9479

Экологические преступления

Контрольная

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Экологические преступления. ПП ВС РФ Объект видовой: экологическая безопасность, т.е. состояние защищенности природной среды от негативного воздействия на нее человека. Непосредственный объект: стабильность окружающей среды природно-ресу...

Русский

2013-03-07

55 KB

3 чел.

Экологические преступления.

ПП ВС РФ

Объект видовой: экологическая безопасность, т.е. состояние защищенности природной среды от негативного воздействия на нее человека.

Непосредственный объект:

  1.  стабильность окружающей среды
  2.  природно-ресурсный потенциал
  3.  право каждого на благоприятную окружающую среду

Объективная сторона:  

  •  бланкетный характер нормы, около 50 НПА и около 800 подзаконных НА
    •  многие составы многоступенчатые, где трудно установить причинную связь
    •  последствия реализуются не сразу, а постепенно, что трудно их сопоставить с конкретными действиями человека

Субъективная сторона: плохо прописана, нет формы вины, существует множество мнений и отсылать к ч.2 ст.24 УК РФ.

Классификация:

  1.  общие экологические преступления:
    1.  ст.246
    2.  ст.247
    3.  ст.248
  2.  посягательство на конкретные природные объекты:
    1.  ст. 246-262 УК РФ
      1.  посягательство на животный мир: ч.1 ст.249, 256, 257, 258
      2.  посягательство на растительный мир: ч.2 ст.249, 260, 262
      3.  посягательство на воды: ст.250, 252
      4.  посягательство на атмосферу: ст.251
      5.  посягательство на землю: ст.254
      6.  посягательство на недра: ст.255
      7.  посягательства на особо охраняемые природные объекты и территории: ст.253, 259, 262

ст. 246 УК РФ:

  •  нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ
    •  общая норма, если есть пересечение с другими экологическими преступлениями, то вменяются другие статьи (специальная норма)
      •  практически состав не работает

Объективная сторона: нарушение правил окружающей среды

Предмет: правила охраны окружающей среды

 Правила – это нормы, сформулированные в экологическом праве или иных отраслях права и направленные на обеспечение охраны окружающей среды

Сфера действия состава: производство работ. Включает виды деятельности:

  1.  проектирование
  2.  размещение
  3.  строительство
  4.  ввод и эксплуатация
  5.  эксплуатация

Объекты:

  1.  промышленные
  2.  с/х
  3.  научные
  4.  иные (культуры, жилые помещения и др.)

Нарушение правил:

  1.  невыполнение нормативных предписаний
  2.  неполное, неточное выполнение этих предписаний
  3.  совершение действий, которые прямо запрещены правилами

Последствия:

  1.  в существенном изменении радиоактивного фона – изменение фона до величин, которые представляют опасность для человека, генетического фона
  2.  причинение вреда здоровью человека – любая степень тяжести. Как умышленно, так и неосторожно + совокупность по ст. 246 и соответствующей статьей УК РФ
  3.  массовая гибель животных – превышение среднестатистического уровня смертности в 3 раза
  4.  иные последствия:
    1.  существенное ухудшение качества окружающей среды, что требует больших материальных затрат
    2.  уничтожение отдельных объектов
    3.  деградация земель
    4.  иные негативные изменения, которые используют и затрудняют дальнейшее использование

Оценочный признак.

Субъективная сторона:

  •  ч.2 ст.24 УК РФ
  •  прямой умысел и неосторожность

Субъект: специальный - лицо, которое обязано соблюдать правила охраны окружающей среды при производстве работ.

Ст.250 УК РФ: загрязнение вод.

Предмет:

  1.  поверхностные воды – которые постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектов:
    1.  моря, проливы
    2.  водотоки: реки, ручьи, каналы
    3.  природные выходы подземных вод: родники, гейзеры (ч.1 ст.5 Водного Кодекса)
  2.  подземные воды:
    1.  водоносные горизонты
    2.  бассейны подземных вод
  3.  источники питьевого водоснабжения: защищенные от загрязнения и засорения водные объекты, используемые для ???

Объективная сторона:

  1.  загрязнение вод
    1.  сброс или поступление иным способом в водные объекты веществ, которые ухудшают их качество
    2.  способы различны:
      1.  эксплуатация хозяйственных промышленных объектов с неисправными очистными сооружениями
      2.  отключение очистных сооружений
      3.  нарушение хранения и транспортировки удобрений
  2.  засорение вод
    1.  сброс взвешенных частиц, ухудшающих состояние воды
  3.  истощение воды
    1.  устойчивое сокращение запасов воды и ухудшение ее качеств
  4.  иное изменение природных свойств водных объектов:
    1.  снижение лечебных свойств
    2.  изменение тепловых свойств и др.

Последствия (материальные):

  1.  существенный вред животному миру: возникновение заболеваний и гибель водных и других животных
  2.  существенный вред растительному миру
  3.  существенный вред рыбным запасам:
    1.  уничтожение рыб
    2.  уничтожение мест нереста
    3.  возникновение заболеваний и гибель рыб
    4.  изменение генетического фона
  4.  существенный вред лесному или сельскому хозяйству
    1.  заболевание, высушение леса
    2.  деградация земель, затопление с/х угодий

Особенности причинной связи:

ООД ->> последствия 1 уровня  (загрязнение водных объектов) ->> последствия 2 уровня (существенный экологический вред)

Часть 2: последствия

  1.  вред здоровью человека
  2.  массовая гибель животных

Субъект: общий, с 16 лет

Ст. 252 – загрязнение морской среды

Предмет: морская среда, это внутренние морские воды, территориальное море, исключительная экономическая зона РФ, открытое море, континентальный шельф

Объективная сторона:

загрязнение морской среды:

  1.  из находящихся на суше источников:
    1.  не указывается способ – может быть любым,
    2.   но указывается место совершения данного преступления – обязательный признак: находящиеся на суше источники (любые объекты: строительные, с/х и т.д.)
    3.  Форма может выражаться в эксплуатации сооружений без очистных сооружений или с нарушением работы этих сооружений или вовсе без них, сброс сточных вод в море, организация свалок отходов и т.д.
  2.  в следствие нарушения правил хранения или сброса с ТС или возведенных в море искусственных островов и т.д. веществ и материалов, вредных для здоровья людей и водных биоресурсов,, либо препятствующих правомерному использования природной среды:
    1.  способ – нарушение правил захоронения или сброса вредных веществ или материалов
    2.  захоронение – любое умышленное преднамеренное удаление, устранение с ТС или сооружений, установок и т.д.
    3.  сброс – любой сброс с судов и иных плавучих средств (летательных аппаратов и т.д.) материалов, представляющих угрозу для жизни и здоровья
    4.  вещества, вредные для жизни и здоровья человека – объекты, которые при попадании в морскую среду  способны создать опасность для здоровья человека и  принести ущерб водным биоресурсам: все виды пластмасс, отходы, ядовитые вещества и т.д.

Состав: формальный.

Субъект: специальный, с 16 лет, на который возложены обязанности по соблюдению правил обращения с вредными материалами и веществами.

Субъективная сторона: умысел и неосторожность

Ч.2 и 3: квалифицирующие.

Ст.256 УК РФ. Незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов.

Браконьерство в целом дает очень устойчивый рецидив.

2 самостоятельных состава:

Ч.1: незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов

Ч.2 незаконная добыча котиков, морских бобров и иных морских млекопитающих

Ч.1

Предмет: водные биологические ресурсы:

Закон от 20.12.2004г.  «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»:

  •  рыбы (все виды)
  •  водные беспозвоночные (моллюски, иглокожие, звезды, ежи, крабы, креветки, коралловые, медузы)
  •  водные млекопитающие (моржи, тюлени, и т.п.)
  •  водоросли (морской салат, ламинарии и т.д., которые используются в питании и т.п.)
  •  другие водные животные и растения, которые находятся в состоянии естественной свободы (лягушки, крокодилы, жабы, тритоны)

ч.2 Предмет:

  •  морские млекопитающие: только котики, морские бобры и иные морские млекопитающие

ч.1 и ч.2 отличатся по месту совершения преступления

Объективная сторона: незаконная добыча предмета преступления.

Добыча – изъятие предмета из среды их обитания. Должна быть незаконной, т.е.:

  1.  производится без лицензии, либо сверх количества, указанного в лицензии
  2.  добыча в запрещенное время
  3.  добыча в недозволенных местах
  4.  если производится недозволенными орудиями, средствами и способами

Уголовная ответственность наступает только в случаях:

  1.  если причинен крупный ущерб
  2.  применяется самоходное транспортное плавающее средства или взрывчатые химические вещества, электроток или иные способы массового истребления ресурсов
  3.  в местах нереста или на миграционных путях к ним
  4.  незаконная добыча на особо охраняемых природных территориях или в зоне экономического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации

В остальных случаях ответственность по КоАП.

Все составы кроме 1 пункта формальные.  

П.1 – материальный. Крупный ущерб – оценочное понятие.

 

Ограничения ч.1 и ч.2:

  1.  предмет по ст.122-123
  2.  по сфере действия , по месту : ч.2 только в открытом море или закрытых зонах. Если внутренние воды – только ч.1
  3.  незаконная добыча котиков, бобров (ч.2) вообще не влечет административной ответственности. Только уголовная.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

15553. Реклама в телепрограммах и телепередачах 104 KB
  14. Реклама в телепрограммах и телепередачах1. Прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы за исключением прер...
15554. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах 64 KB
  15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах1. Прерывание радиопрограммы или радиопередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы за исключением прерывания спонсорской рекламой.2. В радиопрограммах не зарегистрированных в качестве
15555. Реклама в периодических печатных изданиях 17 KB
  16. Реклама в периодических печатных изданияхРазмещение текста рекламы в периодических печатных изданиях не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера должно сопровождаться пометкой реклама или пометкой на правах рекламы. Объем рекламы в т...
15556. Реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании 12 KB
  17. Реклама распространяемая при кино и видеообслуживанииПри кино и видеообслуживании не допускается прерывание рекламой демонстрации фильма а также совмещение рекламы с демонстрацией фильма способом бегущей строки или иным способом ее наложения на кадр демонстрир...
15557. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи 27.5 KB
  18. Реклама распространяемая по сетям электросвязи1. Распространение рекламы по сетям электросвязи в том числе посредством использования телефонной факсимильной подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или а
15558. Наружная реклама и установка рекламных конструкций 138 KB
  Наружная реклама и установка рекламных конструкций. Распространение наружной рекламы с использованием щитов стендов строительных сеток перетяжек электронных табло воздушных шаров аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения д
15559. Реклама на транспортных средствах и с их использованием 55.5 KB
  20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом обладающим иным в...
15560. Реклама алкогольной продукции 51.5 KB
  21. Реклама алкогольной продукции1. Реклама алкогольной продукции не должна:1 содержать утверждение о том что употребление алкогольной продукции имеет важное значение для достижения общественного признания профессионального спортивного или личного успеха либо способ
15561. Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе 61.5 KB
  22. Реклама пива и напитков изготавливаемых на его основе1. Реклама пива и напитков изготавливаемых на его основе не должна:1 содержать утверждение о том что употребление пива и напитков изготавливаемых на его основе имеет важное значение для достижения общественного п...