95339

Конституционное оформление СССР. Проекты, дискуссии и решения

Доклад

История и СИД

Создание СССР отказ большевиков от царской национальной политики.: что должен представлять собой СССР 3 проекта: Христиан Раковский: создание принципиально новой действенной федерации где республики сохраняют суверенитет в социальной национальной и экономической сферах соответственно иной экономический курс при функционировании действенного центра.

Русский

2015-09-22

48 KB

0 чел.

17.Конституционное оформление СССР. Проекты, дискуссии и решения.

Создание СССР = отказ большевиков от царской национальной политики.

А теперь о национал-социалистах (национал-уклонистах)

12 съезд РКП(б), 1923 г.: что должен представлять собой СССР?

3 проекта:

  1.  Христиан Раковский: создание принципиально новой, действенной федерации, где республики сохраняют суверенитет в социальной, национальной и экономической сферах (соответственно иной экономический курс) при функционировании действенного центра. НО! стройность системы - пустой звук, приведёт к созданию конфедерации.
  2.  М. Султан-Галиев: создать различные федерации, продолжить политику федерирования, при которой все субъекты входят в СССР на равных правах вместе с СССР1.
  3.  Буду Мдивани2: "Сильные республики - сильный центр":
  •  Наряду с полномочными представительствами СССР создаются полпредст-ва республик
  •  учреждается институт наркоматов на местах, избираются местными, а потому уже утверждаются в центре
  •  у всех республик - свой бюджет
  •  наряду с РККА - национальные армии
  •  вопрос о признании гос языка - центр не вмешивается
  •  субъекты федерации могут создать совместные народно-хозяйственные структуры
  •  центр разрабатывает только общие принципы и основы гос-ва (например, уголовный кодекс и т.п.)
  •  в состав СССР на равных правах входят республики, АР, АО и др.
  •  ЦИК формируется не на Съездах Советов в Москве, а на съездах в республиках

Но не тут-то было - не было ни сильных республик, ни сильного центра.

2 съезд: неотложные вопросы:

  1.  Проблема разграничения между наркоматами центра и субъектов
  2.  республиканское или союзное гражданство
  3.  борьба АР за предоставление статуса союзных республик
  4.  однопалатный парламент

1924 г. - Конституция СССР:

  1.  1 ст. - необходимость координации и разработки единого экономического хозяйственного центра (или механизма, не разберу)
  2.  В компетенции Союза:
  •  представительство за рубежом
  •  приём членов в Союз
  •  вопросы войны и мира
  •  границы
  •  ратификация соглашений
  •  внешние займы и внешняя торговля

5 общесоюзных наркоматов:

  1.  Внешней политики
    1.  Обороны
    2.  Внешней торговли
    3.  Связи
    4.  Транспорта

5 союзно-республиканских наркоматов:

  1.  Совет народного хозяйства
  2.  Наркомат финансов
  3.  Наркомат по вопросам продовольствия
  4.  Наркомат труда
  5.  Рабоче-крестьянская инспекция.

Остальное - непосредственно республики.

Представительство республик - в Союзном Совете и Совете Национальностей.

В конституции СССР '24 - ни слова о федерации, по конституции республики объединились в союзное государство.

создаётся ОГПУ - объединённое государственное политическое управление при СНК,  ~ жандармерия

Советская федерация

Обычная федерация

  1.  Основана на базе советов при руководящей роли компартии
  2.  национальный принцип
  3.  все субъекты равноправны
  4.  добровольность
  5.  распространение партийных принципов демократии и социализма

  1.  единство гос строя
  2.  отсутствие внутренних границ
  3.  чёткие и ясно разграниченные полномочия между центром и субъектами
  4.  запрет на выход из федерации
  5.  запрет на одностороннее принятие решений об изменении статуса федерации и запрет на сепаратные соглашения между субъектами минуя центр.

"Особенности федерации" (по сути - мина замедленного действия)

Западные федерации

СССР

  •  Федерально-административный принцип
  •  Запрет на выход
  •  единый правовой статус
  •  национальный принцип
  •  право на выход
  •  ассиметричная многоэтажная федерация

Скрепы, сдерживающие федерацию:

1.руководящая роль компартии2.наличие общенац организаций (вроде комсомола)3.наличие РККА4.ОГПУ5.союзные наркоматы

5.союзно-респуб. наркоматы

1 тут тоже есть какой-то подвох: тип это невозможно, фантастично или просто "бред", но я не помню точно, что именно не так.

2 это тот, который писал Сталину "буду не Буду, если завтра в Тбилиси не буду".


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

25473. Сущность, функции и структура социальной работы 16.56 KB
  Сущность функции и структура социальной работы Социальная работа Холостова – это разновидность человеческой деятельности цель которой оптимизировать осуществление субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельности существования личности семьи социальных и др. специалисты стала затем особой профессией получившей название социальной работы. Данная функция ассоциируется с пониманием социальной работы как в узком так и в широком смысле слова; 4.Социальномедицинская функция организация...
25474. Структура социальной работы. Направлении уровни формы и методы социальной работы 13.46 KB
  Направлении уровни формы и методы социальной работы субъект содержание из вытекающих функций средства управление объект цельОбъект и предмет основополагающие категории развития теории социальной работы. Так в словаресправочнике по социальной работе отмечено: Объектом исследования социальной работы является процесс связей взаимодействий способов и средств регуляции поведения социальных групп и личностей в обществе. Представлен в современной России подсистемами социальной защиты дополнительного образования молодежной...
25475. Современные записки 11.08 KB
  И как теперь видно именно литературный отдел Современных записок создал им известность если не сказать славу обеспечил жизнеспособность всему изданию когда в 1940 году после немецкого вторжения во Францию продолжать его выпуск стало невозможно в НьюЙорке с января 1942 года стал выходить Новый Журнал основанный романистом Марком Алдановым и поэтом Михаилом Цетлиным где был сохранён круг авторов Современных записок. Семьдесят номеров Современных записок журнал задумывался как ежемесячник но по многим причинам связанным...
25476. Принципы профессиональной социальной работы. Значение принципов для практик социальной работы 11.37 KB
  принципы профессиональной социальной работы. Значение принципов для практик социальной работы Принцип универсальности исключение дискриминации при оказании социальной помощи по расовым национальным религиозным политическим и иным признакам Принцип охраны социальных прав оказание помощи клиенту не может быть обусловлено требованием к нему отказаться от своих социальных прав или от части из них Принцип социального реагирования осознание необходимости принимать меры по выявленным социальным проблемам действовать в соответствии с...
25477. Российское телеграфное агентство (РОСТА) — центральный информационный орган советского государства (РСФСР, с 1924 СССР) в 1918—1925 годах. 11.67 KB
  Новое агентство было названо Российским Телеграфным агентством при Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете сокращенно РОСТА. Техническую базу РОСТА составили структуры Петроградского телеграфного агентства и частных информационных агентств. СНК всем средствам массовой информации вменялось в обязанность перепечатывать полученные по каналам РОСТА декреты Советского правительства и последние новости.
25478. ГАЗЕТА ИЗВЕСТИЯ ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ (1917-1921) 10.78 KB
  Москвы и Московской области 16 апреля 1921 г. Переписка с Обкомом ВКПб ОГПУ прокурором Ленинградской области о работе газеты; о письмах крестьян с критикой коллективизации сельского хозяйства принудительного труда крестьян на лесозаготовках состоянии сельского хозяйства в деревнях Ленинградской области и другим вопросам. ЛЕНИНСКИЙ ПУТЬ ОРГАН ВОЗНЕСЕНСКОГО РАЙКОМА ВКПб И ВОЗНЕСЕНСКОГО ИСПОЛКОМА РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 19381941 Приказы по редакции и типографии газеты.
25479. Методы соц.работы 13.88 KB
  работы давала Хотемова на лекциях в ПЛ № 34 – способы совокупность приемов и операций в соц. по направлениям и формам соц.работы: ● организационные; ● соц.
25481. Эффективность социальной работы- понятие, критерии и показатели 22.57 KB
  Эффективность социальной работы понятие критерии и показатели Существует два определения понятия эффективность социальной работы ЭСР:1 ЭСР это соотношение между достигнутыми результатами эффектами и затратами связанными с обеспечением результатов. На практике приходится считаться с так называемыми предельными результатами когда их количественные и качественные характеристик возрастают изза лимитации целого ряда факторов в данном учреждении социальной защиты; 2 ЭСР это фактически достигнутые и необходимые результаты...