95211

Дипломатическая школа Великобритании

Доклад

Международные отношения

Дипломатические учреждения в Великобритании обязаны своим рождением исключительно королевской власти. В 1377 году монарх назначает одного секретаря, поручив ему среди прочего заниматься и внешними делами. В 1540 году Генрих VIII Тюдор назначает двух секретарей для выполнения дипломатических поручений.

Русский

2015-09-21

36.5 KB

0 чел.

Дипломатическая школа Великобритании

Бисмарк: «Политика Англии всегда заключалась в том, чтобы найти такого дурака в Европе, который своими боками защищал бы английские интересы».

Дипломатические учреждения в Великобритании обязаны своим рождением исключительно королевской власти. В 1377 году монарх назначает одного секретаря, поручив ему среди прочего заниматься и внешними делами. В 1540 году Генрих VIII Тюдор назначает двух секретарей для выполнения дипломатических поручений. В 16 веке прерогативы секретарей разделяют в зависимости от круга стран, с которыми им предписывают вести дела. С 1669 года секретари получают официальные наименования: государственный секретарь по делам Северного департамента (германские государства, Нидерланды, другие страны Северной Европы, Россия); государственный секретарь по делам Южного департамента (католические государства Западной Европы, Османская империя и другие). У секретарей также появляются заместители и небольшой аппарат чиновников. Кадровой профессиональной службы не было и все назначения на дип. должности определялись только благоговением суверена.

Так было вплоть до правления Вильгельма III. При нем закладываются основы профессионального дипломатического аппарата. При назначении на те или иные дипломатические посты в Лондоне и за границей, король учитывал международный опыт, знания, деловые качества претендентов. Регулярной становится переписка между государственными департаментами в Лондоне и зарубежными представительствами. Активная внешняя политика и дипломатия Вильгельма III сумела вывести Великобританию за короткий срок в число великих европейских держав.

В 1782 году был создан единый центральный орган дипломатического ведомства – Форин офис.

Прогрессивная избирательная реформа 1832 года перераспределила государственно-политические функции в пользу парламента, это (как ни парадоксально) укрепило позиции профессиональных дипломатических чиновников. Лидер победившей политической партии получил право назначать членов своего кабинета, включая министра иностранных дел – политического главу Форин офиса. В 10-х годах 20 века статус профессионального звена Форин офиса укрепляется. В 1906 году постоянный заменитель министра получает право просматривать все документы, направляемые в адрес министерства и правительства из отделов МИД и из заграничных учреждений, высказывать по ним своим суждения, рекомендации, оценки. Тем самым профессиональные дипломатические сотрудники могут через своего начальника влиять на подготовку и формулирование внешнеполитических решений на определяющих стадиях. Начиная с Грэя, ни один министр иностранных дел не мог игнорировать мнение кадровых дипломатов.

Ядром современной кадровой дипломатической службы стали карьерные чиновники Форин офиса и персонал британских дипломатических представительств. До окончания Второй мировой войны кадровая служба в центре и зарубежные дипломатические представительства существовали независимо друг от друга. К тому же, постоянные дип. представительства за рубежом сформировались намного раньше, чем в центральных дипломатических учреждениях. Многие послы в 16-17 веках стали выполнять свои миссии 2-3 раза, что говорит о начале профессионализации. К концу 18 века уже сформировалось уже 7 рангов. Перераспределение в 1832 году управленческих функций, однако, мало затронуло зарубежный дипломатический аппарат: слово монарха при назначении было и осталось решающим. Послы занимали и занимают одну из верхних ступенек британского государственного протокольного старшинства.

До второй половины 20 века младший оперативный персонал подбирался самими послами и руководителями Форин офиса по протекции. В середине 19 века для претендентов вводится устный экзамен, затем вступительные экзамены становятся обязательными. Существовал половой и имущественный ценз.

В конце 40-х годов проводится реформа «Идена-Бевина», в соответствии которой создается кадровая дипломатическая служба ( объединены кадры посольств и кадры консульств). На службу открыт доступ для женщин. Эти и другие мероприятии по демократизации кадрового состава службы не затронули традиционные принципы ее функционирования – внепартийность, прием исключительно через конкурс, соревновательный характер прохождения карьеры.

17 октября 1968 года – день рожденье «нового» Форин офиса – Министерства иностранных дел и по делам Содружества, объединившего в единое ведомство прежний Форин офис, министерство Содружества и министерство колоний. Три кадровые дипломатические службы (дипломатическая служба, профессиональные кадры Форин офиса и заграничная служба торговых комиссаров) были объединены в единую «Дипломатическую службу Ее Величества» в 1965 году. Созданная в 60-е годы кадровая дипломатическая система продолжает существовать в почти неизменном виде и в наши дни. Минимальным остается значение парламента, несмотря на создание в палате общин комитета по иностранным делам.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

23658. Представление знаний с применением фреймов 143.5 KB
  Понятие фрейма и слота В сложных семантических сетях включающих множество понятий процесс обновления узлов и контроль связей между ними становится затруднительным. В каждом узле понятия определяются набором атрибутов и их значениями которые содержатся в слотах фрейма. Слот это атрибут связанный с узлом в системе основанной на фреймах. Слот является составляющей фрейма.
23659. Стратегии поиска в СОЗ 105.5 KB
  7 Начальныесостояния Цель конечные состояния Реализует возможность выбора Выполняет шаги от начального состояния к новым более близким к цели Исходные посылки и факты Поиск Стратегия поиска B A C C A B A B C A B C C B A B C A B A C C A B A B C C A B B A C A B C A C B 8. Стратегии поиска в СОЗ 8. Поиск в СОЗ Причем поиск конечного состояния выполняется автоматически на основе реализованной в СОЗ стратегии поиска которая: реализует возможность выбора; позволяет выполнять шаги от начального...
23660. Нечеткие множества в системах основанных на знаниях 462.5 KB
  Для ее решения вводится два показателя: П АiФ = sup min фu Aiu это возможность что нечеткое множество Ф принадлежит значению Аi атрибута Ã. Рассмотрим геометрическую интерпретацию определения ПА1Ф: min фu A1u – представляет собой треугольник SQR т. sup min фu A1u – это точка Q т. Тогда ПА1Ф = min {max 0 min 1 1 m1 m2 1 2 max 0 min 1 1 m2 m1 2 1 }.
23661. Основы построения систем основанных на знаниях (Соз) 68 KB
  Предположим нас интересует что имеет Иван: Запрос: имеет иван Вещь Ответ: Вещь = машина Если мы заполним базу еще рядом фактов имеет петр руб.500 имеет петр телевизор цена видео 4200 цена приемник 20 цена часы 70 тогда на аналогичный запрос но только относительно Петра мы получим ответ: Запрос: имеет петр Вещь Ответ: Вещь = часы Вещь = руб 500 Вещь = телевизор Заметим что имя петр мы вводим со строчной буквы так как это атом; а Вещь является переменной и записывается с заглавной буквы. Чтобы не...
23662. Экспертные системы. Назначения ЭС и основные требования к ним 78 KB
  Экспертные системы Система основанная на знаниях система программного обеспечения основными структурными элементами которой являются базы знаний и механизм логических выводов. Основными требованиями к ЭС являются: использование знаний связанно с конкретной предметной областью; приобретение знаний от эксперта; определение реальной и достаточно сложной задачи; наделение системы способностями эксперта. которые обладают общими качествами: имеют огромный багаж знаний о конкретной предметной области; имеют большой опыт работы в этой...
23663. Приобретение и формализация Знаний 465 KB
  Одной из них является чтректура получившая название дерево решений. Вместе с тем использование дерева решений может быть эффективно там где знания представляются в виде правил. Структура дерева решений иллюстрирует отношения которые должны быть установлены между правилами в хорошо организованной БЗ. Представление знаний в виде дерева решений Базируясь на знаниях эксперта графически диаграмму всех возможных исходов данной консультации можно представить в виде рис.
23664. Представление знаний с использованием логики предикатов 337.5 KB
  S2: получает студент стипендию  сдает успешно сессию студент S3: сдает успешно сессию студент Задача которую надо решить состоит в том чтобы ответить на запрос получает ли студент стипендию Когда используется обычная система логического вывода то такой вопрос представляется в виде отрицания S:  получает студент стипендию и система должна отвергнуть это отрицание при помощи других предложений демонстрируя что данное допущение ведет к противоречию. ШАГ 1 Система на первом шаге применит правило к родительским...
23665. Практикум по извлечению и структурированию знаний в среде CLIPS 1.45 MB
  заместитель начальника службы энергонадзора ОАО Транссибнефть Практикум по извлечению и структурированию знаний в среде CLIPS по дисциплине Интеллектуальные информационные системы Авторсост. В качестве средства разработки экспертных систем описана среда CLIPS. Справочная информация по среде CLIPS дана в необходимом количестве для выполнения практических занятий и домашних заданий.
23666. Построение ЭС с использованием неупорядоченных фактов (шаблонов) и различных типов условных элементов в антецедентах правил 61.5 KB
  Пример: data 1 €œtwo€. Образец data YELLOW будет сопоставляться со всеми упорядоченными фактами содержащими в любом поле кроме первого символьное значение YELLOW. В частности он будет сопоставляться со следующими фактами: data YELLOW blue red green data YELLOW red data red YELLOW data YELLOW data YELLOW data YELLOW. Задано правило: defrule finddata data x y z = printout t x = x : y = y : z = z crlf и следующее множество фактов: data 1 blue data 1 blue red data 1 blue red 6.