91197

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ

Научная статья

Социология, социальная работа и статистика

На сьогодні проблема боротьби з торгівлею людьми (особливо жінками) стала надзвичайно актуальною для нашої держави. Україна, як і більшість країн Центрально-Східної Європи, вже має досить тривалий сумний досвід втрати значної кількості жінок і дівчат

Украинкский

2015-07-13

51.82 KB

0 чел.

Рябухіна Я. С.,

кафедра політології,

Східноукраїнський університет

імені Володимира Даля

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ

На сьогодні проблема боротьби з торгівлею людьми (особливо жінками) стала надзвичайно актуальною для нашої держави. Україна, як і більшість країн Центрально-Східної Європи, вже має досить тривалий сумний досвід втрати значної кількості жінок і дівчат, вивезених з її території за кордон, де вони стають жертвами різноманітних методів та форм експлуатації, найпоширенішою з яких є примушення до заняття проституцією. Найчастіше країнами призначення для жінок з України є Туреччина, Греція, Кіпр, Італія, Югославія, Боснія і Герцеговина, Угорщина, Чехія, Хорватія, Німеччина, Об’єднані Арабські Емірати, Китай і Нідерланди.

Торгівля людьми – здійснювані в цілях експлуатації або вилучення органів або тканин, вербування, перевезення, передача, приховування, купівля-продаж або отримання людини шляхом загрози силою або її застосування або інших форм примушення, викрадання, шахрайства, обману, зловживання владою або уразливістю положення, або шляхом підкупу, у вигляді платежів або вигод, для отримання згоди особи, контролюючої іншу особу; соціальне явище, що визнається злочином у всіх країнах миру [1].

Потраплянню людей в ситуації торгівлі людьми сприяє чимало чинників, зокрема:

  1.  економічна нестабільність у державі;
  2.  соціальна нерівність та низький рівень життя населення;
  3.  насильство в сім’ї та інші прояви ґендерної нерівності;
  4.  девіантна поведінка батьків (вживання алкоголю, наркотичних речовин тощо);
  5.  викривлення моральних цінностей та відсутність духовних принципів певної частини населення;
  6.  привабливість уявного кращого життя за кордоном та погана обізнаність українських громадян щодо можливостей працевлаштування і перебування за кордоном та їх наслідків;
  7.  відсутність належної системи захисту постраждалих та несистематична превентивна робота.Щодо зовнішніх причин торгівлі людьми, то серед них можна визначити такі:
  8.  спрощення можливостей для подорожування;
  9.  брак механізмів реалізації законів та корумпованість певних органів, які забезпечують дотримання законності;
  10.  лояльність законодавства до заняття проституцією у багатьох країнах світу;
  11.  інтернаціоналізація тіньової економіки;
  12.  попит на низькооплачувану працю та комерційну сексуальну експлуатацію, особливо дітей;
  13.  попит на працю в галузях, де основне населення не бажає працювати через низку причин, зокрема небезпечні умови праці;
  14.  мінімальний ризик настання негативних наслідків для самих торгівців
  15.  та відсутність справедливості для постраждалих і потенційних жертв, що дає можливість торгівцям маніпулювати своєю безкарністю [4].

Негативний вплив від торгівлі людьми полягає у поширенні венеричних захворювань, СНІДу, формуванні моральної деградації та відчуженості особистості, втрати родинних зв’язків, зруйнуванні суспільної моралі, небезпечному «звиканні» громадської свідомості до негативного явища, поширенні депресивних синдромів та суіцидальних тенденцій, зростанні агресивності та жорстокості. Торгівля жінками сприяє знищенню генофонду нації, оскільки злочинними угрупованнями втягуються у проституцію лише фізично здорові та найпривабливіші дівчата.

Основною проблемою, на мою думку, яка заважає вирішенню багатьох питань, що стосуються торгівлі людьми в Україні, є відсутність єдиного керівного органу, який на державному рівні координував би здійснення всіх заходів у зазначеній сфері та чітко формулював завдання силовим структурам. Одним із варіантів розв’язання згаданої проблеми є формування відповідного законодавства та посилення ролі Ради національної безпеки та оборони (РНБО) в боротьбі з торгівлею людьми.

Питання про зміну прерогатив РНБО та формування нових завдань стосовно боротьби з торгівлею людьми в юридичній літературі розглядалося недостатньо. Дослідниця Н. Ахтирська визначила основні аспекти торгівлі людьми в Україні та перелічила органи, що здійснюють боротьбу з цим явищем, проте нечітко визначила роль координаційного центру, який має формувати державну політику в цій сфері та готувати відповідну нормативну базу [1]. Учений О. Бандурка головним органом координації в боротьбі зі злочинами та правопорушеннями визначив Міжвідомчу координаційну раду з питань протидії торгівлі людьми, яка була утворена постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 № 1961 [2].

Отже, питання протидії торгівлі людьми в Україні й у світі загалом є досить актуальним. Тому напрями вдосконалення протидії торгівлі людьми можуть бути такими:

  1.  проведення міжнародних семінарів, симпозіумів, наукових конференцій і круглих столів з метою чіткого відслідковування проблем, пов’язаних із торгівлею людьми, та прийняття відповідних нормативних документів;
  2.  розроблення дієвого національного законодавства, яке забезпечувало б можливість виявляти діяльність торговців людьми, документувати їхні дії та притягати їх до відповідальності;
  3.  ужиття широкомасштабних профілактичних заходів як державними органами, так і громадськими організаціями з метою роз’яснення потенційним жертвам їх прав;
  4.  використання засобів масової інформації для проведення роз’яснювальної роботи серед молоді та осіб із низьким рівнем доходів про можливість стати жертвами торгівлі людьми;
  5.  забезпечення захисту та допомоги жертвам торгівлі людьми, забезпечення безпеки свідків та інших учасників судових процесів.

Проте основним засобом протидії торгівлі людьми, на мою думку, є створення централізованого керівного органу, який забезпечував би координацію дій усіх правоохоронних органів та контролював їхню діяльність. Таким органом може бути Рада національної безпеки та оборони. Єдиною умовою для виконання такого рішення буде створення відповідного управління в структурі РНБО та внесення змін у роботу цієї структури в цілому.

Література

  1.  Ахтирська Н. М. Торгівля людьми в Україні / Н. М. Ахтирська. К. : Акад. суддів України, 2008. 82 с.
  2.  Діяльність органів внутрішніх справ по запобіганню торгівлі людьми : навч. посіб. / за заг ред. О. М. Бандурки. Х. : ТОВ «Прометей-Прес», 2004. 268 с.
  3.  Міжнародний захист прав і свобод людини : [збірка документів]. М., 1990. С. 56.
  4.  Нелегальна трудова міграція та торгівля людьми. Висвітлення проблеми у ЗМІ. Київ, 2008. С. 99.
  5.  Смірнов Г. К. Методика розслідування торгівлі людьми: проблеми теорії і практики. М. : Видавництво «Юлінформ», 2008. 264 с.

Науковий керівник: к. політ. н., старший викладач Ірха К. О.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

21736. Интерфейсы и адаптеры дисплеев 327 KB
  В традиционной технике цветного телевизионного вещания PAL SECAM или NTSC видеосигнал непосредственно несет информацию о мгновенном значении яркости fн а цветовая информация передается в модулированном виде на дополнительных частотах fд . Таким образом обеспечивается совместимость чернобелого приемника игнорирующего цветовую информацию с цветным передающим каналом. fп 35МГц f МГц fд1 =443Мгц fн=45МГц fд2=46 МГц Однако для вывода графической информации с...
21737. Печатающие устройства 188.5 KB
  По способу печати принтеры разделяются на буквопечатающие и знакосинтезирующие что аналогично текстовому и графическому режимам дисплея а также последовательные и параллельные. В последовательных принтерах печать осуществляется поэлементно с продвижением по строке и после завершения печати одной строки переходят к печати следующей строки. Вместе с тем у них есть преимущество в качестве печатаемых символов а в ряде случаев и в скорости печати. Во время печати головка движется по строке слева направо и ударами иголок...
21738. Устройства хранения данных 237 KB
  Устройства хранения данных Вопросы: Общая характеристика устройств хранения данных. Общая характеристика устройств хранения данных. Утройства хранения данных относятся к внешней памяти компьютера они пзволяют сохранять информацию для последующего ее использования независимо от состояния включен или выключен компьютера. В устройствах хранения данных могут быть реализованы различные физические принципы хранения информации магнитный оптический электронный в любых их сочетаниях.
21739. Накопители на гибких магнитных дисках 323 KB
  С тех пор эти устройства претерпели относительно не большие изменения размер дискеты уменьшился почти в два раза а емкость возросла всего на порядок. Первые накопители использовали дискеты диаметром 525 133 мм для краткости обозначаемые как 5 заключенные в мягкие конверты рис. Поскольку дискеты НВ отличаются более высокой коэрцитивной силой носителя для них требуется более сильный ток записи чем для обычных дискет. Эти компактные дискеты заключены в пластмассовый конверт.
21740. Организация работ в очистных забоях. Основные понятия и определения 23.5 KB
  Организация производства – комплекс мероприятий направленный на рациональное сочетание процессов труда с вещественными элементами производства в пространстве и времени с целью повышения эффективности горного производства. Для разработки конкретных и детальных мероприятий по организации производственных процессов разрабатывается проект. В состав проекта входят графики работы очистных и подготовительных забоев определение типа бригады и выполняемых ею производственных процессов количество членов бригады их разряды нормы выработки и...
21741. Формы организации производства в очистных забоях 36 KB
  Цикличность ведение работ по циклам характеризуется повторяемостью выполнения определенных процессов в известной последовательности. Под циклом понимают совокупность всех процессов и операций выполняемых в определенной последовательности и объеме и необходимых для выемки полезных ископаемых по всей длине лавы очистного забоя на установленную паспортом величину подвигания забоя. Полный цикл совокупность всех процессов выполняемых в данном забое в определенном порядке и объеме необходимом для его подвигания на установленную величину...
21742. Проектирование организации очистных работ 23.5 KB
  Режим работы очистных забоев является исходным для составления проекта организации работ на добычном участке который включает графики организации производственных процессов в очистных и подготовительных забоях. Составление графиков организации очистных работдля случая когда режим работ и число циклов в сутки задано:для составления или корректировки необходимо посчитать объемы работ по каждому процессу и время для их выполнения; численность рабочих необходимых для выполнения каждого процесса комплексную норму выработки расценки. Для...
21743. Методика по выполнению раздела проекта: проектирование и организация работ в очистных забоях 65.5 KB
  Зависит от того задан ли режим работы рудника и число циклов в сутки либо режим работы и число циклов определяется как возможные в данных условиях. 1 Уточнить определить исходные данные задан ли режим работы и число циклов в скутки 2 Осуществляется анализ существующей организации производственных предприятий. Число производственных циклов в сутки по формуле: Кцп = 24 – число часов в сутки. коэффициент повторяемости – число повторений процессов подготовки на 1 цикл выемки полезного компонента.
21744. Организация производства подготовительных забоев 22 KB
  Время в течении которого выполняются все процессы проходческого цикла составляют продолжительность цикла. Процессы проходческого цикла могут выполняться последовательно или параллельно. При 2 способе продолжительность проходческого цикла сокращается и скорость в единицу времени повышается.