9271

Производство в суде надзорной инстанции

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Производство в суде надзорной инстанции. Продолжение сущность и значение НП Изменения: Исключительный способ пересмотра. Производство по пересмотру в порядке надзора возможно лишь в исключительных случаях, когда в результате ошибк...

Русский

2013-02-27

64 KB

9 чел.

Производство в суде надзорной инстанции.

Продолжение

  1.  сущность и значение НП
  2.  

Изменения:

Исключительный способ пересмотра.

Производство по пересмотру в порядке надзора возможно лишь в исключительных случаях,  когда в результате ошибки, допущенной в ходе предыдущего разбирательства и предопределившей исход дела, существенно нарушены права и законные интересы, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта.

Цель данного вида пересмотра: устранение существенных судебных ошибок.

Задачи НП:

1. обеспечение единообразной практики применения и толкования закона нижестоящими судами

2. проверка законности судебных актов, вступивших в законную силу

3. дача обязательных указаний нижестоящим судам об устранении судебных ошибок

Значение:

НП предполагает общепринятую в правовом государстве возможность в случаях допущенных фундаментальных ошибок пересматривать вступившие в законную силу судебные акты.

Апелляционные и кассационные акты также могут нуждаться в пересмотре, т.к. и на этих стадиях возможны судебные ошибки.

НП – это самостоятельная стадия гражданского судопроизводства, предназначенная для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением постановлений Президиума ВС РФ.

Объект НО:

Вступившие в законную силу постановления суда 1, кассационной и надзорной инстанции, за исключением постановлений Президиума ВС РФ. К таким актам относятся:

  1.  судебный приказ
  2.  решения судов 1 инстанции
  3.  А/К определения
  4.  А/К решения
  5.  надзорные определения

Т.о. не могут быть обжалованы не вступившие в законную силу и если не были предметом рассмотрения в суде А/К инстанции.

ПП ВС РФ  12.-2.2008г. : Н жалоба или представление на судебное постановление, не прошедшее А/К обжалование, подлежат возвращению без рассмотрения по существу как поданные с нарушением правил о подсудности.

В проекте: КП будет предусмотрено для решений, вступивших в законную силу. Президиум ВС РФ будет рассматривать все решения ВС РФ, вступившие в законную силу и кассация и надзор.

Срок на обжалование: 6 месяцев со дня вступления в законную силу. При этом указанный срок может быть восстановлен только в случаях ст. 112ГПК: когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающих возможность подачи НЖ в установленный срок: тяжелая болезнь, его беспомощное состояние и другие обстоятельства и восстановление этого срока возможно только если эти обстоятельства имели место в период не позднее 1 года со дня вступления решения в законную силу.  

ПП ВС РФ от 12.02.2008г.: п.1:

Этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах НИ и подача надзорной жалобы в вышестоящий суд НИ после получения определения об отказе в передачи НЖ для рассмотрения в СЗ суда НИ, не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный 6-месячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления постановления в законную силу.

При этом по проекту ГПК срок на обжалование СП (будет называться в кассационном порядке) составляет 3 месяца.

=2=

Лица, имеющие право подать жалобу (предоставление) в порядке надзора.

Круг лиц расширен:

  1.  субъекты права на подачу НЖ
    1.  лица, участвующие в деле (ст.34 ГПК), заинтересованные лица в особом производстве, взыскатель и должник.
      1.  П КС РФ от 27.02.2009г.: гражданин, признанный судом недееспособным вправе обжаловать решение суда в К и Н порядке в случаях, когда суд 1 инстанции не предоставит этому гражданину возможность изложить свою позицию лично, либо через выбранных им представителей при том, что его присутствие в СЗ не было признано опасным для его жизни или здоровья или для жизни/здоровья окружающих
    2.  правопреемники сторон и 3-х лиц
    3.  судебные представители
    4.  лица, чьи права и интересы нарушены постановлениями суда
  2.  субъекты права на подачу надзорного представления
    1.  должностные лица прокуратуры, если при рассмотрении дела в суде 1 инстанции участвовал прокурор
      1.  генеральный прокурор и его заместители
      2.  прокурор субъекта РФ
      3.  ст.389 ГПК: с представлением могут обратиться председатель ВС РФ и его заместитель в целях обеспечения единства судебной практики. Это право может быть реализовано, когда без устранения допущенных нижестоящими судами существенных нарушений норм материального или процессуального права невозможно обеспечение верховенства и единообразного применения закона в соответствии с требованиями конституции.

Нарушением, являющимся основанием для внесения представления являются:

  1.  нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц, или публичных интересов
  2.  нарушение правил подведомственности или подсудности

Под единством судебной практики понимается:

  1.  правильное и единообразное применении судами на всей территории РФ ФЗ-ва при рассмотрении и разрешении ГД

Под нарушением единства судебной практики понимается вынесение определения, противоречащего

  1.  ПП ВС РФ, содержащим разъяснения по вопросам судебной практики.
  2.  П Президиума ВС, определениям коллегии по ГД и кассационной коллегии ВС РФ по конкретным делам, содержащим толкование норм материального и процессуального права.
  3.  материалам официально опубликованных ВС РФ обзоров судебной практики и ответам по вопросам судов и применении законодательства

Председатель ВС РФ и его заместители не могут вносить представления по собственной инициативе. Для этого требуется обращение заинтересованных лиц.

  1.  уполномоченный по правам человека в РФ

ВС РФ: ответы на возникшие у судов вопросы (Бюллетень ВС №9 2009г.):

В соответствии с ФКЗ от 26.02.1996г. «Об уполномоченном по правам человека в РФ» он вправе выступать в качестве самостоятельного субъекта обжалования вступивших в законную силу судебных актов.

П. 3 ПП ВС РФ 2008г.:

Если дело рассматривалось в А/К порядке, судебное постановление по делу могут быть обжалованы не только лицом, по жалобе которого дело проверялось судом 2 инстанции, но и другим, не подававшим А/К жалобу.

=3=

Суды надзорной инстанции

Ст. 377 ГПК.

Президиум ВС РФ

Судебная коллегия по ГД ВС РФ

Президиум суда субъектов РФ

  •  решения и определения судов субъектов РФ, принятые или по 1 инстанции при условии обжалования в К
  •  на решения и определения ВС РФ, принятые им по 1 инстанции
  •  ?
  •  П П судов субъектов
  •  Кассационные определения судов субъектов
  •  Не вступившие в законную силу решения и определения районных судов..
  •  Кассационные определения судов субъектов РФ
  •  Апелляционные определения районных судов
  •  Вступившие в законную  силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей

Проект ГПК: 2 суда, пересматривающие вступившие в законную силу судебные постановления (в кассационном порядке):

  1.  президиум суда  субъектов РФ
  2.  судебная коллегия ВС РФ

В качестве надзорного органа только президиум ВС РФ, который будет пересматривать постановления ВС РФ

Военная юрисдикция

=4=

Возбуждение и порядок производства в суде НИ.

Ст.378 – требования.

  1.  вводная
  2.  описательная
  3.  просительная
  4.  приложения

Надзорная жалоба или представление прокурора должны содержать:

1) наименование суда, в который они адресуются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

Гос.пошлина – в размере гос.пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера:

ФЛ – 200 руб.

ЮЛ: 4000 руб.

Прилагаются заверенные копии судебных постановлений.

Если жалоба не соответствует требованиям или пропущен срок, нарушены правила подсудности, она подлечит возвращению без рассмотрения по существу (ст.379.1).

Определение о возвращении должно быть принято в течении 10 дней.

Подача жалобы

I

1.  принятие (10 дней)

2. изучение жалобы по материалам приложения

  1.  без истребования дела (срок в президиуме суда субъекта – не более месяца, в ВС – не более 2 месяцев)
    1.  с истребованием (срок в Президиуме суда субъекта РФ – не более 2-х месяцев, в ВС РФ – не более 3-х месяцев))
    2.  вынесение определения
      1.  об отказе в передаче для рассмотрения а СЗ суда НИ
      2.  о передаче для рассмотрения в СЗ суда НИ
    3.  Председатель ВС РФ, его заместитель вправе отменить определение ВС РФ и передать Ж/П с делом для рассмотрения в СЗ суда НИ
  2.  Рассматривается в ВС РФ – не более 2-х месяцев, в остальных – не более месяца

II возвращение (10 дней)

Судебное заседание:

  1.  подготовительная
    1.  рассмотрение по существу
      1.  постановление и оглашение Н О/П президиума ВС
        1.  прений нет (т.к. суд не вправе исследовать новые доказательства, которые не были представлены в суд 1 или кассационной инстанции). Дело рассматривается по имеющимся материалам.

Лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте СЗ. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу независимо от причин. Ч.2 ст.385 ГПК.

=5=

Основания к отмене или изменению судебных постановлений

Основание:

Незаконность, выраженная:

  1.  в существенных нарушениях норм материального права
  2.  существенное нарушение норм процессуального права

являются основанием для отмены, если повлияли на исход дела и без из устранения невозможны восстановлении и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом ?

ПП: Иная оценка имеющихся в деле доказательств сама по себе не может являться основанием для отмены в порядке Н имеющихся вступивших в законную силу постановлений

=6=

Полномочия суда

Ст. 390

Суд вправе дать обязательное указание нижестоящему суду по выяснению определенных обстоятельств дела, по привлечению в процесс новых участников, по производству действий, связанных со сбором доказательств, толкованию норм материального и процессуального права в целях обеспечения единства судебной практики и др. при этом указания обязательны для нижестоящего суда. Но суд НГИ не вправе давать указания по оценке доказательств и содержанию нового решения.

ФЗ от 30.04.2010г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ о компенсации за нарушение права…..» ст. 5!!!! При подготовке о сроках посмотреть!!!

Родовая подсудность дел Верховного суда и субъектов: ст. 26 и 27 изменены

 

26:+ дела о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумный срок ----

27: + П.8 о присуждении компенсации -----

Ст. 6.1. разумный срок! При определении учитываются обстоятельства: правовая и фактическая сложность, поведение участников, достаточность и эффективность деятельности суда, общая продолжительность производства по делу.

Гл.22.1 «производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок или прав на исполнение судебного постановления в разумный срок.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

75989. Чарівниця господиня осінь! 43 KB
  Мета: скласти усно твір розповідь за даною темою розвивати зв’язне мовлення учнів увагу мислення пам’ять творчу уяву спостережливість вміння висловлювати свою думку і почуття збагачувати активний словник учнів виховувати любов і дбайливе ставлення до самого себе і до природи.
75991. Я - ОСОБИСТІСТЬ 155 KB
  Людина –- індивід особистістю стає в процесі розвитку спілкування життя в суспільстві Розвиток індивідуума відповідає як його інтересам так і загальнодержавним інтересам та інтересам людського суспільства взагалі.
75992. Овочі. Т. Коломієць «Лічилка». Загадки 69.5 KB
  Активізувати словниковий запас дітей. Удосконалювати і розвивати орфоепічні вміння; пам’ять, увагу, спостережливість, відповідати на запитання українською мовою. Виховувати любов до усної народної творчості, почуття любові до української мови.
75993. Ніхто не забутий, ніщо не забуто! 53 KB
  Мета. Поглибити знання дітей про Велику Вітчизняну війну, удосконалювати навички виразного, свідомого читання; розвивати мовлення учнів, вміння висловлювати власну думку; виховувати почуття поваги до героїв війни, гордості за наше героїчне минуле.
75994. «Пандора» (за поемою Овідія «Метаморфози») 55.5 KB
  Анотація: Розробка комбінованого уроку українського позакласного читання на заявлену тему у 4 класі мета якого продовжувати ознайомлювати учнів з міфами; вчити дітей аналізувати твір складати план розвивати уявлення учнів про світове значення міфології виховувати повагу до історичної спадщини.
75995. Азбука дороги — дорожные знаки 464.5 KB
  Цель: расширить знания учащихся о дорожных знаках, учить называть группы дорожных знаков, научить различать дорожные знаки, повторить правила уличного движения для пешеходов, развивать умения самостоятельно пользоваться полученными знаниями в повседневной жизни...
75996. Дорога в школу. Школа «Светофорных наук». Современные средства передвижения 49.5 KB
  Школа Светофорных наук. Всех принять участие в уроке приглашаем И важные правила запомнить разрешаем Приветствуем друзей слева и справа Знать правила дорожные это не забава Пожимаем друзьям множество рук И приглашаем в школу Светофорных наук...
75997. Вивчи Правила, знай і завжди їх пам’ятай 2.77 MB
  Ми завітаємо в гості до казки де зустрінемося з Дідусем Правила Руху Казкою живими Дорожніми знаками Бабою Ягою і навіть зі славнозвісним Світлофором Івановичем. Знаки треба розставити вчасно І розмітку накреслити ясно Світлофори усі засвітити А у горах тунелі пробити...