9271

Производство в суде надзорной инстанции

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Производство в суде надзорной инстанции. Продолжение сущность и значение НП Изменения: Исключительный способ пересмотра. Производство по пересмотру в порядке надзора возможно лишь в исключительных случаях, когда в результате ошибк...

Русский

2013-02-27

64 KB

9 чел.

Производство в суде надзорной инстанции.

Продолжение

  1.  сущность и значение НП
  2.  

Изменения:

Исключительный способ пересмотра.

Производство по пересмотру в порядке надзора возможно лишь в исключительных случаях,  когда в результате ошибки, допущенной в ходе предыдущего разбирательства и предопределившей исход дела, существенно нарушены права и законные интересы, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта.

Цель данного вида пересмотра: устранение существенных судебных ошибок.

Задачи НП:

1. обеспечение единообразной практики применения и толкования закона нижестоящими судами

2. проверка законности судебных актов, вступивших в законную силу

3. дача обязательных указаний нижестоящим судам об устранении судебных ошибок

Значение:

НП предполагает общепринятую в правовом государстве возможность в случаях допущенных фундаментальных ошибок пересматривать вступившие в законную силу судебные акты.

Апелляционные и кассационные акты также могут нуждаться в пересмотре, т.к. и на этих стадиях возможны судебные ошибки.

НП – это самостоятельная стадия гражданского судопроизводства, предназначенная для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением постановлений Президиума ВС РФ.

Объект НО:

Вступившие в законную силу постановления суда 1, кассационной и надзорной инстанции, за исключением постановлений Президиума ВС РФ. К таким актам относятся:

  1.  судебный приказ
  2.  решения судов 1 инстанции
  3.  А/К определения
  4.  А/К решения
  5.  надзорные определения

Т.о. не могут быть обжалованы не вступившие в законную силу и если не были предметом рассмотрения в суде А/К инстанции.

ПП ВС РФ  12.-2.2008г. : Н жалоба или представление на судебное постановление, не прошедшее А/К обжалование, подлежат возвращению без рассмотрения по существу как поданные с нарушением правил о подсудности.

В проекте: КП будет предусмотрено для решений, вступивших в законную силу. Президиум ВС РФ будет рассматривать все решения ВС РФ, вступившие в законную силу и кассация и надзор.

Срок на обжалование: 6 месяцев со дня вступления в законную силу. При этом указанный срок может быть восстановлен только в случаях ст. 112ГПК: когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающих возможность подачи НЖ в установленный срок: тяжелая болезнь, его беспомощное состояние и другие обстоятельства и восстановление этого срока возможно только если эти обстоятельства имели место в период не позднее 1 года со дня вступления решения в законную силу.  

ПП ВС РФ от 12.02.2008г.: п.1:

Этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах НИ и подача надзорной жалобы в вышестоящий суд НИ после получения определения об отказе в передачи НЖ для рассмотрения в СЗ суда НИ, не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный 6-месячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления постановления в законную силу.

При этом по проекту ГПК срок на обжалование СП (будет называться в кассационном порядке) составляет 3 месяца.

=2=

Лица, имеющие право подать жалобу (предоставление) в порядке надзора.

Круг лиц расширен:

  1.  субъекты права на подачу НЖ
    1.  лица, участвующие в деле (ст.34 ГПК), заинтересованные лица в особом производстве, взыскатель и должник.
      1.  П КС РФ от 27.02.2009г.: гражданин, признанный судом недееспособным вправе обжаловать решение суда в К и Н порядке в случаях, когда суд 1 инстанции не предоставит этому гражданину возможность изложить свою позицию лично, либо через выбранных им представителей при том, что его присутствие в СЗ не было признано опасным для его жизни или здоровья или для жизни/здоровья окружающих
    2.  правопреемники сторон и 3-х лиц
    3.  судебные представители
    4.  лица, чьи права и интересы нарушены постановлениями суда
  2.  субъекты права на подачу надзорного представления
    1.  должностные лица прокуратуры, если при рассмотрении дела в суде 1 инстанции участвовал прокурор
      1.  генеральный прокурор и его заместители
      2.  прокурор субъекта РФ
      3.  ст.389 ГПК: с представлением могут обратиться председатель ВС РФ и его заместитель в целях обеспечения единства судебной практики. Это право может быть реализовано, когда без устранения допущенных нижестоящими судами существенных нарушений норм материального или процессуального права невозможно обеспечение верховенства и единообразного применения закона в соответствии с требованиями конституции.

Нарушением, являющимся основанием для внесения представления являются:

  1.  нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц, или публичных интересов
  2.  нарушение правил подведомственности или подсудности

Под единством судебной практики понимается:

  1.  правильное и единообразное применении судами на всей территории РФ ФЗ-ва при рассмотрении и разрешении ГД

Под нарушением единства судебной практики понимается вынесение определения, противоречащего

  1.  ПП ВС РФ, содержащим разъяснения по вопросам судебной практики.
  2.  П Президиума ВС, определениям коллегии по ГД и кассационной коллегии ВС РФ по конкретным делам, содержащим толкование норм материального и процессуального права.
  3.  материалам официально опубликованных ВС РФ обзоров судебной практики и ответам по вопросам судов и применении законодательства

Председатель ВС РФ и его заместители не могут вносить представления по собственной инициативе. Для этого требуется обращение заинтересованных лиц.

  1.  уполномоченный по правам человека в РФ

ВС РФ: ответы на возникшие у судов вопросы (Бюллетень ВС №9 2009г.):

В соответствии с ФКЗ от 26.02.1996г. «Об уполномоченном по правам человека в РФ» он вправе выступать в качестве самостоятельного субъекта обжалования вступивших в законную силу судебных актов.

П. 3 ПП ВС РФ 2008г.:

Если дело рассматривалось в А/К порядке, судебное постановление по делу могут быть обжалованы не только лицом, по жалобе которого дело проверялось судом 2 инстанции, но и другим, не подававшим А/К жалобу.

=3=

Суды надзорной инстанции

Ст. 377 ГПК.

Президиум ВС РФ

Судебная коллегия по ГД ВС РФ

Президиум суда субъектов РФ

  •  решения и определения судов субъектов РФ, принятые или по 1 инстанции при условии обжалования в К
  •  на решения и определения ВС РФ, принятые им по 1 инстанции
  •  ?
  •  П П судов субъектов
  •  Кассационные определения судов субъектов
  •  Не вступившие в законную силу решения и определения районных судов..
  •  Кассационные определения судов субъектов РФ
  •  Апелляционные определения районных судов
  •  Вступившие в законную  силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей

Проект ГПК: 2 суда, пересматривающие вступившие в законную силу судебные постановления (в кассационном порядке):

  1.  президиум суда  субъектов РФ
  2.  судебная коллегия ВС РФ

В качестве надзорного органа только президиум ВС РФ, который будет пересматривать постановления ВС РФ

Военная юрисдикция

=4=

Возбуждение и порядок производства в суде НИ.

Ст.378 – требования.

  1.  вводная
  2.  описательная
  3.  просительная
  4.  приложения

Надзорная жалоба или представление прокурора должны содержать:

1) наименование суда, в который они адресуются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

Гос.пошлина – в размере гос.пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера:

ФЛ – 200 руб.

ЮЛ: 4000 руб.

Прилагаются заверенные копии судебных постановлений.

Если жалоба не соответствует требованиям или пропущен срок, нарушены правила подсудности, она подлечит возвращению без рассмотрения по существу (ст.379.1).

Определение о возвращении должно быть принято в течении 10 дней.

Подача жалобы

I

1.  принятие (10 дней)

2. изучение жалобы по материалам приложения

  1.  без истребования дела (срок в президиуме суда субъекта – не более месяца, в ВС – не более 2 месяцев)
    1.  с истребованием (срок в Президиуме суда субъекта РФ – не более 2-х месяцев, в ВС РФ – не более 3-х месяцев))
    2.  вынесение определения
      1.  об отказе в передаче для рассмотрения а СЗ суда НИ
      2.  о передаче для рассмотрения в СЗ суда НИ
    3.  Председатель ВС РФ, его заместитель вправе отменить определение ВС РФ и передать Ж/П с делом для рассмотрения в СЗ суда НИ
  2.  Рассматривается в ВС РФ – не более 2-х месяцев, в остальных – не более месяца

II возвращение (10 дней)

Судебное заседание:

  1.  подготовительная
    1.  рассмотрение по существу
      1.  постановление и оглашение Н О/П президиума ВС
        1.  прений нет (т.к. суд не вправе исследовать новые доказательства, которые не были представлены в суд 1 или кассационной инстанции). Дело рассматривается по имеющимся материалам.

Лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте СЗ. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу независимо от причин. Ч.2 ст.385 ГПК.

=5=

Основания к отмене или изменению судебных постановлений

Основание:

Незаконность, выраженная:

  1.  в существенных нарушениях норм материального права
  2.  существенное нарушение норм процессуального права

являются основанием для отмены, если повлияли на исход дела и без из устранения невозможны восстановлении и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом ?

ПП: Иная оценка имеющихся в деле доказательств сама по себе не может являться основанием для отмены в порядке Н имеющихся вступивших в законную силу постановлений

=6=

Полномочия суда

Ст. 390

Суд вправе дать обязательное указание нижестоящему суду по выяснению определенных обстоятельств дела, по привлечению в процесс новых участников, по производству действий, связанных со сбором доказательств, толкованию норм материального и процессуального права в целях обеспечения единства судебной практики и др. при этом указания обязательны для нижестоящего суда. Но суд НГИ не вправе давать указания по оценке доказательств и содержанию нового решения.

ФЗ от 30.04.2010г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ о компенсации за нарушение права…..» ст. 5!!!! При подготовке о сроках посмотреть!!!

Родовая подсудность дел Верховного суда и субъектов: ст. 26 и 27 изменены

 

26:+ дела о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумный срок ----

27: + П.8 о присуждении компенсации -----

Ст. 6.1. разумный срок! При определении учитываются обстоятельства: правовая и фактическая сложность, поведение участников, достаточность и эффективность деятельности суда, общая продолжительность производства по делу.

Гл.22.1 «производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок или прав на исполнение судебного постановления в разумный срок.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

16300. Многократное использование кода в PHP 85.48 KB
  ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА №5 Многократное использование кода 1. Использование оператора requireОператор require позволяет нам разбить текст программы на несколько файлов. Его формат такой:require имя_файла;При запуске именно при запуске а не при исполнении программы ин
16301. Институт правоотношений между родителями и детьми по семейному законодательству РФ 434.5 KB
  Рассмотреть понятие и сущность правоотношений как правового института, Проанализировать сущность и значение семьи и семейных правоотношений, Изучить особенности, структуру и содержание правоотношений между родителями и детьми. Выявить основания возникновения и прекращения правоотношений между детьми и родителями...
16302. Административное право. Органы исполнительной власти 31.33 KB
  Понятие «административное право» употребляется для обозначения отрасли права России, имеющей предметом (объектом) регулирования общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, организации и деятельности органов исполнительной власти, а также внутриорганизационные отношения, возникающие в других государственных органах
16303. Технико-экономический проект участка первичной сети 352.38 KB
  Курсовая работа По дисциплине: Менеджмент в телекоммуникациях Тема: Техникоэкономический проект участка первичной сети Введение Первичная сеть представляет собой совокупность магистральной первичной сети внутризоновой первичной сети и местной первич...
16304. Світові релігії: буддизм, іслам 55.5 KB
  Іслам одна з світових релігій. Назва «іслам» переводиться з арабського як покірний. Іслам ще називають мусульманством або магометанством. Іслам виник у західній Аравії на початку VІІ ст
16305. Информатика в 9 классе. Все конспекты уроков 1.65 MB
  Кодирование информации. Единицы измерения объёма информации. Структурированный тип данных: массив. Ввод элементов массива. Решение практических задач с использованием массивов. Виды анимации. Назначение и элементы интерфейса редактора Flash. Обобщающее повторение по теме «Основы анимации». Образовательные ресурсы сети Интернет...
16306. Построить фрактал треугольник Серпинского 40.5 KB
  Построить фрактал треугольник Серпинского Самым знаменитым примером площадного геометрического фрактала является треугольник Серпинского строящийся путем разбиения треугольника необязательно равностороннего – средними линиями на четыре подобных треугольника и
16307. Снежинка Коха 51.5 KB
  Снежинка Коха Для построения снежинки Коха выполним следующие операции см. рис. 1. Рассмотрим в качестве нулевой итерации равносторонний треугольник. Рис. 1. Снежинка Коха. Затем каждую из сторон этого треугольника разделим на три равные части уберем среднюю ча...
16308. Фрактальный папоротник и аффинные преобразования 43.5 KB
  Фрактальный папоротник и аффинные преобразования Около четырехсот миллионов лет назад из теплого девонского моря населенного диковинными рыбами на еще безжизненную сушу начали наползать первые растения. Позднее на первобытной Земле многие миллионы лет шумели ка