93534

Акты применения права: понятия и виды. Отличие актов применения права от нормативно-правовых актов и актов толкования

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Отличие актов применения права от нормативно-правовых актов и актов толкования. Правоприменительный акт один из видов правовых актов известный официальный документ изданный компетентным органом или должностным лицом по какому-либо делу вопросу в отношении конкретного субъекта или субъектов на основе соответствующей правовой нормы.

Русский

2015-09-01

31.75 KB

2 чел.

Акты применения права: понятия и виды. Отличие актов применения права от нормативно-правовых актов и актов толкования.

Правоприменительный акт - один из видов правовых актов, известный официальный документ, изданный компетентным органом или должностным лицом по какому-либо делу (вопросу) в отношении конкретного субъекта или субъектов на основе соответствующей правовой нормы.

Назначение актов применения права вытекает из их названия - они призваны применять юридические нормы к соответствующим лицам, но ни в коем случае не создавать новые нормы и не изменять или дополнять старые; это не их функция.

Характерные признаки правоприменительных актов:

  1.  имеют индивидуально-определенный характер, т.е. относятся к конкретным лицам, которых можно назвать поименно (например, приговор суда, приказ об увольнении работника с работы, указ о награждении гражданина орденом);
  2.  являются властными и обязательными для исполнения, поскольку исходят от государства либо с его согласия от общественных объединений, органов местного самоуправления, других структур и образований (делегированные полномочия); за неисполнение таких актов могут последовать санкции;
  3.  не содержат в себе правовой нормы (общего правила поведения), поэтому не являются источником и формой права; их назначение - не создавать, а применять нормы права;
  4.  выступают в качестве юридических фактов, порождающих конкретные правоотношения между тем, кто применяет норму, и тем, к кому применяют; тем самым эти акты осуществляют локальное (казуальное) правовое регулирование, конкретизируя общие предписания;
  5.  исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и других субъектов не распространяются; после разового применения прекращают свое действие;
  6.  обеспечиваются государственным принуждением, так как речь идет о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу власти.

Следует иметь в виду, что далеко не все официальные документы представляют собой правоприменительные акты (например, разного рода справки, доверенности, квитанции, накладные, платежные поручения, дипломы, аттестаты, грамоты, удостоверения личности и т.д.), так как они не подходят под указанные выше признаки. Подобные "казенные бумаги" выступают технико-операционными средствами служебных взаимоотношений между гражданами и организациями, а также последних между собой.

Классический правоприменительный акт (например, приговор суда) должен:

  1.  обладать необходимыми внешними атрибутами (реквизитами), т.е. отвечать установленным правилам и требованиям (место и время вынесения, дата, подпись, печать, ссылка на закон, кем издан и т.д.);
  2.  иметь определенную внутреннюю структуру: описательную часть, мотивировочную и резолютивную, в которой излагается само решение. Без некоторых элементов такой атрибутики самый важный акт может утратить свою юридическую силу.

Виды правоприменительных актов

1) по отраслевому признаку:

  1.  уголовно-правовые,
  2.  гражданско-правовые,
  3.  административно-правовые,
  4.  финансовые и др.

2) по субъектам их издания:

  1.  акты судебных органов, арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных;
  2.  органов представительной и исполнительной власти, местного самоуправления;
  3.  акты президента, правительства, федеральных министерств и ведомств.

3) по юридической природе:

  1.  правоохранительные,
  2.  правоисполнительные,
  3.  правовосстановительные,
  4.  правообеспечительные.

4) по последствиям:

  1.  правообразующие,
  2.  правопрекращающие,
  3.  правоизменяющие (например, приказ ректора о зачислении в вуз, об отчислении из вуза, о переводе с одной формы обучения на другую в том же вузе).

5) по форме выражения:

  1.  письменные и устные (например, штраф за неправильную парковку автомобиля, за безбилетный проезд в общественном транспорте, за переход улицы в неположенном месте);
  2.  акты-документы и акты-действия.

6) по названию:

  1.  указ,
  2.  постановление,
  3.  приказ,
  4.  распоряжение,
  5.  протокол,
  6.  резолюция,
  7.  разрешение,
  8.  приговор,
  9.  акт о наложении штрафа,
  10.  указание и т.д.