91195

ПРАВОВИЙ АСПЕКТ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ В ПЕНІТЕНЦІАРНИХ УСТАНОВАХ УКРАЇНИ

Научная статья

Социология, социальная работа и статистика

Однією з функцій соціального працівника в пенітенціарній сфері є правова підтримка і забезпечення засуджених. За роки існування Радянської пенітенціарної системи у персоналу і адміністрації виправних установ створилися стереотипи відносно засуджених у відповідності до яких засуджені не мають ніяких прав. Часто права засуджених порушувалися всупереч існуючому законодавству дуже часто увязнені використовувалися як безкоштовна робоча сила проте праця увязнених не є самоціллю. Бо праця є не покаранням або засобом зменшення витрат на утримання...

Украинкский

2015-07-13

52.71 KB

3 чел.

Расінчук М.Л.,

начальник Луганського

виправного центру № 134,

підполковник вн.служби

ПРАВОВИЙ АСПЕКТ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ

В ПЕНІТЕНЦІАРНИХ УСТАНОВАХ УКРАЇНИ

Актуальність та постановка проблеми. Однією з функцій соціального працівника в пенітенціарній сфері є правова підтримка і забезпечення засуджених. За роки існування Радянської пенітенціарної системи у персоналу і адміністрації виправних установ створилися стереотипи відносно засуджених, у відповідності до яких засуджені не мають ніяких прав. Часто права засуджених порушувалися всупереч існуючому законодавству, дуже часто ув’язнені використовувалися як безкоштовна робоча сила, проте праця ув’язнених не є самоціллю. Треба всього лише підготувати засудженого до життя після виходу на свободу, а це можливо лише тоді, коли пенітенціарні підприємства будуть оснащені як звичайні. Бо праця є не покаранням або засобом зменшення витрат на утримання засуджених, а винятковий чинник ресоціалізації засуджених. Виховання працею лише припускає привчання до праці, але треба пам’ятати, що праця завжди менш ефективна, ніж освіта, про що свідчить практичний пенітенціарний досвід.

Виклад основного матеріалу. Так, за дослідженнями практики застосування покарання у федеральній системі США, американський учений Даніел Глейзер встановив, що тривала освіта знижує рецидив. Отже потрібно використовувати засоби і методи навчання в перевихованні засуджених. Дуже часто в українській пенітенціарній системі не дотримуються санітарно-гігієнічні норми мешкання засуджених. Так, за результатами, даними громадськими організаціями на 1 січня 2012 р., у слідчих ізоляторах містилося на 50,8 % людей більше, ніж покладено державним стандартом, а також надавалося 16-18 кв.м. на 32 людини, тобто 0,6 кв. м. на людину.

Широке застосування репресій у значній формі обумовлене формуванням у населення своєрідної правосвідомості, пов’язаної із застосуванням до засудженого жорстоких заходів. Таке положення справ неприпустимо, необхідно регулювати правові відносини між засудженими і суспільством. Адже карається людина позбавленням волі, а не позбавленням умов до нормального існування. У той же час, не можна стверджувати те, що ніякі заходи, пов’язані із цим, не вживаються, особливо на рівні законодавства. Було прийнято близько 40 указів президента, ухвал уряду і інших нормативно-правових актів.

Розроблено концепцію реорганізації кримінально-виконавчої системи, є програма будівництва в’язниць і слідчих ізоляторів, але в реальності весь стан справ глибоко відрізняється від законодавчо закріпленого. Так, відповідно до кримінально-виконавчого кодексу України закріплено матеріально-побутове забезпечення засуджених до позбавлення волі, «яке є комплексом організаційних заходів, направлених на створення умов, що проводяться на основі норм кримінально-виконавчого законодавства, для забезпечення нормальної життєдіяльності засуджених у період відбування покарання». Значення матеріально-побутового забезпечення засуджених виявляється в тому, що добре налагоджений побут сприяє етичній зміні особистості засудженого, закріпленню позитивних звичок, привчає його до порядку і дисципліни. Матеріально-побутове забезпечення включає створення належних житлово-комунальних умов, організацію прийому їжі, речового забезпечення і торгового обслуговування.

У виправних центрах регламентація більшості вказаних напрямів матеріально-побутового забезпечення здійснюється на основі норм загального законодавства України. Часто, засуджені не можуть захистити свої права у області матеріального забезпечення, і тут необхідна допомога соціального працівника, який повинен стежити за виконанням основних норм матеріально-побутового і правового забезпечення і забезпеченням законності при виконанні покарання у вигляді позбавлення волі, при недотриманні цих норм соціальний працівник повинен повідомляти про це відповідним органам і установам. Також соціальний працівник може здійснювати зв’язок між родичами ув’язненого і ув’язненим, стежити за безперешкодним відправленням кореспонденції засудженому і ним самим, допомагати засудженому в регулюванні фінансових питань, а також мотивів, пов’язаних з релігійним віруванням засудженого. Причому, необхідно відзначити, що відправлення релігійного культу дуже важливо для багатьох засуджених, оскільки із загального числа засуджених віруючим вважає себе кожен третій.

За даними на середину 2012 р., серед засуджених православні християни складали 20 900 чоловік, баптисти - 4 200, мусульмани - 2 950 чоловік. Робота конфесійних організацій, залучення до віри сприяють поліпшенню взаємостосунків, зміцненню дисципліни і порядку, розширюють контакти із зовнішнім світом, визначають можливість покаяння за скоєне, надають допомогу в етичному вихованні, організації побуту і дозвілля, працевлаштуванні. Діяльність соціального працівника повинна бути направлена на максимально ефективну співпрацю з релігійними організаціями.

До обов’язків соціальних працівників входить також підготовка до виходу ув’язненого з місць позбавлення волі, допомога щодо забезпечення житлом і роботою (по можливості) або постановка на облік в центрі зайнятості. Соціальний працівник повинен стежити за виконанням умов праці засуджених і здійснювати допомогу тим засудженим, що не мають ніякої спеціальності в отриманні початкової професійної освіти або професійної підготовки. Праця засуджених в основному регулюється законодавством України про працю. У першу чергу, це Кодекс законів про працю України, відповідно до якого на засуджених без яких-небудь обмежень і вилучень розповсюджуються норми трудового законодавства, регулюючі робочий час і час відпочинку, норми праці, заробітну платню, гарантії і компенсації, трудову дисципліну і охорону праці. Відповідно до вказаних норм, засуджені до обмеження свободи, мають право на оплачувану відпустку, посібники з тимчасової непрацездатності, пільги, що надаються жінкам і молоді, зокрема пов’язані з навчанням пологами та родами, на засуджених до обмеження свободи розповсюджується державне соціальне страхування.

Таким чином, відповідно до цих норм, соціальний працівник зобов’язаний контролювати виконання всіх цих умов по відношенню до засудженого, а також стежити за виконанням права засудженого на пенсію за віком, інвалідність, втрату годувальника і інші обумовлені законом випадки без будь-яких дискримінацій по відношенню до засуджених. У функції соціального працівника також входить контроль за медичним забезпеченням засуджених. Як відомо, в українських пенітенціарних установах знаходиться колосальна кількість хворих на туберкульоз, коросту, венеричні захворювання, постійно збільшується кількість хворих Снідом. Необхідно відстежувати випадки захворювання і забезпечувати хворим необхідні умови для лікування. Відповідно до чинного законодавства, яке свідчить: «Засудженим, що караються обмеженням свободи, гарантується право на охорону здоров’я, включаючи отримання медичної допомоги. Лікувальна профілактична допомога засудженим виявляється відповідно до підстави законодавства України «Про охорону здоров’я громадян”. Також соціальні працівники зобов’язані координувати діяльність медичних служб, направляти їх, сприяти проведенню і організації різних профілактичних заходів.

Отже, цей аспект діяльності соціальних працівників припускає виконання ними функцій спостерігачів, «адвокатів», адміністраторів, контролерів і соціальних посередників.

Література

 1. Реформа систем виконання покарань // Матеріали міжнародної конференції з реформи кримінальних покарань, Ройал Холлоуей Коледж, Лондонський університет Егам, Саррей, Велика Британія, 13 -17 квітня 1999 р.). Донецк: International Centre for Prison Studies, Penal Reform International, Донецкий Мемориал, 1999. – 14 c.

Радов Г.О. Формування духовності засуджених у контексті пенітенціарного процесу // Проблеми пенітенціарної теорії і практики. 1998. 1 (3). ‒ К. : Київський інститут внутрішніх справ. – С. 39-48 

2. Костицкий М.В. Введение в юридическую психологию: методологические и теоретические проблемы / М.В. Костицкий. К. : Вища щкола, 1990. ‒ 259 с.

3. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний / Ю.М. Ткачевский. – Москва : Зеркало, 1977. – 144 с.

4. Тюремная реформа : поиски и достижения. – Харків (Харківська правозахистна група); Penal Reform International : Фоліо, 1999. – 120 с. 

5. Чакубаш Ю.В. Формування наукового погляду на тюрму як на суспільно-державний інститут / Ю.В. Чакубаш // Проблеми пенітенціарної теорії і практики. К. : Київський інститут внутрішніх справ. ‒ 1998. ‒ №1 (3). ‒ С. 20-23.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

22558. Энергетические методы расчета деформаций 75.5 KB
  Он основан на применении закона сохранения энергии. При статическом растяжении или сжатии упругого стержня происходит превращение потенциальной энергии из одного вида в другой; часть потенциальной энергии действующего на стержень груза полностью переходит в потенциальную энергию деформации стержня. Это явление имеет место при любом виде деформации всякой упругой конструкции при статической нагрузке; такую конструкцию можно рассматривать как своеобразную машину преобразующую один вид потенциальной энергии в другой. При этих условиях...
22559. Теорема Кастильяно 133 KB
  Будем решать эту задачу в несколько приемов; сначала рассмотрим более простой случай Рис. Мы представим себе что для перехода к смежному деформированному состоянию к силе сделана бесконечно малая добавка Рис. Предположим что мы сначала нагрузили нашу балку грузом ; балка очень немного прогнется Рис. Рис.
22560. Теоремы о взаимности работ и Максвелла — Мора 150 KB
  Если к балке нагруженной силой приложить затем статически силу в сечении 2 то к прогибу точки приложения силы от этой же силы прибавится Рис.1 прогиб от силы равный ; первый значок у буквы у указывает точку для которой вычисляется прогиб; второй обозначает силу вызывающую этот прогиб. Расчетная схема к теореме о взаимности работ Полная работа внешних сил составится из трех частей: работы силы на вызванном ею прогибе т. работы силы на вызванном ею прогибе ее точки приложения т.
22561. Часова організація памяті 26.5 KB
  Часова організація памяті Безпосередній відбиток забезпечує утриманнялише протягом 50500 мс достатньо повного і детального образу картини зовнішнього світу що сприймаеться органами чуття. Цей вид памяті має різні параметри у кожної людини змінюється протягом життя індивіда і залежить від функціонального стану організму. Ця память відрізняеться від попердньої тим що дозволяє відтворювати будь яку частину представленого матеріалу і тим самим деякий час утримувати в памяті визначену кількість інформації. Не вся інформація з системи...
22563. Механізми, що лежать в основі формування довготривалої памяті 25 KB
  Механізми що лежать в основі формування довготривалої памяті Цей вид памяті не може базуватись лише на циркуляції імпульсів чи змінах електрофізичних характеристик окремих нейронів. Разом з тим велика кількість інформації при цьому зберігається в довготривалій памяті незмінню.Механізм памяті такоє пояснюють на основі складних морфологічних чи біохімічних змін синапсів. Молекулярна теорія памяті в основі якої лежить уявлення про те що виникаючий під дією зовнішнього подразника нервовий імпульс активує синтез РНК в нейроні.
22564. Визначення та класифікація емоцій 24 KB
  Визначення та класифікація емоцій Емоції рефлекторна адаптаційна психофізіологічна реакція яка повязана з проявом субєктивного ставлення до значущої ситуації і забезпечує організацію доцільної поведінки. Емоції поділяють на вищі та нижчі. Нижчі емоції найбільш елементарні повязані з органічними потребами тварин і людей поділяються на 2 види : 1 гомеостатичні проявляються в вигляді неспокою пошуковорухової активності спраги голоду і ін. Вищі емоції виникаютьлишу у людини в звязку з задоволенням соціальних потреб інтелектуальних...
22565. Функції емоцій 23 KB
  Сигнальна функція полягає в тому що емоції сигналізують про корисний чи негативний вплив даного організму чи успішність чи неуспішність виконання даної дії. Це призводить до моментальної мобілізації всіх систем організму для реакції відповіді характер якої залежить від того сигналом корисного чи негативного впливу на організм є даний подразник. Таким чином впливи що надходять з зовнішнього середовища і від самого організму призводять до виникнення емоційних переживань що дають загальну якісну характеристику фактору що впливають...
22566. Основні фізіологічні теорії емоцій 25 KB
  Основні фізіологічні теорії емоцій В першій класичній теорії відомій як теорія Джеймся Ланге робили висновок про характеристику стенічних та астенічних емоційних станів.Пізніше Кеннон та Бард показали що емоції гніву та стаху під впливом таламічних розрядів супроводжуються повишеним поступанням адреналіну в кров що призводить до розвитку симпатікотонії яка відіграє позитивну роль в підготовці організму до діяльності і навіть боротьби внаслідок чого ця теорія отримала незву таламічної теорії емоцій. Кортикальні емоційні процеси...