9418

Правовые режимы информационных ресурсов

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Тема №5: Правовые режимы информационных ресурсов. Правовой режим. Понятие и виды охраноспособной информации Государственная тайна Служебная и профессиональная тайна Тайна частной жизни Коммерческая и банковская тайна...

Русский

2013-03-06

74 KB

54 чел.

Тема №5: Правовые режимы информационных ресурсов.

  1.  Правовой режим. Понятие и виды охраноспособной информации
  2.  Государственная тайна
  3.  Служебная и профессиональная тайна
  4.  Тайна частной жизни
  5.  Коммерческая и банковская тайна

=1=

Правовой режим – это возможность совершения или несовершения с объектом права определенных действий, влекущих известный юридический результат.

Правовой режим информационных ресурсов включает в себя:

  1.  порядок документирования информации
  2.  положения о доступе к информационным ресурсам в  зависимости от их категорий
  3.  принятие мер по охре информации (способах охраны и порядке его применения)  

Порядок защиты информационных ресурсов:

  1.  Юрисдикционный порядок защиты – это деятельность государственного органа, направленная на восстановление права и пресечение действий, нарушающих право
  2.  Неюрисдикционный порядок имеет место при  самозащите и при применении мер оперативного воздействия

Признаки информации с ограниченным доступом:

  •  Доступ ограничен в соответствии с законом
  •  Цель ограничения – защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Признаки охраноспособности информации:

  •  Охране подлежит только документированная информация
  •  Информация должна соответствовать ограничениям, установленным законом
  •  Защита информации устанавливается законом

Виды информации с ограниченным доступом:

  •  Государственная тайна
  •  Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ:

- коммерческая тайна

- тайна частной жизни

- служебная тайна

- профессиональная тайна

Защита информации и охрана информации.

Защита информации:

1. Обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и т.д.

2. соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа

3. реализацию права на доступ к информации

- охрана – более широкое понятие, чем понятие «защита информации» и включает в себя также меры, направленные на предупреждение нарушения

Сведения, в отношении которых устанавливаются режимы защиты:

  •  Сведения, относящиеся к государственной тайне режим устанавливается уполномоченными государственным органом на основании закона РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»
  •  Конфиденциальная информация. Режим защиты информации устанавливается собственником информационных ресурсов или уполномоченным им лицом на основании закона об информации
  •  Персональные данные. Режим защиты информации устанавливается специальным ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных»

Контроль и обеспечение защиты:

  •  Государственные органы
  •  Собственник информации

=2=

Государственная тайна – запрещенные государственные сведения в области его военной, внешне-политической, экономической, разведывательной, контрразведывательной оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может нанести ущерб безопасности РФ.

Принцип засекречивания информации:

  1.  принцип законности: конкретная информация должна соответствовать перечню сведений, составляющих гос.тайну.
  2.  принцип обоснованности – целесообразность отнесенных указанных сведений к гос.тайне устанавливаются путем экспертной оценки вероятного ущерба интересам государства и общества, и на основании баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства.
  3.  принцип своевременности
    1.  засекречивание с момента получения сведений
    2.  засекречивание заблаговременно
  4.  принцип обязательной защиты: сведения защищаются компетентными на то органами.

Не подлежат засекречиванию:

  •  сведения о ЧП, катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан
  •  сведения о состоянии экологии, здравоохранения, демографии, образования, культуры, с/х и преступности
  •  сведения о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых всем субъектам
  •  сведения о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина
  •  сведения о ресурсах золотого запаса и государственных валютных резервов
  •  сведения о состоянии здоровья высших ДЛ
  •  сведения о фактах нарушения законодательства органами государственной власти и ДЛ

Степени секретности:

Грифы секретности:

  1.  Особая важность – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб интересам РФ
  2.  Совершенно секретно – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб министерствам и ведомствам
  3.  Секретно – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб предприятиям, учреждениям или организациям

Основания рассекречивания:

  •  Взятие на себя  РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими гос.тайну.
    •  Изменение объективных обстоятельств
    •  Истечение установленного срока засекречивания (общий срок – 30 лет, но возможно установление большего срока межведомственной комиссией по защите государственной тайны).

Допуск и право на доступ:

  •  Процедура оформления
    •  Обязательство нераскрытия
    •  Ограничение прав человека
    •  Льготы
    •  Ответственность
    •  Проверочные мероприятия
    •  Решение уполномоченного органа

Доступ – это непосредственное санкционированное ознакомление.

Защита прав государства на гос.тайну осуществляется в административном или судебном порядке в закрытом заседании.

=3=

Служебная и профессиональная тайны.

Служебная тайна – защищаемая законом конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах или ОМС на законных основаниях, в силу исполнения ими служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности самого органа.

Признаки служебной тайны:

  •  Сведения, содержащие служебную информацию о деятельности государственных органов или подведомственных им предприятий, организаций, на распространение которых установлена законом или диктуется служебной необходимостью.
  •  Сведения, являющиеся конфиденциальной информацией для других лиц, но ставшие известными представителям государственных органов в силу исполнения ими служебных обязанностей.

Критерии охраностпособности:

  •  Информация, составляющая собственную служебную информацию о деятельности самого органа власти.
  •  Охраноспособная конфиденциальная информация, составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной жизни – «чужая тайна».
  •  Сведения, не являющиеся гос.тайной и не попадающие под перечень сведений, доступ к которым не м.б. ограничен.
  •  Полученная информация в силу исполнения служебных обязанностей.

Объекты служебной тайны:

  •  Военная тайна
  •  Тайна следствия
  •  Судебная тайна
  •  Налоговая тайна

Охраноспособная конфиденциальная информация, составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной, доверенная или ставшая известной лицу (держателю информации) исключительно в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанная с государственной или муниципальной службой. Распространение этой информации может нанести ущерб доверителю, но при этом информация не является государственной, коммерческой тайной.

Критерии охраноспособности:

  •  Информация стала известной в силу профессиональных обязанностей
  •  Держатель не состоит не государственной, муниципальной службе
  •  Запрет на распространение установлен законом
  •  Не относится к государственной, коммерческой тайне

Объекты профессиональной тайны

  •  Врачебная тайна
  •  Тайна связи
  •  Нотариальная тайна
  •  Адвокатская тайна
  •  Тайна усыновления
  •  Тайна страхования
  •  Тайна исповеди

=4=

Тайна частной жизни.

- это составной элемент права на неприкосновенность частной жизни, но тайна частной жизни включает в себя личную, семейную тайну и охрану персональных данных.

Обеспечивается конституционной гарантией.

Информация, затрагивающая неприкосновенность частной и ставшая известной  другим лицам на законных основаниях должна охраняться в режиме профессиональной или служебной тайны.

Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных). Эти сведения м.б. использованы только с письменного согласия субъекта.

Критерий охраноспособности – распространение сведений может нанести вред чести, достоинству, деловой репутации, доброму имени или другим нематериальным благам и имущественным интересам.

Объекты персональных данных:

  •  Биографические и опознавательные данные
  •  Личные характеристики
  •  Семейное положение
  •  Имущественное, финансовое положение
  •  Состояние здоровья

Субъекты:

  •  Субъект персональных данных – лицо к которому относятся данные, его наследники
  •  Оператор – держатель персональных данных

Ограничение на охрану персональных данных

  •  Для субъектов, допущенных к гос.тайне
  •  Для субъектов, подозреваемых в совершении или совершивших преступление

Режим конфиденциальности снимается:

  •  Обезличивания персональных данных
  •  По желанию субъекта персональных данных
  •  В отношении общедоступных персональных данных

=5=

Коммерческая и банковская тайна.

Коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

- научно-техническая, технологическая, производственная или иная информация (в т.ч. ноу-хау), которая имеет коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам и в отношении которой введен режим коммерческой тайны.

Субъекты коммерческой тайны:

  •  Обладатели коммерческой тайны – сама организация и сотрудники, работающие в ней.
  •  Правопреемники – лица, которым информация, составляющая коммерческую тайну, стала известна в силу служебного положения, в силу исполнения профессиональных обязанностей, в силу договора, на ином законном основании.

Режим коммерческой тайны:

  1.  конфиденциальные отношения по контракту – с момента трудоустройства между сотрудником и ЮЛ, оформляется ТД или приложением к нему.
    1.  конфиденциальное отношение по служебным функциям – отношения между сотрудниками одной фирмы, определяется должностными инструкциями.
    2.  конфиденциальные отношения по условиям договора – между заказчиком и исполнителем, оформляется в гражданском договоре.

Закон «о коммерческой тайне» устанавливает перечень сведений, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны.

=6=

 

Банковская тайна – защищаемые банками и иными кредитными организациями сведения о вкладах и счетах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по счетам и сделках в интересах клиента, а также сведения клиентов, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

Субъекты банковской тайны:

  •  владельцы банковской тайны – клиент
  •  пользователи банковской тайны – банк

основания раскрытия банковской тайны:

  •  ФЗ от 7.08.2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»
  •  ФЗ от 30.12.2004 г. №218-ФЗ «О кредитных историях»
  •  УК РФ


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

19125. Материалы тепловыделяющих элементов ЯЭУ 961.5 KB
  ЛЕКЦИЯ 5 Материалы тепловыделяющих элементов ЯЭУ Выбор материалов является существенным этапом в проектировании твэлов. Материалы наряду с конструкцией и условиями эксплуатации определяют работоспособность и надежность твэла. При выборе материалов твэла должн
19126. ПРОБЛЕМЫ ОБОСНОВАНИЯ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ТВЭЛОВ 235.5 KB
  ЛЕКЦИЯ 6 ПРОБЛЕМЫ ОБОСНОВАНИЯ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ТВЭЛОВ Тепловыделяющие элементы ядерных реакторов эксплуатируются в сложных условиях совместного воздействия радиационного излучения высоких температур механических напряжений и коррозионных сред. Выбор надежно...
19127. ПРОБЛЕМЫ ОБОСНОВАНИЯ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ТВЭЛОВ 6.67 MB
  ЛЕКЦИЯ 7 ПРОБЛЕМЫ ОБОСНОВАНИЯ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ТВЭЛОВ Работоспособность конструкции твэла может быть обоснована экспериментальными или расчетными методами. Экспериментальные методы обоснования работоспособности и надежности конструкции требуют массового обл
19128. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМПЕРАТУР ПО ВЫСОТЕ АКТИВНОЙ ЗОНЫ 134 KB
  ЛЕКЦИЯ 8 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМПЕРАТУР ПО ВЫСОТЕ АКТИВНОЙ ЗОНЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭНЕРГОВЫДЕЛЕНИЯ В АКТИВНОЙ ЗОНЕ Создание реактора с максимально выровненным и стабильным полем энерговыделения в течении кампании одна из важнейших задач оптимизации активной зоны. Выра...
19129. Компоновка и геометрические характеристики ТВС 608 KB
  ЛЕКЦИЯ 9 Компоновка и геометрические характеристики ТВС Для удобства перегрузок топлива транспортировки и организации охлаждения твэлы объединяются в ТВС. Основные требования к ТВС заключаются в следующем: обеспечение установленного физическим расчетом ре
19130. ГЕОМЕТРИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТВС И ОБЪЕМНЫЙ СОСТАВ РАБОЧЕЙ ЯЧЕЙКИ 320 KB
  ЛЕКЦИЯ 10 ГЕОМЕТРИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТВС И ОБЪЕМНЫЙ СОСТАВ РАБОЧЕЙ ЯЧЕЙКИ В предыдущей лекции представлена методика определения диаметра твэлов и числа ячеек для их размещения в ТВС. Целью настоящей лекции является компоновка ТВС расчет ее геометрических х
19131. ТЕПЛОГИДРАЛИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ТВС 529.5 KB
  ЛЕКЦИЯ 11 ТЕПЛОГИДРАЛИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ТВС Теплогидравлический расчет ТВС реактора на быстрых нейтронах Рассмотрим ТВС реактора на быстрых нейтронах распределение тепловыделения в активной части которой подчиняется закону косинуса. Пусть даны геометрия ТВС
19132. ДОПУСТИМАЯ МОЩНОСТЬ ТВЭЛА И ТВС 374.5 KB
  ЛЕКЦИЯ 12 ДОПУСТИМАЯ МОЩНОСТЬ ТВЭЛА И ТВС Допустимая мощность твэлов и ТВС в стационарных условиях эксплуатации определяется: предельными температурами эксплуатации оболочки твэла и элементов конструкции ТВС: предельными температурами эксплуатации
19133. АНАЛИЗ НАПРЯЖЕННО-ДЕФОРМИРОВАННОГО СОСТОЯНИЯ ТВЭЛОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕАКТОРОВ 536 KB
  Лекция 13 АНАЛИЗ НАПРЯЖЕННОДЕФОРМИРОВАННОГО СОСТОЯНИЯ ТВЭЛОВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕАКТОРОВ Основы расчета на прочность Расчет на прочность важнейший этап конструирования элементов активной зоны ядерного реактора: на его основе выбираются их основные размеры ге