90363

Проблемные аспекты таможенного оформления транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, и пути их решения

Дипломная

Таможенное регулирование

Теоретиеские основы таможенного оформления транспортных средств Транспортные средства и запасные части: понятие, классификация, состояние современного рынка транспортных средств Порядок классификации транспортных средств в соответствии с ТН ВЭД Таможенное оформление транспортных средств и их частей...

Русский

2015-06-04

111.63 KB

2 чел.

Содержание

Введение......................................................................................................5

Глава 1. Теоретиеские основы таможенного оформления транспортных средств..................................................................................................................5

1.1Транспортные средства и запасные части: понятие, классификация, состояние современного рынка транспортных средств...................................8

1.2Порядок классификации транспортных средств в соответствии с ТН ВЭД ТС...............................................................................................................15

1.3Таможенное оформление транспортных средств и их частей..........18

Глава 2. Анализ таможенного оформления транспортных средств как таможенная процедура......................................................................................27

2.1Таможенное оформление транспортных средств в омском регионе.................................................................................................................................27

2.2 Нормативно правовая база..................................................................34

2.Таможенное оформление транспортных средств участников внешнеэкономической деятельности...............................................................45

Глава 3. Проблемные аспекты таможенного оформления транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, и пути их решения.............59

3.1Основные трудности, возникающие в практике таможенных органов оформлении транспортных средств.................................................59

3.2Направления совершенствование таможенного оформления транспортных средств........................................................................................67

Заключение.................................................................................................71

Библиографический список .....................................................................72

Введение

Транспорт - совoкупность средств, предназначенных для перемещения людей и грузов из однoго места в другое. Термин транспорт прoисходит от лат. транс («через») и portare («нести»).  

В настоящее время мирoвoе пространство насчитывает большое количество транспортных средств, используемых во всех областях человеческой жизнедеятельности, кoтoрые из года в гoд развиваются и совершенствуются, и, соответственно, характеризуются большим разнообразием.

Можно выделить следующие виды транспорта: подземный, наземный, водный, воздушный. Производство и торговля транспортными средствами, особенно предназначенных для личного пользования, обеспечивает занятость большого числа квалифицированных специалистов и существенные налоговые поступления в бюджет.

Сегодня в мире особенно развита автомобильная промышленность, и это неудивительно, поскольку торговля средствами наземного транспорта приносит огромную прибыль компаниям, занимающимся их производством.

Число автомобилей, зарегистрированных в масштабах всего мира, превысило 1 миллиард еще в 2010 году. Общее количество транспортных средств, включая легковые автомобили, грузовики различных классов (не считая тяжелый внедорожный транспорт) и автобусы, составило 1,115 млрд единиц в 2014 году. При этом в 2010 году общее количество зарегистрированных автомобилей было гораздо ниже - 980 млн. Для сравнения: в 1986 г. это число составляло «лишь» 500 млн.[14]

Не отстает от автомобильной промышленности авиационная отрасль, которая является одной из наукоемких и прибыльных отраслей промышленности. С каждым годом растет количество новых видов транспортных средств в этой сфере.

В связи с этим, транспортные средства активно обращаются в мировой торговле, конкурируя между собой по своим функциональным, техническим и эстетическим характеристикам.

Количество транспортных средств, ввозимых на территорию таможенного союза как юридическими, так и физическими лицами с каждым годом также растёт. Транспортные средства занимают значительное место в торговле Российской Федерации, а при перемещении транспортных средств через таможенную границу нередко возникают проблемы с их идентификацией и товароведной оценкой стоимости. Поэтому вопросы классификации транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, и их таможенного оформления достаточно актуальны.

Актуальность данной работы также заключается в том, что ввоз транспортных средств на территорию таможенного союза происходит непрерывно, а правильное присвоение классификационного кода транспортного средства необходимо для правильного осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования экономической деятельности.

Цель данной работы состоит в том, чтобы выяснить особенности классификации в ТН ВЭД транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, и запасных частей к ним, а также особенности их таможенного оформления.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

дать определение транспортных средств и запасных частей к ним, их общую классификацию, а также проанализировать состояние рынка и их места во внешней торговле таможенного союза, а в частности Российской Федерации;

рассмотреть классификацию транспортных средств, входящих в раздел примечания к данному разделу и группам, и выявить основные признаки классификации данных товаров;

определить порядок и особенности их таможенного оформления.

Объектом исследования являются транспортные средства и их части, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза.

В качестве предмета выступает порядок классификации транспортных средств в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза, а также их таможенное оформление.

Структура состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка

Первая глава рассматривает теоретические аспекты и общие положения о таможенном оформлении транспортных средств, а также их классификацию..
Во второй главе анализируется общая характеристика филиала ООО «РСТК-Логистика», а также нормативная база и структурное подразделение организации. Третья глава рассматривает проблемные аспекты таможенного оформления транспортных средств, а также направления совершенствования таможенного оформления транспортных средств перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Методической и теоретической базой данного исследования послужили труды таких авторов как (Бакаева О. Ю. "Таможенное право", Бекяшев Т.А. «Таможенное право», Макрусев В.В. «Таможенный менеджмент», Моденов А.К. «Таможенное право»).


Глава 1.Теоретические основы таможенного оформления транспортных средств

1.1 Транспортные средства и запасные части: понятие, классификация, состояние современного рынка транспортных средств

Термин «транспорт» подразумевает под собой совокупность средств, предназначенных для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Понятие транспорта включает в себя несколько аспектов, в числе которых основное место занимают транспортные средства, обеспечивающие его основное назначение[17,c.512].

В научной и учебной литературе, также как и в нормативной документации, определение транспортных средств встречается редко, а если и встречается, то раскрывается в более узком смысле.

Так, например, в правилах дорожного движения  Российской Федерации (РФ) определяют транспортное средство(ТС) как «устройство», предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем». Таким образом, этот нормативный документ под ТС подразумевает лишь автомобильный транспорт. В ГОСТ Р 51980-2002 «Транспортные средства. Маркировка. Общие технические требования» под транспортными средствами понимаются только «автомототранспортные средства и колесная самоходная техника других видов»[15].

На самом деле, понятие транспортных средств более широкое, и наиболее точно это отражает их классификация.

Транспортные средства  классифицируются по разным признакам, поскольку в настоящее время современных транспортных средств насчитывается огромное множество, и все они характеризуются большим разнообразием по назначению, типам, моделям, модификациям, исполнению, комплектации и техническим характеристикам.

Традиционной является классификация транспортных средств по среде, в которой происходит движение. В соответствии с этой классификацией транспортные средства подразделяются на шесть групп, которые, в свою очередь, имеют разделения .

По назначению транспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. К пассажирским относятся ТС предназначенные для перевозки людей. К грузовым относятся ТС предназначенные для перевозки различных видов грузов. К специальным относятся ТС, оборудованные и предназначенные для выполнения определенных преимущественно нетранспортных работ, не связанных с перевозкой грузов (в т.ч. пожарные, коммунальные, мастерские, спасательные и т.п.).

Также транспортные средства могут быть классифицированы по типу используемых путей:

а) железнодорожные ТС (рельсовые);

б) дорожные ТС (автотранспортные средства);

в) внедорожные ТС.

Кроме того они могут подразделяться по виду ТС, основным техническим параметрам (масса, мощность или габаритные размеры); по составу (одиночное ТС; автопоезд в составе), по типу грузоподъемности; типу двигателя и т.д[1].

При оценке транспортных средств, при их государственной сертификации необходима официально принятая классификация транспортных средств многоцелевого применения. К таким нормативным документам, официально закрепляющим классификацию транспортных средств, относятся: Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), Общероссийский классификатор продукции (ОК 005-93) и классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности», а также стандарты по различным видам транспорта (ТН ВЭД).

При классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (в том числе и транспортных средств), используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности  (ТН ВЭД ТС), которая представляет собой систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. Для каждого товара имеется свое десятизначное кодовое обозначение. Первые две цифры обозначают товарную группу, четыре - товарную позицию, шесть - субпозицию, десять - подсубпозицию. Для непоименованных товаров, занимающих малый удельный вес во внешней торговле, существуют «корзиночные» позиции, которые называются «прочие». Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей[9].

Таким образом, понятие «транспортное средство» подразумевает под собой любой вид транспорта, основной функцией которого является перемещение.

В таможенном праве таможенного Союза - это прибывающие на таможенную территорию РФ или убывающие с нее транспортные средства, используемые для международных перевозок грузов, багажа и пассажиров либо иной хозяйственной деятельности вне таможенной территории РФ, если в законодательстве не указано иное[17,c.512].

Наиболее широкое понятие транспортных средств даёт Таможенный кодекс таможенного союза, который вступил в действие с 01.07.2010. В нём под транспортными средствами понимается не только их виды, транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное ТС, прицеп, полуприцеп, железнодорожное ТС (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами[1].

Иными словами, термин «транспортные средства» в таможенном праве включает в себя следующие составляющие.

Запасных частей к транспортным средствам в настоящее время насчитывается огромное множество, что, безусловно, создаёт трудности их систематизации.

В соответствии с пунктом 8 ГОСТ 18322-78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения» запасная часть - это составная часть изделия, предназначенная для замены находившейся в эксплуатации такой же части с целью поддержания или восстановления исправности или работоспособности изделия.

Все запасные части можно подразделить на четыре основные группы. Первая группа - это расходные материалы, такие как фильтры, масла, уплотнения, ремни. Вторая группа - быстроизнашиваемые запасные части, к которым относятся коронки, зубья, бокорезы. Следующая группа - небольшие агрегаты - гидромотор, насосы, стартеры, генераторы, радиаторы. И завершают список - крупные агрегаты, такие как двигатель, ходовая часть. Отдельно стоит группа навесного оборудования и рабочего оборудования - ковши, гидромолоты, рыхлители[37].

Транспортные средства и запасные части занимают значительное место в торговле как Российской Федерации, так и остальных стран мира, поскольку машиностроение является одной из наукоёмких и прибыльных отраслей промышленности. Из года в год создаются новые виды транспортных средств, с новыми функциональными возможностями, усовершенствованными характеристиками.

В России создание новых видов транспорта необходимо для выполнения долгосрочных планов социально-экономического развития страны по инновационному сценарию, ликвидации существующей транспортной недоступности для почти 9 процентов населения страны, обеспечения экологической безопасности жизнедеятельности в регионах проживания, а также для комплексного решения накопленных проблем в транспортной отрасли.

Количество транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию как юридическими, так и физическими лицами с каждым годом растёт. Именно продукция машиностроения на протяжении длительного времени занимает первое место в структуре российского импорта. С 2005 года по сегодняшний день удельный вес продукции машиностроения в структуре российского импорта колеблется от 44-54%.

По объему экспорта продукции машиностроения и ее экспортной доле Россия сильно уступает не только промышленно развитым странам, но и многим развивающимся. Удельный вес транспортных средств в структуре российского экспорта составляет около 4%, что, в первую очередь, объясняется технологическим отставанием данной отрасли и отсутствием квалифицированных специалистов[14].

Что же касается данных по конкретным видам транспортных средств, то лидирующую позицию среди транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, занимают средства наземного транспорта (причем, как по экспорту, так и по импорту). В 2012 году средств наземного транспорта и запасных частей к ним было ввезено в Россию на сумму 48 058,0 млн. $ США. После средств наземного транспорта идут летательные и космические аппараты, железнодорожный транспорт и плавучие средства, значительно отставая от автотранспортных средств и меняя свой позиции

Из приведенных данных видно снижение, как импорта, так и экспорта практически всех видов транспортных средств, за исключением летательных и космических аппаратов, начиная с 2009 года. По данным Федеральной таможенной службы первое полугодие 2012 год также характеризуется снижением импорта средств наземного транспорта, а также судов и плавучих средств. Закупки летательных аппаратов продолжают расти[14].

Снижение объема ввоза и вывоза транспортных средств связано, прежде всего, с финансовым кризисом, который начался с 2008 года и вызвал резкое снижение покупательского спрос и подорожание всех транспортных средств. Кроме этого, снижение импорта средств наземного транспорта связано с повышением с 13 января 2009 года заградительных пошлин на ввоз иностранных легковых автомобилей в Россию. Это явилось основной мерой в пакете решений, принятых правительством для увеличения конкурентоспособности российских автопроизводителей, а также представителей иностранной автомобильной промышленности, имеющих свои заводы в России.

Кроме повышения пошлин на снижение импорта транспортных средств в РФ повлияло требование правительства от федеральных и региональных властей закупать только отечественные автомобили. Тем не менее, продажа продукции отечественного автопрома (в частности, «АвтоВАЗа») идет достаточно вяло.

На сегодняшний день даже на фоне стабилизирующейся экономической ситуации доля импорта транспортных средств также постепенно снижается. А объясняется такая ситуация, прежде всего, ростом иностранных автомобилей российской промышленной сборки. На территории РФ построены и успешно работают более десятка автомобильных заводов, где собираются наиболее популярные в нашей стране модели. Иностранным маркам дешевле строить заводы в нашей стране и собирать машины здесь, чем привозить готовые автомобили (из-за высоких таможенных пошлин). Стоимость машин за первое полугодие 2012 года, собранных и проданных в России, почти сравнялась со стоимостью импорта[14].

Единственный вид транспортных средств, стоимостной объем которого растёт как по импорту, так и по экспорту - это космические и авиационные аппараты. Однако данный вид российской промышленности стремится «избавиться» от другого кризиса - распада СССР, после которого товарооборот отрасли снизился в десять раз. В космическом секторе на сегодняшний день 84% доходов предприятий обеспечивается иностранными заказчиками. Но если производственный потенциал российской АКП в восьмидесятые годы оценивался на уровне 50% от мирового, сейчас доля России на международных аэрокосмических рынках составляет только 2-3%.

В силу всего вышесказанного можно сделать вывод, что в Российскую Федерацию как ввозилось, так и будет ввозиться большое количество транспортных средств, а падение импорта явление временное и «поправимое» (по мере выхода из кризиса). Всё намного сложнее с экспортом российских транспортных средств, которые по-прежнему характеризуются технологическим отставанием. Большое значение при ввозе транспортных средств в нашу страну имеет их классификация, поскольку именно от правильного определения кода транспортного средства зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, поступающих в государственный бюджет. А так как сегодня транспортных средств в мире насчитывается огромное множество, и все они отличаются между собой большим разнообразием, должностное лицо таможенного органа обязано их различать, учитывать все их возможности и представлять порядок их классификации в ТН ВЭД ТС[ 9].

1.2 Порядок классификации транспортных средств в соответствии с ТН ВЭД ТС

РАЗДЕЛ XVII «Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование» включает следующие объекты классификации:

Все виды транспортных средств:

- наземные;

- водные;

- воздушные;

- Наземные средства передвижения;

- Оборудование для транспортировки и перевозки;

- Их части и принадлежности.

Объектами классификации группы 86 «Железнодорожные локомотивы или моторные вагоны трамвая, подвижной состав и их части; путевое оборудование и устройства для железных дорог или трамвайных путей и их части; механическое (включая электромеханическое) сигнальное оборудование всех видов» являются:

- Локомотивы (железнодорожные и трамвайные);

- Подвижной состав;

- Механическое и электромеханическое путевое оборудование;

- Контейнеры;

- Части.

Основными признаками классификации в группе 86 являются:

- Вид транспорта (железнодорожный, трамвайный);

- Способ передвижения (самоходные или нет);

- Степень завершенности;

- Функциональное предназначение;

- Наличие износа;

- Вид товара.[8]

Объектами классификации группы 87 «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности» являются транспортные средства наземные и на воздушной подушке. Для классификации в рассматриваемой группе транспортные средства могут быть самоходными и несамоходными, некомплектными и незаконченными. Запасные части и принадлежности транспортных средств также классифицируют в группе 87.

Основными признаками классификации в группе 87 являются:

- Функциональное предназначение;

- Пассажировместимость;

- Полная масса транспортного средства;

- Тип двигателя;

- Область применения (для промышленной сборки)

 Проблемы классификации транспортных средств в разделе XVII ТН ВЭД определяются специфической функцией и комплектацией таких товаров. Исключения товаров из групп рассматриваемого раздела в основном относятся к запасным частям и принадлежностям.[8]

Набор инструментов, поставляемый вместе с новым автомобилем, классифицируется совместно в одной товарной позиции с автомобилем. Это же правило действует в отношении запасных шин при условии, что это является обычной комплектацией нового автомобиля.

Установлены специальные правила классификации запчастей и принадлежностей транспортных средств раздела XVII. Они ограничивают объем термина «запасные части и принадлежности» только теми изделиями, которые пригодны для использования исключительно или в основном в товарах раздела XVII ТН ВЭД. А также они устанавливают принцип их классификации. Если запасная часть или  принадлежность может быть отнесена к одной или более позиции, их окончательная классификация зависит от их основного назначения. При этом некоторые запасные части и принадлежности, пригодные для использования на нескольких видах транспортных средств, например тормоза, рулевая система, колеса и оси, классифицируются в товарных позициях, относящихся к запасным частям и принадлежностям тех автомобилей, в которых они в основном применяются.

Важной особенностью классификации товаров данного раздела является разграничение самоходных машин раздела XVI и транспортных средств раздела XVII. Основным критерием является идентификация типа основания. Для целей отнесения товара к группам раздела XVII в качестве основания должно быть использовано либо шасси наземных транспортных средств, либо плавучие платформы. Выделение из группы 87 иных самоходных транспортных средств связано с их функцией. Данные машины являются самоходными, и они специализированы на поддержании и подъеме груза во время движения с целью его укладки или погрузки.[8]

Контейнеры являются специфическим товаром раздела XVII. Для целей классификации в товарной позиции 8609 такие товары должны удовлетворять следующим критериям:

- Приспособлены для перевозки транспортным средством:

- автомобильным;

- железнодорожным;

- водным;

- воздушным;

- Наличие устройств для погрузо-разгрузочных работ;

- Предназначены для доставки грузов без переупаковки;

- Многократное использование;

- Прочная конструкция.

Для классификации наземных транспортных средств в группе 87 актуальными терминами являются:

- «бывшие в эксплуатации» применяется к транспортным средствам, с момента выпуска которых прошло 3 года или более, независимо от величины пробега автотранспортного средства;

- «экологический класс» означает классификационный код, характеризующий моторные транспортные средства в зависимости от уровня выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которыми являются отработанные газы двигателей внутреннего сгорания и испарения топлива автомобильной техники, содержащие вредные (загрязняющие) вещества.

Неукомплектованное или незавершенное транспортное средство классифицируется как соответствующее укомплектованное или готовое транспортное средство при условии, что оно обладает по существу характером последнего в соответствии с ОПИ 2а. Следовательно, моторное транспортное средство, на котором еще не установлены колеса, шина и аккумуляторные батареи, будет классифицироваться как готовое транспортное средство.[8]

Таким образом, особенности классификации транспортных средств в ТН ВЭД определяются терминологией, идентификационными и функциональными характеристиками этих товаров, а сложности возникают при классификации запасных частей и принадлежностей, а также многофункциональных транспортных средств.

1.3 Таможенное оформление транспортных средств и их частей

Перемещение через таможенную границу ТС транспортных средств - совершение действий по ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с этой территории транспортных средств[16,c.58].

Таможенное оформление транспортных средств является обязательной процедурой при пересечении таможенной границы. Таможенное оформление включает в себя: предъявление таможенному органу разрешительных и товаросопроводительных документов, таможенной декларации и декларируемых товаров, а также уплату таможенных платежей. Транспортные средства могут перемещаться через таможенную границу, как в рамках торгового оборота, так и неторгового оборота.[1]

При перемещении транспортных средств физическими и юридическими лицами для коммерческих целей таможенное оформление осуществляется в общем порядке, то есть согласно установленным Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС) правилам декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу в рамках торгового оборота.

В соответствии с ТК ТС при прибытии на таможенную территорию транспортные средства должны быть помещены под соответствующую таможенную процедуру. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях.[1]

Декларирование является основополагающим моментом таможенного оформления, необходимым для помещения транспортных средств под таможенную процедур. Оно предполагает подачу декларантом в таможенный орган всех необходимых документов для помещения товара под таможенную процедуру. В соответствии со статьей 180 главы 27 ТК ТС при таможенном декларировании транспортных средств в качестве таможенной декларации принимается декларация на транспортное средство, форма которой и Инструкция по заполнению определяется Решением Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. №422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и инструкции о порядке ее заполнения». Однако в настоящее время это решение пока ещё не вступило в силу, и поэтому на транспортные средства подаётся обычная таможенная декларация, как на перемещаемые товары.[1]

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам относятся:

- документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

- документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;

-транспортные (перевозочные) документы;

-документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

-документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых мер.

-документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

-документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

-документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;

- документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

- документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

- документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;

- документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза.[12]

При таможенном оформлении транспортных средств, так же как и товаров, декларация может быть подана в электронной форме, а также может быть применено предварительное таможенное декларирование.

При заполнении декларантом таможенной декларации на транспортные средства особое внимание должно быть уделено графе 31, поскольку приказом ФТС РФ от 6 мая 2010 года №895 «О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД» установлена информация, подлежащая обязательному внесению под номером 1 в графу 31[6].

Помимо этого, в обязанности декларанта входит уплата таможенных платежей, которая возникает при прибытии транспортных средств на таможенную территорию и является обязательным условием таможенного оформления.

Однако транспортные средства могут перемещаться через таможенную границу физическими лицами не для коммерческих целей, а для личного пользования. В этом случае особенностью таможенного оформления является упрощенный порядок декларирования. Декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. При таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан:

- представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

- предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;

-уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить их уплату;

-выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза[12].

Транспортные средства для личного пользования, не зарегистрированные на таможенной территории Таможенного союза и территории иностранного государства помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, перемещаемых для личного пользования, возникает у декларанта при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. В «Соглашении о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (в редакции Решения КТС №407 от 20.09.2010 г.) приводятся ставки таможенных пошлин на такие транспортные средства.

В целом, процедура таможенного оформления автотранспортного средства, приобретенного физическими лицами, включает в себя следующие основные этапы:

-проверка документов;

-осмотр автомобиля;

-уплата владельцем машины таможенных платежей[12].

В обязанности таможенного инспектора, прежде всего, входит проверка наличия всех необходимых документов и сведений, заявленных в декларации:

-данные на транспортное средство из технического паспорта (свидетельства о регистрации): вид, марка, модель, цвет, год и месяц выпуска, номер двигателя, шасси (рамы), государственный номерной знак, отметка о замене номерных агрегатов, тип топлива, наличие спецоборудования;

-цель ввоза, возможность предоставления льгот по уплате таможенных платежей;

-пробег на день осмотра.

После изучения документов инспектор либо принимает документы для последующего таможенного оформления, либо требует представление иных документов, необходимых для таможенного оформления и проведения таможенного контроля.

Далее инспектор производит осмотр транспортного средства на соответствие сведениям, заявленным в декларации. Осмотр производится на специально оборудованной площадке в присутствии владельца. При осмотре инспектор уточняет (фиксирует) следующие сведения:

-соответствие номеров кузова, двигателя, шасси, модели транспортного средства, года выпуска и т.д.;

-соответствует ли комплектность транспортного средства стандартной и имеется ли дополнительное оборудование, оснастка;

-подвергалось ли транспортное средство восстановительным работам и каков их объем, характер и качество;

-производилась ли замена агрегатов, дорогостоящих комплектующих изделий;

-каковы характер и степень сложности имеющихся повреждений к моменту осмотрам;

-принадлежат ли выявленные поломки, деформации аварийного транспортного средства к рассматриваемой аварии (в сравнении со справкой полиции иностранного государства). При наличии оснований усомниться в подлинности документов, а также при выявлении на данном этапе признаков нарушений таможенных правил инспектор помещает на склад временного хранения транспортное средство и составляет протокол о нарушении таможенных правил[3].

После принятия у владельца, таможенной декларации, проверки правильности заполнения ее граф, а также осмотра оформляемого транспортного средства, инспектор заполняет п. 19 декларации, делает там запись «Проверено», ставит подпись с указанием Ф.И.0., личную номерную печать (ЛНП), дату.

Весь комплекс документов, необходимых для оформления автотранспортного средства, по описи, составленной в двух экземплярах, передает в ОТС и ВК для проверки заявленной владельцем таможенной стоимости и дополнительных затрат, понесенных им при перегоне автомобиля до границы Российской Федерации. На каждом экземпляре описи проставляется дата принятия документов, подпись инспектора ОТС и ВК, принявшего документы.

После проверки правильности определения таможенной стоимости документы передаются в отдел таможенных платежей (ОТП).

Отдел таможенных платежей в установленном порядке осуществляет на основании указаний ФТС контроль за правильностью классификации автотранспортного средства в соответствии с ТН ВЭД СНГ и отнесением автомобиля к конкретной товарной позиции, а шин и оборудования - к субпозициям[13].

Отдел таможенных платежей контролирует правильность начисления таможенных платежей, исходя из величины окончательной таможенной стоимости.

После проверки в отделе таможенных платежей полноты начисления всех таможенных платежей на ввезенное транспортное средство инспектор заполняет гр. 21 таможенной декларации «Таможенные платежи», выделяя:

-пошлину;

-акциз;

-НДС;

-сбор за таможенное оформление;

-таможенные платежи по единой ставке;

-другие платежи.

Инспектор вычисляет итоговую сумму, указывает Ф.И.О., заверяет своей подписью, ЛНП, проставляет дату проведения проверки и передает весь комплект документов по описи в отдел (группу) оформления автомобилей.

После проверки предъявленных документов, принятия решения по таможенной стоимости и таможенному оформлению ввезенного транспортного средства, начисления таможенных платежей производится заполнение таможенных документов. Выписывается таможенный приходный ордер на уплату, принимаются таможенные платежи.

В компьютер вводятся данные на ввезенное транспортное средство и владельца. Одновременно с вводом данных в компьютер проводится проверка:

-не оформлялись ли ранее на лицо, заявляющее о ввозе транспортного средства в РФ в льготном порядке, транспортные средства;

-какое количество транспортных средств ввозилось физическим лицом в течение календарного года;

-не находится ли данное транспортное средство в розыске ГАИ, Интерпола.

Заполняется удостоверение ввоза транспортного средства. В графе «Отметки таможенного органа» в соответствии с режимом, по которому оформлено транспортное средство, делаются соответствующие записи.

Удостоверение выписывается в двух экземплярах, один из которых выдается владельцу транспортного средства, а второй хранится в таможенном органе в соответствии с правилами хранения документов строгой отчетности. Удостоверение ввоза транспортного средства заверяется гербовой печатью таможенного органа, а также подписью и ЛНП инспектора таможни, выдавшего удостоверение. После заполнения приходного ордера и удостоверения инспектором группы оформления автомобиля заполняются гр. 22-23 таможенной декларации, указывается номер и дата выписанных документов. Далее производится заполнение паспорта транспортного средства документа, выдаваемого таможенным органом после завершения таможенного оформления при ввозе автомобиля (кроме временного ввоза).

Паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в РФ[13].

Таможенное оформление частей и принадлежностей к транспортным средствам производиться в общем порядке при перемещении их отдельно от ТС. Однако если эти части представляются вместе с ТС и заверяются одним кодом, то они не подлежат таможенному оформлению и, как правило, сведения о них не вносятся в декларацию.

Таким образом, таможенное оформление ТС является обязательной процедурой для всех лиц, осуществляющих перемещение ТС через таможенную границу, независимо от целей их ввоза и вывоза.


Глава 2. Анализ таможенного оформления транспортных средств как таможенная процедура

2.1 Таможенное оформление транспортных средств в омском регионе

Таможенное оформления производится в порядке, определяемом Таможенным кодексом Таможенного союза и иными актами законодательства Российской Федерации, в том числе нормативными актами Федеральная таможенная служба России. Таким образом, как лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, так и таможенные органы должны руководствоваться положениями Таможенного кодекса Таможенного союза[1].

В Таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества таможенное регулирование - это правовое регулирование отношений, которое связано с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под общим таможенным контролем. Сюда входит временное хранение, таможенное декларирование, выпуск товаров и их использование в соответствии с таможенными процедурами, проведение таможенного контроля, уплату таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

В Таможенном союзе таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в тех случаях, когда такие действия отсутствуют в законодательстве, тогда до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, таможенное регулирования осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17).

Таможенное законодательство Таможенного союза включает: Таможенный кодекс Таможенного союза; международные договора (государств, входящих в Таможенный союз), регулирующие таможенные правоотношения в Таможенный союз; решения Комиссии, регулирующие таможенные правоотношения в Таможенный союз, принимаемые в соответствии с настоящим Таможенный кодекс и международными договорами государств-участников Таможенного союза.

Таможенные органы Таможенного кодекса Таможенного союза призваны обеспечить на таможенной территории Таможенного союза решение следующих задач:

- формированию единой торговой политики Таможенного союза;

- исполнения таможенного законодательства Таможенного союза государств участников и контроля за его исполнением;

-взимания таможенных платежей и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин;

-обеспечение соблюдения мер таможенного тарифного регулирования и запретов;

-обеспечение прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования;

- обеспечение мер по защите национальной безопасности государств - членов Таможенного союза;

- пресечение административных правонарушений;

- защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории Таможенного союза;

- ведение таможенной статистики.

А также иных задач Таможенного союза, которые могут быть установлены таможенными органами. Ст.6 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17)[1].

Таможенное оформление производится в соответствии с порядком определённом Таможенного кодекса Таможенного союза и документами его сопровождающими:

- иными правовыми актами Российской Федерации;

Таможенное оформление товаров и транспортных средств осуществляется в соответствии со статьями Таможенного кодекса Таможенного союза, а оформление таможенных платежей. Главой 9 ст.70-74 Таможенный кодекс Таможенного союза Таможенные платежи включают: виды ставок таможенных пошлин; таможенные сборы; авансовые платежи.

Льготы по уплате таможенных платежей зависят от:

-вида, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товаров (скоропортящиеся товары, животные, опасные радиоактивные материалы, товары попадающие под категорию товаров двойного применения, которые подлежат экспортному контролю, а также драгоценные металлы, драгоценные камни и другие товары);

-транспорта, который используется при перемещении товаров через таможенную границу (воздушный, железнодорожный, автомобильный, водный (морской и речной) транспорт, а также трубопроводы и линии электропередачи);

-лиц, которые перемещают товары и транспортные средства. Ст.4 Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17).

Все таможенные операции и процедуры осуществляются после завершения таможенного декларирования товаров и включает: общие положения о таможенной декларации товаров; саму таможенную декларацию; декларацию на перемещаемые товары; транзитную декларацию; документы, которые необходимо представить при таможенном декларировании товаров; дополнительные документы, которые представляются при таможенном декларировании в соответствии условиям таможенных процедур; указание сроков подачи таможенной декларации; установление декларанта; обозначение прав, обязанностей и ответственности декларанта; подачу и регистрацию таможенной декларации; возникшие изменения и дополнения в заявленных сведениях в Таможенной декларации;

Предварительное таможенное декларирование товаров, особенности таможенного декларирования. Ст. 179-194 Глава 27. Таможенный кодекс Таможенного союза[1].

Таможенные операции подразделяются на условные группы, которые получили название таможенных процедур.

Таможенные процедуры - это совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей.

Таможенный кодекс Таможенного союза подразделяет таможенные процедуры на:

· выпуск для внутреннего потребления;

· экспорт;

· таможенный склад;

· переработка на таможенной территории и ещё 12 позиций. Ст. 202 Глава 29. Таможенный кодекс Таможенного союза[1].

Некоторые таможенные процедуры: свободная таможенная зона, сводный склад, устанавливаются международными договорами государств - членов таможенного союза.

Существует и специальные таможенные процедуры, которые устанавливаются законодательством государства, входящего в Таможенный союз:

-прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации (доставка товаров и транспортных средств с места пересечения таможенной границы до места прибытия, т.е. до места предоставления таможенному органу необходимых документов и сведений);

-внутренний таможенный транзит (оформление внутреннего таможенного транзита, собственно перевозка товаров до таможенного органа назначения, оформление завершения внутреннего таможенного транзита);

-помещение товаров на временное хранение. п.17 ст. 202 Таможенный кодекс Таможенного союза[1].

В омском регионе ООО «РСТК-Логистика» занимается таможенным оформлением транспортных средств.

Компания зарегистрирована 17 июля 2003 года регистратором Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №2 по Центральному административному округу г.Омска. Директор организации - Литвин Александр Григорьевич. Основным видом деятельности является «комплексное таможенное сопровождение строительства и реконструкции промышленных объектов и технологических линий, включая подготовку документов для получения классификационных решений; таможенное сопровождение закупок медицинской техники, включая изотопы и томографы; нестандартные таможенные процедуры и специфическое таможенное оформление; юридическая и логистическая помощь в сложных случаях и таможенное оформление воздушных судов.».

Федеральное государственное унитарное предприятие «РСТК» создано по постановлению Правительства Российской Федерации в 1992 году. Учредитель - Федеральная таможенная служба. Деятельность предприятия осуществляется под контролем государства и ориентирована на реализацию ряда государственных задач в области таможенной политики.

В настоящее время предприятия «РСТК-Логистика» представляют собой единую многоотраслевую систему, охватывающую все федеральные округа Российской Федерации и состоящую из головного предприятия, 13 филиалов и 35 закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, на которых работает около 6000 квалифицированных специалистов[36].

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2010 года № 632-р ООО «РСТК-Логистика» находится в ведении ФТС России.

В соответствии с поставленными задачами предприятие ведет свою деятельность по следующим основным направлениям.

Виды деятельности

В комплексное таможенное оформление входят:

-анализ и подготовка внешнеэкономического контракта;

рекомендация и разработка оптимальных схем по доставке груза(любым видом транспорта);

-определение РНБ при таможенном оформлении;

-содействие в получении разрешительных и иных документов нетарифного регулирования;

-подготовка и проверка товаросопроводительных документов;

подача, оформление и сопровождение декларации на товары в таможенном органе;

-расчёт и оплата причитающихся сумм таможенных платежей и сборов;

-внешнеторговое представительство;

-юридическое сопровождение на период пост таможенного контроля(в течение 3-х лет с момента выпуска груза[36].

Таможенное оформление воздушных судов

Наиболее актуальным сегодня является вопрос таможенного оформления воздушных судов, принадлежащих российским авиакомпаниям или компаниям, осуществляющим деятельность по оказанию транспортных услуг за пределами Российской Федерации. После обращения этих компаний в государственные органы по вопросу урегулирования правил перемещения через таможенную территорию Российской Федерации управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля РФ обнародовало следующую информацию:

Согласно статье 33 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушные суда, которые выполняют полеты, обязаны пройти государственную регистрацию в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации. После прохождения этой процедуры им выдается свидетельство о государственной регистрации. Это может быть регистрация в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства для подписания соглашения о поддержании летной годности между государством регистрации и Российской Федерацией. Также эта информация касается других государственных воздушных судов (гражданского и военного назначения), которые регистрируются в порядке, установленном Минобороны России по согласованию с уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации.
Проводит регистрацию и ведет реестр, а также выдает свидетельства о регистрации Федеральное агентство воздушного транспорта РФ[36].

Для осуществления этого вида регистрации гражданским воздушным судам также необходимо иметь сертификат летной годности (удостоверения о годности к полетам), порядок выдачи которого установлен Федеральными авиационными правилами, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 мая 2003 г. Только после прохождения этой процедуры суда допускаются к эксплуатации. Федерации в области экспортного контроля и военно-технического сотрудничества.

Таможенное оформление медицинской техники.

Медицинская техника может быть полностью освобождена от уплаты импортного НДС, если она относится к классу важнейшей и жизненно необходимой. Чтобы подтвердить принадлежность техники к этому классу, необходимо иметь Регистрационное удостоверение, выданное Федеральной службой в сфере здравоохранения и социального развития. Классификация принадлежности определяется согласно коду по классификации ОК 005-93 (ОКП). Документом, подтверждающим код ОК 005-93 (ОКП), является Декларация соответствия, выданная организацией, прошедшей аккредитацию в Комитете российской федерации по стандартизации, метрологии.
Отработана технология таможенного оформления тяжелой медицинской техники: компьютерных томографов, магнитно-резонансных томографов, циклотронов.

2.2 Нормативно правовая база

Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.

Настоящая Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары разработана в соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса таможенного союза и определяет порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.

При таможенном декларировании товаров с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в случаях, определенных разделами II и III настоящей Инструкции, декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров в соответствии с настоящей Инструкцией.

При декларировании товаров в соответствии с настоящей Инструкцией не требуется предоставление электронной копии декларации товаров.

Положения настоящей Инструкции не применяются в отношении:

валюты государств-членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней;

-товаров, ввозимых в адрес дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств, или вывозимых в адрес представительств государств-членов таможенного союза за рубежом;

товаров, в отношении которых применяется лицензирование и (или) квотирование;

-взрывоопасных предметов, взрывчатых, отравляющих, опасных химических и биологических веществ, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, токсичных, радиоактивных веществ, ядерных материалов и других подобных товаров;

товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Законодательством государств-членов таможенного союза в рамках реализации международных соглашений, заключенных между государством-членом таможенного союза и государствами, не являющимися членами таможенного союза, могут быть установлены иные случаи и порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестведекларации товаров.

Порядок и случаи использования в качестве декларации товаровтранспортных (перевозочных), коммерческих и (или)  иных документов с предоставлением заявления.

В качестве декларации товаровмогут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении следующих товаров:

- помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий:

-общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза, - суммы, эквивалентной 1000 евро;

-товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки;

-перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве;

-товары одновременно предъявлены одному таможенному органу.

Законодательством государств-членов таможенного союза могут устанавливаться дополнительные требования при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых  не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, а также возможность применения настоящего подпункта при помещении товаров под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта и реэкспорта;

-экспресс-грузов, заявляемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, экспорта, а также реэкспорта или реимпорта, если ранее такие товары помещались под таможенные процедуры с применением настоящей Инструкции, при соблюдении условий, либо реэкспорта, если экспресс-грузы, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, не  помещались под таможенную процедуру, с учетом особенностей, предусмотренных частью второй настоящего подпункта.

При декларировании экспресс-грузов заявление составляется в виде реестра экспресс-грузов в соответствии с настоящей инструкцией.

При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию таможенного союза, предоставляется заявление, составленное в двух экземплярах, а при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с этой территории, - в трех экземплярах.

Заявление должно содержать следующие сведения:

-наименование таможенного органа, которому декларируются товары;

-сведения о декларанте (наименование и место нахождения; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) или учетный номер плательщика (УНП) либо бизнес-идентификационный номер (БИН) для организации (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства, либо индивидуальный идентификационный номер (ИИН) для физического лица, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства; фамилия и инициалы, место жительства, если декларантом является физическое лицо, а также сведения о документе, подтверждающем личность лица, составившего заявление;

-сведения об отправителе и получателе товаров, а также о стране назначения для вывозимых товаров (в случае их отсутствия в транспортных (перевозочных), коммерческих документах);

-сведения о заявляемой таможенной процедуре;

-сведения по каждому товару:

-наименование, страна происхождения (в случае отсутствия таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих документах);

-количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения);

-стоимость товаров и валюта, в которой определена стоимость товаров (в случае отсутствия таких сведений в коммерческих и (или) иных документах);

-сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), за исключением случаев декларирования товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, сведения о таможенной стоимости, ставках и суммах подлежащих уплате таможенных платежей[12].

-сведения о предоставляемых документах.

Заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза лицо, составившее заявление, должно иметь печать.

Подача заявления должна сопровождаться предоставлением:

документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление;

транспортных (перевозочных) документов;

коммерческих документов (счет на оплату и (или) поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и иные коммерческие документы);

разрешений, сертификатов и иных документов, выдаваемых уполномоченными органами государств-членов таможенного союза, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, если их предоставление является условием помещения товаров под таможенную процедуру;

иных документов, которые используются (могут быть использованы) таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров.

При принятии решения о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске должностным лицом таможенного органа на экземплярах заявления проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.

Один экземпляр заявления возвращается декларанту или таможенному представителю, второй экземпляр остается в таможенном органе.

При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории таможенного союза, декларанту или таможенному представителю возвращаются два экземпляра заявления для последующего предоставления одного экземпляра таможенному органу в месте убытия товаров.

Порядок и случаи использования в качестве декларации товаровтранспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением перечня.

В качестве декларации товаровмогут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением перечня в отношении следующих товаров:

-предназначенных для проведения спортивных соревнований и тренировок, концертов, конкурсов, фестивалей, религиозных, культурных и иных подобных мероприятий, демонстраций на выставках, ярмарках, а также для проведения и освещения официальных и иных мероприятий в средствах массовой информации, и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза на срок до одного года, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;

-указанных в предыдущем пункте настоящего пункта, заявляемых под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если ранее такие товары при помещении под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза декларировались с использованием перечня;

-контейнеров, поддонов, упаковки и иной многооборотной тары, заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза;

-акцизные и (или) специальные марки, произведенные в государствах-членах таможенного союза;

-живые животные, если в отношении них не уплачиваются таможенные пошлины, налоги;

-иных товаров, если это установлено законодательством государств-членов таможенного союза.

При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию таможенного союза, предоставляется перечень, заполненный в двух экземплярах по форме, а при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с этой территории, в трех экземплярах.

Каждый лист перечня подписывается лицом, его заполнившим, и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза такое лицо должно иметь печать.

Подача перечня должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, предусмотренных в соответствии с Кодексом, необходимых для принятия решения о выпуске товаров.

При принятии решения о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске должностным лицом таможенного органа на экземплярах перечня проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.

Один экземпляр перечня возвращается декларанту или таможенному представителю, второй экземпляр остается в таможенном органе.

При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории таможенного союза, декларанту или таможенному представителю возвращаются два экземпляра перечня для последующего предоставления одного экземпляра таможенному органу в месте убытия товаров [21,с.221].

Порядок совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов. Перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Настоящий Порядок совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, разработан на основании Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2013, N 14, ст. 1656), Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» (с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 359, от 8 декабря 2010 г. N 508 и от 2 марта 2011 г. N 593 и решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. N 109 и от 20 декабря 2012 г. N 281.

Порядок определяет особенности совершения таможенных операций в первоочередном порядке на территории Российской Федерации в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза коммерческой организацией или несколькими коммерческими организациями, объединенными в рамках единой сети перевозок воздушным и автомобильным видами транспорта, предназначенной для доставки отправлений в минимально возможный заявленный срок с использованием электронной информационной системы организации и отслеживания перевозок, а также агентами или подрядчиками экспресс-перевозчика.

Для целей применения Порядка экспресс-грузы подразделяются на следующие категории:

Первая категория - экспресс-грузы, представляющие собой документы и корреспонденцию, не имеющие коммерческой стоимости, перевозка которых не сопровождается составлением коммерческих документов;

Вторая категория - экспресс-грузы, общая таможенная стоимость которых в рамках одной индивидуальной накладной не превышает 200 евро в эквиваленте и в отношении которых в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле не уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также не взимаются таможенные сборы за совершение действий, связанных с выпуском товаров;

Третья категория - экспресс-грузы, общая таможенная стоимость которых в рамках одной индивидуальной накладной составляет свыше 200 евро, но не более 1000 евро, декларирование которых в соответствии с частью 4 статьи 204 Федерального закона и Решением Комиссии от 20 мая 2010 г. N 263 может осуществляться путем подачи заявления в виде реестра экспресс-грузов или в произвольной;

Четвертая категория - экспресс-грузы, общая таможенная стоимость которых в рамках одной индивидуальной накладной превышает 1000 евро, декларирование которых осуществляется в общеустановленном порядке путем подачи декларации на товары в порядке и форме, установленными Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от20 сентября 2010 г. N 379, от 7 апреля 2011 г. N 617 и от 9 декабря 2011 г. N 859 и решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 апреля 2012 г. N 39, от 13 ноября 2012 г. N 213 и от 31 января 2013 г. N 8) (далее - Решение Комиссии от 20 мая 2010 г. N 257).

При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении экспресс-грузов должностные лица таможенных органов принимают и используют для таможенных целей, в том числе сведения, содержащиеся в имеющейся у экспресс-перевозчика электронной информационной системе организации и отслеживания перевозок. Данные сведения представляются в виде документов, распечатанных из ЭСОП, подписанных уполномоченным должностным лицом экспресс-перевозчика с расшифровкой его фамилии и заверенных печатью экспресс-перевозчика.

При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении экспресс-грузов уполномоченные должностные лица таможенных органов принимают и используют для таможенных целей документы и сведения, составленные на иностранных языках.

Должностные лица таможенных органов не требуют перевода на русский язык указанных в представленных документах на английском языке либо буквами латинского алфавита следующих сведений об экспресс-грузах:

-о лицах, передавших экспресс-грузы экспресс-перевозчику, его агенту или подрядчику для выполнения перевозки экспресс-грузов;

-о лицах, являющихся получателями экспресс-грузов, согласно коммерческим и (или) транспортным (перевозочным) документам;

-о грузоотправителях и грузополучателях, указанных в индивидуальных накладных.

Уполномоченные должностные лица вправе требовать перевод на русский язык документов и сведений на иностранных языках только в случаях, предусмотренных Кодексом.

Разрешение таможенного органа на проведение грузовых и иных подобных операций с экспресс-грузами, включая операции по дроблению (расконсолидации) партии экспресс-грузов, перемещаемых в рамках одной общей накладной и находящихся под таможенным контролем для целей формирования отправок в разные пункты назначения, помещения части экспресс-грузов на склад временного хранения по индивидуальным накладным, декларирования экспресс-грузов, а также решения экспресс-перевозчиком иных задач, требуется исключительно в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В случае, если при отсутствии внешнеэкономической сделки, заключенной российским лицом, в качестве декларанта экспресс-грузов первой, второй и третьей категории в силу выступает российское лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения экспресс-грузами, либо в качестве декларанта выступает иностранное лицо, в качестве документов, подтверждающих полномочия лиц на совершение таможенных операций, должностные лица таможенных органов принимают следующие документы:

-документы, подтверждающие наличие договора перевозки экспресс-грузов, в том числе индивидуальную накладную, условия перевозки;

-документы, относящиеся к перевозке экспресс-грузов, указанных в индивидуальной накладной, в том числе инвойс, проформа-инвойс;

-договоры, заключенные между экспресс-перевозчиком и его агентом или подрядчиком, между агентом и субагентом, подрядчиком и субподрядчиком, между субагентами, субподрядчиками, в случае, если из представленных документов следует наличие полномочий по осуществлению перевозки данных экспресс-грузов и связанных с ней необходимых действий, включая совершение таможенных операций указанными лицами.

Если экспресс-грузы четвертой категории перемещаются в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной российским лицом, и в качестве декларанта выступает российское лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, то для подтверждения полномочий лиц на совершение таможенных операций помимо документов, подтверждающие наличие внешнеэкономической сделки, а также договор, заключенный между декларантом и таможенным представителем, если таможенное декларирование экспресс-грузов осуществляется таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта .

2.3 Таможенное оформление транспортных средств участников внешнеэкономической  деятельности.

Все транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному контролю таможенным органом.[1]

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-членов таможенного союза, контроль, за исполнением которого возложен на таможенные органы.

При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.

В целях совершенствования таможенного контроля таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами

Транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Автомобильная техника - колесные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них;

Физические лица имеют право на перемещение товаров и транспортных средств для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, устанавливает должностное лицо таможенного органа с учетом общепринятых международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки.

Порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования, в том числе и перемещения транспортных средств, включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера и упрощенный порядок таможенного оформления[4].

Декларирование автомобилей производится в местах прибытия или убытия либо в таможенном органе государства-члена Таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Стоит отметить, что таможенные операции совершаются только в отношении транспортных средств, указанных в пункте 1 статьи 17 Соглашения, в случаях необходимости уплаты таможенных платежей. В отношении иных транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, таможенные операции на таможенной границе ТС не производятся.

Местами таможенного оформления транспортных средств являются склады временного хранения (СВХ), расположенные в зоне деятельности таможенных органов.

Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами определен перечень специализированных таможенных органов обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования.

Перемещение автомобилей в соответствующие таможенные органы производится в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Из-за существенной разницы в таможенных пошлинах подлежащих на данный момент между странами-членами таможенного союза, таможенный контроль при пересечении границы РФ сохранился.

Транспортные средства, вывозимые с территории Казахстана или Беларуси на территорию Российской Федерации признаются иностранными товарами. Ввоз таких транспортных средств без уплаты таможенных пошлин, налогов и обеспечения уплаты возможен только на условиях временного ввоза для лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь или Республике Казахстан. В остальных случаях ввоз транспортных средств осуществляется только после доплаты таможенных пошлин и налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных платежей подлежащих уплате по ставкам в соответствии с приложением 5 Соглашения.

Следует отметить, что эти условия относятся только к транспортным средствам ввезенным физическими лицами на территорию Беларуси и Казахстана после 1 января 2010г.

Статус транспортного средства определяется при условии предоставления физическим лицом соответствующих документов:

для зарегистрированных автомобилей на территории Беларуси или Казахстана

свидетельство о регистрации транспортного средства

для незарегистрированных автомобилей с территории Беларуси или Казахстана:

документы, оформленные по процедуре таможенного транзита на таможенной границе ТС, или

свидетельство о регистрации транспортного средства с отметкой на внутренней стороне о снятии автомобиля с регистрационного учета, заверенной подписью начальника регистрационного подразделения (или иного уполномоченного должностного лица) и печатью этого подразделения, или - документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов на таможенной территории ТС (государств-членов ТС).

При ввозе транспортного средства должностное лицо таможенного органа проверяет наличие документов и принимает решение о необходимости проведения таможенного контроля в срок не более 10 минут с момента подачи документов.

Выдача ПТС (паспорта транспортного средства) на ввозимое транспортное средство из Республики Беларусь или Республики Казахстан осуществляется после установления их статуса для таможенных целей и необходимости совершения таможенных операций.[12]

Обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования предоставляется в таможенный орган при:

помещении под таможенную процедуру таможенного транзита транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных на таможенной территории Таможенного союза и территории иностранного государства;

временном ввозе физическими лицами государств-членов Таможенного союза на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств;

в иных случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Уплата ввозных таможенных платежей обеспечивается способами, установленными таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государства-члена Таможенного союза, в следующих размерах:

в отношении автомобилей - в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске автомобилей в свободное обращение, если иные размеры не установлены в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или международными договорами государств-членов Таможенного союза;

в отношении товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, за исключением автомобилей, - в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске товаров в свободное обращение.

Денежные средства, внесенные на депозит в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, перезачитываются в счет уплаты таможенных платежей[22,с.145].

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случаях, установленных ст.85 и ст.217 ТК ТС, в частности, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и процентов не превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, действующему на день регистрации таможенной декларации, а если таможенная декларация не представляется - на день принятия решения о непредоставлении обеспечения.

При таможенном транзите таможенные органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если:

в качестве декларанта выступают таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор;

товары перемещаются железнодорожным и трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи;

это установлено международными договорами;

товары перевозятся под таможенным сопровождением;

в иных случаях, установленных Таможенным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза[1].

Стоит отметить, что данное обеспечение необходимо внести заблаговременно, до момента пересечения границы ввозимым транспортным средством.

Существует несколько способов обеспечения уплаты таможенных платежей:

- залогом товаров и иного имущества

- банковской гарантией

- внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа

- поручительством

Наиболее распространенными являются способ поручительства и внесения денежных средств через кассу или на счет таможенного органа.

Договор поручительства используется в качестве гарантии доставки транспортного средства в установленные сроки и в надлежащий таможенный орган по месту проживания физического лица для таможенного оформления. Как правило, поручителем выступают таможенные представители либо владельцы СВХ. Договор заключается между таможенным органом, который будет производить таможенное оформление ввозимого автомобиля, и поручителем[26,c.375].

Наиболее удобным способом обеспечения уплаты является внесение денежных средств в кассу таможенного органа.

Денежные средства вносятся физическим лицом в кассу или на счет таможенного органа по месту жительства или регистрации физического лица при предоставлении:

- Заявления

- Удостоверения личности физического лица

-Заграничного паспорта - в случае самостоятельного ввоза транспортного средства

Нотариальной доверенности - в случае если обеспечение вносится третьим лицом

На данный момент в РФ установлен фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении транспортных средств, установленный  Приказ ФТС РФ от 21 февраля 2012 года. №302[7].

В качестве подтверждения обеспечения уплаты таможенных платежей служит таможенная расписка и гарантийный сертификат, выданные таможенным органом для надлежащего порядка перемещения транспортного средства по процедуре таможенного транзита из пункта пропуска до пункта таможенного оформления. В случае отсутствия данных документов транспортное средство помещается на платную парковку в пункте пропуска до факта предоставления надлежащих документов.

Если при внесении обеспечения уплаты таможенных платежей физическое лицо представляет документы, позволяющие точно идентифицировать транспортное средство, которое будет ввозиться им на территорию ТС (марка, модель (модификация), год выпуска, объем двигателя, мощность двигателя, идентификационный номер), таможенный орган производит расчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов самостоятельно, не используя фиксированный размер обеспечения уплаты, и вносит соответствующие пометки в таможенной расписке и гарантийном сертификате.

В случае если сумма обеспечения превышает сумму начисленных таможенных платежей, физическое лицо вправе вернуть эти средства на основании письменного обращения в таможенный орган с просьбой возврата излишне уплаченных платежей.

Возврат суммы обеспечения уплаты таможенных платежей осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства. По истечении указанного срока невостребованные суммы перечисляются в федеральный бюджет и возврату не подлежат.

Суммы обеспечения возвращаются в валюте платежа при представлении плательщиком оригинала третьего экземпляра таможенной расписки.

Так же для транспортных средств перемещаемых физическими лицами, существуют экологические нормы.

В соответствии с требованием технического регламента с 01 января 2010 года введен в действие технический норматив выбросов в отношении автомобильной техники, соответствующий экологическому классу 4[38].

Ввоз транспортных средств, не отвечающих экологической норме на территорию РФ запрещен. В случае если норматив ввозимого автомобиля ниже разрешенного, ПТС на эти транспортные средства не выдаются.

При таможенном оформлении транспортных средств физическому лицу необходимо предоставить документ, в котором отражена информация об экологическом классе автотранспортного средства. Чаще всего это сертификат соответствия, подтверждающий экологический класс автомобиля, который выдается органами по сертификации, кредитованными Ростехрегулированием. Однако, таможенные органы могут самостоятельно определить экологический класс на основании информации, представленной Минпромэнерго России (размещается на сайте ФТС РФ и рассылается в таможенные органы в формате Excel), и только в случае ее отсутствия заинтересованным лицам рекомендуют подтверждать экологический класс автотранспортных средств сертификатами соответствия.

Требование по подтверждению экологического класса не распространяется на ТС, собственники, которых являются участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также переселяющимися из иностранных государств в РФ на постоянное место жительства[41].

Идентификация транспортных средств, необходимая в соответствии с положениями ТК ТС, представляет собой применяемый таможенными органами комплекс мер, направленных на установление соответствия (тождественности) товаров, и транспортных средств, помещаемых под выбранную таможенную процедуру.

Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.

Средства идентификации могут уничтожаться или изменяться (заменяться) только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи транспортных средств. Таможенному органу незамедлительно сообщается об изменении, удалении, уничтожении или о повреждении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы. Об изменении, удалении, уничтожении или о замене средств идентификации таможенным органом составляется акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Проведение таможенного контроля

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями[1].

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

таможенной декларации, документов и сведений о транспортных средствах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

лиц, пересекающих таможенную границу.

Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме.

Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

Таможенный орган вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в письменной и (или) электронной формах, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

Для проведения таможенного контроля таможенные органы вправе получать в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, документы и сведения о денежных операциях по осуществляемым внешнеэкономическим сделкам.

Таможенный осмотр транспортных средств , являющийся одной из форм таможенного контроля, представляет собой внешний визуальный осмотр транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Таможенный осмотр транспортных средств проводится в присутствии декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении транспортных средств, и их представителей.

При проведении таможенного осмотра в зоне таможенного контроля участие таких лиц не обязательно, за исключением случаев, когда они в письменной форме выражают желание присутствовать при этом[12].

По результатам таможенного осмотра транспортных средств должностными лицами таможенных органов может быть составлен акт по форме, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, если результаты такого осмотра могут понадобиться в дальнейшем. По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении транспортных средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо проставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном) документе, имеющемся у лица. Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении транспортных средств.

Таможенный досмотр(ст. 115 ТК ТС) - действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами[1].

Таможенный досмотр товаров проводится после принятия таможенной декларации на товары. До подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию таможенного Союза, таможенный досмотр может проводиться в целях идентификации товаров для таможенных целей либо при наличии информации о нарушении таможенного законодательства Российской Федерации в целях проверки такой информации, а также проведения таможенного контроля на основе выборочной проверки.

Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в следующих случаях: 1) при неявке указанных лиц либо такие лица неизвестны; 2) при существовании угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния государств - членов таможенного союза и при иных обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют неприятный запах; 3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях; 4) при оставлении на таможенной территории таможенного союза товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз[12].

Таможенный досмотр транспортных средств в указанных случаях проводится в присутствии понятых.

В случае установления в ходе проведения таможенного досмотра транспортных средств факта неверного указания количества товаров при их декларировании таможенный орган самостоятельно определяет количество товаров для таможенных целей.

По результатам таможенного досмотра составляется акт таможенного досмотра в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением

Комиссии таможенного союза. В акте таможенного досмотра указываются следующие сведения:

-сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;

-причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;

-результаты таможенного досмотра;

-иные сведения, предусмотренные формой акта.

Из выше сказанного, можно сделать вывод, что все транспортные средства перемещаемые физическими лицами, подлежат таможенному оформлению и контролю. В ходе оформления и контроля, проверяется подлинность транспортного средства. Без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов эти автомобили, зарегистрированные на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан, могут временно ввозиться на территорию Российской Федерации только лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь или Республике Казахстан.

Глава 3. Проблемные аспекты таможенного транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, и пути их решения

3.1 Основные трудности, возникающие в практике таможенных органов при таможенном оформлении   транспортных средств

В таможенной практике существуют трудности, возникающие при таможенном оформление транспортных средств перемещаемых физическими лицами.

В данной главе, буду рассмотрены часто встречаемые проблемы. Такие как определение таможенной стоимости транспортных средств.

Рассмотрим в чем заключается суть данной проблемы, какие пути решения существуют.

Особо значимую роль при таможенном оформлении транспортных средств играет таможенная стоимость автомобилей и ее определение для целей исчисления и уплаты таможенных платежей.

Таможенные посты оценивают перемещаемые транспортные средства по любой методике, обеспечивающей завышенную цену транспортного средства и соответственно, повышенные таможенные платежи.

На таможенных постах, сотрудники таможни, для определения таможенной стоимости транспортного средства, пользуются такими справочниками как: «SchwackeLISTE», или «Superschwacke».

Справочник «СуперШваке» дает наиболее обширную и детализированную информацию о ценах рынка на подержанные автомобили.  Они являются средними ценами, полученными в результате выравнивания по регионам.

Надо заметить, что легковые автомобили становятся все более совершенными как с технической, так и с других точек зрения, а это значит, что срок их эксплуатации возрастает. Следовательно, все чаще будет возникать необходимость объективной оценки машин длительного срока службы. Одновременно повышается уровень их серийного оснащения. По этой причине увеличивается и вероятность ошибок при оценке этого оснащения. “СуперШваке” позволит избежать таких ошибок. Объективно оценить автомобили до десятилетнего срока службы, а также автомобили с дифференцированным техническим оснащением. В справочнике содержится информация о ценах покупки и продажи дилерами подержанных легковых автомобилей, комби, микроавтобусов, малых автофургонов, автомобилей повышенных проходимости, а также их первоначальные цены. Информационные данные “СуперШваке” охватывают в общей сложности более 13.000 моделей и почти 50.000 котировок цен. Кроме того, справочник содержит сведения о страховании машин в Европе, информацию о техническом оснащении автомобилей.  Сотрудники таможни, пользуются этим справочником еще и потому, что он прост в обращение. В нем цены даны готовые, правда, с довольно большими допущениями, а по методикам оценки автотранспортных средств надо пользоваться многочисленными формулами, разобраться в которых не всем под силу.

для того чтобы сформировать представление об оценке транспортного средства, нужно что бы:

транспортное средство предъявляется в чистом виде и осматривается условиях, обеспечивающих возможность проведения качественной оценки. Во вторых - перед началом осмотра транспортного средства технический эксперт, аттестованный в установленном порядке, знакомится с имеющимися документами уточняет (фиксирует) следующие сведения:

- полное наименование владельца транспортного средства (фамилия, имя отчество, адрес);

- данные паспорта транспортного средства (технического паспорта) - серия, номер, в том числе состоящего на учете в иностранном государстве;

-данные транспортного средства из паспорта (свидетельства о регистрации): вид, марка, модель, цвет, год и (по возможности) месяц выпуска, номер двигателя, кузова (идентификационный номер - УГМ), шасси, государственный но мерной знак.

В-третьих, приступая к непосредственному осмотру транспортного средства, эксперт проверяет и устанавливает:

- соответствуют ли номера агрегатов и цвет окраски записям в паспорт транспортного средства;

- соответствует ли комплектность транспортного средства стандартной имеется ли дополнительное оборудование, оснастка.

Последующим осмотром специалист определяет общее техническое со стояние транспортного средства и устанавливает:

- подвергалось ли транспортное средство восстановительным ремонтам ранее и каков их объем, характер и качество;

- производилась ли замена агрегатов, узлов, комплектующих изделий;

- имеются ли повреждения и степень сложности имеющихся повреждений к моменту осмотра;

- принадлежат ли выявленные поломки, деформации аварийного транс портного средства к рассматриваемой аварии (в сравнении со справкой ГАИ ил другой уполномоченной организации);

- возможность, способы и объемы восстановительных работ по отдельны деталям, узлам и агрегатам.

По окончании внешнего осмотра и проведения соответствующих записей эксперт, при необходимости (если это возможно), с помощью владельца приступает к проверке работоспособности агрегатов, узлов, систем и контрольных при боров, в том числе работы дополнительного оборудования, установленного н специализированном (специальном) транспортном средстве (если они попадают зону аварийного повреждения или если их работоспособность могла быть нарушена в силу каких-либо причин, связанных с рассматриваемым случаем, напри мер, инерционных воздействий).

По результатам проверки документов, внешнего осмотра и опробовании транспортного средства в работе, технический эксперт составляет акт осмотра, Акт осмотра подписывается экспертом, а после ознакомления - присутствующим лицами. При заполнении акта осмотра и других документов используются термины, принятые в официальных нормативно - технических документах. Зафиксированные в результате осмотра сведения позволяют техническому эксперту начать необходимые расчеты.

Для общего случая определения таможенной стоимости рекомендуете придерживаться следующей последовательности выполнения подготовительных расчетных операций:

-уточнение цены нового предъявленного транспортного средства с учетом его комплектности;

-при определении стоимости автомобиля для различных целей за точку отсчета принимается действующая на день обращения свободная розничная (отпускная) цена на новое идентичное транспортное средство.

Наиболее полную информацию для этих целей можно почерпнуть из сборников цен или каталогов: «Евротакс», «ДАТ», «Блэк бук», «НАМИ» и т.п. При этом справка-счет, чек или другой документ, выданный организацией, продавшей подержанный автомобиль, не могут быть использованы при назначении первоначальной цены для определений стоимости транспортного средства по настоящей методике. А при оценке автомобиля, комплектность которого не соответствует стандартной заводской, цена изменяется на величину стоимости указанного агрегата, узла (детали) и стоимости его установки на транспортное средство. При оценке автомобиля, снятого с производства, необходимо пользоваться коэффициентом приведения к ценам на соответствующие модели новых автомобилей.

Исходя из этого, я могу сделать вывод, что наиболее целесообразной в данном случае будет разработка единообразно понимаемой методики определения таможенной стоимости во избежание повторных оценок транспортных средств таможенным органами.

Таможенную стоимость необходимо определять на основе внимательного анализа и сопоставления следующих документов:

-заключения авто-экспертизы;

-регистрационного документа иностранного государства на ввозимо транспортное средство или иных товаросопроводительных документов;

- справки-счета, или купчей, или договора купли-продажи;

- автокаталога фирмы «Eurotax».

Регистрационный документ иностранного государства, а также справка счет (купчая, договор купли-продажи) являются обязательными для представления в таможенный орган при подтверждении заявленной таможенной стоимости. Заключение автоэкспертизы запрашивается таможенным органом и предоставляется владельцем в том случае, если в указанных выше документах отсутствует полный перечень сведений, необходимых для однозначного определения соответствующей данному автомобилю позиции в автокаталоге, а именно марка и наименование модели, год выпуска, объем и мощность двигателя, тип топлива, тип кузова и количество дверей, пробег, серийная комплектация, наличие или отсутствие специального и дополнительного оборудования.

Заключение автоэкспертизы используется лишь для уточнения указанны выше технических характеристик автомобиля.

Особое внимание следует уделять контролю за правильным определение пробега автомобиля. Заявленный владельцем пробег (в специальной графе декларации) считается документально подтвержденным, если показания спидометр совпадают со сведениями, указанными в сервисной книжке на автомобиль (ил ином официальном документе, выданном компетентными органами страны вывоза) и заключении автоэкспертизы, и соответствуют пробегу, заявленному в декларации.

Любые корректировки стоимости по перепробегу или недопробегу производятся только на основании сведений из сервисной книжки.

При не предоставлении указанных документов корректировка цены в зависимости от пробега не производится (пробег следует принимать равным среднем пробегу, соответствующему году выпуска автомобиля и указанному в каталога «Superschwacke». Цены в каталоге «Superschwacke» указаны с учетом НДС. связи с этим полученную после корректировки цену необходимо уменьшить и величину НДС, действующего в стране вывоза. Вычет НДС из расчетной цены производится при выполнении следующих условий:

-автомобиль приобретен в специализированном магазине, о чем однозначно свидетельствует фирменная символика на бланке купчей;

-в справке-счете имеется информация о том, что стоимость указана без учета НДС или величина НДС с покупателя не взимается в связи с вывозом автомобиля из страны.

Учитывая региональные особенности рынка подержанных автомобилей тот факт, что в каталогах приводятся усредненные цены, разница между суммой указанной в счете, чеке или договоре купли-продажи и полученной после корректировки справочной ценой может быть до 10 %. Если эта разница составляет большую величину, то в качестве таможенной стоимости надо принимать цену, определенную с помощью каталога.

В исключительных случаях, когда информация о стоимости оцениваемого автомобиля отсутствует в каталогах (например, для автомобилей отечественного производства), то лучше, на мой взгляд, использовать для целей таможенной оценки стоимость, определенную автоэкспертизой, с учетом реального уровня цен на данные автомобили в регионе действия таможни. Обязательным условием та кого использования заключения автоэкспертизы является наличие в нем следующих сведений:

ссылки на каталог или иной документ, по которому определялась расчетная (базовая) стоимость, с указанием названия издания, номера страницы и номера позиции и приложением ксерокопии этой страницы;

расчетных формул, по которым производился расчет влияния пробега срока эксплуатации автомобиля на его стоимость, с подробной расшифровкой каждой позиции этой формулы и с указанием нормативного документа, из которого данная формула взята. При наличии дефектов скидка на техническое состояние автомобиля не должна превышать 20 %. При этом стоимость устранения дефекте эксплуатации (следы и последствия коррозии, усталостные трещины элементе кузова и других деталей, потускнение, расслоение и т.п.) не учитывается при определении таможенной стоимости, так как владелец возможно будет эксплуатировать автомобиль с имеющимися дефектами.

Таким образом, видно, что порядок (методика) определения таможенной стоимости транспортных средств не достаточно полно урегулирован. Что дает возможность таможням самостоятельно оценивать перемещаемые транспортны средства, в большинстве случаев путем завышения действительной цены автомобиля, а отсюда и повышенные таможенные платежи.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод что таможенное законодательство хоть и является одним из наиболее оперативных инструментов государственного регулирования прежде всего экономики и значительно быстрее, чем многие другие отрасли права, реагирует на потребности и изменения экономической ситуации, но при этом, считаю, необходима дальнейшая проработка (совершенствование) и адаптация к российским условиям некоторых положений нормативно правовой базы таможенного права.

Необходимую дальнейшую проработку (совершенствование) требуют, частности, отдельные нормы таможенного законодательства, регулирующие по рядок перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств физическими лицами для личных целей. Эта необходимость вызвана тем, что, во-первых, недостаточно полно урегулирован порядок определения таможенной стоимости транспортных средств; во-вторых, отсутствует исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к таможенной декларации; в-третьих, совершены, не урегулирована процедура признания лица, переселяющегося на постоянное место жительства.

Причина неурегулированности порядка определения таможенной стоимости транспортных средств объясняется тем, что многие таможенные посты оценивают перемещаемые транспортные средства по любой методике, обеспечивающей завышенную цену транспортного средства и, соответственно, повышенные таможенные платежи. Наиболее простым способом определения таможенной стоимости таможенные органы избрали немецкий справочник «Superschwacke» в котором представлен уровень цен на рынке подержанных автомобилей. Содержащиеся в нем котировки установлены на основании наблюдения за изменением состояния конъюнктуры рынка ФРГ. Они являются средними ценами. А приводимые в справочнике наценки являются приближенными. Все данные приводятся без гарантии . Причиной привязанности к данному справочнику работников таможенных постов, является простота в обраении. В нем даны готовые цены, правда, с большими допущениями, а по методикам оценки транспортных средств надо пользоваться много численными формулами, разобраться в которых не всем под силу.

Также частая проблема - таможенное оформление. Многие люди не понимают надобности этой таможенной операции, затрудняются с ее выполнением, не знают что делать и с чего начинать. Но для этой ситуации есть простой выход - люди находят себе таможенного брокера, тем самым, облегчая работу для таможенных работников. Так как с брокерами, знающими людьми, таможенникам общаться проще.

Все вышесказанное означает, что комплексная разработка проблемы, избранной в качестве предмета настоящего исследования, обусловливает проведение дальнейших изысканий в этом направлении. Недостатки таможенного законодательства должны быть устранены, что позволит избежать проблем и трудностей, возникающих при перемещении товаров для личного пользования.

3.2 Направления совершенствования таможенного оформления транспортных средств.

Одним из направлений совершенствования таможенного оформления транспортных средств будет введение более точного и упрощенного перечня актуальных цен на рынке автомобилей. Все таки определение таможенной стоимости автомобиля является главным моментом при таможенном оформлении транспортного средства и данная процедура должна быть максимально точной.

В настоящее время существует 6 способов определения таможенной стоимости:

- метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

- метод по стоимости сделки с идентичными товарами;

- метод по стоимости сделки с однородными товарами;

- метод вычитания;

- метод сложения;

- резервный метод.

Основным методом определения таможенной стоимости является первый метод, однако он применим только при покупке новой авто-техники непосредственно у завода изготовителя или у прямого дилера, при этом возраст автотранспорта не должен превышать 3-х лет.

При покупке за границей б/у автотранспорта в основном применяется 6-той резервный метод, таможенная стоимость по которому рассчитывается по справочникам, экспертным оценкам, информации с крупных сайтов о продаже и т.д. При расчете таможенной стоимости большое внимание уделяется комплектации, техническим данным, дополнительно установленному оборудованию, пробегу и т.д.

Основными источниками по определению таможенной стоимости служат печатные издания (каталоги) широко известных фирм работающих в области предоставления статистических данных по актуальным ценам на автотранспорт. Например: для автотранспорта из США и Канады – это каталоги «NADA» и «Kelley Blue Book» , для авто рынка Германии – это каталоги фирмы Schwacke. Если в данных каталогах отсутствует информация о приобретаемом транспортном средстве или эта информация не является достаточной, то также могут применяется крупные сайты по продаже авто, такие как: www.ebay.com ,www.mobile.de ,www.autoscout24.de , www.kbb.com и другие. При расчете таможенной стоимости особое внимание следует уделять комплектации транспортного средства. Как правило цены в каталогах и сайтах указываются для минимальной комплектации и для определения точной стоимости транспортного средства нужно вносить коррекцию: прибавлять стоимость дополнительно установленных опций или оборудования, корректировать стоимость в зависимости от пробега, а также условий контракта на покупку.

В ряде случаев проблемы при пропуске товаров и транспортных средств возникают из-за того, что Федеральная таможенная служба России еще не вышла на общеевропейский уровень работы с документами. Одна из проблем - это язык, на котором представляются документы, могущие рассматриваться как декларация о грузе. В странах Европы универсальным языком, обеспечивающим выполнение требований к таким документам, является английский язык. Это особенно важно в тех случаях, когда речь идет о таможенном оформлении комбинированных (смешанных) перевозок, а также международного таможенного транзита.

Так же можно выделить следующие направления:

-Сокращение времени обработки транспортных средств в пункте пропуска, если не потребовалась дополнительная проверка, например, для грузового автотранспорта до 10-15 минут за счёт пересмотра технологии работы пунктов пропуска.

- Упрощение декларирования временно ввозимых транспортных средств за счёт использования в качестве таможенной декларации регистрационных документов или многоразовых (многократных) таможенных деклараций. В дальнейшем переход на декларирование и учет транспортных средств только при помощи технических средств.

- Упрощение декларирования временно ввозимых транспортных средств за счёт использования в качестве таможенной декларации регистрационных документов или многоразовых (многократных) таможенных деклараций. В дальнейшем переход на декларирование и учет транспортных средств только при помощи технических средств.

- Создание механизмов расширенного использования предварительной информации для обработки грузовых автомобилей и железнодорожных составов в пунктах пропуска, а также для ускорения погрузки-разгрузки при морских и воздушных перевозках.

Заключение

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Порядок перемещения транспортных средств физическими лицами через таможенную границу таможенного союза, установлен Таможенным кодексом таможенного союза.

Объем товаров перемещаемых товаров и транспортных средств постоянно увеличивается. Дальнейшая гармонизация таможенного контроля в области транспортных средств будет способствовать увеличению почтового обмена России с другими странами.

Цель работы заключалась в проведении исследования института таможенного оформления транспортных средств перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза правовых основ его осуществления, выявления и анализа проблем в данной области, а также разработки направлений по совершенствованию практики его применения.

В процессе проведения исследования были решены следующие задачи:

Дано понятие «таможенного оформление транспортных средств », рассмотрено его значение, основные нормативно - правовые требования к осуществлению перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами. Рассмотрена классификация транспортных средств. Определен порядок и особенности их таможенного оформления.

Выявлены проблемы при таможенном оформления транспортных средств.

Рассмотрены основные направления  по совершенствованию таможенного оформления транспортных средств перемещаемых через таможенную границу таможенного Союза

Библиографический список

1. Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС  на уровне глав государств от 27.11.2009 №17;

2. Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 «О правилах дорожного движения» (с изм. от 24.02.2010 №87);

3. Решением Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. №422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и инструкции о порядке ее заполнения»;

4. «Соглашении о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (в редакции Решения КТС №407 от 20.09.2010 г.);

5. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

6. Приказом ФТС РФ от 6 мая 2010 года №895 «О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД»;

7. Приказ ФТС РФ от 21 февраля 2012 года. №302 «Об установлении фиксированных сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров.

8. Распоряжение Федеральной таможенной службы от 22 декабря 2009 г. №229-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров» (с изменениями от 22 июля 2010 г.);

9. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, 2007 г.

10. ГОСТ Р 51980-2002 «Транспортные средства. Маркировка. Общие технические требования» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 15.12.2002 №469-ст);

11. ГОСТ 18322-78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения» от 01.01.1980 г. (с изм. 19.04.2010 г.);

12.Письмо ФТС РФ от 12.01.2010 N 05-12/252 "О таможенном оформлении транспортных средств.

13. Протокол от 17.02.2000 О таможенном контроле за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми между таможенными органами государств участников Таможенного союза.

14.Таможенная статистика внешней торговли РФ (за 2010-2014 гг.): официальный сборник ФТС;

15. Шельмин Е. Пдд — правила дорожного движения российской федерации  [Tекст]  2014.

16. Елканов Б.В таможенное оформление и таможенный контроль: понятие и правовая сущность//Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал № 3 / 2010.-58с.

17.Бакаева О. Ю. Таможенное право: учеб. пособие. отв. ред. Бакаева О. Ю. -2-е изд., пересмотр -М.: Норма: ИНФРА-М,[Tекст] 2012. - 512 с.

18. Бекяшев Т.А. Таможенное право. - М.: Проспект, [Tекст]  2010г. -53с.

19.Богомолова А.А. Таможенное право. 2-е изд., испр. и доп. конспект лекций. Изд.: Юрайт, [Tекст] 2012. - 170 с.

20.Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: учебник/ - СПб: ИЦ «Интермедия», [Текст]., 2013г. - 62с.

21.Коник Н.В. Таможенное дело. - М.: Омега-Л, [Tекст]  2010.-225-226с.
         22. Косаренко Н.Н. Таможенное право. - М.: Волтерс Клувер, [
Tекст] 2010.145с

23.Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: учебник/ - СПб: ИЦ «Интермедия», [Текст]., 2013г. - 208-217c.

24.Моденов А.К. Таможенное право. Учебное пособие. Санкт-Петербург: СПбГИЭУ, [Tекст] 2010г. 75-77с.

25.Моденов А.К. Таможенное право. Учебное пособие. Санкт-Петербург: СПбГИЭУ, [Tекст]  2010г. 125-133с.

26. Таможенное дело: учебник/ Н. Д. Эриашвили [и др.] ; ред. Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, [Tекст] 2011. - 375 с.

27.Таможенное дело: учебник/ Н. Д. Эриашвили [и др.] ; ред. Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, [Tекст] 2011. - 135-138 с.

28. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России //Таможенные ведомости. [Tекст] -2010. -88-90 с.

29. Чекстер Т.А. Организация таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств. - М.: МАБиУ, [Tекст] 2011. 135-140с.

30. Чермянинов Д.В. Таможенные процедуры: понятие, назначение, перспективы // Российская юстиция. [Tекст]  2012. - № 10. - с. 27-30

31. Богомолова А.А. Таможенное право. 2-е изд., испр. и доп. конспект лекций. Изд.: Юрайт, [Tекст]  2012. - 170 с.

32. Халипов С. В.  Таможенное право : учебник. -5 изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, [Tекст]  2011. - 396 с. - Серия : Основы наук.

33. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России. М., [Tекст] 2010. - 5-7 c.

34. Экономика таможенного дела: учебное пособие. / Под редакцией И.А. Малмыгина, А.В. Губина, В.Н. Шапаваловой. М [Tекст]  2010 .- 35-29.

35. Толкушкин А.В. Таможенное дело. -М.: Юрайт, [Tекст] 2010. -512 с.

36. ООО «РСТК-Логистика» [Электронный ресурс] режим доступа http://r-logistika.ru/ , свободный.- Загл. с экрана.

37.Федеральная таможенная служба. [Электронный ресурс]режим доступа http://www.customs.ru, свободный.- Загл. с экрана.

38. Гарант,  информационно-правовой портал [Электронный ресурс] режим доступа http://base.garant.ru/ , свободный. -Загл. с экрана.

39.Экономический словарь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.klerk.ru/slovar/econ/, свободный. -Загл. с экрана.

40. КонсультантПлюс [Электронный ресурс] режим доступа http://www.consultant.ru/, свободный.-Загл. с экрана.

41. Министерство иностранных дел Российской федерации [Электронный ресурс] режим доступа http://www.mid.ru/ , свободный.- Загл. с экрана.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

4950. Проектирование базы данных Прием в поликлинику 3.31 MB
  Назначение БД Прием в поликлинику Назначение. Данная база данных предназначена для оптимизации работы регистратуры в поликлиники. Она содержит: Данные о каждой приеме: дата приема, время приема, специалист, пациент, предварительный диагноз, ле...
4951. Проектирование информационной системы Склад сотовых телефонов 796 KB
  Назначение базы данных Склад сотовых телефонов База данных Склад предназначена: для клиента (покупателя) для работника склада Созданная база данных содержит информацию о: фирме производителя (адрес, контактный телефон, контактное л...
4952. Создание базы данных Турагенство 3.01 MB
  Назначение БД Турагентство Назначение. БД позволяет пользователю быстро найти интересующие сведения о странах, предлагаемых турагентством, а также ознакомиться с курортами, отелями, рейсами в этих странах. БД содержит информацию о клиентах и заказан...
4953. Урок - основная форма организации обучения 262 KB
  Введение Учитель, если он не урокодатель, а творец, создает урок как произведение педагогического мастерства, создает его для детей и вместе с детьми. Хороший урок имеет свое лицо, своеобразие, которое обеспечивается индивидуальным стилем уч...
4954. Навечно в памяти народной молодогвардейцев имена 259.5 KB
  Цель: Вспомнить имена героев-молодогвардейцев. Развитие познавательных интересов, уважительности к старшим поколениям, воспитание гражданина- патриота, формирование устойчивого интереса к истории родного края, приобщение к поисковой деятельност...
4955. Бази даних. Системи управління базами даних. Конспекти уроків 198.5 KB
  Бази даних. Системи управління базами даних Вступ Нині в багатьох сферах: торгівлі, в транспорті, в медицині, в усіх галузях науки та виробництва активно використовуються найрізноманітніші системи управління численними базами даних. Отже, будь...
4956. Освоение SQL и PL/SQL Oracle Лабораторные работы 1.76 MB
  Учебное пособие является руководством по выполнению лабораторных работ, целью которых является практическое освоение SQL и PL/SQLOracle. Запросы и другие команды SQL объединены в шесть тем, каждая из которых соответствует одной лабораторной ра...
4957. Построение и функционирование Интернета 98.5 KB
  Дать описание информационных ресурсов Интернета. Internet - одно из самых выдающихся открытий 20 века. В развитых странах мира большинство людей получают самую последнюю информацию из этой сети. Так для чего же нужен Internet? Самое главное предназн...
4958. Создание вашей первой программы на C++ 436.5 KB
  Создание вашей первой программы Все вы использовали компьютерные программы, такие как текстовый процессор, электронные таблицы и даже Microsoft Windows. Компьютерные программы, или программное обеспечение, представляют собой файлы, содержащие инстру...