9418

Правовые режимы информационных ресурсов

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Тема №5: Правовые режимы информационных ресурсов. Правовой режим. Понятие и виды охраноспособной информации Государственная тайна Служебная и профессиональная тайна Тайна частной жизни Коммерческая и банковская тайна...

Русский

2013-03-06

74 KB

53 чел.

Тема №5: Правовые режимы информационных ресурсов.

  1.  Правовой режим. Понятие и виды охраноспособной информации
  2.  Государственная тайна
  3.  Служебная и профессиональная тайна
  4.  Тайна частной жизни
  5.  Коммерческая и банковская тайна

=1=

Правовой режим – это возможность совершения или несовершения с объектом права определенных действий, влекущих известный юридический результат.

Правовой режим информационных ресурсов включает в себя:

  1.  порядок документирования информации
  2.  положения о доступе к информационным ресурсам в  зависимости от их категорий
  3.  принятие мер по охре информации (способах охраны и порядке его применения)  

Порядок защиты информационных ресурсов:

  1.  Юрисдикционный порядок защиты – это деятельность государственного органа, направленная на восстановление права и пресечение действий, нарушающих право
  2.  Неюрисдикционный порядок имеет место при  самозащите и при применении мер оперативного воздействия

Признаки информации с ограниченным доступом:

  •  Доступ ограничен в соответствии с законом
  •  Цель ограничения – защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Признаки охраноспособности информации:

  •  Охране подлежит только документированная информация
  •  Информация должна соответствовать ограничениям, установленным законом
  •  Защита информации устанавливается законом

Виды информации с ограниченным доступом:

  •  Государственная тайна
  •  Конфиденциальная информация – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ:

- коммерческая тайна

- тайна частной жизни

- служебная тайна

- профессиональная тайна

Защита информации и охрана информации.

Защита информации:

1. Обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и т.д.

2. соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа

3. реализацию права на доступ к информации

- охрана – более широкое понятие, чем понятие «защита информации» и включает в себя также меры, направленные на предупреждение нарушения

Сведения, в отношении которых устанавливаются режимы защиты:

  •  Сведения, относящиеся к государственной тайне режим устанавливается уполномоченными государственным органом на основании закона РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»
  •  Конфиденциальная информация. Режим защиты информации устанавливается собственником информационных ресурсов или уполномоченным им лицом на основании закона об информации
  •  Персональные данные. Режим защиты информации устанавливается специальным ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных»

Контроль и обеспечение защиты:

  •  Государственные органы
  •  Собственник информации

=2=

Государственная тайна – запрещенные государственные сведения в области его военной, внешне-политической, экономической, разведывательной, контрразведывательной оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может нанести ущерб безопасности РФ.

Принцип засекречивания информации:

  1.  принцип законности: конкретная информация должна соответствовать перечню сведений, составляющих гос.тайну.
  2.  принцип обоснованности – целесообразность отнесенных указанных сведений к гос.тайне устанавливаются путем экспертной оценки вероятного ущерба интересам государства и общества, и на основании баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства.
  3.  принцип своевременности
    1.  засекречивание с момента получения сведений
    2.  засекречивание заблаговременно
  4.  принцип обязательной защиты: сведения защищаются компетентными на то органами.

Не подлежат засекречиванию:

  •  сведения о ЧП, катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан
  •  сведения о состоянии экологии, здравоохранения, демографии, образования, культуры, с/х и преступности
  •  сведения о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых всем субъектам
  •  сведения о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина
  •  сведения о ресурсах золотого запаса и государственных валютных резервов
  •  сведения о состоянии здоровья высших ДЛ
  •  сведения о фактах нарушения законодательства органами государственной власти и ДЛ

Степени секретности:

Грифы секретности:

  1.  Особая важность – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб интересам РФ
  2.  Совершенно секретно – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб министерствам и ведомствам
  3.  Секретно – присваивается сведениям, разглашение которых может нанести ущерб предприятиям, учреждениям или организациям

Основания рассекречивания:

  •  Взятие на себя  РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими гос.тайну.
    •  Изменение объективных обстоятельств
    •  Истечение установленного срока засекречивания (общий срок – 30 лет, но возможно установление большего срока межведомственной комиссией по защите государственной тайны).

Допуск и право на доступ:

  •  Процедура оформления
    •  Обязательство нераскрытия
    •  Ограничение прав человека
    •  Льготы
    •  Ответственность
    •  Проверочные мероприятия
    •  Решение уполномоченного органа

Доступ – это непосредственное санкционированное ознакомление.

Защита прав государства на гос.тайну осуществляется в административном или судебном порядке в закрытом заседании.

=3=

Служебная и профессиональная тайны.

Служебная тайна – защищаемая законом конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах или ОМС на законных основаниях, в силу исполнения ими служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности самого органа.

Признаки служебной тайны:

  •  Сведения, содержащие служебную информацию о деятельности государственных органов или подведомственных им предприятий, организаций, на распространение которых установлена законом или диктуется служебной необходимостью.
  •  Сведения, являющиеся конфиденциальной информацией для других лиц, но ставшие известными представителям государственных органов в силу исполнения ими служебных обязанностей.

Критерии охраностпособности:

  •  Информация, составляющая собственную служебную информацию о деятельности самого органа власти.
  •  Охраноспособная конфиденциальная информация, составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной жизни – «чужая тайна».
  •  Сведения, не являющиеся гос.тайной и не попадающие под перечень сведений, доступ к которым не м.б. ограничен.
  •  Полученная информация в силу исполнения служебных обязанностей.

Объекты служебной тайны:

  •  Военная тайна
  •  Тайна следствия
  •  Судебная тайна
  •  Налоговая тайна

Охраноспособная конфиденциальная информация, составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной, доверенная или ставшая известной лицу (держателю информации) исключительно в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанная с государственной или муниципальной службой. Распространение этой информации может нанести ущерб доверителю, но при этом информация не является государственной, коммерческой тайной.

Критерии охраноспособности:

  •  Информация стала известной в силу профессиональных обязанностей
  •  Держатель не состоит не государственной, муниципальной службе
  •  Запрет на распространение установлен законом
  •  Не относится к государственной, коммерческой тайне

Объекты профессиональной тайны

  •  Врачебная тайна
  •  Тайна связи
  •  Нотариальная тайна
  •  Адвокатская тайна
  •  Тайна усыновления
  •  Тайна страхования
  •  Тайна исповеди

=4=

Тайна частной жизни.

- это составной элемент права на неприкосновенность частной жизни, но тайна частной жизни включает в себя личную, семейную тайну и охрану персональных данных.

Обеспечивается конституционной гарантией.

Информация, затрагивающая неприкосновенность частной и ставшая известной  другим лицам на законных основаниях должна охраняться в режиме профессиональной или служебной тайны.

Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных). Эти сведения м.б. использованы только с письменного согласия субъекта.

Критерий охраноспособности – распространение сведений может нанести вред чести, достоинству, деловой репутации, доброму имени или другим нематериальным благам и имущественным интересам.

Объекты персональных данных:

  •  Биографические и опознавательные данные
  •  Личные характеристики
  •  Семейное положение
  •  Имущественное, финансовое положение
  •  Состояние здоровья

Субъекты:

  •  Субъект персональных данных – лицо к которому относятся данные, его наследники
  •  Оператор – держатель персональных данных

Ограничение на охрану персональных данных

  •  Для субъектов, допущенных к гос.тайне
  •  Для субъектов, подозреваемых в совершении или совершивших преступление

Режим конфиденциальности снимается:

  •  Обезличивания персональных данных
  •  По желанию субъекта персональных данных
  •  В отношении общедоступных персональных данных

=5=

Коммерческая и банковская тайна.

Коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

- научно-техническая, технологическая, производственная или иная информация (в т.ч. ноу-хау), которая имеет коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам и в отношении которой введен режим коммерческой тайны.

Субъекты коммерческой тайны:

  •  Обладатели коммерческой тайны – сама организация и сотрудники, работающие в ней.
  •  Правопреемники – лица, которым информация, составляющая коммерческую тайну, стала известна в силу служебного положения, в силу исполнения профессиональных обязанностей, в силу договора, на ином законном основании.

Режим коммерческой тайны:

  1.  конфиденциальные отношения по контракту – с момента трудоустройства между сотрудником и ЮЛ, оформляется ТД или приложением к нему.
    1.  конфиденциальное отношение по служебным функциям – отношения между сотрудниками одной фирмы, определяется должностными инструкциями.
    2.  конфиденциальные отношения по условиям договора – между заказчиком и исполнителем, оформляется в гражданском договоре.

Закон «о коммерческой тайне» устанавливает перечень сведений, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны.

=6=

 

Банковская тайна – защищаемые банками и иными кредитными организациями сведения о вкладах и счетах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по счетам и сделках в интересах клиента, а также сведения клиентов, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

Субъекты банковской тайны:

  •  владельцы банковской тайны – клиент
  •  пользователи банковской тайны – банк

основания раскрытия банковской тайны:

  •  ФЗ от 7.08.2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»
  •  ФЗ от 30.12.2004 г. №218-ФЗ «О кредитных историях»
  •  УК РФ


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

62758. Про доброту і милосердя. Ніхто не має права ображати іншу людину 23.81 KB
  Мета: учити оцінювати вчинки дійових осібпоглиблювати уміння творчо працювати; з’ясувати зміст понять добриймилосерднийпривітний; розвивати память мисленнямовлення; формувати у дітей уявлення про тещо добрачуйна людина допомагає іншим...
62759. Здоровя - найдорожчий скарб 32.14 KB
  Мета: Допомогти усвідомити дітям що здоров’я це великий дар не тільки для людини а й для всього суспільства а сім’я осередок збереження та зміцнення здоров’я.
62761. Невербальное общение. Навыки невербального общения 16.39 KB
  Познакомить учащихся с понятием общение и его видами; Что такое общение Общение это: а поддержка взаимных отношений с кем либо с чем либо; б взаимные отношения деловая или дружеская связь; в процесс установления и развития контакта между людьми.
62763. Спряжение глагола. Неопределённая форма глагола 21.2 KB
  Цели: Закрепить умение определять спряжение глагола, распознавать неопределённую форму. Развивающие: способствовать развитию орфографической зоркости, познавательного интереса, умения сравнивать, обобщать...
62764. Предупреждение ошибок в построении предложений с однородными членами 25.29 KB
  Задачи: образовательные закрепить знания об однородных членах предложения. Актуализация знаний Ребята давайте с вами вспомним что такое предложение А что такое однородные члены предложения То есть сколько признаков имеют однородные члены...
62765. Части речи. Имя существительное 26.94 KB
  Обобщить знания об именах существительных, прилагательных и глаголах. Развить умение распознавать части речи и правильно их употреблять. Развитие логического мышления, воображения, речи учащихся при выполнении различных творческих заданий...
62766. Повторение слогов и ударения 21.57 KB
  Вспомните пожалуйста что вы проходили на прошлом уроке слоги и ударение в словах Сегодня мы с вами продолжим изучение этой темы. Вызываю к доске 2 учеников которые записывают слова на обратной стороне доски.