9482

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в ОМС

Контрольная

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Тема: преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в ОМС. уголовно-правовая характеристика преступлений понятие и признаки должностного лица юридический анализ отдельных составов преступлени...

Русский

2013-03-07

57.5 KB

5 чел.

Тема: преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в ОМС.

  1.  уголовно-правовая характеристика преступлений
  2.  понятие и признаки должностного лица
  3.  юридический анализ отдельных составов преступлений

  •  ПП ВС РФ от 16.10.2009г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»//БВСР.2009 №12
  •  ПП ВС РФ от 10.02.2000г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»

=1=

Признаки должностных преступлений:

  •  Нарушают нормальную законную деятельность государственного аппарата и аппарата местного самоуправления (объект видовой)
  •  Субъект – должностное лицо, государственный служащий и служащий ОМС, кроме ст.291 УК РФ  - дача взятки (общий, с 16 лет)
  •  Совершаются с использованием своего служебного положения вопреки интересам службы
  •  Причиняют вред охраняемым законом интересам государства, общества или отдельных граждан

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы… - предусмотренное уголовным законом общественно-опасное деяние, нарушающее установленный порядок осуществления законной деятельности государственного аппарата и аппарата местного самоуправления, совершаемые должностным лицом или государственным служащим и служащим ОМС с использованием своего служебного положения вопреки интересам службы и причиняющие вред охраняемым законом интересам государства, общества или отдельных граждан.

Должностное преступление следует отличать о должностного проступка: по последствиям

  •  Если нарушение должностным лицом порядка исполнения своих должностным обязанностей не влечет за собой существенное нарушение – проступок, ___

=2=

Субъект: должностное лицо, понятие – примечание к ст.285 УК РФ.

Исходя из него, в числе признаков должностного лица:

Лицо работает в:

  •  Государственных органах
  •  ОМС
  •  Государственных и муниципальных учреждениях
  •  Находится на службе в вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ

Иностранные должностные лица и должностные лица публичной международной организации , совершившие должностное преступление несут уголовную ответственность по ст.ст. главы 30 УК РФ в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

  •  Лицо осуществляет функцию:
    •  Представителя власти – лица, которые осуществляют законодательную, исполнительную или судебную власть, работники государственных, надзорных и контролирующих органов . представители власти наделены в установленном порядке или распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся от них в служебной зависимости, или наделены правом принимать решения, обязательные для исполнения всеми лицами, учреждениями и организациями.
    •  Организационно-распорядительные – суть заключается в руководстве деятельностью других людей, управление людьми, участком работы
      •  Руководство коллективом
      •  Подбор и установка кадров
      •  Поддержание дисциплины
      •  Применение мер поощрения и взыскания и др.
    •  Административно-хозяйственные – управление имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах соответствующих органов и учреждений, а также в совершении иных действий, таких, как принятие решения о начислении з/п, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.д.  

Специфическая категория лиц, осуществляющих профессиональные обязанности, которые признаются или не признаются должностными лицами в зависимости от определенных условий:

  •  Врачи
  •  Преподаватели

Если эти лица осуществляют только профессиональные функции, они не признаются должными лицами. Но если специальным полномочием на них возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, они являются должностными лицами (если выдают, например, больничный лист)

  •  Указанные функции осуществляются лицом постоянно, временно или по специальному полномочию. Выполнение функций по специальному полномочию означает, что эти функции возложены на лицо законом (стажер прокуратуры и ОВД),  НПА, распоряжением вышестоящего должностного лица, правомочного органа, или должностным лицом. Такие функции могут выполнятся одноразово, постоянно, при совмещении.

=3=

Ст. 285 Злоупотребление должностными полномочиями.

Объект:

  1.  основной непосредственный – нормальная деятельность конкретного ОГВ или ОМС
  2.  дополнительный – жизнь, здоровье, отношение собственности

Объективная сторона:

  1.  деяние – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (как действие, так и бездействие).
  2.  последствия:  существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства
  3.  причинная связь

состав: материальный

Использование служебных полномочий – выполнение или невыполнение должностным лицом тех полномочий, которые вытекали из его компетенции, были связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, имевшихся у него в силу занимаемой должности.

Совершенные вопреки интересам службы – действия, совершенные в пределах компетенции должностного лица, но противоречащие целям и задачам, возложенным на данный государственный/муниципальный орган.

Необходимый признак: наличие последствий в виде существенного вреда.

Понятие существенного является оценочным, в законе четко не определено и зависит от обстоятельств конкретного дела (нарушение конституционных прав, подрыв авторитета, сокрытие тяжких преступлений и т.д.)

Субъективная сторона: умысел, как прямой, так и косвенный.

Обязателен мотив: корыстная или иная личная заинтересованность.

Корысть – желание виновного получить для себя или третьих лиц выгоду имущественного характера или стремление избежать выплат по материальным обязательствам.

Иная личная заинтересованность – карьеризм, семейственность, желание оказать взаимную услугу, извлечь иную выгоду неимущественного характера и т.д.

Субъект: специальный – должностное лицо

Отличие  злоупотребления должностными полномочиями от нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.

Ст. 285

Ст. 285.1. и 285.2

Объективная сторона – действие или бездействие

Объективная сторона: действие – расходование средств

Предмет не обязателен

Обязателен предмет – бюджетные средства и средства РФ

Состав материальный

Формальные составы

Обязателен мотив

Обязательная цель

Субъект – любое должностное лицо

Субъект – должностное лицо, наделенное полномочиями по получению и расходованию бюджетных средств

Отличие злоупотребления должностными полномочиями (ст.285) от превышения должностных полномочий:

Ст.285

Ст.286

Должностное лицо действует в рамках предоставленных ему полномочий

Должностное лицо явно выходит за пределы предоставленных ему полномочий

Совершается путем действия или бездействия

Совершаются действием

Обязателен мотив

Мотив на квалификацию не влияет

???

Ст.290 УК РФ

Предмет:

  •  Взятка
    •  Незаконный характер
    •  Материальный характер.

Ст.575 ГК – дарение – до 3000 рублей.  

Объективная сторона: получение взятки

  1.  лично
  2.  через посредника

  •  за действия (бездействия) в пользу взяткодателя/представляемых им лиц, если такие д/б входят в служебные полномочия должностного лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким д/б за общее покровительство или попустительство по службе

к Общему покровительству по службе относятся действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным повышением в должности и т.д.

к попустительству по службе относятся: непринятие д.лицом мер за упущение или  нарушение в служебной деятельности взяткодателя или представляемых лиц, не реагирование за его неправомерные действия и т.п.

окончено с момента принятия хотя бы части взятки.

Субъективная сторона: прямой умысел. Мотив в большинстве случаев корыстный

Субъект: специальный, д.лицо.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

71825. Ортогональные латинские квадраты 294 KB
  Найти все множества взаимно ортогональных латинских квадратов порядка n если при наложении одного из них на другой каждая из n возможных пар элементов встречается ровно один раз. Пример латинского квадрата 3го порядка: Точная формула для числа Ln латинских квадратов nго порядка неизвестна.
71826. Исследование Рекуррентного соотношения ряда Фибоначчи 393 KB
  Условие задачи Показать что любое натуральное число N можно представить в виде суммы чисел Фибоначчи причем каждое число входит в сумму не более одного раза и никакие два соседние числа не входят вместе. Ее называют последовательностью Фибоначчи по имени итальянского математика 13 в.
71827. Упрощенная схема управления лифтом 329 KB
  Для сравнения элементарная алгебра занимается арифметическими выражениями и операциями. Логические операции Логические операции булевой алгебры подобны арифметическим операциям элементарной алгебры. В такой таблице в колонках стоят операнды операции и сама операция...
71828. Исследования задач о двух ортогональных латинских квадратах 190 KB
  Вывести формулу по которой из значений элементов двух ортогональных латинских квадрата порядка n можно получить значения элементов нового латинского квадрата порядка n. Пример латинского квадрата 3го порядка: Теоремы Теорема 1 Для n 1 существует не более n−1 попарно...
71829. Разработка логических функций для управления подвижной площадки с тремя электродвигателями-колесами 181 KB
  Алгебра логики (алгебра высказываний) — раздел математической логики, в котором изучаются логические операции над высказываниями. Чаще всего предполагается, что высказывания могут быть только истинными или ложными.
71830. Пульт телеуправления подвижным объектом 156 KB
  Логические операции булевой алгебры подобны арифметическим операциям элементарной алгебры. В такой таблице в колонках стоят операнды операции и сама операция а в строках   различные значения операндов и результат применения к ним данной операции.
71831. Схема управления электродвигателем объекта совершающего возвратно-поступательное движение 170.5 KB
  Конечность области определения функции имеет важное преимущество - такие функции можно задавать перечислением значений при различных значениях аргументов. Для того чтобы задать значение функции от n переменных надо определить значения для каждого из 2n наборов.
71832. Разработка стратегии восстановления темпов роста объемов продаж через оптимизацию ассортимента и проведение поддерживающих организационных изменений 1.92 MB
  Большее понимание менеджерами отдела продаж потребностей клиентов за счет фокусирования своей работы на конкретной товарной группе и клиентской базе данной товарной группы; сокращение времени обработки заказов за счет хорошего знания ассортимента и клиентов определенной товарной группы; возможность качественного предложения альтернативных вариантов товара на замену отсутствующего в данный момент товара; оперативное и качественное продвижение новых товаров через клиентов своей товарной группы...
71833. Разработка логической функции управления тепловым прибором 154.5 KB
  Для понятия высказывание иногда используют термин пропозиция а говоря пропозициональный подразумевают относящийся к логике высказываний. По аналогии с элементарной алгеброй где любое число является константой высказывание является логической константой величина которой равна 1 или 0.