95018

Организационно-экономические основы предпринимательства в сфере сервиса и туризма

Реферат

Менеджмент, консалтинг и предпринимательство

В РФ регулирование предпринимательской деятельности основывается на нормах гражданского права. Предприниматель - тип руководителя который: стремится изменить динамику развития деятельности активно ищет новые направления деятельности и возможности расширения номенклатуры продукции.

Русский

2015-09-19

483.5 KB

3 чел.

Тема 7 Организационно-экономические основы предпринимательства в сфере сервиса и туризма.

Предпринимательская деятельность по законодательству РФ - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.   В РФ регулирование предпринимательской деятельности основывается на нормах гражданского права.

Предпринимательство – это инициативная новаторская деятельность хозяйствующих субъектов, направленная на создание экономических организационных условий с целью производства новых видов материальных благ и услуг, сокращение издержек и получение прибыли.

Предприниматель -тип руководителя, который:

  •  стремится изменить динамику развития деятельности,
  •  активно ищет новые направления деятельности и возможности расширения номенклатуры продукции.

Предприниматель - лицо (организация или индивидуальный предприниматель),  занимающееся предпринимательской деятельностью, который должен :

  •  Своевременно и правильно определять потребности покупателя
  •  Правильно оценивать платежеспособность потенциальных покупателей
  •  Определять нужный (востребованный) вид товара или услуги, удовлетворяющий потребности потребителя
  •  Правильно оценивать емкость рынка и способы сбыта
  •  Определять оптимальный объем производства
  •  Осуществлять выбор и реализацию оптимальной технологии производства, позволяющей минимизировать издержки и максимизировать прибыль

Субъекты предпринимательской деятельности

  •  Предприниматели
  •  Потребители
  •  Наемные работники
  •  Партнеры по бизнесу
  •  Государство

        «.По результатам международного исследования, в 2012 году Россия заняла 67 место среди 69 стран-участниц проекта по количеству людей, вовлеченных в создание и управление новыми компаниями. 

В России лишь каждый 23-й россиянин (4,3%) в трудоспособном возрасте является ранним предпринимателем (менее 3-х лет с момента создания предприятия). Предпринимательство по-прежнему играет меньшую роль в экономике России не только по сравнению со странами БРИКС, в которых каждый 8-й житель открывает свое дело, но и по сравнению со странами Восточной Европы, где так поступает каждый 11-й.»1

  1.  Предприниматели осуществляют производство товаров и услуг и предлагают их на рынке, стремятся к прибыли и ведут конкурентную борьбу.

Предприниматель — это субъект, способный, не боясь ответственности и риска, на инновационную, инициативную деятельность по созданию товаров и услуг, привлекательных для потребителей и способных успешно конкурировать на рынке.

Предпринимательская деятельность предполагает выполнение ряда условий; в частности, предприниматель должен:

•  своевременно и правильно определять потребности покупателей;

• правильно оценивать платежеспособность потенциальных покупателей;

•  определять нужный (востребованный) вид товара или услуги, удовлетворяющий потребности потребителя;

• правильно оценивать емкость рынка и способы сбыта;

• определять оптимальный объем производства;

•  осуществлять выбор и реализацию оптимальной технологии производства, позволяющей минимизировать издержки и максимизировать прибыль.

На сегодняшний день в России квалифицированно могут заниматься предпринимательством всего лишь 6—8 % населения.

  1.  Потребители являются обязательными участниками предпринимательской деятельности, поскольку только в результате потребления товаров и услуг создаются возможности и стимулы для новаторской деятельности по созданию новых видов товаров и услуг. Основой предпринимательского интереса потребителей является их стремление приобрести больше товаров и услуг на свой доход с максимальной его экономией.

3.      Наемные работники относятся к субъектам предпринимательства в силу следующих причин:

  •  рабочая сила является товаром, который приобретает предприниматель;
  •  заключая контракт по найму, наемный работник и предприниматель идут на предпринимательский риск, так как первая сторона (работник) предоставляет свой ресурс, а вторая — капитал;
  •  наемный работник непосредственно заинтересован в результатах эффективности самой предпринимательской деятельности, т.к. обычно его заработная плата зависит от полученных результатов.

4.Партнеры по бизнесу, являясь одними из участников предпринимательской деятельности, во многом определяют ее успех и финансовые результаты.

5. Государство.

-создает правовые основы предпринимательства,

-осуществляет регулирование предпринимательской деятельности,

-обеспечивает инфраструктуру производства, в том числе работу банковской, страховой и биржевой систем,

-участвует в предпринимательской деятельности через создание системы государственных предприятий в отраслях, составляющих часть государственной монополии, или долевое участие государства в предприятиях.

Одной из распространенных форм государственного предпринимательства является торговля казначейскими обязательствами.

Объектом предпринимательства является сам бизнес.

Классификация предпринимательства

Предпринимательская деятельность классифицируется по различным характерным признакам. В теории и практике сложилась классификация указанного вида деятельности по:

  •  формам собственности;
  •  признакам законности;
  •  охвату территории;
  •  численности и составу персонала;
  •  уровню прибыльности;
  •  использованию нововведений;
  •  количеству участников;
  •  формам ответственности и др.

По формам собственности в рыночной экономике предпринимательство подразделяется на частное и государственное. Частная собственность проявляется в форме единоличной (индивидуальной) и коллективной (партнерской). Государственная собственность существует в России в двух видах; федеральной и субъектов Российской Федерации. Предпринимательство развивается как на муниципальной собственности, так и на смешанной и совместной формах собственности и собственности иностранных инвесторов.

По признакам законности предпринимательство подразделяется на законное, незаконное, лжепредпринимательство и теневое.

В соответствии со статьей 171 УК РФ незаконным предпринимательством является осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно) или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Под доходом в крупном размере понимается доход, превышающий сумму в двести минимальных размеров оплаты труда; доходом в особо крупном размере является доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии со ст. 173 УК РФ лжепредпринимательством является создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее ущерб гражданам, организациям или государству. За организацию незаконного предпринимательства и лжепредпринимательства установлена уголовная ответственность.

В зависимости от распространения деятельности по территории предприниматель подразделяется на местное, региональное, национальное, международное и мировое.

В зависимости от учредителей (участников) собственного дела предпринимательство разделяется на женское и молодежное. Во многих странах действуют ассоциации женского и молодежного предпринимательства, занимающиеся их поддержкой.

По уровню прибыльности (темпам развития, доходности) предпринимательские организации бывают быстро и медленно растущими; высоко прибыльными и низко рентабельными; осуществляющими низко рисковые и очень рисковые операции. При этом нельзя поставить знак равенства между видом бизнеса и уровнем рискованности той или иной компании, поскольку на конечные результаты деятельности предприятия одновременно воздействует огромное количество факторов.

По использованию в процессе деятельности инноваций (нововведений, трудовых технологий) для производства новых товаров, выполнения работ, оказания услуг, завоевания новых рынков сбыта, формирования нового спроса и предложения предпринимательская деятельность подразделяется на творческо-поисковую и продуктивную.

В зависимости от количества участников (учредителей) собственного дела предпринимательство подразделяется на индивидуальное и коллективное (партнерское). Если в создании предпринимательского предприятия принимают участие иностранные учредители (участники), то предпринимательство является совместным. Выделяют также предприятия с иностранными инвестициями.

По формам ответственности участников (учредителей) предпринимательских организаций за результаты их деятельности различают организации с полной, солидарной и субсидиарной ответственностью.

В зависимости от механизма создания, числа учредителей (участников), процессов функционирования и управления, предпринимательские организации бывают простыми и сложными.

Виды предпринимательства

Виды предпринимательства зависят от направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов.

Выделяют следующие виды предпринимательства:

  •  производственное;
  •  коммерческо-торговое;
  •  финансово-кредитное;
  •  страховое;
  •  посредническое.

Производственное предпринимательство — это процесс производства конкретных товаров, осуществления работы и оказания услуг для их реализации потребителям (покупателям). Производственное предпринимательство осуществляется в материальной сфере. Соответственно выделяется предпринимательство по под отраслям (например, в промышленности организуется предпринимательская деятельность в машиностроении, станкостроении и т. д.). С народнохозяйственной точки зрения производственное предпринимательство — самый важный и определяющий вид предпринимательства, так как в производственных организациях (фирмах, компаниях, предприятиях) осуществляется производство продукции и товаров массового потребления. Все виды товаров, работ и услуг для конкретных потребителей (населения, предпринимательских фирм, государства) производятся субъектами производственного предпринимательства.

       Производственное предпринимательство в России — наиболее рисковое занятие. Риск не реализации произведенной продукции, хронические неплатежи, многочисленные налоги, сборы и пошлины тормозят развитие предпринимательства в производственной сфере.

Коммерческо-торговое предпринимательство — основной вид российского предпринимательства. Предприниматель здесь выступает в качестве непосредственного торговца, доводя готовые товары до конкретных потребителей.

     Для его развития необходимы как минимум два условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары (поэтому необходимо хорошее знание рынка) и более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет торговцам возместить торговые издержки и получить необходимую прибыль.

В финансово-кредитном предпринимательстве предметом купли-продажи выступают ценные бумаги (акции, облигации и др.), валюта и национальные деньги.  Этот вид предпринимательства осуществляется через коммерческие банки, финансово-кредитные компании, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательская деятельность банков и других финансово-кредитных организаций в России регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка и Министерства финансов Российской Федерации.

При страховом предпринимательстве страховые организации в соответствии с законодательством и договором страхования гарантируют страхователям возмещение ущерба от потери имущества, утраты здоровья, жизни и других видов потерь.

При заключении договора страхования страховые компании получают соответствующую плату, то есть компенсируют свои издержки, вероятность риска и получения прибыли.

Страховое предпринимательство — один из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время страховая компания дает определенную гарантию страхователям (организациям, предприятиям, физическим лицам) на получение ими компенсации при наступлении в их деятельности страхового случая, что является одним из условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.

Посредническая предпринимательская деятельность — это вид предпринимательской деятельности, при котором субъекты экономической деятельности непосредственно не производят и не продают товары, а выступают в качестве посредников между производителями и потребителями.

Посредник — это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посреднических предпринимательских организаций на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере — коммерческие банки и другие кредитные организации. Посредническая предпринимательская деятельность в значительной мере рискованна, поэтому предприниматель-посредник всегда должен учитывать степень риска при осуществлении посреднических операций. В зависимости от предмета деятельности выделяются и такие виды предпринимательства, как консалтинг, образовательная деятельность, предоставление банковских услуг и т. д.

Виды предпринимательской деятельности в туризме

В связи с особенностями оказания туристских услуг предпринимательская деятельность туристских предприятий лишь условно может быть отнесена к определенному виду. Так, деятельность туроператоров в большинстве случаев создает организационную подготовку турпродукта, его частичное производство и продвижение к потребителю. Поэтому деятельность туроператора можно условно отнести к производственному предпринимательству.

Турагенты выполняют функции посредников — продавцов туров. Кроме того, они выполняют отдельные виды услуг, например, страхование, консульское обслуживание и т. п. Это — смешанный вид деятельности.

Контрагенты являются исполнителями туристских услуг (гостиницы, рестораны, переводчики, экскурсионные бюро и т. п.), которые оказывают услуги потребителям турпродукта. то есть активно участвуют в производстве услуг и на этом основании могут быть отнесены к производственному предпринимательству.

Туристские предприятия могут совмещать организационную подготовку, продажу и исполнение услуг. В этом случае предприятия выполняют одновременно несколько видов предпринимательской деятельности.

В сфере туризма широко распространена консультативная предпринимательская деятельность. Чем сложнее состав и выше качество туристских услуг, тем большее число специалистов-консультантов вовлечено в процесс создания и реализации туристских услуг.

В 90-х годах XX века на туристский рынок стремительными темпами вошел вид предпринимательства, обусловленный развитием науки и техники, а также системы международных связей — системы бронирования и резервирования, которые являются связующим звеном многих субъектов туристского рынка. В настоящее время действуют различные компьютерные системы бронирования и резервирования. Среди них — авиационные, железнодорожные, гостиничные, корпорационные, национальные, а также глобальные компьютерные сети (ГКС) бронирования и резервирования.

Зарубежные специалисты по туризму в своих исследованиях разделяют всю систему предпринимательства в туризме на две части: туристская индустрия и индустрия гостеприимства, каждая из которых включает специфические виды обслуживания. Виды туристского обслуживания и предпринимательства, относящиеся к индустрии туризма и индустрии гостеприимства, представлены на рис. 7.1.

По мнению специалистов, наибольшее влияние на развитие туризма оказывают гостиничный бизнес, транспорт, туристские агентства, а также глобальные компьютерные сети бронирования и резервирования. Именно они играют наиболее значительную роль па туристском рынке.

Условия осуществления предпринимательской деятельности в сфере сервиса и туризма

«Гражданский кодекс РФ позволяет сформулировать определение туристского бизнеса, отражающее его сущность на современном этапе развития национальной экономики. Турбизнес представляет собой инициативную самостоятельную деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от оказания туристских услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ч. 3 ст. 2 ГК РФ)»2.

Настоящее определение требует некоторого уточнения характеристик и субъектов турбизнеса. Базовыми характеристиками современного турбизнеса являются:

■  самостоятельность хозяйствующих субъектов, которая проявляется в свободном принятии бизнес-решений в рамках правовых норм;

■  экономическая   заинтересованность   субъектов   туристского бизнеса (получение максимально возможной прибыли);

■  хозяйственный риск и ответственность субъектов туристского бизнеса.

В соответствии с российским законодательством субъектами туристского бизнеса могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица. В настоящее время в России в туристском секторе экономики функционирует множество туристских организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей.

Современное состояние национального турбизнеса характеризуется высокими темпами роста. Гостиничный и ресторанный бизнес, транспортное обслуживание туристов, туроперейтинг и досуг в равной степени привлекательны для российских предпринимателей и иностранных инвесторов. Короткий производственный цикл, высокая рентабельность, отсутствие незавершенного производства — это лишь некоторые достоинства турбизнеса.

Успех турбизнеса во многом определяется наличием или отсутствием оптимальных условий его функционирования: экономических, социальных, правовых.

Оптимальные экономические условия определяются рядом факторов:

■  наличием предложения и платежеспособного спроса на рынке туристских услуг;

■  достаточностью   квалифицированных   кадров   и   достойным уровнем заработной платы в туристском секторе экономики;

■  наличием и доступностью денежных ресурсов, уровнем доходов на инвестированный капитал, а также величиной заемных средств, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.

Экономические условия обеспечивают разнообразные организации, составляющие инфраструктуру туристского рынка, с помощью которой   туристские   организации   могут   устанавливать   деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции:

1) банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг;

2) поставщики, снабжающие сырьем, материалами;

3)оптовые и розничные продавцы, обеспечивающие доведение услуг до потребителей;

4)  специализированные   фирмы   и   учреждения,   оказывающие профессиональные,   юридические,   бухгалтерские,   посреднические услуги;

5) агентства по трудоустройству, помогающие в подборе рабочей силы;

6) учебные заведения, обучающие специалистов;

7) прочие агентства — рекламные, транспортные, страховые и др.;

8)  средства связи и передачи информации.

Оптимальные социальные условия турбизнеса определяются социальным положением непосредственных участников турбизнеса: потребителей, туристских организаций и их сотрудников.

Социальное положение потребителей определяет уровень качества и моду (предпочтения) на разные туристские услуги.

Туристские организации участвуют в решении социальных вопросов, касающихся трудовой деятельности своих сотрудников, охраны их здоровья, сохранения рабочих мест. Социальные условия сотрудников влияют на их отношение к работе и определяются величиной заработной платы, нематериальными стимулами и условиями труда, предлагаемыми бизнесом.

Социальная удовлетворенность предпринимателя выражается в величине прибыли, социальном статусе и наличии деловых контактов.

Турбизнес функционирует в рамках соответствующей правовой среды. Поэтому успех турбизнеса во многом определяется наличием необходимых правовых условий. Здесь имеется в виду наличие законов, регулирующих туристскую деятельность и создающих благоприятные условия для развития предпринимательства в этой сфере. Оптимальные правовые условия турбизнеса складываются из трех групп факторов.

Первая группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту прав туристских организаций. Здесь особое значение имеют следующие условия:

■  упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации туристских организаций, защита турбизнеса от государственного бюрократизма;

■  оптимальное  налоговое  законодательство,   направленное  на мотивацию туристской деятельности;

■  развитие совместной деятельности отечественных предпринимателей и зарубежных представителей турбизнеса, создание региональных центров поддержки малого турбизнеса;

■  совершенствование методов учета и форм статистической отчетности;

■  обеспечение  правовой  гарантии  предпринимательской  деятельности в сфере сервиса и туризма, включая право на собственность и соблюдение договорных обязательств, правовую защиту туристских организаций друг от друга (принятие законов, предотвращающих проявление недобросовестной конкуренции).

В России защита прав туристских организаций обеспечивается Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. № 948-1, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ и др.

Вторая группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту прав туристов от недобросовестной деятельности туристских организаций. В России защита прав туристов обеспечивается Федеральным законом «О защите прав потребителей» от 1992 г. № 15-ФЗ, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ и др.

Третья группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту высших интересов общества от предпринимателей, деятельность которых отрицательно сказывается на качестве жизни граждан. Так, открытие офиса турфирмы в подъезде жилого дома, скорее всего, вызовет негативную реакцию со стороны жильцов. В Российской Федерации защита высших интересов общества обеспечивается, прежде всего Конституций России.

«В настоящее время обеспечить турбизнес достаточными экономическими, социальными и правовыми условиями непросто. Этому мешает ряд причин.

1.  Согласно проведенным исследованиям, около 60% российских представителей турбизнеса являются выходцами из прежней советской номенклатуры (партийной, комсомольской, хозяйственной) со всеми присущими ей традициями и привычкой функционировать в контролируемой государством высокомонополизированной экономике. Некоторые из них сумели адаптироваться к требованиям рынка, успешно осваивают новые знания и стиль поведения, другие продолжают руководить туристскими организациями во многом по старинке, полагаясь главным образом на личные связи и покровительство государственных чиновников.

2.   Довольно  разнообразным   является и «не номенклатурный» сегмент российского турбизнеса: здесь и рядовые граждане, прежде всего молодежь, активно работающая в турбизнесе (в основном в турагентском секторе, не требующем значительного первоначального капитала), и высококвалифицированные специалисты, создающие туристские корпорации и объединения.

3.   Расширяется малый турбизнес,  положение которого, как и российского турбизнеса в целом, чрезвычайно нестабильно. Это в полной    мере    продемонстрировал    финансовый    кризис    августа 1998 г., разоривший множество туристских организаций.

4.  Отличительной чертой современного российского турбизнеса является его криминализация. Немалая часть новых туристских организаций вышла из прежнего «теневого» бизнеса и находится под прямым контролем криминальных структур, которые втягивают в свою орбиту вполне «чистый» бизнес, облагая его всевозможными поборами.  Массовым стало уклонение туристских организаций от уплаты налогов, наблюдается расцвет теневой экономики, а также прямые хищения бюджетных средств государства и средств населения. По различным оценкам, масштабы теневой экономики в туристском секторе экономике составляют 25—40% создаваемого валового внутреннего  продукта.  Особенно болезненным  явлением,  подрывающим сами основы предпринимательства, стала коррупция, криминальное сращивание бизнесменов и государственного аппарата.

Для решения названных проблем наиболее перспективными являются следующие направления развития турбизнеса в РФ:

■  обеспечение тур организациям экономической свободы;

■  создание инфраструктуры турбизнеса (предприятий, банков, консультационных и информационных центров и др.), а также разработка программ профессиональной подготовки предпринимателей в туристском секторе экономики;

■  государственное (правовое и налоговое) регулирование туристской деятельности; разработка эстетических норм поведения предпринимателей;

■  установление социально-экономического порядка;

■  четкое определение понятия «социальная справедливость» и политики доходов;

■  развитие отношений собственности.

В субъектах Российской Федерации работают комитеты по защите прав предпринимателей, которые претворяют в жизнь данную стратегию и способствуют формированию оптимальных условий для развития предпринимательства в целом и турбизнеса в частности.»3

Организационные и государственно-правовые основы и формы предпринимательской деятельности в сервисе и туризме

Предпринимательство представляет собой особую форму деловой активности, которая направлена как на удовлетворение общественных потребностей, так и на получение коммерческого успеха, носит новаторский характер и предполагает использование инноваций.

Предприятие — это самостоятельный хозяйствующий субъект, как единый имущественный комплекс, созданный предпринимателем или объединением предпринимателей для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Рыночная экономика подразумевает существование различных форм собственности: частной, государственной, коллективной и их модификаций. Однако частная собственность является основной и предполагает, что все правомочия принадлежат одному субъекту — частному собственнику. При этом частная собственность может иметь не только индивидуальную, но и коллективную форму.

Предприятия, базирующиеся на основе частной собственности, имеют ряд преимуществ. Они обеспечивают:

•  более быструю реакцию на изменение рынка;

•  большую оперативность принятия управленческих решений;

•  более широкие возможности структурной перестройки предприятия;

• профессиональный подбор персонала и своевременные изменения его количественного и качественного состава.

Однако частные предприятия имеют и ряд недостатков, которые, как правило, связаны с невозможностью привлечения значительных средств для проведения крупных инвестиционных проектов.

Государственная собственность также является широко распространенной в условиях рыночной экономики. Для предприятий, созданных на основе государственной собственности, характерны более капиталоемкие технологии, в структуре основных производственных фондов большую часть, чем у частных предприятий, занимают пассивные основные фонды. На государственных предприятиях могут устанавливаться более низкие цены, хотя издержки на производство продукции (услуг) достаточно высоки. Государственные предприятия значительно медленнее реагируют на изменения рынка. В отличие от частных предприятий текучесть кадров на них намного ниже, что является, несомненно, положительным моментом, но при этом увеличивается срок службы сотрудников высшего руководства. Для общества в целом наличие государственных предприятий имеет большое значение, так как зачастую такие предприятия имеют определенную социальную направленность. В период различных кризисных явлений государство может мобилизовать производственные мощности этих предприятий на выполнение наиболее важных на данный момент задач.

В Российской Федерации государственная собственность выступает в двух формах — собственность Российской Федерации (федеральная) и собственность, принадлежащая субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям и округам. В современной структуре экономических отношений существенная роль отводится муниципальной собственности, которая включает в себя имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Общественная (коллективная) собственность занимает промежуточное положение между государственной и частной и, как Правило, тяготеет к одной из этих форм собственности. Одним из основных недостатков коллективной формы собственности является отсутствие индивидуальной ответственности за те ресурсы, Которые используются в процессе деятельности.

Очевидно, нет ни одной идеальной формы собственности, и в рыночной экономике все они сосуществуют и взаимодополняют друг друга. Независимо от формы собственности и сложившихся экономических отношений основным звеном является предприятие, на котором осуществляется непосредственно производство продукции (услуг). Центральной действующей фигурой в рыночной экономике является предприниматель с его способностью к предпринимательству (предприимчивостью). Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации предприятия.

Предприятия туризма — это производственные предприятия различной формы собственности (государственные, частные, ТОО, АО и т.д.), производящие туристские товары и услуги для одного или более индивидуумов. Все туристские предприятия являются частью туристской индустрии, которая производит товары и услуги. Туристский бизнес может быть представлен различными формами: от индивидуальных туристских предприятий до туристских компаний и разнообразных форм их объединений.

Туристский бизнес решает, какие товары, и услуги должны быть произведены, в каких количествах, какого качества, по какой цене они должны быть проданы, в каких местах туристские предприятия должны быть расположены, и другие, более мелкие проблемы.

Подобно другим видам бизнеса, туристский бизнес имеет главную цель — получение прибыли, которая должна возрастать в течение длительного времени.

Туристский бизнес удовлетворяет потребности и желания туристов в комплексе. Это не просто отдельно взятый отель, ресторан или туристский офис. Отель или туристский офис — это место, где производятся туристские продукты и услуги. Туристский бизнес может иметь и работать более чем с одним отелем или туристским агентством. Например, американские гостиничные фирмы Интерконтиненталь, Хилтон, Шератон и Холидей, как и туристские офисы, подобные «Америкэн-экспресс», распространены по всему миру.

Согласно закону Российской Федерации, предпринимательская деятельность может осуществляться как с образованием, так и без образования юридического лица. Причем в роли предпринимателя может выступать как отдельный гражданин — физическое лицо, так и объединение граждан (организация — предприятие фирма).

Особенности этих форм ведения бизнеса следующие.

Индивидуальный бизнес — это бизнес, принадлежащий индивидуальному предпринимателю, который несет ответственность за его функционирование.

преимущество — собственник имеет полную свободу и контроль над своим бизнесом

недостаток — собственник несет исключительную ответственность не только за свои действия, но и за ошибки других, как активами фирмы, так и личным имуществом. К другим недостаткам можно отнести ограниченный капитал и ограниченную заемную способность.

Объединение граждан (организация) — это два или более участника, собирающиеся вместе с целью осуществления совместной деятельности.

  •  Необходим первоначальный капитал из вкладов (долей) собственников.
  •  Капитал выражается в виде материального и нематериального имущества (интеллектуальная деятельность).
  •  Каждый участник получает процент из чистой прибыли по доле участия в уставном капитале, это так называемые дивиденды.

Приобретение статуса юридического лица связано со следующими основными особенностями:

Предприятие как юридическое лицо — это определенное и независимое лицо, отличающееся от его членов.

     Цели и действия участников, составляющих предприятие, являются целями и действиями юридического лица, образующего данное предприятие;

• как независимое лицо предприятие может принимать участие в формировании капитала другой организации;

•  предприятие имеет свой собственный статус, который независим от статуса членов — учредителей компании;

• предприятие имеет собственное наименование, под которым оно действует на рынке;

• предприятие имеет собственный юридический адрес.

Формирование предприятия требует разработки и утверждения устава либо учредительного договора и устава, который состоит из правил, регламентирующих его деятельность. В уставных Документах определяются цели деятельности, организационная структура предприятия, структура управления, права и обязанности органов управления, порядок ликвидации предприятия и т.д.

Согласно российскому законодательству, юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Такое деление зависит от целей создания и основного рода деятельности данных организаций.

Регистрация индивидуального предпринимателя включает в себя следующие стадии:

  1.  «Регистрация в органах местной администрации и получение свидетельства о государственной регистрации.

         Государственная регистрация — это регистрация индивидуального предпринимателя уполномоченным государственным органом (местной администрацией) и выдача свидетельства о государственной регистрации.

         Граждане РФ регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей по месту своего жительства. В данном случае имеется в виду место регистрации гражданина, указанное в паспорте, даже если оно расходится с местом его фактического проживания.

          Регистрация осуществляется администрацией того населенного пункта, где проживает предприниматель (района, поселка, города и т. п.). Могут создаваться и специальные органы, находящиеся под контролем отделов юстиции местных органов исполнительной власти. Например, предпринимателю, проживающему или осуществляющему свою деятельность в Москве, следует обратиться в районное отделение Московской регистрационной палаты.

2.Постановка на учет в налоговые органы

При постановке на учет в налоговые органы можно получить сведения о порядке налогообложения предпринимательской деятельности, ведения книги учета и расходов, информацию о действующих налогах и сборах, своих правах и обязанностях и т. п. (п. 1 ст. 21 НК РФ). Вся эта информация должна предоставляться бесплатно. Налоговые органы имеют право принудительно поставить гражданина на учет на основании данных и сведений, полученных от регистрирующих органов, в том случае, если он уклоняется от постановки на учет (п. 10 ст. 83 НК РФ).

Сведения о налогоплательщике (в том числе и индивидуальном предпринимателе) с момента постановки его на учет являются налоговой тайной. Налоговую тайну составляют любые сведения, полученные налоговым органом о налогоплательщике, за исключением:

1) разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

2) об идентификационном номере налогоплательщика;

3) о нарушениях законодательства о налогах и мерах ответственности за эти нарушения (ст. 102 НК РФ).

3.Постановка на учет во внебюджетных социальных фондах

С 1 января 2001 г. (то есть с введением в действие второй части Налогового кодекса РФ) устанавливается понятие единого социального налога (взноса), зачисляемого в государственные внебюджетные фонды — Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации (ст. 234 НК РФ).

Индивидуальные предприниматели, будучи налогоплательщиками этого налога, обязаны зарегистрироваться во все эти фонды. В случае, если предприниматель использует труд наемных работников, он должен зарегистрироваться в органах ПФР и как предприниматель, и как работодатель. При этом ему присваиваются два регистрационных номера. Срок регистрации — 30 дней с момента заключения договора найма с работником (п. 2 Порядка).

4.Расчетный счет в банке

В действующем законодательстве нет положения об обязательности открытия расчетных счетов в банке индивидуальными предпринимателями. Точно так же ни одним нормативным актом не установлена обязанность предпринимателей осуществлять платежи при осуществлении хозяйственных операций исключительно с расчетного счета. Поэтому открытие счета в банке — право, но не обязанность предпринимателя.

Индивидуальные предприниматели, как и любые другие физические или юридические лица, свободны в заключении договора банковского счета с тем или иным банком (гл. 45 ГК РФ, п. 1 ст. 421 ГК РФ). Открыть счет можно в любом банковском учреждении, независимо от места жительства и деятельности предпринимателя.

Подробнее о регистрации индивидуального предпринимателя»4

Организационно-правовые формы юридических лиц

Коммерческие организации являются производителями различного рода продукции или услуг, их основной целью является извлечение прибыли. Некоммерческие организации, как правило, преследуют другие цели.

Если говорить о туриндустрии, то это могут быть различного рода объединения — ассоциации, которые образуются, как правило, из коммерческих организаций и существуют за счет вступительных и членских взносов, например РГА (Российская гостиничная ассоциация), «Мостуротель», РСТ (Российский союз туриндустрии, бывшая РАТА), МАТА (Московская ассоциация туристских агентств) и др. Основной целью этих организаций являются пропаганда деятельности предприятий, являющихся учредителями данной организации,  оказание им различного рода информационно-консультативных услуг, помощь в рекламной деятельности, консультативно-правовая помощь, подготовка и переподготовка персонала и т.д.

Коммерческие организации делятся:

на хозяйственные товарищества и общества.

существуют 2 вида товариществ: полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество: Его участники занимаются коммерческой деятельностью от имени товарищества. Несут равную ответственность по обязательствам общества как тем имуществом, которое они внесли при организации общества, так и личным имуществом. Для организации общества необходимо не менее 2 участников. Уставный (складочный) капитал состоит из долей (вкладов) учредителей и должен быть не менее 100-кратного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Участники должны внести не менее 50 % размера уставного (складочного) капитала на момент (дату) подачи учредительных документов на регистрацию. Учредительным документом товарищества является учредительный договор. Каждый участник товарищества должен принимать непосредственное участие в деятельности данного товарищества и обладает одним голосом независимо от его доли в уставном капитале.

Порядок управления хозяйственной деятельностью зависит от того, какую схему управления выберут участники полного товарищества. Возможны следующие варианты управления:

•  каждый участник ведет самостоятельно хозяйственную деятельность от имени товарищества, т. е. является полноправным хозяином;

• участники осуществляют управление делами товарищества совместно, т.е. все сделки от имени товарищества проводятся на основе совместного решения всех участников;

•  управление делами поручается одному из участников полного товарищества, остальные участники могут вести дела только на основании доверенности выбранного управляющего.

Каждый участник полного товарищества должен принимать непосредственное участие в деятельности данного товарищества в соответствии с условиями учредительного договора и обладает одним голосом независимо от его доли в уставном (складочном) капитале.

Товарищество на вере:

Учредителями товарищества на вере (коммандитного товарищества) являются участники двух типов:

•  один или несколько полных товарищей, которые ведут всю деятельность товарищества и отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полностью как в полном товариществе);

•  один или несколько вкладчиков, которые не участвуют в управлении деятельностью товариществом и отвечают по обязательствам товарищества только в пределах внесенных ими вкладов в уставный (складочный) капитал.

Минимальное количество участников - 2, только обязательно должен быть один полный товарищ, а другой вкладчик. Управление такое же, как и в полном товариществе.

Достоинства: гибкая структура, отсутствие сверхжесткого законодательного регулирования, простота управления, необязательность публичного отчета о своей деятельности.

Недостатки: Ответственность его участников по обязательствам товарищества осуществляется всем их имуществом (за исключение вкладчиков).

Существуют три разновидности хозяйственных обществ:

•  общество с ограниченной ответственностью (ООО);

•  общество с дополнительной ответственностью (ОДО), которое отменено после редакции ГК РФ в 2012г.;

•  акционерное общество (ОАО и ЗАО).

Обшество с ограниченной ответственностью — это коммерческая организация, учрежденная одним или несколькими лицами уставный капитал которой разделен на доли, определенные в учредительном документе.

Участники общества отвечают по его обязательствам только тем имуществом, которое передано в качестве вклада в уставный капитал общества. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, которое является его гарантом. Его размер не должен быть меньше суммы, определенной законодательством.

Уставный капитал состоит из долей (вкладов) учредителей и должен быть не менее 100-кратного МРОТ. В качестве вклада в уставный капитал могут быть внесены не только денежные средства, но и иное материальное и нематериальное имущество. В этом случае производится денежная оценка этих вкладов учредителями общества, а иногда в предусмотренных законом случаях такая оценка должна производиться независимой экспертной комиссией. Ни один участник не может быть освобожден от внесения вклада в уставный капитал. Участники должны внести не менее 50 % размера уставного капитала на момент (дату) подачи учредительных документов на регистрацию. Оставшаяся часть должна быть внесена в течение года. Если в течение этого срока уставный капитал не был оплачен, то «ООО» обязано либо уменьшить его размер по факту оплаты (но не меньше разрешенного законом), либо объявить о своей ликвидации. Увеличение же уставного капитала «ООО» возможно только после внесения вкладов всеми его участниками в полном объеме. Если стоимость чистых активов становится меньше установленного законом минимального размера уставного капитала, то общество должно быть ликвидировано.

Поскольку «ООО» отвечает обязательствам только величиной уставного капитала, его фирменное наименование должно содержать кроме наименования общества и слова «С ограниченной ответственностью». Учредителями «ООО» могут быть как физические, так и юридические лица. Высшим органом управления «ООО» является общее собрание его участников. Исполнительный орган может быть как коллегиальным (совет директоров), так и единоличным (участник ООО или иное лицо, в том числе организации).

Общество с дополнительной ответственностью

«Общество с дополнительной ответственностью в России создаются достаточно редко, поскольку с практической точки зрения данная форма юридического лица не дает каких-либо серьезных преимуществ по сравнению с родственной и наиболее распространенной формой коммерческих организаций – обществом с ограниченной ответственностью. Но в то же время, накладывает на участников дополнительную имущественную ответственность по сравнению с участниками ООО.

Однако у данной организационно-правовой формы есть и достоинства, привлекающие многих решающих заняться предпринимательством, например это минимальный размер уставного капитала, установленный в размере 10 тысяч рублей».5

Так же как и у ООО, в фирменном название общества должны присутствовать слова «с дополнительной ответственностью».

Но главным отличием данного общества является имущественная ответственность его членов по обязательствам общества. Они несут дополнительную субсидиарную ответственность своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере стоимости вкладов. При банкротстве одного из участников общества ответственность по обязательствам общества распределяется между оставшимися участниками пропорциональным их вкладов в уставный капитал.

Акционерное общество

Отличается от других организационно – правовых форм коммерческих организаций тем, что формирование их уставного капитала осуществляется посредством выпуска акций на всю его стоимость. В соответствие с законом РФ «Об акционерных обществах» акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли, каждая из которой выражена ценной бумагой, называемой акцией, удовлетворяющей обязательные права участников общества по отношению к обществу.

Существуют две формы акционерного общества: открытое акционерное общество (ОАО) и закрытое акционерное общество (ЗАО). Особенности данных организационно-правовых форм заключаются в следующем.

Открытое акционерное общество:

•  вправе проводить открытую (публичную) подписку на свои акции;

•  акционеры могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров;

•  количество акционеров не ограничено;

• общество обязано ежегодно (открыто) публиковать отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибыли и убытках.

Закрытое акционерное общество:

•  не ведет открытую подписку на свои акции;

•  акции данного общества распределяются только среди определенного круга лиц, зарегистрированных в учредительных документах и согласно этим документам;

• число акционеров не должно превышать пятидесяти человек, в противном случае данное общество либо ликвидируется, либо должно преобразоваться в открытое АО.

• Уставный капитал должен быть не менее суммы, определенной законодательством, что соответствует 100-кратному МРОТ на момент (дату) подачи учредительных документов на регистрацию.

Размер уставного капитала может, как увеличиваться (выпуск новых акций или увеличение номинальной стоимости имеющихся), так и уменьшаться (снижение номинальной стоимости акции или выкуп у акционеров части акций с дальнейшим их аннулированием), но оставаться не менее суммы, установленной законодательством.

Акция — ценная бумага, свидетельство вложения определенной суммы денег или вклада (пая) в уставный капитал акционерного общества.

Акция дает право на получение части прибыли в виде дивиденда, а также на часть имущества акционерного общества, материализованного в стоимости акции.

Акции могут быть простые (обыкновенные) и привилегированные.

Простая акция предоставляет ее собственнику:

• право голоса на общем собрании (право в управлении обществом);

• право на получение дивидендов и части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами при ликвидации акционерного общества;

• получение от акционерного общества информации об его деятельности.

Дивиденды зависят от результатов деятельности данного общества и решения акционеров. Для увеличения уставного капитала очень часто прибегают к форме выдачи дивидендов в виде дополнительных акций (капитализация прибыли).

Привилегированная акция имеет некоторые материальные преимущества перед обыкновенной акцией:

• получение дивидендов прежде, чем по обыкновенным акциям;

•  выплата дивидендов в форме фиксированного процента, не зависящего от результатов деятельности акционерного общества;

•  привилегированное право на получение стоимости акций при ликвидации акционерного общества после расчетов с кредиторами.

Привилегированная акция не дает права голоса. Однако в некоторых случаях такая возможность представляется, но, как правило, только для решения вопросов, связанных с имущественными интересами владельцев данных акций, и она оговаривается отдельно. Доля привилегированных акций в уставном капитале не должна превышать 25 %. В последнее время стали появляться модификации привилегированных акций, например конвертируемая привилегированная акция. Собственник такой акции может по истечении определенного времени обменять ее на определенное количество обыкновенных акций. Достоинство данных акций заключается в том, что собственник такой акции в большей степени уверен в получении стабильных дивидендов, а в случае роста рыночной стоимости обыкновенных акций стоимость привилегированных акций также возрастает.

Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров.

Оно решает следующие вопросы:

  •  Внесение дополнений и изменений в устав АО
  •  Определение номинальной стоимости акций
  •  Увеличение или уменьшение  размера уставного капитала
  •  Утверждение годовых отчетов
  •  Принятие решения о ликвидации общества
  •  Утверждение исполнительного органа

Общее руководство осуществляет совет директоров, а текущее руководство деятельностью общества осуществляется либо единоличным исполнительным органом (директором или генеральным директором), либо коллегиальным исполнительным органом (правлением, дирекцией).

Преимущества АО:

  •  Возможность мобилизации больших финансовых ресурсов
  •  Возможность быстрого перелива капиталов из малоэффективных на данный момент отраслей и предприятий в наиболее эффективные
  •  Стабильность АО – при выходе из общества акционер не вправе требовать от него, каких - либо выплат
  •  Ограниченная ответственность акционеров: они рискуют только средствами, вложенными в акции
  •  Разделение функции владения и управления

Недостатки АО:

  •  Детальное и жесткое регулирование со стороны государства – требование публикации отчетов о своей деятельности, обязательное подтверждение правильности годовой отчетности независимым аудитом
  •  Оторванность акционеров хозяйственной деятельности и недостаток деловых контактов между собой

В Российском законодательстве введено понятие дочерних и зависимых обществ.

 Хозяйственные общества считаются дочерними, если другое хозяйственное общество или товарищество имеет право управлять данным обществом.

    Такое право может быть получено им в случае определяющего участия в уставном капитале либо в соответствии с заключенным договором.

Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество или товарищество, которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам. Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.

Хозяйственное общество считается зависимым, если другое общество имеет более 20% голосующих акций АО или 20% уставного капитала «ООО». В этом случае преобладающее хозяйственное общество обязано опубликовать сведения о своем приобретении.

Кооперативы.

Кооперативами признаются добровольные объединения граждан для ведения совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их непосредственном трудовом или ином участии.

  •  Имущество кооперативов формируется посредством объединения паевых взносов, вносимых его членами в денежной или материальной форме.
  •  Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в рамках, установленных законом, и определенную уставом кооператива.
  •  Минимальное число членов кооператива должно быть не менее пяти, прибыль распределяется по трудовому участию, а не по имущественному вкладу.
  •  Каждый член кооператива независимо от величины его пая имеет один голос.
  •  Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива. Текущая деятельность ведется наблюдательным советом (правлением).

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Унитарное предприятие – коммерческая организация, не являющаяся собственником закрепленного за ним имуществом.

  •  Имущество унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по долям или паям.
  •  В фирменном наименовании данного предприятия должно быть указание на собственников этого имущества.
  •  Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника имущества.
  •  Руководитель данного предприятия назначается собственником имущество и является подотчетным ему.
  •  В отношении имущества предприятие может обладать правом либо полного хозяйственного ведения, либо оперативного управления им.

Унитарное предприятие, основанное на праве полного хозяйственного ведения

  •  Создается по решению государственного органа или органа местного самоуправления.
  •  Собственник (учредитель) осуществляет контроль имущества, решает вопросы реорганизации и ликвидации предприятия, назначает руководителя, который является подотчетный ему.
  •  Назначение руководителя осуществляется на контрактной основе.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления

Это федеральное предприятие, которое создается на базе федерального имущества по решению Правительства РФ. Данное предприятие имеет значительно меньшую оперативную самостоятельность. На них распространяется бюджетное финансирование.

  •  В фирменном наименование необходимо указывать, что предприятие является казенным.
  •  Данные предприятия не могут распоряжаться  вверенным им имуществом без специального разрешения собственника.
  •  Собственник может забрать неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
  •  Устав должен быть утвержден Правительством РФ. По обязательствам данного предприятия  
  •  Правительство РФ несет субсидиарную ответственность при недостаточности его имущества. Деятельность казенного предприятия осуществляется согласно плану – заказу и плану его развития, утвержденным уполномоченным органом, который следит за их выполнением.
  •  Доходами предприятия так же распоряжается собственник имущества.

« На основании ст. 121 ГК РФ коммерческие туристские организации в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими туристскими организациями».6

Если по решению участников на ассоциацию возлагается ведение предпринимательской туристской деятельности, то такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для осуществления предпринимательской туристской деятельности хозяйственное общество или участвовать в нем.

Организация и деятельность такого объединения должны строиться на следующих основных принципах:

добровольность объединения на основе общности экономических интересов;

• равноправие участников совместной деятельности;

• свобода выбора организационной формы объединения;

• самоуправление участников и объединения в целом;

• организация отношений между участниками на договорной основе;

• ответственность по обязательствам, взятым каждым предпринимателем при вступлении в объединение.

Туристские организации, входящие в объединение, сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы объединения не наделяются распорядительной властью в отношении туристских организаций, входящих в объединение, и выполняют свои функции на основе договоров с предприятиями.

Определение границ туристской индустрии и типов предприятий, входящих в ее состав, является очень важной задачей для системы туризма в целом, так как полное и всестороннее удовлетворение туристских потребностей требует скоординированной работы всей совокупности ее организаций и объектов.

Туристское предприятие — это самостоятельно хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования имущества трудовым коллективом производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги. Главной задачей туристского предприятия является хозяйственная деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов членов трудового коллектива и интересов собственника имущества.

Туристское предприятие осуществляет виды деятельности, направленные на организацию досуга, рекреации, отдыха и лечения населения; посещение ими знакомых и родственников и прочие цели, не запрещенные законодательством и соответствующие уставу.

Туристское предприятие выполняет следующие функции:

  •  продажа (сбыт);
  •  маркетинг,
  •  производство;
  •  закупка и складирование;
  •  организация;
  •  финансовая деятельность;
  •  управление.

Каждый работник является исполнителем одной из этих функций и участвует в повышении эффективности производства.

Функция продажи (сбыта). Весь коллектив должен обеспечивать контакты с клиентами, изучать и искать рынки сбыта для реализации туристского продукта своего предприятия. Функция продажи (сбыта) осуществляется через использование:

  •  банка данных клиентуры (списки, адреса лиц и организаций — постоянных и потенциальных клиентов);
  •  системы информационных контактов с клиентами (каталоги, письма, другая корреспонденция, телефонные переговоры, визиты);
  •  обратной связи с клиентурой;
  •  принятого порядка оформления заказов и проверки их выполнения.

2. Функция маркетинга состоит в определении и прогнозировании деятельности предприятия,: какими будут запросы клиентов через несколько лет,; каковы будут скорость и стоимость транспортных перевозок; возникнет ли необходимость менять клиентуру,; каким клиенты хотели бы видеть предприятие в будущем.

3. Функций производства состоит в изготовлении и предоставлении качественного туристского продукта и услуг по конкурентоспособной цене и в соответствии с требованиями клиентов. Формирование нового продукта требует взаимодействия производственной службы, знающей технологические требования, с коммерческой и маркетинговой службами, которым известны требования клиентуры.

4. Функция закупок и складирования осуществляется службой закупок и складирования, которая должна полностью удовлетворять потребности производства в сырье (товарах), учитывать сроки поставок, вести переговоры по поводу приемлемых закупочных цен.

5. Функция организации должна исключать длительное «межсезонье», частые ремонтные работы, простои производства из-за отсутствия сырья. Загромождение территории, вызванное складированием готовых изделий, сырья, полуфабрикатов, чрезмерное административное влияние, порчу продукции, неправильное ведение документации, перегрузку служб, очереди на обслуживание.

6. Финансовая функция состоит в осуществлении кредитно-финансовых операций, в том числе своевременных выплат займов и процентов за их использование, контроль движения средств предприятий, его платежеспособности.

7. Функция управления обеспечивает достижение туристским предприятием финансовой (извлечение прибыли, которая позволит обеспечить его развитие) и социальной (участие в развитии национальной экономики и создании долговременных рабочих мест) целей. Стратегия достижения и совмещения этих двух целей разрабатывается дирекцией под контролем владельцев. Руководство туристским предприятием должно быть централизованным, когда нужно быстро принять решение, и с делегированием полномочий (децентрализованным), когда сотрудникам предоставляются автономия и инициатива.

«Успех турбизнеса зависит от: экономических, социальных, правовых условий.

Экономические условия:

  •  наличием предложения и платежеспособного спроса
  •  квалифицированные   кадры   и   достойный уровень заработной платы
  •  наличием и доступностью денежных ресурсов,
  •  уровнем доходов на инвестированный капитал,
  •  величиной заемных средств
  •  состояние инфраструктуры туристского рынка

Социальные условия:

Социальное положение потребителей определяет уровень качества и предпочтения на разные туристские услуги

Правовые условий:

  •  Защиту прав туристских организаций  (например, упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации туристских организаций, оптимальное  налоговое  законодательство)
  •  Защиту прав туристов
  •  Защиту высших интересов общества».7

Предпринимательская деятельность в зависимости от отношения к собственности может осуществляться в двух формах:

•  предприниматель одновременно является и собственником капитала (имущества), и организатором, и управляющим данным предприятием;

• предприниматель, не являясь собственником капитала (имущества), осуществляет только организацию и управление предприятием согласно заключенному между ним и собственником имущества договору.

Различают государственное и частное предпринимательство. Государственное предпринимательство осуществляется от имени предприятия, учрежденного государственными органами управления (государственное предприятие) или органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). Частное предпринимательство осуществляется от имени предприятия или предпринимателя (в форме индивидуальной трудовой деятельности).

Одним из видов предпринимательства является интрапартнерство, или внутрифирменное предпринимательство. В этом случае по принципам предпринимательства работают отдельные подразделения предприятия, имеющие определенную свободу действий.

В процессе предпринимательской деятельности можно выделить несколько этапов:

• разработка основной бизнес-идеи и ее оценка;

• составление бизнес-плана;

• поиск и приобретение необходимых ресурсов;

• управление созданным предприятием.

Бизнес-идея является одним из главных элементов, определяющих успех предпринимательской деятельности. Ее ценность определяется заложенными в ней конкурентными преимуществами, соответствием степени риска выгод ее реализации.

Бизнес-план является стратегическим планом, он определяет последовательность и эффективность предпринимательских действий. В нем отражается суть идеи, определяется маркетинговая и производственная стратегия, анализируются обеспеченность ресурсами и способ их привлечения, выявляются потенциальные поставщики и потребители, планируется финансовое обеспечение предпринимательского проекта, рассчитываются основные финансово-экономические результаты предпринимательской деятельности и ее эффективность.

Предпринимательский бизнес-идея является одним из решающих условий успеха реализуемого проекта. Обеспечить успех новому предприятию может обладание каким-либо уникальным ресурсом, идеей, разработкой, производственным и организационным опытом. Наилучшим вариантом для предпринимательства является новая, еще не освоенная сфера или направление деятельности, так как фирма, которая начинает функционировать первой, не имеет конкурентов, формирует спрос, может определять ассортимент и цены.

В некоторых отраслях развитие предпринимательства могут ограничивать экономические барьеры, связанные со значительными первоначальными инвестициями, длительным сроком окупаемости вложенных средств, неопределенностью в получении коммерческого результата и т.п. В сфере туризма и гостеприимства таких явно выраженных препятствий для развития предпринимательства не наблюдается.

По мере роста числа въездных туристских поездок растет спрос на гостиничные услуги, причем качественные услуги. Гостиничный бизнес в настоящее время является приоритетным, и предприниматели готовы вкладывать денежные средства в его развитие.

Обслуживание туристов питанием — вид предпринимательской деятельности, осуществляемой с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в услугах питания.

Одной из основных услуг в технологии туристского обслуживания является питание. Уровень качества и стандарты ресторанного обслуживания, а также количество предприятий питания в том или ином туристском центре значительно влияют на возможности приема туристов.

Ресторанная деятельность относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги питания. Прибыль в системе питания рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг питания.

Для ресторанов и иных туристских предприятий питания характерны индивидуальная и коллективная формы бизнеса. В ресторанном бизнесе действует множество мелких и средних предприятий, а также крупных корпораций.

Предприятия питания классифицируются по качеству обслуживания, им на основе сертификации может быть присвоено от одной до пяти звезд. В настоящее время в России функционируют предприятия всех классов, что оказывает позитивное воздействие на развитие внутреннего и въездного туризма в стране.

Транспортное обслуживание туристов. Транспорт — неотъемлемая часть любого путешествия. Он упрощает и способствует перемещениям туристов. Кроме того, транспорт необходим для экскурсионных целей и для трансферта.

Транспорт относится к производственной сфере бизнеса. Прибыль в системе транспорта рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации транспортных услуг.

Для железнодорожных, автотранспортных и иных транспортных предприятий характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространенными формами предпринимательства в транспортном секторе СКСиТ являются общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типа.

Ситуацию на рынке транспортных услуг можно охарактеризовать как неблагоприятную для развития туризма. Основным негативным фактором на рынке транспортных путешествий является то, что в России на законодательном уровне не урегулированы в достаточной мере взаимоотношения туроператора с транспортными компаниями, а нормы международного туристского транспортного права вступают в противоречия с национальными правовыми актами, тем самым ущемляются права российских туристов.

Страхование туристов. Согласно Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ основной формой обеспечения безопасности туристов при временном пребывании за рубежом является страхование. Поэтому услуги страхования — это обязательный элемент в технологии туристского обслуживания.

Страхование относится к сфере финансов. В данной области создаются и реализуются туристам услуги страхования. Прибыль в системе страхования рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг страхования.

Для страховых компаний характерна коллективная форма бизнеса.

На современном этапе в России для страхования характерны высокие темпы роста. Расширяется ассортимент услуг страхования, повышается качество обслуживания.

Обучение туристов. Образование — одна из самых молодых составляющих социально-культурного сервиса и туризма, развитию которой способствует расширение международных связей и обменов.

Образование относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги образования (лингвистические услуги, умения в области дайвинга и др.). Прибыль здесь рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации образовательных услуг.

Для учреждений обучения туристов характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространенными формами предпринимательства являются государственные и муниципальные учреждения.

Ситуацию на рынке образовательных услуг можно охарактеризовать как благоприятную для развития СКСиТ. Рынок образования представлен в России большим количеством учреждений различного профиля. Спектр образовательных услуг также достаточно обширен.

Восстановление здоровья туристов (курортное дело). Профилактика заболеваний и восстановление физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека — следующая составляющая СКСиТ. Восстановление здоровья туристов базируется на использовании природных лечебных ресурсов в курортных зонах.

Здравоохранение в социально-культурном сервисе и туризме относится к производственной сфере бизнеса: здесь создаются и реализуются туристам оздоровительные услуги (грязелечение, массаж, физиотерапия и др.). Прибыль рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации оздоровительных услуг.

Для учреждений здравоохранения в сфере сервиса и туризма — санаториев, профилакториев, пансионатов — характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространенными формами предпринимательства являются акционерные общества открытого типа.

В настоящее время в стране развиваются курорты и курортное дело. На это существует ряд причин: доступность курортных услуг по цене, обширные климатические, культурные и исторические богатства, большое количество мест для развлечения и лечения.

Экскурсионное обслуживание туристов. Экскурсионное обслуживание является частью комплексной туристской услуги. Экскурсия — форма познания и расширения кругозора путем посещения достопримечательных объектов.

Экскурсионное обслуживание относится к производственной сфере бизнеса, здесь создаются и реализуются туристам экскурсионные услуги. Прибыль рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации экскурсионных услуг.

Экскурсионные учреждения в чистом виде создаются крайне редко. Наиболее часто экскурсионные услуги предоставляются туристам в комплексе с другими видами обслуживания в рамках деятельности туроператоров или турагентств. Это обусловлено низкой стоимостью экскурсионных услуг, что предопределяет целесообразность рассматривать их как дополнительное обслуживание.

В настоящее время экскурсионное дело интенсивно развивается в нашей стране. Это вызвано развитием внутреннего и въездного туризма. Создаются новые маршруты, растет спрос на познавательные туры, появляются новые программы экскурсионного обслуживания. Следует отметить некоторое развитие методической и технической базы экскурсионного дела: применяются новые приемы и способы ведения экскурсий, совершенствуется техническое обслуживание экскурсионной деятельности.

Организация досуга туристов. Туризм и досуг — два неразрывно связанных понятия. Индустрия развлечений относительно молодой и интенсивно развивающийся элемент социально-культурного сервиса и туризма. Индустрия досуга формирует личные и общественные потребности, выполняет функции воспитания, обучения, повышения культурно-образовательного уровня и организации отдыха людей.

Организация досуга относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги развлечения (участие в аттракционах, просмотр кинофильмов и Др.). Прибыль рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг развлечения.

Для учреждений досуга (цирков, зоопарков и др.) характерна коллективная форма бизнеса.

В настоящее время в России сфера досуга интенсивно развивается: формируется ее инфраструктура, создаются инновационные развлекательные программы. Однако все еще не решены важные проблемы кадрового обеспечения и состояния материально-технической базы, что мешает развитию внутреннего и въездного туризма.

Малое предпринимательство

— это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики по установленным законами критериям (показателям), констатирующим сущность понятия.

Под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником.

Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия, относятся к малому бизнесу является:

- численность персонала;

- размер уставного капитала;

- величина активов;

- объем оборота (прибыли, дохода).

Ограничение по выручке

Постановлением Правительства от 09.02.13 №101 сохранены предельные значения выручки от реализации товаров для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленные постановлением Правительства РФ от 22.07.08 №556.

Для микро предприятий лимит равен 60 млн. рублей,

для малых предприятий – 400 млн. рублей,

для средних предприятий – 1000 млн.

Органы статистики вправе будут проводить выборочное наблюдение путем ежемесячных или ежеквартальных исследований (для микро предприятий - раз в год).

 Категория предприятия изменяется, только если в течение двух календарных лет подряд численность сотрудников и выручка оказывается выше или ниже установленных законом предельных значений.      

Ограничение по статусу

Доля внешнего участия в капитале не должна превышать 25 %.

Для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов. (За исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов)

Доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов.

Ограничение по численности работников

В зависимости от средней численности работников за календарный год предприятия подразделяются на:

микропредприятия — до 15 работников;

малые предприятия — до 100 работников;

средние предприятия — до 250 работников.

« К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся:

- кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий),

- физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей,

- осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства

«Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ИП) в 2012г. в Москве сократилось на 6% и составило 34,5 тыс. человек против 36,8 тыс. человек в 2011г. При этом, по словам чиновника, в столице подали заявления о прекращении деятельности 21,6 тыс. индивидуальных предпринимателей против 19 тыс. в 2011г.».8

Важным показателем развития предпринимательства является показатель «плотности» малых предприятий в субъектах Российской Федерации (в расчете на 100 тысяч населения).                    

«В 2012г. в Республике Карелия функционировало 1304 малых предприятия (без микропредприятий). Численность работников списочного состава (без внешних совместителей) составила 36,5 тыс.человек. Оборот малых предприятий (без микропредприятий) составил 48497.9 млн.рублей. Освоено инвестиций в основной капитал на сумму 1406.7 млн.рублей».9

В регулярно проводимых опросах в среде малых бизнесменов США главными причинами неудач деятельности малых предприятий чаще всего называют:

  •  некомпетентность;
  •  несбалансированный опыт (например, опытный инженер, но неопытный коммерсант);
  •  нехватка опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве, управлении в единоличных формах владения и в товариществах, неумение заводить и поддерживать деловые связи и контакты.

Другими причинами банкротств малых фирм являются:

  •  запущенность бизнеса:
  •  плохое здоровье или вредные привычки;
  •  катастрофы, пожары, воровство;
  •  мошенничество.

Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев. Американская статистика показывает, что владельцы малых предприятий — женщины — более удачливы в бизнесе, чем мужчины. В ходе исследований отмечается, что преуспевают те предприниматели, которые много работают, но не переходят за рамки здравого смысла.

На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в маленьких фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из 2—4 лиц. шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально. На живучести малых предприятий сказываются и размеры финансирования на первом этапе; чем больше вложенный первоначальный капитал, тем больше возможностей выжить в кризисные периоды.

Малые предприятия имеют важное социально-экономическое значение. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике.

Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей.

 В первую очередь - единство права собственности и непосредственного управления предприятием.

Вторая характеристика – обозримость предприятия

Третья – относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.

Четвертая – персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами

Пятое – ключевая роль руководителя в жизни предприятия

Шестая – семейное ведение дела

Наконец, седьмая особенность связана с характером финансирования -  

если “гиганты” черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и  “неформальный” рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

Инфраструктура поддержки малых предприятий

Развитие малого предпринимательства во многом зависит от его поддержки как на уровне государства, так и на региональном уровне. Это положение справедливо и в отношении туризма.

«По данным проведенного Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства опроса руководителей малых предприятий, свыше 80% его участников отметили, что они нуждаются в государственной поддержке своей деятельности, а 70% — что им нужны надежные законодательные гарантии. Анализ подтверждает, что около 75% малых предприятий постоянно нуждаются в прямой финансовой поддержке со стороны федеральных, региональных и местных органов власти; в предоставлении налоговых льгот — около 83%; в получении льготных кредитов для осуществления конкретных проектов — 57% малых предприятий».10

В Российской Федерации сложилась определенная инфраструктура поддержки и развития малых предприятий на федеральном уровне и на уровне субъектов федерации. К федеральным органам, осуществляющим регулирование развития малого предпринимательства, относятся: Президент РФ. Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ. федеральные министерства, службы, государственные комитеты. В реализации федеральных Комплексных программ поддержки и развития малого предпринимательства принимают участие следующие федеральные министерства: экономики, финансов, по налогам и сборам, труда и социального развития, развития конкуренции и поддержки предпринимательства, юстиции, общего и профессионального образования и др.

На федеральном уровне непосредственное участие в поддержке развития малого предпринимательства осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, который фактически организует финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства. Часть средств фонда используется на поддержку туристского бизнеса.

Большую роль в развитии малого инновационного предпринимательства играет федеральный Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, который создан Постановлением Правительства РФ 3 февраля 1994 г. Значительное место в инфраструктуре предпринимательства принадлежит Российской торгово-промышленной палате, ассоциациям (союзам) предпринимателей.

Планомерную работу по подготовке кадров для малого предпринимательства осуществляют высшие учебные заведения страны: Российская академия предпринимательства. Государственный университет управления, где образована и действует кафедра предпринимательства. Российская международная академия туризма (г. Сходня Московской области), а также более 80 высших учебных заведений России.

Малое предпринимательство успешно развивается в тех регионах страны, где создана и функционирует действенная инфраструктура малого предпринимательства на региональном уровне. Некоторыми субъектами РФ принимаются законодательные акты по поддержке и развитию малого предпринимательства, формируются органы поддержки малых предприятий, направляются собственные материально-технические, финансово-кредитные и другие ресурсы для их поддержки. Разрабатываются и реализуются региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства. Наиболее развитая система государственных органов поддержки и развития малого предпринимательства уже более 10 лет функционирует в Москве.

В Карелии также есть своя Программа. Её целью является обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства для увеличения общего количества действующих субъектов малого и среднего  предпринимательства, обеспечения занятости и развития само занятости населения, обеспечения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, увеличения доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте.                    

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) формирование благоприятной внешней среды развития предпринимательства через:    

  •  совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнений предпринимателей;
  •  обеспечение деятельности целостной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
  •  содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в переподготовке и повышении квалификации кадров;

2) усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и  ремесленную деятельность, через:            

  •  снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов, и содействие развитию системы кредитования;

Господдержка малого бизнеса (малого предпринимательства)

« В 2013 году в России действуют различные программы государственной поддержки малого бизнеса (малого предпринимательства). Поддержка может предоставляться в форме:

- денежных субсидий (например, при регистрации ИП - условия уточните в Вашем региональном центре поддержки предпринимательства или центре занятости);

- обучения (на безвозмездной основе, либо с частичным, обычно символическим, покрытием расходов);

- стажировок;

- льготного лизинга;

- бизнес-инкубаторов (возможность снять хороший офис за символическую плату);

- льготного/бесплатного аутсорсинга (внешнее бухгалтерское и/или юридическое обслуживание);

- льготного/бесплатного участия в выставках и ярмарках;

- грантов».11

« В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства осуществляется в виде:

  •  сотрудничества с международными организациями;
  •   содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров, результатов интеллектуальной деятельности;
  •   создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого бизнеса, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность;
  •   реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность».12

Малые и средние предприятия

        Понятие малого бизнеса неразрывно связано с размером действующих хозяйственных субъектов, т.е. малых предприятий. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, и кооперативы, в которых численность работников, не должна превышать 15 человек для микро предприятия, 100 - для малого и 250 - для среднего предприятия.

        Главными особенностями малого и среднего бизнеса являются:

  •  деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли,
  •  экономическая свобода,
  •  инновационный характер,
  •  реализация товаров и услуг на рынке,
  •  гибкость.

А так же ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

Функциями малого предприятия, прежде всего, являются экономические, определяемые его ролью как:

во-первых, работодателя;

во-вторых - производителя продукции и услуг,

в-третьих - катализатора научно-технического прогресса,

в - четвертых - налогоплательщика,

в - пятых - агента рыночных отношений.

«Основными сферами деятельности малых предприятий являются: торговля и общественное питание, сельское хозяйство, промышленность и строительство.

Самым распространенным видом является торговля и посредническая деятельность (более 70%)».13

 

Микро

предприятия

Малые

предприятия

Оптовая и розничная торговля

42,7%

30,7%

Предоставление услуг

18,8%

17,0%

Строительство

11,7%

14,3%

Обрабатывающее производство

9,4%

16,0

На рынке информационных, медицинских и риэлтерских услуг занято незначительное число малых предприятий.

Развитие малого предпринимательства способствует успешному решению следующих проблем:

  •  формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений;
  •  расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг;
  •  приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
  •  содействие структурной перестройке экономики;
  •  привлечение личных средств населения для развития производства;
  •  создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
  •  более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных промыслов;
  •  вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения;
  •  формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);
  •  активизация научно-технического прогресса;
  •  освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств:
  •  содействие улучшению деятельности крупных предприятий путем изготовления и поставок комплектующих изделии и оснастки:
  •  освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

Причины, тормозящие развитие малого предпринимательства

Анализ сложившейся в стране предпринимательской среды позволяет выделить ряд причин, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

  •  сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;
  •  низкий уровень экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры, как в бизнесе, так и в государственном секторе;
  •  негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с куплей-продажей;
  •  неотработанность организационных и правовых основ регулирования предпринимательства на региональном уровне;
  •  слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства;
  •  резкое повышение цен на все факторы производства в результате финансово-экономического кризиса 1998 г., а также катастрофическое снижение покупательной способности населения в условиях глобального финансово-экономического кризиса 2009 года.

Экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. В первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющих сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.

Перечисленные проблемы, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствуют, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, и малого в частности, несмотря на активную роль последнего в экономике.

Социальная защита предпринимателей и охрана прав потребителей

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора между турфирмой и туристом. Статья 9 Закона предусматривает возможность не только реализовывать готовый тур, но и формировать тур под конкретного туриста или группу. Конкретный заказ туриста или лица, уполномоченного представлять группу туристов, на формирование туристского продукта туроператору оформляется в письменной форме как соглашение, имеющее характер предварительного договора.

Заключение предварительного договора регулируется ст. 429 ГК РФ. В соответствии с ней по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор об оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

Юридическая справка

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (исчисление сроков регулируется ст. 190-194 ГК РФ).

В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.                                                                                                     

При продвижении на рынке готового туристского продукта туроператор и турагент информируют о своем предложении неопределенное число потенциальных потребителей. Если письменная информация о туристском продукте содержит все существенные условия договора предусмотренные Гражданским кодексом РФ и ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и она оформлена как предложение, из которого усматривается воля туроператора или турагента заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, то такое предложение является офертой (публичная оферта).

Юридическая справка

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. В реализации туристского продукта используется в основном публичная оферта - содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (ст. 435-437 ГК РФ). Акцепт - это ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (ст. 438-443 ГК РФ).

При реализации туристской услуги между клиентом и турфирмой заключается письменный договор о туристском обслуживании. Следует обратить внимание, что правовая сторона заключения подобных договоров до сих пор остается сферой юридических дискуссий. Причиной тому является сохраняющееся пока различие в трактовках правовой природы данных договоров в Гражданском кодексе РФ и ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»14.

Договор между турфирмой и туристом носит консенсуальный15, возмездный и публичный характер.

Юридическая справка

На основании ст.426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом коммерческая организация:

  •  не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении публичного договора;
  •  цена и иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей (за исключением предусмотренных законом льгот для отдельных категорий лиц);
  •  не вправе отказываться заключить договор при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги.

Урегулирование взаиморасчетов между туроператором (или турагентом), направляющим туриста, и туроператором по приему (или лицами, предоставляющими конкретные услуги, входящие в тур) может осуществляться на основании туристского ваучера.

Туристский ваучер - это документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их передачи. Ваучеры разрабатываются каждой фирмой индивидуально, в соответствии с конкретными условиями контракта, на любом языке, понятном клиенту, и согласовываются контрагентами (сторонами). Туристский ваучер выдается туристу в 2-х экземплярах до начала поездки, один экземпляр после предъявления вручается агенту по приему, а второй остается у туриста. Туристский ваучер должен содержать обязательные реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 9 ФЗ от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Если туроператор формирует тур путем приобретения отдельных услуг, а не через туроператора по приему, то на каждую такую услугу выписываются отдельные ваучеры и соответственно в учете себестоимость каждой услуги отражается отдельно.

Наиболее широко ваучеры применяются в международном туризме. Международный туристский ваучер утвержден Всемирной Федерацией Ассоциаций Туристских Агентств (ФУААВ), национальными ассоциациями, входящими в федерацию, представителями турагентств и одобрен Международной гостиничной ассоциацией, цепью ведущих международных гостиниц, независимых гостиниц и правительственными учреждениями во всем мире. Право на выдачу ваучера имеет любое турпредприятие, являющееся либо членом национальной ассоциации турагентств, либо членом ФУААВ, либо членом той и другой организаций одновременно.

Ваучер содержит юридически узаконенный платежный документ, который после предоставления указанных в нем видов услуг может быть депонирован на любой банковский счет предприятия, предоставляющего услуги.

Возникает вопрос: а в чем разница между путевкой и ваучером? Путевка имеет четко установленную форму, ее текст составляется на русском языке. Ваучер - документ международного характера. Поэтому четкой формы он не имеет и составляется в форме, которая удобна и отправляющей, и принимающей туристов фирме Служит ваучер специально для предъявления его представителю принимающей стороны, чтобы получить право на обслуживание. Вообще-то ваучер и появился потому, что принятые формы туристских путевок не обеспечивают полного обмена информацией между принимающей и отправляющей фирмами. Взаиморасчеты сторон также регулируются с помощью туристского ваучера.

В соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей» и Закона «Об основах туристской деятельности» в целях предоставления потребителям полной информации о туре турфирма должна выдать туристам информационный листок (памятка туристу). В нем указываются сведения, которые не только помогут потребителю сделать правильный выбор, но значительно облегчат туристскую поездку и снизят уровень риска для жизни, здоровья и имущества туриста. Это тем более важно в связи с тем, что в договор об оказании туристских услуг, как правило, подобные сведения не включаются из-за их объема и, следовательно, информационный листок является важным приложением к договору.

Как правило информационный листок содержит сведения:

  •  о маршруте путешествия;
  •  о правилах пребывания иностранных граждан в стране посещения;
  •  о порядке прохождения туристских формальностей;
  •  о санитарно-эпидемиологической обстановке в стране назначения в период совершения поездки;
  •  о дополнительных факторах риска, возникающих в связи со спецификой приобретенной туристом путевки, требования к его специальной подготовке для успешного совершения путешествия;
  •  о туристских ресурсах и инфраструктуре страны временного пребывания;
  •  иную необходимую информацию.

Опыт убедительно показывает, что правильное оформление договорных отношений с туристом помогает турфирме и самому туристу избегать конфликтов и дальнейших проблемных ситуаций в процессе их разрешения.

При задержке авиаперелета.

При задержке рейса денежной компенсации не положено. Согласно правилам ЕС если рейс перенесен на следующий день, то (как и в случае с отменой) пассажиры имеют право на еду и напитки, два сообщения близким, размещение в отеле. Если путешественник отказывается от поездки, он имеет право на возмещение стоимости билета (не путать с компенсацией).

Более того, пассажир имеет право на возмещение стоимости проезда (неиспользованные части), если вылет рейса откладывается более чем на пять часов (независимо от расстояния полета). Если речь идет о задержке на два часа, причем задержка на рейс по маршруту, не превышающему 1,5 тысячи километров, то рассчитывать можно лишь на пищу и освежающие напитки.

В случае задержки и изменения маршрута рейса по любым причинам - по вине перевозчика или в случае неблагоприятных метеоусловий - авиакомпания обязана обеспечить пассажиру ряд дополнительных бесплатных услуг. В соответствии с пунктом 99 новых правил пассажиру с ребенком до семи лет должна быть предоставлена комната матери и ребенка, а в случае ожидания рейса более двух часов пассажиру предоставляется возможность сделать два телефонных звонка или отправить два сообщения по электронной почте. Кроме того, пассажиру должны предоставить прохладительные напитки, при ожидании более четырех часов - регулярное горячее питание, после шести - восьми часов - размещение в гостинице и доставка туда транспортом аэропорта. Гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы. Право на эти услуги дается пассажирам как регулярных, так и чартерных рейсов. более подробно - новые правила Минтранса от 20 окт 2007г.

Конфликты между туристской фирмой и потребителем туруслуг. Юридическая ответственность сторон.

Права туриста как потребителя туруслуг защищаются специальным Законом об основах туристской деятельности, а также нормами ФЗ «О защите прав потребителя» и соответствующими положениями Гражданского кодекса РФ. Тем не менее, как показывает практика, права туриста со стороны турфирм нередко нарушаются.

Анализ показывает, что большинство жалоб на качество предоставляемых услуг и нарушение прав потребителя связано с выездным туризмом. Здесь можно выделить следующие тип нарушения:

  •  наличие условий договора, противоречащих нормам законодательства;
  •  непредусмотренная договором замена программы пребывания туристов;
  •  отсутствие необходимой и достоверной информации о туре и услугах в местах отдыха;
  •  несоответствие условий проживания и мест размещения, указанным в предварительной информации;
  •  некачественное, не соответствующее стандартам обслуживание, недоброжелательность и грубость персонала турфирм.

Причинами возникновения конфликтов между туристом и турфирмой зачастую становятся правовая некомпетентность обеих сторон. Так, турфирмы в стремлении упростить и ограничить круг своих обязанностей перед туристом предпочитают давать минимум информации клиентам о туре, а туристы, в свою очередь, и не подозревают о наличии права иметь необходимые сведения. В результате отсутствие нужной информации и возникающая неопределенность провоцируют конфликты и, как следствие, формируют неудовлетворенность туриста приобретенным туром.

Детальный анализ договоров на оказание туристских услуг выявляет в них следующие повторяющиеся недостатки:

  •  неполная или недостоверная информация о туроператоре, в том числе об имеющихся у него лицензиях;
  •  недостоверная информация об условиях безопасности туристов (в том числе о природных, климатических условиях страны назначения), о результатах сертификации туристских услуг;
  •  недостоверная или неполная информация о порядке встречи, проводов и сопровождения туристов;
  •  отсутствие сведений о цене туристского продукта;
  •  указание стоимости тура в условных единицах по неоговоренным курсам (они часто устанавливаются турфирмой произвольно, существенно превышая курс Центробанка или валютной биржи);
  •  навязывание услуг (например, обязательность туриста оформить медицинскую страховку);
  •   указание только категории отеля при том, что турфирма оставляет за собой право на замену отеля без согласования с туристом;
  •  уклонение от ответственности в случае причинения туристу или его имуществу ущерба (например, в случае потери багажа, отказа в выдаче загранпаспорта или визы по вине сотрудников турфирмы);
  •  включение в договор положений о штрафных санкциях в случае расторжения туристом договора в одностороннем порядке;
  •  указание на право турфирмы произвольно изменять программу турпоездки, а также ее сроки;
  •  изменение сроков и порядка предъявления претензий (например, предлагается предъявить претензию не к направляющей стороне, т.е. турфирме, а к ее контрагентам - стороне принимающей, отелю, транспортной компании и т.д.);
  •  обязательность туриста вносить доплату в случае изменения тарифов;
  •  уклонение от ответственности турфирмы за предоставленную отелем информацию.

Действующее законодательство дает потребителю туруслуг основания для предъявления турфирме (в случае наличия соответствующих нарушений) следующих требований. На основании ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», ст. 32 ФЗ «О защите прав потребителей» и ст. 782 ГК РФ заказчик (турист) может расторгнуть договор в одностороннем порядке в любое время, а возмещение убытков при расторжении договора осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон16. Сумма, выплачиваемая в качестве возмещения убытков, не может превышать двух размеров стоимости туристского продукта. Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом туроператору или турагенту в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания действия договора и подлежат удовлетворению в течение 10 дней после получения претензии. В случае неудовлетворения претензии турист может обратиться с жалобой в соответствующий орган государственного управления сферой туризма или с исковым заявлением в суд.

Действующее законодательство устанавливает юридическую ответственность туристской фирмы в следующих случаях.

1.   Если предоставлена неполная или искаженная информация (ст. 12 ФЗ «О защите прав потребителей»), что повлекло:

а)  убытки, т.е. расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч.2 ст. 15 ГК РФ).

б)  причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя.

2.   Если нарушены сроки оказания услуг. В этом случае право туриста:

а)  назначить новый срок для исполнения обязательств (при этом соглашение о переносе срока оказания услуг должно быть оформлено письменно и подписано двумя сторонами);

б)  поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в)  потребовать уменьшения цены за оказание услуги;

г)  расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков в связи с нарушением сроков начала и окончания тура. В соответствии со ст. 31 ФЗ «О защите прав потребителей» возмещение убытков должно быть осуществлено в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования. В случае нарушения установленных сроков начала и окончания оказания услуги или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены оказания услуги. Договором об оказании услуги между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Цена оказанной услуги, возвращаемая потребителю при расторжении договора об оказании услуги, а также учитываемая при уменьшении цены оказанной услуги, определяется в соответствии с п. 3 ст. 24 ФЗ «О защите прав потребителя». В указанных расчетах в случае повышения цены на оказанную услугу применяется ее цена на день предъявления требования потребителя, в случае понижения цены — на день покупки ее потребителем, т.е. приобретения путевки.

При расторжении договора об оказании услуги в случае, если исполнитель своевременно не приступил к оказанию услуги или осуществляет оказание услуги настолько медленно, что оказание услуги к назначенному сроку становится невозможным, исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе оказания услуги, а также платы за уже оказанную услугу. Это означает, что турфирма не вправе удерживать с туриста свои расходы на оформление визы, приобретение билетов, предоплату номера в гостинице и т.п.

3. Если туристом выявлены недостатки в оказании услуг. Потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать:

а)  безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;

б)  соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;

в)  возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований туриста о безвозмездном устранении недостатков или о повторном оказании услуги не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания оказания услуг. В соответствии со ст.330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор (турист) не обязан доказывать причинение ему убытков.

Турист может расторгнуть договор об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора.

Турист может потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги. Убытки возмещаются в 10-дневный срок.

Цена оказанной услуги, возвращаемая потребителю при расторжении договора об оказании услуги, а также учитываемая при уменьшении цены оказанной услуги, определяется, исходя из стоимости услуги на день предъявления требования потребителя, в случае понижения цены - на день покупки путевки.

Требования, связанные с недостатками оказанной услуги, могут быть предъявлены при принятии оказанной услуги или в ходе оказания услуги, а в случае невозможности обнаружения недостатков при принятии оказанной услуги в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия оказанной услуги.

В соответствии с действующим законодательством турист может осуществить защиту своих прав следующим образом:

  •  в претензионном порядке (ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»);
  •  в порядке прокурорского надзора (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»);
  •  в порядке обращения в специально уполномоченные органы (органы лицензионного контроля, органы внутренних дел - отделы по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями);
  •  в судебном порядке (ст.46 Конституции РФ, ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей»).

Аналогичным образом должна действовать и турфирма, если противоправные действия осуществляются со стороны туристов.

1 RG-RU. Российская газета. Экономика [Электронный ресурс]/ Москва, 1998-2013 . — URL: http://www.rg.ru/2013/01/17/predptinimatelstvo-site.html

2 Albest.ru. Туристический бизнес России [Электронный ресурс]/ — URL: http://otherreferats.allbest.ru/sport/00044717_0.html

3 Учебные материалы [Электронный ресурс]/ URL: http://works.doklad.ru/view/urpmiL5YoVE/2.html

4 Skyfamily [Электронный ресурс]/ — URL: http://skyfamily.ru/books/predpr/index1.htm

5 Bestreferat.ru.  Общество с дополнительной ответственностью [Электронный ресурс]/  — URL: http://www.bestreferat.ru/referat-154163.html

6 Гражданский кодекс РФ. Статья 121. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)  [Электронный ресурс]/  — URL: http://www.gk-rf.ru/statia121

7 Pandia.ru/ Энциклопедия знаний [Электронный ресурс]/  — URL: http://www.pandia.ru/text/77/146/75.php

8OIP.ru. Новости [Электронный ресурс]/  — URL: http: http://news.qip.ru/today/215777-pravitelstvo_moskvy_kolichestvo_zaregistrirovannykh_ip_v_2012g_sokratilos_na_6

9 Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия  [Электронный ресурс]/ — URL: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/news/rss/15320c004eb74da3a85aff7f35f820d0

10 Albest.ru. Малое предпринимательство [Электронный ресурс]/ — URL: http://otherreferats.allbest.ru/economy/00139535_0.html

11 IP-nalog.ru [Электронный ресурс]/ — URL: http://ip-nalog.ru/gospodderzhka.html

12 RG.RU.Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ


"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" [Электронный ресурс]/ — URL: http://www.rg.ru/2007/07/31/biznes-doc.html

13 Хreferat. Проблемы развития малого и среднего бизнеса в России  [Электронный ресурс]/ — URL: http://xreferat.ru/113/13378-1-problemy-razvitiya-malogo-i-srednego-biznesa-v-rossii.html

14 См. подробнее: Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в РФ». М., — 1998. — С. 10-11, 72; Волошин Н.И. Туристская деятельность как предмет правового регулирования.//Теория и практика физической культуры. — 1999. — №11. — С.56-59; Гвозденко А.А. Страхование в туризме. — М., 2002. — С.210-211; и др.

15 Koнсенсуальной называется сделка. для совершения которой достаточно соглашения сторон.

16 Зачастую в договоры о туристском обслуживании турфирмы вносят положения, предусматривающие удержание с туриста до 100 % стоимости тура в случае расторжения им в одностороннем порядке договора. Это положение прямо противоречит упомянутым выше нормам законодательства, а следовательно, признается недействительным.



 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

12945. Моя будущая профессия 347.5 KB
  Класс: 8 А Вид воспитательной деятельности: интеллектуально-познавательная деятельность. Форма воспитательной работы: беседа. Тема: Моя будущая профессия. Цели: образовательные: раскрытие учащимися практической и теоретической значимо
12946. Тренинг-классный час с презентацией о вреде алкоголя 315.58 KB
  Тренингклассный час с презентацией о вреде алкоголя Данный урок взят с сайта Фестиваль педагогических идей. Автор открытого урока Волкова Оксана Викторовна. Этот прекрасный подход в объяснении нашим детям вреда алкоголя можете применить и вы разговаривая с собстве
12947. Газ опасным может стать, если правила не знать 44.5 KB
  Тема: Газ опасным может стать если правила не знать Цели: познакомить учащихся с правилами обращения с газом сформировать у подрастающего поколения знания о правилах безопасного пользования газом в быту способствовать формированию у учащихся представлений ...
12948. Анализ воспитательного мероприятия на тему «Кто такой настоящий друг» 16.88 KB
  Анализ воспитательного мероприятия. Воспитательное мероприятие на тему Кто такой настоящий друг было проведено мной Силантьевой Екатериной Геннадьевной в 1А классе СОШ №4. Тема классного часа: Кто такой настоящий друг Форма проведения: конкурсная программа с э
12949. Психолого-педагогический анализ воспитательного дела 18.14 KB
  Психологопедагогический анализ воспитательного дела Школа: специализированная школа №43 Класс: 6Б Вид работы: классный час Дата: 16.04.2013 Тема: Вред от сигарет Проведен: Берстнев Д.С. Анализ Тема данного классного часа была включена в план воспитательн...
12950. Классный час «Навечно памятью дано» 56.5 KB
  КЛАССНЫЙ ЧАС НАВЕЧНО ПАМЯТЬЮ ДАНО Классный час Навечно памятью дано устный исторический журнал Цель: патриотическое воспитание школьников. Задачи: воспитывать любовь к Родине патриотизм чувство товарищества гордость за славные боевые традиции стра...
12951. Классный час «Василий Тёркин» - строки, опалённые войной 73.5 KB
  Единый классный час Василий Тёркин строки опалённые войной к 70 летию со дня начала публикации в газете Западного фронта Красноармейская правда поэмы А.Т. Твардовского Василий Тёркин Цели урока: 1 раскрыть гражданское мужество поэта; показать роль по...
12952. Методика организации и проведения классных часов 100.5 KB
  ТЕМА: Методика организации и проведения классных часов. ПЛАН Понятие классный час его задачи. Функции классного часа. Формы проведения классных часов. Подготовка классного часа. Проведение классного часа. Понятие классный...
12953. Неформалы – путь к себе или от себя. Классный час для школьников 6-го класса 41.54 KB
  Классный час для школьников 6го класса Тема: Неформалы – путь к себе или от себя НЕФОРМАЛЫ – ПУТЬ К СЕБЕ ИЛИ ОТ СЕБЯ Час общения о неформальных движениях Что не развилось в молодости То останется не развитым на всю жизнь Д.И.Писарев Кто в 16 лет не революционе...