95211

Дипломатическая школа Великобритании

Доклад

Международные отношения

Дипломатические учреждения в Великобритании обязаны своим рождением исключительно королевской власти. В 1377 году монарх назначает одного секретаря, поручив ему среди прочего заниматься и внешними делами. В 1540 году Генрих VIII Тюдор назначает двух секретарей для выполнения дипломатических поручений.

Русский

2015-09-21

36.5 KB

0 чел.

Дипломатическая школа Великобритании

Бисмарк: «Политика Англии всегда заключалась в том, чтобы найти такого дурака в Европе, который своими боками защищал бы английские интересы».

Дипломатические учреждения в Великобритании обязаны своим рождением исключительно королевской власти. В 1377 году монарх назначает одного секретаря, поручив ему среди прочего заниматься и внешними делами. В 1540 году Генрих VIII Тюдор назначает двух секретарей для выполнения дипломатических поручений. В 16 веке прерогативы секретарей разделяют в зависимости от круга стран, с которыми им предписывают вести дела. С 1669 года секретари получают официальные наименования: государственный секретарь по делам Северного департамента (германские государства, Нидерланды, другие страны Северной Европы, Россия); государственный секретарь по делам Южного департамента (католические государства Западной Европы, Османская империя и другие). У секретарей также появляются заместители и небольшой аппарат чиновников. Кадровой профессиональной службы не было и все назначения на дип. должности определялись только благоговением суверена.

Так было вплоть до правления Вильгельма III. При нем закладываются основы профессионального дипломатического аппарата. При назначении на те или иные дипломатические посты в Лондоне и за границей, король учитывал международный опыт, знания, деловые качества претендентов. Регулярной становится переписка между государственными департаментами в Лондоне и зарубежными представительствами. Активная внешняя политика и дипломатия Вильгельма III сумела вывести Великобританию за короткий срок в число великих европейских держав.

В 1782 году был создан единый центральный орган дипломатического ведомства – Форин офис.

Прогрессивная избирательная реформа 1832 года перераспределила государственно-политические функции в пользу парламента, это (как ни парадоксально) укрепило позиции профессиональных дипломатических чиновников. Лидер победившей политической партии получил право назначать членов своего кабинета, включая министра иностранных дел – политического главу Форин офиса. В 10-х годах 20 века статус профессионального звена Форин офиса укрепляется. В 1906 году постоянный заменитель министра получает право просматривать все документы, направляемые в адрес министерства и правительства из отделов МИД и из заграничных учреждений, высказывать по ним своим суждения, рекомендации, оценки. Тем самым профессиональные дипломатические сотрудники могут через своего начальника влиять на подготовку и формулирование внешнеполитических решений на определяющих стадиях. Начиная с Грэя, ни один министр иностранных дел не мог игнорировать мнение кадровых дипломатов.

Ядром современной кадровой дипломатической службы стали карьерные чиновники Форин офиса и персонал британских дипломатических представительств. До окончания Второй мировой войны кадровая служба в центре и зарубежные дипломатические представительства существовали независимо друг от друга. К тому же, постоянные дип. представительства за рубежом сформировались намного раньше, чем в центральных дипломатических учреждениях. Многие послы в 16-17 веках стали выполнять свои миссии 2-3 раза, что говорит о начале профессионализации. К концу 18 века уже сформировалось уже 7 рангов. Перераспределение в 1832 году управленческих функций, однако, мало затронуло зарубежный дипломатический аппарат: слово монарха при назначении было и осталось решающим. Послы занимали и занимают одну из верхних ступенек британского государственного протокольного старшинства.

До второй половины 20 века младший оперативный персонал подбирался самими послами и руководителями Форин офиса по протекции. В середине 19 века для претендентов вводится устный экзамен, затем вступительные экзамены становятся обязательными. Существовал половой и имущественный ценз.

В конце 40-х годов проводится реформа «Идена-Бевина», в соответствии которой создается кадровая дипломатическая служба ( объединены кадры посольств и кадры консульств). На службу открыт доступ для женщин. Эти и другие мероприятии по демократизации кадрового состава службы не затронули традиционные принципы ее функционирования – внепартийность, прием исключительно через конкурс, соревновательный характер прохождения карьеры.

17 октября 1968 года – день рожденье «нового» Форин офиса – Министерства иностранных дел и по делам Содружества, объединившего в единое ведомство прежний Форин офис, министерство Содружества и министерство колоний. Три кадровые дипломатические службы (дипломатическая служба, профессиональные кадры Форин офиса и заграничная служба торговых комиссаров) были объединены в единую «Дипломатическую службу Ее Величества» в 1965 году. Созданная в 60-е годы кадровая дипломатическая система продолжает существовать в почти неизменном виде и в наши дни. Минимальным остается значение парламента, несмотря на создание в палате общин комитета по иностранным делам.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

10296. Проблема истины 49.38 KB
  Проблема истины. Истина отражение объекта познающим субъектом воспроизведение его таким каким он предположительно существует сам по себе как бы вне и независимо от познающего субъекта и его сознания. Истиной может называться само знание содержание знания или...
10297. Проблема познаваемости мира 41.73 KB
  Проблема познаваемости мира. Проблема познаваемости мира является одной из важнейших в философии. Она стояла как центральная в Древней Греции в средние века и Новое время особенно остро встала эта проблема в нашем столетии. На всем протяжении развития философи
10298. Философия пространства и времени 46.15 KB
  Философия пространства и времени это раздел философии изучающий вопросы онтологии эпистемологии и сущности пространства и времени. Основные темы включают в частности следующие: существуют ли пространство и время независимо от сознания существуют ли они незави
10299. Рене Декарт - французский философ, математик, физик, физиолог 12.04 KB
  Рене Декарт французский философ математик физик физиолог. Родоначальник рационализма рационалистической методологии в теории познания. Средством познания сделал метод универсального сомнения. Философия Декарта была дуалистической. Он признавал наличие в мире двух...
10300. Сознание - состояние психической жизни человека 13.75 KB
  Сознание состояние психической жизни человека это способность познавать не только истину но и различать добро и зло справедливость и несправедливость прекрасное и безобразное. Термин сознание является трудным для определения поскольку данное слово исполь
10301. Бенедикт Спиноза 13.51 KB
  Бенедикт Спиноза был самым значительным философом. Главные интересы Спинозы были направлены на изучение и разработку философских проблем. Спиноза стремился построить философию на достоверных началах. Основу философской системы Спинозы составляет учение о субстанци...
10302. Патристика средневековое философское мышление 17.08 KB
  Патристика Характерной особенностью средневекового философского мышления свойственного патристике является то что мыслители в целях подтверждения своих идей обращаются к самому авторитетному и древнему источнику Библии. Она рассматривается как полный свод истин...
10303. Общество - совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей 13.85 KB
  Общество совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей. В узком смысле слова общество может рассматриваться как конкретное общество в единстве его общих особенных и единичных признаков. Становление общества долгий процесс длившийся неско...
10304. Философия Людвига Фейербаха 12.67 KB
  Философия Людвига Фейербаха Несмотря на то что классическая немецкая философия получила свое наиболее полное выражение в идеалистических философских системах именно в этот момент возникла одна из мощнейших материалистических идей Людвига Фейербаха. Фейербах ст