93921

Конституційна природа фінансового права

Доклад

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Їх адекватною правовою формою став закон держави про бюджет а з часом деякі інші закони про окремі форми державних фінансів. Цьому історичному типу держави державних фінансів як свідчить історичний досвід органічно відповідала перша конституційна модель інструментальна ліберально-капіталістична асоціальна модель обмеженого демократичного характеру.

Украинкский

2015-09-07

18.89 KB

0 чел.

Конституційна природа фінансового права.

Наукою конституційного права з’ясовано, що світовий конституціоналізм пройшов у своєму розвитку через декілька моделей конституцій, в залежності від завдань, які ними розв’язувались. Перша конституційна модель – це інструментальна ліберально-капіталістична асоціальна модель обмеженого демократичного характеру. Конституції, що належали чи належать до цієї моделі – інструментальні конституції. Вони були за своєю суттю повністю присвячені регламентуванню органів держави, їх відносин та діяльності.

У першій половині ХІХ ст. в багатьох країнах світу утвердилась друга конституційна модель – це інструментальна із соціальними елементами ліберально-капіталістична модель головним чином демократичного характеру. Вона являла собою якісно самостійний крок по шляху до соціальної конституції, але нею ще не стала.

В соціалістичних країнах у тому ж ХХ ст. склалась політично недемократична конституційна модель тоталітарного соціалізму, відверто заідеологізована, заснована на принципах марксизму-ленінізму. Інструментальна цінність даної моделі була незначною, оскільки конституційним процедурам, відношенням органів державної влади з приводу найважливіших питань суспільного життя у ній відводилось символічне місце. Найголовнішим у ній було забезпечення керівної ролі комуністичної партії.

Нарешті, з другої половини ХХ ст. якісно виокремилась та набула воістину планетарного поширення четверта, найпрогресивніша конституційна модель – модель соціально-інструментальної демократичної сучасної конституції.

На думку вчених постсоціалістичні конституції, в тім числі й України, належать до так званої “перехідної незавершеної гібридної конституційної моделі”, яка поєднує в собі одночасно сучасні конституційні начала та начала колишньої радянської ідеології.

В умовах класичного, домонополістичного капіталізму, коли товарно-грошові відносини набули всезагального характеру, публічні фінанси за змістом стали виражати економічні відносини з приводу утворення, розподілу і використання державних фондів грошових коштів. Основні кошти капіталістичних держав стали концентруватись у державному бюджеті. Їх адекватною правовою формою став закон держави про бюджет, а з часом деякі інші закони про окремі форми державних фінансів. Цьому історичному типу держави державних фінансів, як свідчить історичний досвід, органічно відповідала перша конституційна модель – інструментальна ліберально-капіталістична асоціальна модель обмеженого демократичного характеру. Публічні фінанси у конституціях цієї моделі майже не регламентуються, а держава представлена у них фактично у якості нічного сторожа приватних фінансів.

Друга половина ХІХ – перша половина ХХ ст. характеризувалась трансформацією класичного капіталізму у імперіалізм. Реакцією суспільств Заходу на ці процеси стали три різних концепції публічних фінансів та їх державного регулювання: 1* фашистського тоталітарного контролю над публічними фінансами при збереженні ринкової основи їх відтворення; 2* неоліберальна, що передбачала поєднання державного регулювання публічних фінансів з розвитком вільного підприємництва та соціальної відповідальності бізнесу; 3* соціал-демократична з її акцентуванням на посилення соціальних функцій публічних фінансів і держави. Загалом цей тип публічних фінансів забезпечувала історично друга конституційна модель – інструментальна із соціальними елементами ліберально-капіталістична модель головним чином демократичної конституції.

Державоцентристською у сфері публічних фінансів була і фінансово-правова доктрина Радянської держави, інших соціалістичних держав. Ззовні ця доктрина прикрашалась гаслами турботи держави про суспільне благо. Проте в дійсності ставилось за мету тільки державне благо, а публічні суспільні інститути були зведені, по суті, до державного апарату. Цьому типу публічних фінансів відповідала недемократична конституційна модель тоталітарного соціалізму, відверто заідеологізована, заснована на постулатах марксизму ленінізму, яка також не містила в собі дієвих механізмів конституційного регулювання публічних фінансів.

У другій половині ХХ ст. в розвитку людства настала нова епоха – епоха Постмодерну (Новітнього часу). У сфері публічних фінансів вона проявилась у трансформації державних фінансів в справді загальносуспільне надбання. Саме на цей період припадає утвердження і поширення найпрогресивнішої конституційної моделі – моделі соціально-інструментальної демократичної конституції.

Для України настання епохи Постмодерну збіглося з появою суверенної Української держави та прийняттям нині чинної її Конституції. В Зокрема, у п.1 ст.95 Конституції України наголошується, що “Бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами”. А в п.2 цієї ж статті підкреслюється, що “Виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків”.

Тобто, ВРУ таким чином в принципі підтримано конституційно-правову доктрину публічних фінансів четвертої, найпрогресивнішої конституційної моделі – моделі соціально-інструментальної демократичної сучасної конституції, що уже реалізована в повному обсязі багатьма державами світу.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

40291. Личностные расстройства 27 KB
  Долговременный паттерн переживаний и поведения явно отклоняющийся от общепринятых в данной культуре норм поведения. Этот паттерн проявляется в двух или более областях: 1. Данный паттерн приводит к нарушениям адаптации или к ухудшению функционирования в социальной профессиональной межличностной сферах. Данный паттерн является стабильным и установился до 18 лет.
40293. Нейролептики 26 KB
  Обладая допамино адрено и серотонинблокирующим действием нейролептики препятствуют передаче нервных импульсов из лобных долей на нижележащие структуры головного мозга. Нейролептики способны оказывать противорвотное действие угнетать центр терморегуляции подавлять активирующее воздействие ретикулярной формации на спинальные рефлексы. Нейролептики применяют при многих нервнопсихических и соматических заболеваниях: острых психозах различных видах шизофрении белой горячке и других психических расстройствах.
40294. Нехимические аддикции 39 KB
  Анализ психологического состояния аддикта позволяет установить наличие у него серьёзных эмоциональных проблем центральную часть в которых занимает страх. Частично этот страх удаётся подавить. Страх существующий у аддикта подразделяется на 1 страх находящийся на уровне сознания и 2 подавленный страх находящийся в подсознании. Содержание страха различно.
40295. Обссесии 24.5 KB
  Занимают все время больного не дают сосредоточиться.
40296. Острые алкогольные психозы 35.5 KB
  Гипнагогический делирий ограничивается многочисленными яркими в ряде случаев сценоподобными сновидениями или зрительными галлюцинациями при засыпании и закрывании глаз. Гипнагогический делирий фантастического содержания называют гипнагогическим ониризмом. Делирий без делирия возникает остро. Делирий длится 1 3 дня.
40297. Параклинические методы исследования 36 KB
  Методы психологического исследования традиционно подразделяются на методы исследования психических процессов восприятия ощущения внимания памяти мышления и т. и методы исследования личности. Для исследования переключаемости внимания часто используется двухцветная таблица Горбова где изображены в случайном порядке черные числа от 1 до 25 и красные – от 1 до 24.
40298. Параноидная форма шизофрении 38.5 KB
  В стереотипе развития бредовых синдромов в типичных случаях наблюдаются этап бреда не сопровождающегося галлюцинациями и явлениями психического автоматизма паранойяльный синдром этапы параноидного бреда синдром Кандинского Клерамбо и фантастического бреда парафренный синдром. Манифестация болезни проявляется развитием интерпретативного бреда с большей или меньшей степенью систематизации бредовых идей. При бредовом варианте параноидной шизофрении манифестный период болезни характеризуется формированием интерпретативного...
40299. Аналіз роботи підприємства, стану і перспектив розвитку міжнародної економічної діяльності на підприємстві 495 KB
  За таких умов підприємствам надані широкі права і можливості у реалізації своїх економічних інтересів, виборів способів організації виробництва, збуту продукції. При цьому підприємство виходить із власних ресурсних можливостей