90179

Содержание деятельности Администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района

Отчет о прохождении практики

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

Знакомство с принципами организации и деятельности органов исполнительной власти и их структурных подразделений. Изучение нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность муниципальных служащих. Формирование представлений об управленческих механизмах работы органа исполнительной власти...

Русский

2015-05-30

48.84 KB

0 чел.

Содержание

Введение

Глава 1.Содержание деятельности Администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района

  1.    Понятие местной администрации
  2.    Структура администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района
  3.  Основные задачи, функции и полномочия Администрации               Малиновского МО Аркадакского муниципального района

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Отчет о прохождении учебно – ознакомительной практики

       Я, Князева Алеся Алексеевна  в период с 02 июля по 15 июля 2013 года проходила практику в Администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района.

Целью прохождения практики являлось ознакомление со структурой, функциями и задачами структурных подразделений администрации,  изучение системы найма и подбора персонала, проведение анализа численности персонала, ознакомление со структурой персонала, изучение системы проведения периодической аттестации работников, закрепление и углубление знаний в области муниципального управления, закрепление навыков работы с первичной документацией и углубление знаний, полученных в ходе теоретического обучения, а также формирование профессиональных умений в области управления.

Основными задачами учебно-ознакомительной практики были: 

1. Знакомство с принципами организации и деятельности органов исполнительной власти и их структурных подразделений.

2. Изучение нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность муниципальных служащих.

3. Формирование представлений об управленческих механизмах работы органа исполнительной власти.

4. Ознакомление с нормативными документами, регулирующими отношения с персоналом в администрации.

ГЛАВА 1.Содержание деятельности Администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района

1.1 Понятие местной администрации

    Администрация местного самоуправления – местная  администрация, которая в соответствии с уставом муниципального образования  наделяется полномочиями по решению  вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных  государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов  Российской Федерации органам местного самоуправления.

    Наименования, сроки полномочий, подотчетность, организация  и деятельность администрации местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований в  соответствии с законами субъектов  Российской Федерации.

    Характерные черты администрации местного самоуправления:

Организационно и функционально обособленные органы местного самоуправления, которые располагают собственным вспомогательным аппаратом и структурными подразделениями;

Особенности в компетенции, связанной с управлением муниципальной собственности и хозяйством, исполнением местного бюджета, решением вопросов жизнеобеспечения населения;

Наделены правами юридического лица, поскольку участвуют в хозяйственных и иных гражданских правоотношениях.

    Структура администрации местного самоуправления утверждается по представлению главы  администрации местного самоуправления представительным органом муниципального образования.

    В администрацию местного самоуправления входят:

Территориальные и структурно-функциональные подразделения, выполняющие отраслевые или специальные функции;

Отраслевые подразделения, осуществляющие руководство отдельными отраслями муниципального хозяйства;

Функциональные подразделения, отвечающие за определенные направления муниципальной деятельности.

    Администрацией  местного самоуправления руководит  глава местной администрации. Глава  поселения избирается сроком на 4 года на основе всеобщего равного и  прямого избирательного права при  тайном голосовании в соответствии с законодательством и настоящим  уставом.

    Вступление  в должность главы поселения  осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной  обстановке на сессии Совета.

    Глава поселения не может быть депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной  власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные  должности субъектов Российской Федерации, а также должности  государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной  службы.

    Полномочия  главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-отрешения от должности в соответствии с законодательством;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим и др.

    К основным полномочиям администрации  местного самоуправления относятся:

-Управление в соответствии с законодательством муниципальной собственностью;

-Разработка и представление на рассмотрение экономических, социальных и иных программ развития, их исполнение;

-Принятие решение о выпуске, организация выпусков муниципальных займов и лотерей, утверждение условий эмиссии и обращения муниципальных облигаций;

-Проведение мероприятий по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений;

-Организация охраны общественного порядка;

-Организация пассажирских перевозок населения на территории администрации местного самоуправления;

-В соответствии с законодательством предоставление и изъятие земельных участков на территории администрации местного самоуправления;

-Разработка и предоставление на рассмотрение программ рационального использования земель, недр, вод и иных природных ресурсов;

-Организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов муниципальной энергетики, коммунального хозяйства;

-Полномочия администрации в области планирования бюджета, финансов и учета;

-Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей;

-Полномочия администрации в области строительства, транспорта и связи;

Полномочия администрации в области содержания, строительства и обустройства, автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений;

-Полномочия администрации в области мобилизационной подготовки;

Полномочия администрации в области гражданской обороны и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-Полномочия администрации в области муниципальной пожарной охраны и деятельности аварийно-спасательных служб.

1.2 Структура администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района

    Администрация Малиновского МО Аркадакского муниципального района- исполнительно-распорядительный орган  поселения, наделенный настоящим уставом  полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета.

    Миссия администрации – стать учреждением, которое будет пользоваться доверием у населения и удовлетворять потребности местного сообщества  в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

    Общая цель организации – увеличение собственных  доходов, средств бюджета и материальной помощи инвесторов для развития социальной инфраструктуры в поселении, а также повышение качества жизни населения.

    Основные  направления, по которым в администрации устанавливаются цели.

    - увеличение собственных денежных средств, получаемых от населения в виде квартплаты, платы за воду; от предприятий – в виде оказания услуг;

    -  сбалансированность местного бюджета;

    - постоянный контроль над денежными потоками;

    - привлечение средств инвесторов;

    - сокращение сроков введения в эксплуатацию различных сооружений (водонапорных башен, трубопроводов и. т. д.);

    - быстрое разрешение проблем, возникающих у местного населения;

    - снижение жалоб со стороны населения;

    - оказание всесторонней помощи местным жителям;

    - снижение текучести кадров и соблюдение дисциплины;

    - обучение персонала и повышение квалификации работников;

    - оказание помощи социально-уязвимым слоям населения;

    - оказание всевозможной помощи школам, детсадам, медицинским и культурным учреждениям;

    Все цели, установленные организацией являются достижимыми, реалистичными, конкретными.

    Администрация поселения является постоянно действующим  исполнительным органом государственной  власти данного поселения.

    Администрация Малиновского МО Аркадакского муниципального района

обладает правами юридического лица. Она осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета. Администрацию возглавляет глава поселения.

    

1.3 Основные задачи, функции и полномочия Администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района.

    Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Уставом Саратовского муниципального района, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации Аркадакского района.

    Администрация обладает правами юридического лица, имеет на балансе муниципальное имущество, печать со своим наименованием и изображением, может выступать в качестве истца и ответчика в суде.

   Решая социально-значимые вопросы, муниципальное учреждение Администрации Малиновского МО Аркадакского муниципального района безусловно выполняет важную роль в жизни сельского поселения.

  Основными задачами Администрации при этом являются:

- участие в социально-экономическом развитии территории района;

- участие в организации качественного и бесперебойного коммунального обслуживания населения;

- осуществление муниципального земельного контроля;

 Для реализации поставленных задач Администрация осуществляет следующие функции и полномочия:

- осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции на территории;

- участвует в разработке проекта бюджета и его исполнения;

- контролирует работу по качественному коммунальному обслуживанию населения;

- рассматривает дела об административных правонарушениях;

-осуществляет организационно-техническое обеспечение выборных кампаний, референдумов, переписи населения;

   Перечисленные выше функции и полномочия Администрации позволяют эффективно реализовывать поставленные перед ней задачи, что в свою очередь является гарантом стабильного социально-экономического развития.

Заключение

    Подводя итог о прохождении практики в  Администрации  Малиновского МО Аркадакского муниципального района,  я  сделала вывод о том, что, Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными актами, Уставом поселения, распоряжениями и постановлениями главы, решениями Собрания. Исходя из этого структурные подразделения администрации строят свою работу на основании разработанных Положений о структурном подразделении, где определены их задачи, ответственность и функции.

    За  время прохождения практике в  Администрации  Малиновского МО Аркадакского муниципального района, я ознакомилась со структурой и деятельностью организации, с правилами внутреннего трудового  распорядка, с правилами техники  безопасности. Полностью и своевременно выполняла задания, предусмотренные  руководителем практики от  предприятия, закрепила и расширила теоритические  и практические знания, приобрела  навыки ведения самостоятельной  и практической работы.

      Хочется отметить, что на протяжении всей практики работники администрации особое внимание уделяли мне, студентки. Знакомили с коллективом администрации, помогали адаптироваться в новых условиях, подробно всё объясняли и старались меня поддерживать. Поэтому от практики у меня остались только приятные впечатления, и каких-либо отрицательных её сторон я не определила.

    Полученные  мною практические и теоретические  навыки во время прохождения практики помогли мне написать отчет.  

Список использованной литературы

1. ФЗ №25 «О муниципальной службе в РФ»

2.  ФЗ 131« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 08.11.2007 г.

3.  Большая Юридическая Энциклопедия  Андреева С.В., Белякова Е.В.- М.: «Эксмо», 2009 г.

4. Комментарий к ФЗ «О государственной гражданской службе»( под ред. Козбаненко В.А., Медведева Д.А.), «Питер», 2007 г.

5.  Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". (Чертков А.Н.,"Юстицинформ", 2006).

6.  www.bibliofond.ru

Приложение 2

УСТАВ Аркадакского муниципального района,Саратовской области(издержки)

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  Статья 1

  Устав Аркадакского муниципального района Саратовской области (далее – Устав) является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию местного самоуправления в муниципальном районе.

   Правовые акты органов местного самоуправления Аркадакского муниципального района и их должностных лиц не должны противоречить настоящему Уставу.

   Устав и оформленные в виде правовых актов  решения принятые на местном референдуме имеют прямое действие и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами на территории Аркадакского муниципального района.

  Статья 2. Наименование, границы и состав территории

Аркадакского муниципального района

1. Официальное наименование муниципального района – Аркадакский муниципальный район (далее – Аркадакский район).

Аркадакский район – муниципальное образование, состоящее из одного городского и шести сельских поселений, объединенных общей территорией. Границы Аркадакского района установлены Законом Саратовской области «О муниципальных районах».

2. В соответствии с Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 109-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Аркадакского муниципального района», в состав Аркадакского района входят:

1) муниципальное образование город Аркадак – со статусом городского поселения;

2) Большежуравское, Краснознаменское, Львовское, Малиновское, Росташовское, Семеновское муниципальные образования – со статусом сельского поселения.

3. Административным центром Аркадакского района является город Аркадак.

Статья 3. Официальные символы Аркадакского района

и порядок их использования

1. Аркадакский район имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом Аркадакского района в соответствии с федеральным законодательством.

Официальным символом Аркадакского района является Герб Аркадакского района.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением представительного органа Аркадакского района.

ГЛАВА II.

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АРКАДАКСКОГО РАЙОНА

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Формы непосредственного участия населения Аркадакского района в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного участия населения Аркадакского района в решении вопросов местного значения являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 8. Местный референдум

1. В соответствии с федеральным законодательством местный референдум проводится на всей территории Аркадакского района по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания Аркадакского района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Собрания Аркадакского района назначаются представительным органом Аркадакского района в порядке и в сроки, установленные законом Саратовской области в соответствии с федеральным законодательством.

3. Выборы депутатов Собрания Аркадакского муниципального района Саратовской области проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Аркадакского муниципального района Саратовской области, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРКАДАКСКОГО РАЙОНА

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Аркадакского района

1. Структуру органов местного самоуправления Аркадакского  муниципального района составляют:

- представительный орган – Собрание Аркадакского муниципального района (далее – районное Собрание);

- глава Аркадакского муниципального района (далее – глава Аркадакского района);

- исполнительно-распорядительный орган - администрация Аркадакского муниципального района (далее – администрация Аркадакского района);

- контрольно-счетная комиссия Аркадакского муниципального района.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления  района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение районного Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.

Статья 19. Взаимоотношения органов местного самоуправления Аркадакского района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Аркадакского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Саратовской области в порядке, определенном законом Саратовской области, Уставом Совета муниципальных образований Саратовской области и решениями районного Собрания.

2. Органы местного самоуправления Аркадакского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Районное Собрание может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

 


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

53403. Уведення та редагування тексту. Перевірка правопису 69 KB
  Мета уроку Навчальна: Вдосконалити основні знання про текстовий редактор Microsoft Word та його можливості навчити вводити та редагувати текст засобами текстового процесора створювати документи за певною структурою засвоїти правила введення тесту навчитись проводити перевірку правопису. Тип уроку Урок засвоєння нових знань формування умінь та навичок Обладнання Компютери підключені до локальної мережі текстовий процесор Microsoft Word текстовий документ до уроку UROK. Повідомлення теми та плану роботи на уроці мети та завдань...
53404. Розв’язування задач з використанням циклічних операторів 69.5 KB
  Мета: створити умови для формування навичок розвязування найпростіших задач що містять цикли використовуючи різні команди повторення; розвивати логічне мислення операторську культуру; продемонструвати виконання на компютері різних циклічних програм; виховувати працьовитість інтерес до предмета. Вправа Online Вибудуємо лінію ключових слів з теми Циклічні оператори Цикл повторення параметр циклдоки циклдо циклдля змінна лічильник оператор логічний вираз умова while repet begin end pscl програма виконання. На...
53405. Оформлення тексту в HTML – документі 234 KB
  Хід уроку Перед початком уроку на учнівські компютери та робоче місце вчителя має бути розміщено папки : Організаційний момент Актуалізація опорних знань Учитель пропонує учням виконати завдання âМагічний квадрат. Завдання має бути виведене на інтерактивну дошку а кожен учень повинен отримати картку з наступним текстом : Юний друже Для виконання даного завдання знайди файл що міститься за наступною адресою : C: Documents nd Settings Учень Рабочий стол HTML Урок _3 mgic. Бажаю успіху D O C T I T H B T B D L E H Y G T...
53406. Занимательная Информатика 57.5 KB
  Вопросы Мозг компьютера Процессор Устройство для запуска считывания информации с магнитных дисков Дисковод Устройство для распечатки информации на бумаге Принтер Лицо компьютера Монитор Наиболее распространенный манипулятор Мышь Устройство введения графической информации Сканер Устройство введения звуковой информации Микрофон Устройство для сохранения информации Память Устройство которое обеспечивает запись и считывание информации с магнитной ленты...
53407. Введення, редагування й форматування тексту 151.5 KB
  ОБЛАДНАННЯ: персональні компютери роздатковий матеріал таблиці Клавіатура Текстовий редактор MS Word. Заповнюють опитувальний лист: Підпишіть рисунок що зображує вікно ТП MS Word. Виберіть підкресліть із запропонованого списку можливості які надає ТП MS Word: створення і редагування текстів форматування абзаців створення таблиць вставка в текст обєктів інших програм форматування дисків форматування символів створення малюнків форматування сторінки друк документа копіювання дисків.
53408. Компьютерная среда и алгоритмы 47 KB
  Тема: Компьютерная среда и алгоритмы. Цель: закрепление и проверка знаний учащихся по теме Алгоритмы и изучение нового материала по теме Компьютерная среда Логомиры Задачи: Обучающая: усвоить понятие алгоритма компьютерная среда логомиры. Она называется Компьютерная среда и алгоритмы Напомните мне что такое алгоритм Правильно. Среда каждой программы имеет свои инструменты и допускает определённый набор действий которые можно выполнить.
53409. Настроювання параметрів сторінок. Створення колонтитулів. Робота з редактором формул 651.5 KB
  Тому важливо оформити документ так щоб він гарно виглядав не тільки на екрані але й на аркуші паперу вміти правильно задати параметри сторінки. План Розмір сторінки поля. Орієнтація сторінки. Встановлення параметрів сторінки.
53410. Алгоритми та їх властивості 55 KB
  Алгоритми та їх властивості Епіграф до уроку: Коль кругом все будет мирно Так сидеть он будет смирно; Но лишь чуть со стороны Ожидать тебе войны Иль набега силы бранной Иль другой беды незваной Вмиг тогда мой петушок Приподымет гребешок Закричит и встрепенется И в то место обернется. Навчальна: дати поняття про алгоритм його властивості; навчити розпізнавати алгоритми навколо себе; вміти розрізняти правильно та неправильно сформульовані алгоритми; формувати цілісну уяву про картину всесвіту; формувати науковий світогляд;...
53411. оздание документов в текстовом процессоре 45 KB
  Задачи: помочь учащимся получить представление об офисном пакете OpenOffice познакомиться с возможностями программы Word научить основным операциям редактирования и форматирования текста в Word. Вопрос: Назовите этапы подготовки текстовых документов. Вопрос: Какие операции входят в процесс редактирования текстового документа Ответ: Исправление ошибок правописание удаление и добавление фрагментов.