9470

Преступления против политических прав граждан

Лекция

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Преступления против политических прав граждан. Посягательства на избирательные права граждан Базовый НПА: ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ Объектом преступного пос...

Русский

2013-03-07

48 KB

2 чел.

Преступления против политических прав граждан.

Посягательства на избирательные права граждан

Базовый НПА:

  •  ФЗ от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

Объектом преступного посягательства выступают:

  1.  избирательные права граждан – включают в себя конституционное право граждан избирать и быть избранными, право участвовать в выдвижении кандидатов, право участвовать в предвыборной агитации, право участвовать в наблюдении за выборами
  2.  право на участие в референдуме – право голосовать по вопросам референдума, участвовать в других действиях по проведению референдума
  3.  общественные отношения, гарантирующие реализацию избирательных прав и права на референдум

Потерпевшими выступают:

  •  граждане, 18 лет, граждане РФ
    •  избирательные комиссии – коллегиальный орган, который обеспечивает подготовку и проведение выборов
    •  комиссия референдума – коллегиальный орган, который обеспечивает подготовку и проведение референдума
    •  избирательные объединения – политическая партия, которая имеет право участвовать в выборах, а также ее региональные отделения
    •  кандидат –
      1.  лицо, которое выдвинуто в установленном порядке в качестве претендента на занимаемую должность в порядке выборов
      2.  лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата
    •  избирательный блок – добровольный союз двух или более избирательных объединений или одной или нескольких партий (исключена из УК РФ, но эти изменения вступят в силу 7.08.2011г.
    •  список кандидатов – единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в законодательный орган государственной власти;; список заверенный, зарегистрированный на соответствующей избирательной комиссии

ст. 141 – воспрепятствование

Объективная сторона по ч.1 заключается в деяниях, которые препятствуют свободному осуществлению гражданином РФ своего избирательного права.

4 самостоятельных формы:

  1.  воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих субъективных прав и права на участие в референдуме (неправомерный отказ в регистрации кандидата)
  2.  нарушение тайны голосования
  3.  воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума
  4.  воспрепятствование деятельности члена таких комиссий, связанное с исполнением им своих обязанностей

Под воспрепятствованием понимается создание условий или препятствий, которые затрудняют или делают вообще невозможным осуществление избирательного права и работу избирательных комиссий.

Состав формальный.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект – с 16 лет.

Ч.2 ст. 141 УК РФ

Подкуп – передача или обещание материального вознаграждения за определенное поведение на выборах.

Обман – искажение истины или умолчание о каких-то сведениях, а также сообщение ложных сведений (например, о судимости кандидата).

Принуждение – психическое или физическое воздействие на потерпевшего против его воли, что заставляет потерпевшего действовать нужным образом.

Ч.3 ст..141 УК РФ

Устанавливает ответственность за вмешательство с использованием своего служебного  или должностного положения в осуществление избирательных комиссий, комиссий референдума их полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения.

Формы уголовно-наказуемого вмешательства:

  1.  требование или указание должностного лица по вопросам:
    1.  регистрации кандидатов
    2.  регистрации списков
    3.  подсчет голосов избирателей
  2.  по иным вопросам, которые относятся к исключительной компетенции избирательных комиссий
  3.  неправомерное вмешательство в работу государственной автоматической системы РФ – выборы

Субъективная сторона: прямой умысел, специальная цель.

Субъект: специальный.

 

Ст. 141.1 УК РФ – Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума:

По ч.1 – нарушение порядка финансирования извне

По ч.2 – лица, которые самостоятельно могут использовать финансирование

Объективная сторона по ч.1:

  1.  нарушение порядка финансирования избирательных компаний кандидата
  2.  нарушение порядка финансирования деятельности инициативной группы по проведению референдума
  3.  внесение пожертвований в избирательный фонд

действия:

  1.  передача кандидату, избирательному объединению или инициативной группе по проведению референдума, денежных средств в крупном размере, минуя соответствующий избирательный фонд или фонд референдума.
  2.  Расходование неперечисленных в избирательный фонд денежных средств
  3.  Передача материальных ценностей без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда или фонда референдума
  4.  Выполнение работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без оплаты, но по заниженным расценкам.

Примечание. Крупный размер – превышает 1\10 предельной суммы всех расходов, средств избирательного фонда и составляет не менее 1 млн. руб.

Состав формальный.

Субъективная сторона – прямой умысел

Субъект -  с 16 лет.

Ч. 2 ст. 141.1 УК РФ (изменения от 2005)

Объективная сторона:

  1.  Использование помимо средств соответствующего фонда финансирования и материальной поддержки для проведения избирательной кампании.
  2.  Использование финансовой и материальной поддержки для выдвижения и проведения референдума.
  3.  Расходование пожертвований, запрещенных законодательством о выборах (референдуме) и перечисленных на специальный фонд.

Деяние должно быть совершено в крупном размере.

Субъекты:

  •  Кандидат в депутаты
  •  Его уполномоченный представитель по финансовым вопросам
  •  Уполномоченный по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательного блока
  •  Уполномоченный представитель по проведению референдума

Ст. 142 УК РФ – фальсификация избирательных документов, документов референдума.

Предмет – избирательные документы референдума: подписные листы, списки избирателей ит.д.

Ч. 1 ст. 142 УК РФ.

Объективная сторона – активные дейтсвия: фальсификация избирательных документов референдума, сознательное искажение подлинного документа путем вынесения заведомо ложных сведений, подделки, подмены подлинного документа фальшивым.

Ч. 2 ст. 142 УК РФ.

2 формы:

1. подделка подписи избирателей

2. заверение заведомо поддельных подписей (подписные листы)

Уголовная ответственность по ч. 2 ст. 142 УК наступает, нсли:

  1.  действия совершены группой лиц
  2.  по предварительному сговору
  3.  соединены с подкупом
  4.  имеет место насилие, принуждение
  5.  связано с уничтожением чужого имущества
  6.  повлекло существенное нарушение прав и законных интересов (материальный состав)

альтернативный состав. Ч. 3 ст. 142 УК:

  1.  незаконное изготовление избирательных бюллетеней
  2.  хранение
  3.  перевозка

субъективная сторона -  прямой умысел.

Субъект:

  1.  по ч. 1 – специальный  - член избирательной комиссии, уполномоченный председатель избирательного объединения
  2.  по ч. 2, 3 – общий

ст. 142.1 УК РФ. Фальсификация итогов голосования.

Объективная сторона – фальсификация:

  1.  включение неучтенных бюллетеней в число использованных в голосовании
  2.  предоставление неверных сведений об избирателях
  3.  заведомо неправильное составление списков избирателей
  4.  фальсификация подписей избирателей
  5.  замена действительных бюллетеней
  6.  порча бюллетеней
  7.  незаконное уничтожение бюллетеней
  8.  заведомо неправильный подсчет голосов избирателей
  9.  подписание членами избирательной комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

78862. Концепция исследовательских программ Лакатоса 30 KB
  Концепция исследовательских программ Лакатоса Лакатос автор теории и методологии научноисследовательских программ в рамках которых вслед за К. Лакатос полагает что основой теории научной рациональности должен стать принцип критицизма универсальный принцип всякой научной деятельности. Лакатос полагает что можно на протяжении длительного времени защищать любую теорию даже если эта теория ложна. Cуть концепции Лакатоса: Согласно Лакатосу в науке образуются не просто цепочки сменяющих одна другую теорий о которых пишет Поппер но...
78863. Эволюция концепции науки в позитивизме 29.5 KB
  Эволюция концепции науки в позитивизме. Позитиви́зм философское учение и направление в методологии науки определяющее единственным источником истинного действительного знания эмпирические исследования и отрицающее познавательную ценность философского исследования. Сущность позитивистской концепции соотношения философии и науки отражается во фразе О. Эталоном научного знания для позитивизма является естествознание методы которого автоматически переносятся на другие науки в том числе социальногуманитарные.
78864. Проблемы развития науки в постпозитивизме 13.56 KB
  Проблемы развития науки в постпозитивизме. философии науки развивается течение постпозитивизма. Постпозитивисты Поппер Мун Лакатос Фейрабенб Полани подвергли критике позитивистский идеал факта введя в анализ науки историческое социологическое и культурологическое измерение. Постпозитивизм общее название используемое в философии науки для обозначения множества методологических концепций пришедших на смену тем которые были присущи методологии логического позитивизма.
78865. Специфика социально-гуманитарного познания 14.44 KB
  Предмет социального познания мир человека а не просто вещь как таковая. Все указанные и им подобные моменты входят в процесс социального исследования и неизбежно сказываются на содержании получаемых в этом процессе знаний. между объектом и субъектом социального познания стоят письменные источники хроники документы и т. Текстовая природа социального познания характерная его черта.
78866. Философия в системе социально-гуманитарного знания 28.5 KB
  Философия в системе социально-гуманитарного знания. При изучении социально-культурных процессов и явлений общество культура человек в современной науке принято делать отличия социально-гуманитарного знания от естественного...
78867. Методы в социально-гуманитарных науках 13 KB
  Методы в социальногуманитарных науках. Разновидностью включенного наблюдения является этнометодология суть которой состоит в том чтобы результаты описания и наблюдения социальных явлений и событий дополнить идеей их понимания. В социальногуманитарных науках широко применяется сравнительный компаративистский метод опять же с учетом специфики их предмета. Так в психологии этот метод реализуется в двух вариантах: а Сопоставление различных групп по возрастам деятельности и другим параметрам метод поперечных срезов.
78868. Место проблемы человека в системе социально-гуманитарного знания 28.5 KB
  Место проблемы человека в системе социальногуманитарного знания Построить социальную онтологию отвлекаясь от человеческих индивидов как субъектов социального процесса невозможно. Поэтому главное внимание социальная философия уделяет исследованию человека как предпосылки и субъекта социальноисторического процесса. Что такое человек Каковы его природа и сущность Каковы характерные особенности и направленность эволюции человека Все это суть проблемы философской антропологии учения о человеке исследующего своеобразие человеческого...
78869. Концепция социальной рациональности Макса Вебера 29 KB
  Концепция социальной рациональности Макса Вебера. Вебер внёс существенный вклад в такие области социального знания как общая социология методология социального познания политическая социология социология права социология религии экономическая социология теория капитализма. Свою концепцию Вебер называл понимающей социологией. Вебер в этом плане решительно расходится с Дюркгеймом полагая что реальным действующим лицом может быть не мифическое коллективное сознание государство или класс а конкретный индивид.
78870. Феноменологическая программа исследования знания 32.5 KB
  Феномен и логос учение о феноменах явлениях это обозначение философского движения появившегося в начале 20 века а также своеобразной практики осмысления пытающейся проникнуть к истокам человеческого опыта и познания. Ее отличительными чертами являются: нацеленность на вскрытие и приведение к непосредственной очевидности тех пластов нашего опыта которые в обыденной жизни остаются незримыми зачастую будучи основанием зримых; экспликация и истолкование смыслового содержания этого опыта и его сущностных структур; преимущественно...