91197

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ

Научная статья

Социология, социальная работа и статистика

На сьогодні проблема боротьби з торгівлею людьми (особливо жінками) стала надзвичайно актуальною для нашої держави. Україна, як і більшість країн Центрально-Східної Європи, вже має досить тривалий сумний досвід втрати значної кількості жінок і дівчат

Украинкский

2015-07-13

51.82 KB

0 чел.

Рябухіна Я. С.,

кафедра політології,

Східноукраїнський університет

імені Володимира Даля

СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ

На сьогодні проблема боротьби з торгівлею людьми (особливо жінками) стала надзвичайно актуальною для нашої держави. Україна, як і більшість країн Центрально-Східної Європи, вже має досить тривалий сумний досвід втрати значної кількості жінок і дівчат, вивезених з її території за кордон, де вони стають жертвами різноманітних методів та форм експлуатації, найпоширенішою з яких є примушення до заняття проституцією. Найчастіше країнами призначення для жінок з України є Туреччина, Греція, Кіпр, Італія, Югославія, Боснія і Герцеговина, Угорщина, Чехія, Хорватія, Німеччина, Об’єднані Арабські Емірати, Китай і Нідерланди.

Торгівля людьми – здійснювані в цілях експлуатації або вилучення органів або тканин, вербування, перевезення, передача, приховування, купівля-продаж або отримання людини шляхом загрози силою або її застосування або інших форм примушення, викрадання, шахрайства, обману, зловживання владою або уразливістю положення, або шляхом підкупу, у вигляді платежів або вигод, для отримання згоди особи, контролюючої іншу особу; соціальне явище, що визнається злочином у всіх країнах миру [1].

Потраплянню людей в ситуації торгівлі людьми сприяє чимало чинників, зокрема:

  1.  економічна нестабільність у державі;
  2.  соціальна нерівність та низький рівень життя населення;
  3.  насильство в сім’ї та інші прояви ґендерної нерівності;
  4.  девіантна поведінка батьків (вживання алкоголю, наркотичних речовин тощо);
  5.  викривлення моральних цінностей та відсутність духовних принципів певної частини населення;
  6.  привабливість уявного кращого життя за кордоном та погана обізнаність українських громадян щодо можливостей працевлаштування і перебування за кордоном та їх наслідків;
  7.  відсутність належної системи захисту постраждалих та несистематична превентивна робота.Щодо зовнішніх причин торгівлі людьми, то серед них можна визначити такі:
  8.  спрощення можливостей для подорожування;
  9.  брак механізмів реалізації законів та корумпованість певних органів, які забезпечують дотримання законності;
  10.  лояльність законодавства до заняття проституцією у багатьох країнах світу;
  11.  інтернаціоналізація тіньової економіки;
  12.  попит на низькооплачувану працю та комерційну сексуальну експлуатацію, особливо дітей;
  13.  попит на працю в галузях, де основне населення не бажає працювати через низку причин, зокрема небезпечні умови праці;
  14.  мінімальний ризик настання негативних наслідків для самих торгівців
  15.  та відсутність справедливості для постраждалих і потенційних жертв, що дає можливість торгівцям маніпулювати своєю безкарністю [4].

Негативний вплив від торгівлі людьми полягає у поширенні венеричних захворювань, СНІДу, формуванні моральної деградації та відчуженості особистості, втрати родинних зв’язків, зруйнуванні суспільної моралі, небезпечному «звиканні» громадської свідомості до негативного явища, поширенні депресивних синдромів та суіцидальних тенденцій, зростанні агресивності та жорстокості. Торгівля жінками сприяє знищенню генофонду нації, оскільки злочинними угрупованнями втягуються у проституцію лише фізично здорові та найпривабливіші дівчата.

Основною проблемою, на мою думку, яка заважає вирішенню багатьох питань, що стосуються торгівлі людьми в Україні, є відсутність єдиного керівного органу, який на державному рівні координував би здійснення всіх заходів у зазначеній сфері та чітко формулював завдання силовим структурам. Одним із варіантів розв’язання згаданої проблеми є формування відповідного законодавства та посилення ролі Ради національної безпеки та оборони (РНБО) в боротьбі з торгівлею людьми.

Питання про зміну прерогатив РНБО та формування нових завдань стосовно боротьби з торгівлею людьми в юридичній літературі розглядалося недостатньо. Дослідниця Н. Ахтирська визначила основні аспекти торгівлі людьми в Україні та перелічила органи, що здійснюють боротьбу з цим явищем, проте нечітко визначила роль координаційного центру, який має формувати державну політику в цій сфері та готувати відповідну нормативну базу [1]. Учений О. Бандурка головним органом координації в боротьбі зі злочинами та правопорушеннями визначив Міжвідомчу координаційну раду з питань протидії торгівлі людьми, яка була утворена постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 № 1961 [2].

Отже, питання протидії торгівлі людьми в Україні й у світі загалом є досить актуальним. Тому напрями вдосконалення протидії торгівлі людьми можуть бути такими:

  1.  проведення міжнародних семінарів, симпозіумів, наукових конференцій і круглих столів з метою чіткого відслідковування проблем, пов’язаних із торгівлею людьми, та прийняття відповідних нормативних документів;
  2.  розроблення дієвого національного законодавства, яке забезпечувало б можливість виявляти діяльність торговців людьми, документувати їхні дії та притягати їх до відповідальності;
  3.  ужиття широкомасштабних профілактичних заходів як державними органами, так і громадськими організаціями з метою роз’яснення потенційним жертвам їх прав;
  4.  використання засобів масової інформації для проведення роз’яснювальної роботи серед молоді та осіб із низьким рівнем доходів про можливість стати жертвами торгівлі людьми;
  5.  забезпечення захисту та допомоги жертвам торгівлі людьми, забезпечення безпеки свідків та інших учасників судових процесів.

Проте основним засобом протидії торгівлі людьми, на мою думку, є створення централізованого керівного органу, який забезпечував би координацію дій усіх правоохоронних органів та контролював їхню діяльність. Таким органом може бути Рада національної безпеки та оборони. Єдиною умовою для виконання такого рішення буде створення відповідного управління в структурі РНБО та внесення змін у роботу цієї структури в цілому.

Література

  1.  Ахтирська Н. М. Торгівля людьми в Україні / Н. М. Ахтирська. К. : Акад. суддів України, 2008. 82 с.
  2.  Діяльність органів внутрішніх справ по запобіганню торгівлі людьми : навч. посіб. / за заг ред. О. М. Бандурки. Х. : ТОВ «Прометей-Прес», 2004. 268 с.
  3.  Міжнародний захист прав і свобод людини : [збірка документів]. М., 1990. С. 56.
  4.  Нелегальна трудова міграція та торгівля людьми. Висвітлення проблеми у ЗМІ. Київ, 2008. С. 99.
  5.  Смірнов Г. К. Методика розслідування торгівлі людьми: проблеми теорії і практики. М. : Видавництво «Юлінформ», 2008. 264 с.

Науковий керівник: к. політ. н., старший викладач Ірха К. О.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

9535. Телекоммуникации и сети Передача информации 407.5 KB
  Телекоммуникации и сети Передача информации Обмен информации производится по каналам передачи информации. Каналы передачи информации могут использовать различные физические принципы. Например, при общении людей информация передается с помощью звуков...
9536. Основные принципы информационной безопасности 179 KB
  Основные принципы информационной безопасности Под безопасностью автоматизированной информационной системы организации (учреждения) понимается ее защищенность от случайного или преднамеренного вмешательства в нормальный процесс функционирования, а та...
9537. Устройства ввода-вывода информации 68.5 KB
  Устройства ввода-вывода информации. Устройства ввода-вывода предназначены для ввода информации в оперативную память ПК и вывода информации из нее. Эти устройства позволяют осуществить: взаимодействие ПК и пользователя взаимодействие ПК ...
9538. Система маркетингових досліджень та інформації 276.5 KB
  Система маркетингових досліджень та інформації Питання, що розглядатимуться в темі Сутність, структура й основні напрямки маркетингових досліджень Розробка та впровадження вибіркового плану дослідження Особливості дослідження конку...
9539. Дослідження поведінки споживачів і сегментування ринку 282.5 KB
  Дослідження поведінки споживачів і сегментування ринку Питання, що розглядатимуться в темі Сутність та особливості споживчої поведінки Влив чинників зовнішнього середовища на поведінку споживача Сутність ознаки та критерії сегменту...
9540. Планування маркетингу та управління маркетинговою діяльністю 320 KB
  Планування маркетингу та управління маркетинговою діяльністю Питання, що розглядатимуться в темі 1. Планування маркетингу 2. Моделі ухвалення стратегічних рішень 3. Сутність і завдання управління маркетингом на підприємстві 4. Функції та види органі...
9541. Товарна політика маркетингу 412 KB
  Товарна політика маркетингу Питання, що розглядатимуться в темі Сутність, цілі та завдання товарної політики маркетингу Товар як елемент комплексу маркетингу Класифікація товарів Товарний асортимент і товарна номенклатура...
9542. Цінова політика маркетингу 368.5 KB
  Цінова політика маркетингу Питання, що розглядатимуться в темі Сутність і цілі цінової політики маркетингу Чинники, що визначають цінову політику підприємства Процес встановлення ціни Основні підходи до процесу ціноутворення ...
9543. Маркетингова політика розподілу 376.5 KB
  Маркетингова політика розподілу Питання Сутність і завдання маркетингової політики розподілу Канали розподілу, їх функції та характеристики Формування структури та потоків каналу Вертикальні маркетингові системи розподілу...