93921

Конституційна природа фінансового права

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Їх адекватною правовою формою став закон держави про бюджет а з часом деякі інші закони про окремі форми державних фінансів. Цьому історичному типу держави державних фінансів як свідчить історичний досвід органічно відповідала перша конституційна модель інструментальна ліберально-капіталістична асоціальна модель обмеженого демократичного характеру.

Украинкский

2015-09-07

18.89 KB

0 чел.

Конституційна природа фінансового права.

Наукою конституційного права з’ясовано, що світовий конституціоналізм пройшов у своєму розвитку через декілька моделей конституцій, в залежності від завдань, які ними розв’язувались. Перша конституційна модель – це інструментальна ліберально-капіталістична асоціальна модель обмеженого демократичного характеру. Конституції, що належали чи належать до цієї моделі – інструментальні конституції. Вони були за своєю суттю повністю присвячені регламентуванню органів держави, їх відносин та діяльності.

У першій половині ХІХ ст. в багатьох країнах світу утвердилась друга конституційна модель – це інструментальна із соціальними елементами ліберально-капіталістична модель головним чином демократичного характеру. Вона являла собою якісно самостійний крок по шляху до соціальної конституції, але нею ще не стала.

В соціалістичних країнах у тому ж ХХ ст. склалась політично недемократична конституційна модель тоталітарного соціалізму, відверто заідеологізована, заснована на принципах марксизму-ленінізму. Інструментальна цінність даної моделі була незначною, оскільки конституційним процедурам, відношенням органів державної влади з приводу найважливіших питань суспільного життя у ній відводилось символічне місце. Найголовнішим у ній було забезпечення керівної ролі комуністичної партії.

Нарешті, з другої половини ХХ ст. якісно виокремилась та набула воістину планетарного поширення четверта, найпрогресивніша конституційна модель – модель соціально-інструментальної демократичної сучасної конституції.

На думку вчених постсоціалістичні конституції, в тім числі й України, належать до так званої “перехідної незавершеної гібридної конституційної моделі”, яка поєднує в собі одночасно сучасні конституційні начала та начала колишньої радянської ідеології.

В умовах класичного, домонополістичного капіталізму, коли товарно-грошові відносини набули всезагального характеру, публічні фінанси за змістом стали виражати економічні відносини з приводу утворення, розподілу і використання державних фондів грошових коштів. Основні кошти капіталістичних держав стали концентруватись у державному бюджеті. Їх адекватною правовою формою став закон держави про бюджет, а з часом деякі інші закони про окремі форми державних фінансів. Цьому історичному типу держави державних фінансів, як свідчить історичний досвід, органічно відповідала перша конституційна модель – інструментальна ліберально-капіталістична асоціальна модель обмеженого демократичного характеру. Публічні фінанси у конституціях цієї моделі майже не регламентуються, а держава представлена у них фактично у якості нічного сторожа приватних фінансів.

Друга половина ХІХ – перша половина ХХ ст. характеризувалась трансформацією класичного капіталізму у імперіалізм. Реакцією суспільств Заходу на ці процеси стали три різних концепції публічних фінансів та їх державного регулювання: 1* фашистського тоталітарного контролю над публічними фінансами при збереженні ринкової основи їх відтворення; 2* неоліберальна, що передбачала поєднання державного регулювання публічних фінансів з розвитком вільного підприємництва та соціальної відповідальності бізнесу; 3* соціал-демократична з її акцентуванням на посилення соціальних функцій публічних фінансів і держави. Загалом цей тип публічних фінансів забезпечувала історично друга конституційна модель – інструментальна із соціальними елементами ліберально-капіталістична модель головним чином демократичної конституції.

Державоцентристською у сфері публічних фінансів була і фінансово-правова доктрина Радянської держави, інших соціалістичних держав. Ззовні ця доктрина прикрашалась гаслами турботи держави про суспільне благо. Проте в дійсності ставилось за мету тільки державне благо, а публічні суспільні інститути були зведені, по суті, до державного апарату. Цьому типу публічних фінансів відповідала недемократична конституційна модель тоталітарного соціалізму, відверто заідеологізована, заснована на постулатах марксизму ленінізму, яка також не містила в собі дієвих механізмів конституційного регулювання публічних фінансів.

У другій половині ХХ ст. в розвитку людства настала нова епоха – епоха Постмодерну (Новітнього часу). У сфері публічних фінансів вона проявилась у трансформації державних фінансів в справді загальносуспільне надбання. Саме на цей період припадає утвердження і поширення найпрогресивнішої конституційної моделі – моделі соціально-інструментальної демократичної конституції.

Для України настання епохи Постмодерну збіглося з появою суверенної Української держави та прийняттям нині чинної її Конституції. В Зокрема, у п.1 ст.95 Конституції України наголошується, що “Бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами”. А в п.2 цієї ж статті підкреслюється, що “Виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків”.

Тобто, ВРУ таким чином в принципі підтримано конституційно-правову доктрину публічних фінансів четвертої, найпрогресивнішої конституційної моделі – моделі соціально-інструментальної демократичної сучасної конституції, що уже реалізована в повному обсязі багатьма державами світу.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

21015. РАСЧЕТ Параметров антенн. Расчет характеристик и параметров антенн 99.5 KB
  Общие сведения Реальные антенны излучают в окружающее пространство в различных направлениях неодинаково. Зависимость напряженности поля излучаемого антенной измеренная на достаточно большом но одинаковом расстоянии от антенны от углов наблюдения D и j называется характеристикой направленности. Коэффициент направленного действия показывает во сколько раз необходимо увеличить мощность излучения при замене направленной антенны ненаправленной для сохранения прежней напряженности поля в точке приема. Эффективной или действующей площадью Sэфф...
21016. РАСЧЕТ Параметров СИММЕТРИЧНОГО И НЕСИММЕТРИЧНОГО ВИБРАТОРОВ 61 KB
  Донецк 2011 год Цель работы: расчет характеристик и параметров симметричного и несимметричного вибраторов Варианты индивидуальных заданий Задание 1.4 м диаметр симметричного вибратора 2r =6 мм Решение =140186м W=276lg  r68 Ом при l = 0. Определить волновое сопротивление если известны: частота F= 1000 кГц длина плеча l =150 м диаметр несимметричного вибратора 2r =2 мм Решение =300м W=138lg  r34 Ом при l = 0.
21017. РАЗРАБОТКА ОТЧЕТОВ В VISUAL FOXPRO 130 KB
  При разработке отчета выполняются следующие основные операции: создание отчета; настройка отчета; создание среды окружения отчета; сохранение отчета; модификация отчета; просмотр отчета; печать отчета. Кроме вышеуказанных операций при разработке отчета производится создание и настройка объектов размещаемых в отчете. Отдельно также рассмотрены просмотр и печать отчета выполняемые программным путем в ходе работы приложения. Разработка отчета Создание отчета В Visual FoxPro для создания отчетов можно использовать следующие...
21018. РАЗРАБОТКА ЭКРАННЫХ ФОРМ В VISUAL FOXPRO 297.5 KB
  Объектная организация пользовательского интерфейса Формы являются основой пользовательского интерфейса обеспечивая ввод просмотр и изменение информации выполнение служебных и вспомогательных функций. В зависимости от организации диалога формы могут запускаться автономно либо иерархически вызываться друг из друга. Использование среды окружения позволяет упростить связывание элементов формы с БД задать специфичные для формы свойства данных изменить связи между таблицами для работы в форме. Содержит объекты формы.
21019. ВЫБОРКА ДАННЫХ В VISUAL FOXPRO 114 KB
  ОПЕРАТОР ВЫБОРКИ SELECTSQL Оператор выборки SELECT предназначен для описания и исполнения запросов к БД. РАБОТА С КОНСТРУКТОРОМ ЗАПРОСОВ Конструктор Запросов предназначен для создания оператора SELECT путем автоматизированного формирования фраз оператора. Открытие Конструктора Запросов Запуск Конструктора Запросов для создания нового запроса может быть выполнен: а нажатием кнопки New окна проекта при выбранной группе Queries. При выполнении указанных действий открывается окно Конструктора Запросов и окно выбора таблиц.
21020. РЕАЛИЗАЦИЯ БАЗЫ ДАННЫХ В VISUAL FOXPRO 149 KB
  idx предназначенными для хранения созданных для таблицы индексов. Каждый индекс указывает последовательность следования записей таблицы в соответствии с заданным для него ключевым выражением. При наличии главного индекса строки таблицы отображаются и обрабатываются в порядке определяемом данным индексом в противном случае – в порядке их физического следования в таблице. Конструктор базы данных позволяет создавать и модифицировать таблицы входящие в базу данных определять для таблиц индексы и требования к данным.
21021. НАЧАЛЬНОЕ ЗНАКОМСТВО С VISUAL FOXPRO 172.5 KB
  ЗАПУСК VISUAL FOXPRO Запуск Visual FoxPro выполняется стандартными для Windows способами. Командная строка используемая при этом может быть дополнена параметрами: а Игнорируются установки записанные в Регистре Windows и имеющийся файл конфигурации C file Определяет имя и путь к файлу конфигурации который должен использоваться при запуске СУБД или приложения Visual FoxPro. D file Определяет имя и путь к файлу библиотеки RunTime DLL L file e Определяет имя и путь к файлу ресурсов R Обновляет информацию в Регистре Windows...
21022. РАЗРАБОТКА МЕНЮ В VISUAL FOXPRO 111 KB
  Виды меню в Visual FoxPro и работа с ними В Visual FoxPro могут быть разработаны 2 основных вида меню: горизонтальное меню и всплывающее меню. Горизонтальное меню может создаваться для главного окна или форм верхнего уровня и представляет собой строку меню размещенную в верхней части окна или формы. Горизонтальное меню главного окна может заменять системное меню Visual FoxPro или сочетаться с ним.
21023. ВВЕДЕНИЕ В ERP 428.5 KB
  ВВЕДЕНИЕ В ERP В начале 1990х гг. Системы класса MRPII в интеграции с модулем финансового планирования Finance Requirements Planning FRP получили название систем планирования ресурсов предприятий Enterprise Resource Planning ERP. Иногда также встречается термин планирование ресурсов в масштабах предприятия Enterprisewide Resource Planning. В основе ERPсистем лежит принцип создания единого хранилища репозитория данных содержащего всю корпоративную бизнесинформацию: плановую и финансовую информацию производственные данные...