91178

ПРАВОВІ АСПЕКТИ ЗАХИЩЕНОСТІ БАГАТОДІТНИХ СІМЕЙ В УКРАЇНІ

Научная статья

Социология, социальная работа и статистика

В умовах сьогодення особливу актуальність набувають проблеми пов’язані з багатодітною родиною. Багатодітна сім’я самою своєю сутністю сприяє реалізації особистісних і суспільних потреб. У багатодітних сім’ях створюються сприятливі умови виховання

Украинкский

2015-07-13

52.21 KB

1 чел.

Кулик І.В.

ДВНЗ «Прикарпатський національний

університет імені Василя Стефаника»,

Україна

ПРАВОВІ АСПЕКТИ ЗАХИЩЕНОСТІ БАГАТОДІТНИХ СІМЕЙ

В УКРАЇНІ

Постановка проблеми. В умовах сьогодення особливу актуальність набувають проблеми пов’язані з багатодітною родиною. Багатодітна сім’я самою своєю сутністю сприяє реалізації особистісних і суспільних потреб. У багатодітних сім’ях створюються сприятливі умови виховання, оскільки діти ростуть в тісних взаєминах один з одним у сімейному колективі і, як правило, з раннього віку привчаються виконувати певні обов’язки, допомагати один одному. 

Однак в економічному плані саме багатодітна сім’я виявляється в найбільш складному становищі, бо при існуючих формах соціальної підтримки багатодітні сім’ї приречені на соціальну деградацію в умовах поглиблення соціально-економічних труднощів.

Аналіз останніх досліджень та публікацій з проблеми. Проблемою соціально-правового забезпечення сучасної багатодітної сім'ї займаються вітчизняні вчені Зубкова Т.С., Звєрєва О.Л., Кархліна С.Е. та інші. Дослідженням психологічних особливостей дітей з багатодітних сімей займалися Є.Ф. Альчідеева, А.Б. Синельников, Т.А. Бодрова. А.І. Антонов і В. М Медков досліджували соціальні проблеми багатодітної сім’ї. А.М. Попов вивчав роботу фахівців з соціальної роботи з багатодітною родиною. Н.В. Панкратьєва досліджувала економічне становище багатодітних сімей. Увага до багатодітних сімей в даний час пояснюється і тим, що в умовах поглиблення соціально-економічної кризи вони займають одне з перших місць серед інших травмованих категорій (Т. В. Шеляг, Н. В. Панкратьєва, Г. П. Добрунова та ін.)

Викладення основного матеріалу. Багатодітні сім’ї залишаються найбільш уразливими в сучасних соціально-економічних умовах. В Україні налічується приблизно 13,5 млн сімей, серед яких 396 тис. родин є багатодітними. З них мають трьох дітей – 298 тис. сімей, чотирьох – 64 тис. сімей, п’ятьох і більше – 34 тис. сімей. В Україні 40% сімей з двома дітьми живуть за межею бідності, а з трьома і більше дітьми за межею бідності живуть близько 60% сімей.

Сьогодні родині потрібно соціальна допомога і захист держави. Причому допомога не разова, а постійна, гарантована, адресна. Потрібна продумана, зважена соціальна програма роботи з сім'єю в кожному регіоні, що враховує його соціально-економічні можливості [4].

Важливим є питання про економічну допомогу родині силами соціального центру. Основні, довготривалі проблеми сімї викликані скоріше внутрішніми, ніж зовнішніми, економічними проблемами. Щоб вирішити дану проблему багатодітних сімей, соціальна політика повинна бути спрямована на адаптацію сімей до вимог ринку, стимулювання внутрішнього потенціалу і економічної активності та створення умов для реалізації економічної функції самозабезпечення [2].

З метою активізації економічної функції сім’ї у територіальних центрах соціальної допомоги сім’ї та дітям створюються відділення соціально-економічної допомоги. Основними напрямками діяльності таких відділень є: консультування з питань самозабезпечення сімей, розвиток сімейного підприємництва, надомних промислів; сприяння у вирішенні питань зайнятості, пристрій на курси перепідготовки; соціальний патронаж сімей; консультування з соціально-правових питань; сприяння в отриманні пільг, допомог, компенсацій та інших виплат, матеріальної та натуральної допомоги [2].

Соціальна допомога малозабезпеченим сімям - складова частина загальної системи соціальної підтримки населення. Як правило, найбільш значними для себе люди вважають грошові виплати. Найбільш високу потребу сімї відчувають у грошових посібниках. Велика питома вага потребують часткової оплати путівок, в послугах з соціальних і медичних проблем.

Орієнтація на грошові виплати цілком з'ясовна. Одним із головних чинників, що призводять сім’ю до бідності є наявність утриманців (непрацюючих членів сім'ї) і співвідношення у складі сім’ї працюючих і утриманців [3].

Спеціаліст із соціальної роботи повинен знати потреби багатодітних сімей, вміти складати план дій, не випускаючи з виду жодної проблеми багатодітної сім'ї; залучати різні організації та служби, здатні допомогти багатодітній родині - соціальні, правоохоронні, юридичні, охорони здоров'я, освіти, а також місцеву адміністрацію і громадські організації, об'єднання, асоціації [4].

На даному етапі системи соціального захисту сімей з дітьми існують наступні критерії надання соціальної допомоги та статус її одержувача:

  1.  Матеріальний (у грошовій і натуральній формі):
  2.  сукупний середньодушовий дохід нижче встановленого регіонального рівня;
  3.  відсутність засобів існування;
  4.  наявність матеріального збитку із-за стихійних лих, катастроф. Допомога надається у вигляді разових виплат або на певний період, поки громадянами не будуть отримані інші форми підтримки.

 2. Соціально-побутовий (у вигляді послуг):

  1.  хвороба батьків, якщо в сімї є малолітні діти;
  2.  народження дітей самотньою жінкою [4].

Багатодітній родині фахівець з соціальної роботи може допомогти в отриманні різних допомог і пільг, надати інформацію про види допомоги, соціальні пільги, передбачених для таких сімей. У той же час він може допомогти родині у вихованні дітей за допомогою спеціальної програми педагогічного навчання батьків.

Серед найважливіших законів, які регулюють діяльність багатодітних сімей слід відзначити наступні: Закони України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21 листопада 1992 р. № 2811-ХII, «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» від 1 червня 2000 р. № 1768-III, «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 р. № 2017-III, «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 р. № 2402-III, та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям» від 24 лютого 2003 р. № 250, «Про заходи щодо вдосконалення соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю» від 27 серпня 2004 р. № 1126, «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» від 26 серпня 2002 р. № 1243, «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21 жовтня 1995 р. № 848 та інші.

Висновки. Дієвим фактором у підвищенні ефективності та оперативності соціального захисту багатодітних сімей є розробка «пакету» конкретних невідкладних заходів і механізму їх реалізації. Важливим сьогодні є: розробка форм платіжних засобів, які передбачають безкоштовне отримання конкретних послуг і товарів; формування фондів для спрямованого забезпечення дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей; організація стаціонарних державних установ денного перебування дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей.

 

Література

  1.  Козубовська Г.В. Роль і функції соціально0психологічної служби у робот з сім’єю / [Г.В.Козубовська, В.Ю.Керецман, Г.В. Товканець]. – У.: УДУ, 1998
  2.  Пантелєєва Г.С. Економічні основи соціальної роботи / Г.С. Пантелєєва. – М. : ВЛАДОС, 2001
  3.  Попова М.Б. Соціальна диференціація і бідність населення / М.Б. Попова. Петрозаводськ, 1998.
  4.  Соціальна робота: технологічний аспект / за заг ред А.Й. Капської. – К., 2004.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

36205. Естественные и искусственные основания зданий (классификация грунтов) 32.5 KB
  Классификация грунтов: Скальные грунты залегают в виде сплошного массива. Эти грунты несжимаемы водоустойчивы и при отсутствии трещин и пустот являются наиболее прочными и надежными основаниями. Менее прочны скальные грунты залегающие в виде трещиноватых слоев образующих подобие сухой кладки. Крупнообломочные грунты это несвязные обломки скальных пород с преобладанием по массе свыше 50 частиц размером более 2мм.
36206. Фундаменты малоэтажных зданий (конструкции, материалы) 188.22 KB
  Фундаменты малоэтажных зданий конструкции материалы Фундамент конструктивный элемент здания воспринимающий нагрузку от наземной части здания и передающий ее на основание. с подушкой3трапецеидальной формы4ступенчатый высота ступени больше или равно 30 см Фундаменты малоэтажных жилых зданий...
36207. Деревянные конструкции. Принцип фахверковой стены. Вопросы ее утепления и облицовки 51 KB
  Фахверковые дома имеют жёсткий несущий каркас из : стоек вертикальных элементов балок горизонтальных элементов раскосов диагональных элементов которые и являются основной отличительной особенностью конструкции фахверка. В основном применяются конструкции позволяющие создать большую площадь остекления что зрительно создает эффект растворения границы интерьера сближая человека с природой. В основном несущие элементы конструкции фахверка покрывают защитным составом позволяющим сохранять древесину сухой трудновоспламеняемой и...
36208. КАМЕННЫЕ КОНСТРУКЦИИ ОДНОСЛОЙНЫЕ И МНОГОСЛОЙНЫЕ КОНСТРУКЦИИ НЕСУЩИХ СТЕН 159 KB
  Стены основные элементы конструкции здания. Несущая стена является естественным продолжением и неотъемлемым элементом конструкции здания служит опорой для балок или бетонных плит потолочного перекрытия. Наружные стены могут быть однослойной или слоистой конструкции.
36209. Задачи дискретной оптимизации. Основные точные методы дискретной оптимизации: поиск с возвратом, динамическое программирование, метод ветвей и границ. Приближённые методы дискретной оптимизации: жадный алгоритм, метод локальных вариаций 126.5 KB
  Тогда в терминах ЦЧЛП задача о рюкзаке может быть сформулирована так: найти максимум линейной функции при ограничениях хj  0 . Найти кратчайший маршрут коммивояжера бродячего торговца начинающийся и заканчивающийся в заданном городе и проходящий через все города. Воспользовавшись им при k = n 1 1 можно найти Q х0 оптимальное значение критерия эффективности. Зная х1 можно найти оптимальное управление на 2й стадии и т.
36210. Языки описания выбора. Процедуры выбора при критериальном описании: скалярно-оптимизационный механизм выбора, человеко-машинные процедуры, мажоритарные схемы 73.5 KB
  Процедуры выбора при критериальном описании: скалярнооптимизационный механизм выбора человекомашинные процедуры мажоритарные схемы. Как любая теория теория выбора начинается с языка описания. К настоящему времени сложилось три основных языка описания выбора: критериальный язык; язык бинарных отношений; язык функций выбора.
36211. Классы численных методов построения множеств неулучшаемых решений. Основные теоремы для поточечных методов и алгоритма последовательного выбора 31.5 KB
  Процедуры первой группы осуществляют поочередный поиск отдельных неулучшаемых точек как решений вспомогательных скалярных задач. В них на каждой итерации получается целое множество “неплохих†точек которое на последующих шагах постепенно улучшается. Генератор на каждой итерации порождает набор точек zk а ФВ осуществляет отбор в некотором смысле лучших из них: Генератор множеств точек zk Функция выбора С Для организации выбора необходимо произвести парные сравнения исходных вариантов и отбросить те из...
36212. Эффективные и слабо-эффективные решения. Поточечные методы поиска слабо-эффективных решений и оценок. Линейная свёртка, теорема Карлина. Логическая свёртка, теорема Гермейера. Геометрический смысл теорем Карлина и Гермейера 79.5 KB
  Поточечные методы поиска слабоэффективных решений и оценок. Решения или оценки называются эффективными слабоэффективными если они неулучшаемы по отношению Парето Слейтера. Поиск слабоэффективных решений или оценок поточечными методами базируется на основной теореме 2.
36213. Метод наименьших квадратов (МНК). Теорема Гаусса-Маркова. Анализ уравнения регрессии посредством коэффициента детерминации и остаточной дисперсии. МНК-прогноз 112.5 KB
  МНКпрогноз. Согласно методу наименьших квадратов МНК эти оценки находят из условия минимума функции Qb = где уi наблюдаемое значение выходного параметра в iм эксперименте.1 МНКоценок и представляет прежде всего теоретический интерес.