95336

Конституционное оформление СССР (1923-1924) проекты, дискуссии и решения

Доклад

История и СИД

В период подготовки Союзного договора член коллегии Наркомнаца Султан-Галиев резко критиковал сталинский проект автономизации и выступал за расширение прав автономных республик и повышение их статуса до уровня равноправных с союзными республиками субъектов СССР. 30 декабря 1922 в Москве I съезд Советов СССР утвердил Декларацию...

Русский

2015-09-22

16.02 KB

0 чел.

Вопрос №17 Конституционное оформление СССР (1923-1924) проекты, дискуссии и решения.

В августе 1922 ЦК РКП (б) предложил создать комиссию, поручив ей подготовить проект усовершенствования федеративных взаимоотношений между РСФСР и другими братскими республиками.  Основные принципы создания: единство основ государственного строя; отсутствие внутренних границ; разграничение предметов ведения и определение предмета совместного ведения между Федерацией и её субъектами; запрет на выход из Федерации в одностороннем порядке; запрет на изменение статуса субъекта, на заключение сепаратных соглашения в обход центра. К середине 1922 существовало уже шесть социалистических республик — Российская, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская. Необходимость объединения не отрицали лидеры ни одной из республик, споры вызывали его принципы и форма. Доминировали три точки зрения: конфедеративный союз, вхождение других республик в РСФСР на правах автономий, федерация равноправных республик. Раковский (Украина) - конфедерация (самостоятельность сохраняется, объединение только в обозначенной области, большие полномочия местным органам, отрицание опасности возрастания местного национализма). По проекту Сталина советские республики должны войти в РСФСР на правах ее автономий и управляться из единого центра (план «автономизации»). Курс автономизация подтверждал две исконно русские идеи: великая и неделимая Россия и подчинение национального вопроса центральной власти. На 12 съезде 1923 г. Сталин сделал доклад « О национальном вопросе», в котором говорил о «некотором ограничении независимости» республик, притом равномерном, но это компенсируется правом добровольного одностороннего выхода из союза. Факторы, которые мешали объединению - «самый заскорузлый национализм» (Сталин о великодержавном шовинизме), неравенство народностей и наций, национализм в отдельных республиках.

Существовал проект объединения Мдивани: 1) сильная республика - сильный центр; 2) представительства республик за рубежом; 3) местные власти назначают уполномоченных; 4) создание смешанных гос. и эконом, структур между субъектами; 5) национальные воинские формирования; 6) право формирования местного бюджета; 7) исключение возможности дискредитирования  гос. языка; 8) центр формулирует лишь общие принципы. В период подготовки Союзного договора член коллегии Наркомнаца Султан-Галиев резко критиковал сталинский проект "автономизации" и выступал за расширение прав автономных республик и повышение их статуса до уровня равноправных с союзными республиками субъектов СССР.

В сложившихся условиях Ленин предложил предпринять следующие меры: 1. оставить и укрепить союз социалистических республик; 2. оставить союз социалистических республик в отношении дипломатического аппарата; 3. примерно наказать товарища Орджоникидзе; 4. ввести строжайшие правила относительно употребления национального языка в национальных республиках, входящих в союз, и проверить эти правила особенно тщательно. В.И. Ленин призвал провозгласить добровольный союз суверенных и равноправных республик.

30 декабря 1922 в Москве I съезд Советов СССР утвердил Декларацию об образовании СССР и Договор об образовании СССР. В январе 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил Конституцию СССР. Первый раздел — Декларация об образовании СССР. Второй раздел — расширенный договор об образовании СССР. В Декларации об образовании СССР провозглашалось следующее: Советская власть интернациональна по своей классовой природе;  СССР является добровольным объединением равноправных народов, за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем. За все годы существования СССР механизм выхода выработан не был.

Таким образом, можно выделить основные принципы построения СССР:  СССР является добровольным объединением народов, за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза. Равноправие субъектов. СССР – социалистическая федерация, основанная на Советах при руководящей роли ВКП (б). СССР формировался по национальному признаку. Основывается на принципах демократического централизма, на котором строилась и ВКП (б): меньшинство подчиняется большинству, выполняются решения и постановления Центра, отчетность и контроль во всех направлениях Хотя Союз ССР формально представлял собой федерацию, фактически он приобрел черты унитарного государства (власть сконцентрирована в строго централизованных структурах компартии, управление а основном осуществляется из единого центра - Москвы).


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

5438. Суспільно-політичні та соціально-економічні процеси в україні в середині 50-х – першій половині 60хх рр 67 KB
  Суспільно-політичні та соціально-економічні процеси в україні в середині 50-х – першій половині 60хх рр. Україна в другій половині 60 х  - 80 х рр. 1. Зростання кризових явищ у політичному житті. 2.Дисидентський рух в Україні. 3.Криза у соціаль...
5439. Україна в умовах проголошення та утвердження державної незалежності 66 KB
  Україна в умовах проголошення та утвердження державної незалежності. Серпневі події 1991р. у Москві, їх спрямованість і наслідки. Акт проголошення Незалежності України. Державотворчі процеси в Україні в умовах незалежності. Прийняття Кон...
5440. Фізична культура як суспільне явище 131.5 KB
  Фізична культура як суспільне явище Метою лекції єознайомлення студентів з основними завданнями дисципліни Вступ до спеціальності фізичне виховання,визначення місця фізичної культури в загальній культурі суспільства та оволодіння основ...
5441. Предмет, метод, система трудового права 56.5 KB
  Предмет, метод, система трудового права Предмет регулювання трудового права України. Метод правового регулювання трудових відносин. Функції трудового права України. Система трудового права України. Предмет регулювання трудового пр...
5442. Джерела трудового права україни 47 KB
  Джерела трудового права україни План 1. Поняття джерел трудового права України, їх класифікація. 2. Конституція України як основне джерело трудового права. 3. Кодекс законів про працю України та інші законодавчі акти України, що регулюють трудові ві...
5443. Основні історичні етапи розвитку науки 81.5 KB
  Основні історичні етапи розвитку науки План Передумови виникнення науки. Основні етапи розвитку науки. Особливості класичної науки. Революція в природознавстві в кінці ХІХ ст. - початку ХХ ст. і формування...
5444. Теоретичні основи процесу навчання у вищій школі 81 KB
  Теоретичні основи процесу навчання у вищій школі План Педагогічний процес у вищому навчальному закладі та особливості його організації. Закономірності та принципи навчання у ВНЗ. Методи і засоби навчання у вищій школі. Основні поня...
5445. Спадкові хвороби людини 47 KB
  Спадкові хвороби людини. Класифікація складових хвороб людини. Хромосомні хвороби,спричинені порушенням кількості або структури хромосом. Моногенні (молекулярні) спадкові захворювання. Спадкові захворювання зявляються внаслідок...
5446. Оценка технико-экономических показателей ремонтно-механического цеха 231.5 KB
  Введение Рыночная экономика в современных условиях предъявляет высокие требования к организации производства и труда на промышленных предприятиях. При этом основным путем к повышению производительности труда на предприятиях отечественного машиностро...