9454

Источники трудового права

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

ТЕМА №3: Источники трудового права Понятие и система источников ТП. Особенности источников ТП. Локальное регулирование труда Роль судебной практики в регулировании ТО Вопрос 1. Источники ТП - это способы, формы закреплен...

Русский

2013-03-07

50.5 KB

11 чел.

ТЕМА №3: Источники трудового права

  1.  Понятие и система источников ТП.
  2.  Особенности источников ТП.
  3.  Локальное регулирование труда
  4.  Роль судебной практики в регулировании ТО

Вопрос 1.

Источники ТП – это способы, формы закрепления и выражения норм ТП, это результат нормотворческой деятельности соответствующих органов государства, а так же совместного нормотворчества работников и работодателей, их представителей в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Система НПА о труда – трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы ТП закреплена в ст.5 ТК. Регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с КРФ, ФКЗ осуществляется:

Трудовым законодательством, состоящим из:

  •  ТК РФ (30.12.01, введен в действие 01.02.02 г)
  •  Иных ФЗ (закон РФ от 19.04.1991 в редакции от 20.04. «о занятости населения в РФ» и др.). Нормы ТП содержащиеся в иных ФЗ должны соответствовать ТК. В случае противоречий между ТК и иным ФЗ, содержащим нормы ТП, применяется ТК. Если вновь принятый ФЗ, содержащий нормы ТП противоречит ТК, то этот ФЗ применяется при условии внесения соответствующих изменений в ТК.
  •  Законов субъектов РФ (закон саратовской области от 19.06.98 «о социальном партнерстве»).
  •  Иными НПА, содержащими нормы ТП:
    •  Указами Президента РФ (указ от 12.05.08 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»)
    •  Постановлениями Правительства РФ (от 16.04.03 «о трудовых книжках»)
    •  НПА министерства здравоохранения и социального развития РФ (приказ от 31.08.2007 «об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» и др.)
    •  НПА других федеральных органов исполнительной власти (приказ Министерства РФ «об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»)
    •  НПА органов исполнительной власти субъектов РФ
    •  НПА органов местного самоуправления
    •  Локальными НА

Трудовое законодательство и нормы международного права

Общепризнанные принципы и нормы МП и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ (ст.15 КРФ и ст.10 ТК)

  •  Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
  •  Международный пакт об экономических социальных и культурных правах
  •  Европейская конвенция о защите основ прав и свобод человека
  •  Важнейшими источниками МП регулирования труда являются стандарты (декларации, конвенции и рекомендации) МОТ: 2 декларации, 185 конвенци1 и более 190 рекомендаций. СССР и РФ ратифицировано 60 конвенций.

Действие ТЗ и иных актов, содержащих нормы ТП:

  •  По кругу лиц (ст.11 ТК)
  •  По времени (ст. 12 ТК)
  •  В пространстве (ст.13 ТК)

Нормативные договоры (договоры нормативного характера) –

  •  Коллективные договоры (ст.40 ТК)
  •  Соглашения по социально-трудовым вопросам (ст. 45 ТК)

Правовой обычай – это, например, заявление на работу или обходной лист.

Вопрос 2.

К источникам ТП относятся как источники, характерные для всех отраслей права, так и особые источники, отражающие специфику правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

  1.  Наличие в системе источников ТП обширной группы нормативных актов, исходящих от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда – Министерства здравоохранения и социального развития РФ (до 2004  – Министерства труда и социального развития РФ)
  2.  участие профсоюзов в правотворческой деятельности государства, работодателей (ст. 8,370,372 ТК, ФЗ от 12.01.96 «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»). Мнения профсоюзов имеют рекомендательный характер.
  3.  сочетание централизованного и локального регулирования труда. Наличие в системе источников трудового права многочисленной группы локальных нормативных актов (ст.8 ТК РФ)
  4.  сочетание нормативного и договорного регулирования труда. Наличие в системе источников ТП нормативных договоров – коллективных договоров и соглашений (ст. 40, 45 ТК РФ, Конвенция МОТ № 150 ст.2 - «Каждый член организации может передавать определенную сферу деятельности не правительственным организациям, в частности организациям предпринимателей и трудящихся и представителям предпринимателей и трудящихся»).
  5.  единство и дифференциация ТП, деление ТЗ на общее и специальное (ст.251,252 ТК РФ). Основания дифференциации ТЗ:
    1.  объективные производственные основания
      1.  Климатические условия
      2.  Конкретные производственные условия
      3.  Характер трудовой связи работника с работодателем (постоянная, временная, сезонная, договор совместительства, надомники и  др.)
      4.  Характер самого труда работника
    2.  Субъектные основания
      1.  Женщины (беременные женщины и имеющие малолетних детей)
      2.  Несовершеннолетние
      3.  Инвалиды
  6.  наличие в системе источников ТП международных ПА, наибольшее значение имеют стандарты МОТ.
  7.  обусловленность ТП федеративным характером государства, отнесение его к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Разграничение полномочий осуществляется в соответствии со ст.6 ТК РФ.

Вопрос 3.  Локальное регулирование труда

Локальное регулирование труда:

  •  осуществление непосредственно в организации , у работодателя
  •  направленно на упорядочение, нормирование общественно-трудовых отношений, складывающихся у данного работодателя
  •  является производным от централизованного правового регулирования
  •  характеризуется большим динамизмом, нежели централизованное
  •  осуществляться в нормативном и договорном порядке

Локальные нормативные акты принимают:

  •  работодатели (за исключением физических лиц, не являющихся ИП) в пределах своей компетенции (ч.1 ст.8 ТК)
  •  работодатели с учетом мнения представительного  органа работников (выборного органа первичной профсоюзной организации – профкома) в случаях, предусмотренных ТК, другими ФЗ, иными НПА, коллективным договором, соглашениями (ч.2 ст.8, ст.372 ТК).
  •  Работодатели по согласованию с представительным органом работников, если это предусмотрено коллективным договором или соглашениями (ч.3 ст.8 ТК).

Обязательные для принятия локальные нормативные акты:

  •  Правила внутреннего трудового распорядка ст.189 ТК
  •  Графики сменности ст.103 ТК
  •  График отпусков ст.123 ТК
  •  Порядок обработки (получение, хранение, использование) персональных данных работника 86, 87 ТК
  •  Предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда (ст.162 ТК РФ)
  •  Порядок применения вахтового метода, график работы на вахте (ст. 297,301 ТК)

Договорное регулирование осуществляется путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров и ТД (ст.9 ТК)

Нормы локальных НА, условия коллективных и трудовых договоров, ухудшающие положение работников, ограничивающие их права или снижающие уровень гарантии по сравнению с установленными ТЗ, иными НПА, являются не действительными и применению не подлежат (ч.4 ст.8, ч.2 ст.9 ТК).

Вопрос 4. Роль судебной практики в регулировании ТО.

  •  Судебная практика находит свое выражение в следующих судебных актах
  •  Постановлениях и определениях КС РФ
  •  Постановление пленума ВС РФ
  •  Решения ВС по отдельным делам
  •  Решения нижестоящих судов, в т.ч. районных (городских) судов по конкретным трудовым спорам.

Конституционный Суд РФ

Разрешает дела о соответствии КРФ федеральных законов, НА Президента РФ, Совета Федерации, ГД, Правительства РФ, конституций субъектов и др.

Акты или их отдельные положения, признанные конституционными, утрачивают силу (ст.125 КРФ).

Верховный Суд РФ

Является высшим судебным органом по делам подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ). Разъяснения даются в постановлениях пленума ВС. Эти разъяснения являются обязательными для всех судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон по которому дано разъяснение.

Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 в ред. Постановления от 28 декабря 2006 г. № 63 «о применении судами РФ трудового кодекса РФ».

Разъяснения пленума ВС даются для правильного разъяснения закона.

Юридическая природа этих судебных актов:

  1.  являются источниками права
    1.  многие положения постановлений пленума ВС содержат оригинальное указание на то, как следует решать тот или иной вопрос, не урегулированный в нормативном порядке, тем самым происходит восполнение пробелов в законе
    2.  судам предоставлено право проверять НПА и признавать их недействительными
    3.  судам предоставлено право непосредственного применения КРФ
    4.  соответственно тремя ветвям власти, судебная тоже должна принимать нормы общеобязательного характера
  2.  для того, чтобы признать судебные акты источником права необходимо внести изменения в КРФ и в ст.5 ТК.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

22351. Теоремы Лиувилля и Мореры 98 KB
  По определению аналитическая функция – это функция комплексной переменной обладающая производной в каждой точке некоторой области D. Если функция fz аналитична в области D и непрерывна в то она обладает в каждой точке D производными всех порядков причем n я производная представляется формулой 1 где C – граница области D. По определению производной и формуле Коши имеем: Но очевидно что при функция равномерна для всех на C стремиться к и следовательно по теореме 2 предыдущей лекции для случая семейства функций...
22352. Представление аналитических функций рядами 464 KB
  Ряды Тейлора. при каких условиях функция представима своим рядом Тейлора с центром в точке : 4 даёт Теорема 1 Коши. Функция представима своим рядом Тейлора 4 в любом открытом круге с центром в точке в котором она аналитична.
22353. Ряды Лорана 269.5 KB
  Поэтому обе формулы можно объединить в одну: 7 Полученное разложение 6 функции fz по положительным и отрицательным степеням za с коэффициентами определяемыми по формулам 7 называется лорановским разложением функции fz с центром в точке a; ряд 2 называется правильной а ряд 4 – главной частью этого разложения. и в нашем рассуждении могут быть взяты сколь угодно близкими к r и R а q может сколь угодно мало отличаться от 1 то разложение 6 можно считать справедливым для...
22354. Примеры особых точек 2.06 MB
  Функции имеют в начале координат устранимую особую точку. Функции имеют начале координат существенную особую точку. Проверим справедливость теоремы Сохоцкого для функции . Целые функции.
22355. Бесконечно удаленная точка 682.5 KB
  Пусть функция аналитична в некоторой окрестности бесконечно удаленной точки кроме самой точки . В этом случае функция очевидно ограничена и в некоторой окрестности точки . Пусть функция аналитична в полной поскости. Но тогда функция ограничена во всей плоскости: для всех имеем .
22356. Приложение теории вычетов 797 KB
  Напомним что мероморфной называется функция fz все конечные особые точки которой являются полюсами. в любой ограниченной области такая функция может иметь лишь конечное число полюсов то все ее полюсы можно пронумеровать например в порядке не убывания модулей: Будем обозначать главную часть fz в точке т. Если мероморфная функция fz имеет лишь конечное число полюсов и кроме того является либо правильной регулярной ее точкой либо полюсом то эта функция представляется в виде суммы своих главных частей 3 и...
22357. Обращение степенных рядов 217.5 KB
  Выберем число столь малым чтобы в круге функция обращалась в нуль только в точке . Каждое значение из круга функция принимает в круге только один раз. В самом деле на окружности выполняется неравенство и по теореме Руше функция имеет в круге столько же нулей сколько и функция т. Итак пусть тот круг в котором функция принимает каждое значение ровно один раз а область плоскости ограниченная кривой кривая является простой кривой т.
22358. Аналитическое продолжение 680.5 KB
  Представляет большой интерес вопрос нельзя ли расширить область определения этой функции сохранив регулярность. Функцию регулярную в области содержащей и совпадающую с регулярной в области называют аналитическим продолжением функции на область . Если аналитическое продолжение регулярной функции в данную более широкую область определения возможно то оно возможно лишь единственным образом. В самом деле пусть существуют два аналитических продолжения и функции регулярной в области в одну и туже область .
22359. Римановы поверхности 55 KB
  Пусть дана многозначная аналитическая функция fz определенная в области D комплексной плоскости. Условимся рассматривать области Dk из которых в процессе аналитического продолжения строится область D как отдельные листы изготовленные в таком количестве экземпляров сколько значений имеет функция в данной области D. Пусть области D0 и D1 имеют общие части причем в одних из этих частей значения f0z и f1z совпадают а в других различны. Поверхность образованную из отдельных областей определения ветвей многозначной аналитической...