95339

Конституционное оформление СССР. Проекты, дискуссии и решения

Доклад

История и СИД

Создание СССР отказ большевиков от царской национальной политики.: что должен представлять собой СССР 3 проекта: Христиан Раковский: создание принципиально новой действенной федерации где республики сохраняют суверенитет в социальной национальной и экономической сферах соответственно иной экономический курс при функционировании действенного центра.

Русский

2015-09-22

48 KB

0 чел.

17.Конституционное оформление СССР. Проекты, дискуссии и решения.

Создание СССР = отказ большевиков от царской национальной политики.

А теперь о национал-социалистах (национал-уклонистах)

12 съезд РКП(б), 1923 г.: что должен представлять собой СССР?

3 проекта:

  1.  Христиан Раковский: создание принципиально новой, действенной федерации, где республики сохраняют суверенитет в социальной, национальной и экономической сферах (соответственно иной экономический курс) при функционировании действенного центра. НО! стройность системы - пустой звук, приведёт к созданию конфедерации.
  2.  М. Султан-Галиев: создать различные федерации, продолжить политику федерирования, при которой все субъекты входят в СССР на равных правах вместе с СССР1.
  3.  Буду Мдивани2: "Сильные республики - сильный центр":
  •  Наряду с полномочными представительствами СССР создаются полпредст-ва республик
  •  учреждается институт наркоматов на местах, избираются местными, а потому уже утверждаются в центре
  •  у всех республик - свой бюджет
  •  наряду с РККА - национальные армии
  •  вопрос о признании гос языка - центр не вмешивается
  •  субъекты федерации могут создать совместные народно-хозяйственные структуры
  •  центр разрабатывает только общие принципы и основы гос-ва (например, уголовный кодекс и т.п.)
  •  в состав СССР на равных правах входят республики, АР, АО и др.
  •  ЦИК формируется не на Съездах Советов в Москве, а на съездах в республиках

Но не тут-то было - не было ни сильных республик, ни сильного центра.

2 съезд: неотложные вопросы:

  1.  Проблема разграничения между наркоматами центра и субъектов
  2.  республиканское или союзное гражданство
  3.  борьба АР за предоставление статуса союзных республик
  4.  однопалатный парламент

1924 г. - Конституция СССР:

  1.  1 ст. - необходимость координации и разработки единого экономического хозяйственного центра (или механизма, не разберу)
  2.  В компетенции Союза:
  •  представительство за рубежом
  •  приём членов в Союз
  •  вопросы войны и мира
  •  границы
  •  ратификация соглашений
  •  внешние займы и внешняя торговля

5 общесоюзных наркоматов:

  1.  Внешней политики
    1.  Обороны
    2.  Внешней торговли
    3.  Связи
    4.  Транспорта

5 союзно-республиканских наркоматов:

  1.  Совет народного хозяйства
  2.  Наркомат финансов
  3.  Наркомат по вопросам продовольствия
  4.  Наркомат труда
  5.  Рабоче-крестьянская инспекция.

Остальное - непосредственно республики.

Представительство республик - в Союзном Совете и Совете Национальностей.

В конституции СССР '24 - ни слова о федерации, по конституции республики объединились в союзное государство.

создаётся ОГПУ - объединённое государственное политическое управление при СНК,  ~ жандармерия

Советская федерация

Обычная федерация

  1.  Основана на базе советов при руководящей роли компартии
  2.  национальный принцип
  3.  все субъекты равноправны
  4.  добровольность
  5.  распространение партийных принципов демократии и социализма

  1.  единство гос строя
  2.  отсутствие внутренних границ
  3.  чёткие и ясно разграниченные полномочия между центром и субъектами
  4.  запрет на выход из федерации
  5.  запрет на одностороннее принятие решений об изменении статуса федерации и запрет на сепаратные соглашения между субъектами минуя центр.

"Особенности федерации" (по сути - мина замедленного действия)

Западные федерации

СССР

  •  Федерально-административный принцип
  •  Запрет на выход
  •  единый правовой статус
  •  национальный принцип
  •  право на выход
  •  ассиметричная многоэтажная федерация

Скрепы, сдерживающие федерацию:

1.руководящая роль компартии2.наличие общенац организаций (вроде комсомола)3.наличие РККА4.ОГПУ5.союзные наркоматы

5.союзно-респуб. наркоматы

1 тут тоже есть какой-то подвох: тип это невозможно, фантастично или просто "бред", но я не помню точно, что именно не так.

2 это тот, который писал Сталину "буду не Буду, если завтра в Тбилиси не буду".


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

60520. Історія комп’ютеризації освіти Голованівського району 817.5 KB
  У газеті Аспект була надрукована стаття у якій автор детально описує початок комп’ютеризації освіти Голованівського району. Дядьки чемно відмовляються від вечері і зникають так само несподівано як і з’явились...
60521. Архитектурный план дома 442.5 KB
  Сегодня мы поговорим про проектирование дома коттеджа и т. Рассмотрим какие рекомендации должен соблюдать дизайнер разрабатывая план частного дома а также план капитального ремонта жилых домов план каркасного дома архитектурный план...
60522. Демографический кризис – проблема нравственности 7.63 MB
  Учитель: Добрый день дорогие ребята Я приветствую вас на нашем классном часе. Раскроем тайны библейских и заповедей: а Почитай отца твоего и мать твою б Не прелюбодействуй...