооруженный конфликт в 19941996 годах первая чеченская война Чеченский вооруженный конфликт 19941996 годах военные действия между российскими федеральными войсками силами и...
75945. Политическая борьба за «ельцинское наследство». Думские выборы 1999 года и их итоги 30.09 KB
  Главный сюжет предвыборной борьбы схватка между двумя партиями власти ОВР и Единством завершается весьма печально для сторонников Лужкова и Примакова. Привычка к атмосфере советского номенклатурного чинопочитания сыграла с лидерами ОВР злую шутку. Дело дошло до того что в Кремле задумались: как после столь сокрушительных побед в предвыборной игре Замочи Лужка удастся наладить отношения с новой Думой в которой как ожидается будут доминировать коммунисты о союзнических отношениях которых с ОВР так много пишет прокремлевская пресса в...
75946. Политические партии в РФ в конце 20 века 18.17 KB
  Политические партии в России в конце 20 в. Стратегическая цель партии построение в России обновленного социализма социализма XXI века. Женщины России. Политическая ориентация фракции умеренный либерализм развитие межнациональных отношений поддержка социальных программ государства сохранение территориальной целостности России поддержка Правительства и Президента России.
75947. Практика осуществления принципа свободы слова в РФ. Политика в сфере СМИ и коммуникаций 16.51 KB
  К сожалению на современном этапе развития российского общества проблема ответственности средств массовой информации приобрела особое значение. В существующих условиях обострения политической борьбы сложных межнациональных отношений деградации нравственных ценностей дестабилизация социально-политической обстановки в стране инициирование недовольства населения действиями государственных органов и органов местного самоуправления негативное воздействие...
75949. Президентская избирательная компания 1996 года: ход, особенности, последствия 29.75 KB
  Выборы президента России были назначены на 16 июня 1996 года в соответствии с переходными положениями Конституции России и в связи с истечением срока полномочий Президента России-Бориса. Ельцина избранного в 1991 году президентом России РСФСР. Единственные на 2013 год президентские выборы в России где для определения победителя потребовалось два тура. Основными конкурентами считались действующий Президент России Б.
75950. Причины и стадии экономического роста в РФ в начале ХХI века 15.21 KB
  В это время начался рост производства вызванный последствиями дефолта в результате которого возросли цены в рублях на импортные изделия и появился стимул к замещению импорта наращиванием товаров отечественного производства. Росту производства в России помог также рост мировых цен на нефть и газ достигших в конце 2007 г. Вместе с тем этот этап экономического развития России всё ещё характеризовался недостаточной стабильностью роста производства особенно в промышленности чрезмерной зависимостью от мировых цен на сырьё недостаточной...