95339

Конституционное оформление СССР. Проекты, дискуссии и решения

Доклад

История и СИД

Создание СССР отказ большевиков от царской национальной политики.: что должен представлять собой СССР 3 проекта: Христиан Раковский: создание принципиально новой действенной федерации где республики сохраняют суверенитет в социальной национальной и экономической сферах соответственно иной экономический курс при функционировании действенного центра.

Русский

2015-09-22

48 KB

0 чел.

17.Конституционное оформление СССР. Проекты, дискуссии и решения.

Создание СССР = отказ большевиков от царской национальной политики.

А теперь о национал-социалистах (национал-уклонистах)

12 съезд РКП(б), 1923 г.: что должен представлять собой СССР?

3 проекта:

  1.  Христиан Раковский: создание принципиально новой, действенной федерации, где республики сохраняют суверенитет в социальной, национальной и экономической сферах (соответственно иной экономический курс) при функционировании действенного центра. НО! стройность системы - пустой звук, приведёт к созданию конфедерации.
  2.  М. Султан-Галиев: создать различные федерации, продолжить политику федерирования, при которой все субъекты входят в СССР на равных правах вместе с СССР1.
  3.  Буду Мдивани2: "Сильные республики - сильный центр":
  •  Наряду с полномочными представительствами СССР создаются полпредст-ва республик
  •  учреждается институт наркоматов на местах, избираются местными, а потому уже утверждаются в центре
  •  у всех республик - свой бюджет
  •  наряду с РККА - национальные армии
  •  вопрос о признании гос языка - центр не вмешивается
  •  субъекты федерации могут создать совместные народно-хозяйственные структуры
  •  центр разрабатывает только общие принципы и основы гос-ва (например, уголовный кодекс и т.п.)
  •  в состав СССР на равных правах входят республики, АР, АО и др.
  •  ЦИК формируется не на Съездах Советов в Москве, а на съездах в республиках

Но не тут-то было - не было ни сильных республик, ни сильного центра.

2 съезд: неотложные вопросы:

  1.  Проблема разграничения между наркоматами центра и субъектов
  2.  республиканское или союзное гражданство
  3.  борьба АР за предоставление статуса союзных республик
  4.  однопалатный парламент

1924 г. - Конституция СССР:

  1.  1 ст. - необходимость координации и разработки единого экономического хозяйственного центра (или механизма, не разберу)
  2.  В компетенции Союза:
  •  представительство за рубежом
  •  приём членов в Союз
  •  вопросы войны и мира
  •  границы
  •  ратификация соглашений
  •  внешние займы и внешняя торговля

5 общесоюзных наркоматов:

  1.  Внешней политики
    1.  Обороны
    2.  Внешней торговли
    3.  Связи
    4.  Транспорта

5 союзно-республиканских наркоматов:

  1.  Совет народного хозяйства
  2.  Наркомат финансов
  3.  Наркомат по вопросам продовольствия
  4.  Наркомат труда
  5.  Рабоче-крестьянская инспекция.

Остальное - непосредственно республики.

Представительство республик - в Союзном Совете и Совете Национальностей.

В конституции СССР '24 - ни слова о федерации, по конституции республики объединились в союзное государство.

создаётся ОГПУ - объединённое государственное политическое управление при СНК,  ~ жандармерия

Советская федерация

Обычная федерация

  1.  Основана на базе советов при руководящей роли компартии
  2.  национальный принцип
  3.  все субъекты равноправны
  4.  добровольность
  5.  распространение партийных принципов демократии и социализма

  1.  единство гос строя
  2.  отсутствие внутренних границ
  3.  чёткие и ясно разграниченные полномочия между центром и субъектами
  4.  запрет на выход из федерации
  5.  запрет на одностороннее принятие решений об изменении статуса федерации и запрет на сепаратные соглашения между субъектами минуя центр.

"Особенности федерации" (по сути - мина замедленного действия)

Западные федерации

СССР

  •  Федерально-административный принцип
  •  Запрет на выход
  •  единый правовой статус
  •  национальный принцип
  •  право на выход
  •  ассиметричная многоэтажная федерация

Скрепы, сдерживающие федерацию:

1.руководящая роль компартии2.наличие общенац организаций (вроде комсомола)3.наличие РККА4.ОГПУ5.союзные наркоматы

5.союзно-респуб. наркоматы

1 тут тоже есть какой-то подвох: тип это невозможно, фантастично или просто "бред", но я не помню точно, что именно не так.

2 это тот, который писал Сталину "буду не Буду, если завтра в Тбилиси не буду".


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

71626. Оптическое волокно и поляризация света 518.82 KB
  Возможность применения эффекта Фарадея для бесконтактного измерения в токопроводе величины постоянного тока очевидным образом вытекает из закона Верде. Постоянный ток порождает вокруг токопровода постоянное магнитное поле поместив в которое чувствительный элемент с линейно...
71629. Организационная структура компании «ЗАО» 4финанс 258.73 KB
  Учитывая растущую роль организаций занимающихся микрокредитованием необходимо отметить что в случае возникновения у такой организации каких-либо серьезных проблем они могут автоматически распространиться на весь регион в котором она работает и спровоцировать...
71630. Разработка мероприятий по совершенствованию учета расчетов с поставщиками и покупателями в ООО «Дельта Телеком-Урал» 177.67 KB
  В настоящее время большое внимание уделяется расчетам с дебиторами и кредиторами. Следовательно право на получение дебиторской задолженности является имущественным правом а сама дебиторская задолженность является частью имущества организации.
71631. Разработка элементов фирменного стиля 821 KB
  Цель дипломной работы: выявление особенностей, характерных для разработки фирменного стиля при помощи графических редакторов. Предмет – особенности компьютерной графики, используемой при создании элементов фирменного стиля. Объект – графические программы, используемые при создании фирменного стиля.
71632. Русские земли в XII-XIII вв.: от политической раздробленности к установлению господства Золотой Орды 87 KB
  В период феодальной раздробленности в русских землях выделились три центра: Владимиро-Суздальское Галицко-Волынское княжества и Новгородская феодальная республика. Андрей начал борьбу за гегемонию ростово-суздальских князей в русских землях. Находилась на юго-западе русских земель.
71633. Основные и исходные данные для проектирования а/д мостов, путепроводов и тоннелей 49.15 KB
  Габариты мостов и тоннелей. Нормативное давление грунта от веса насыпи расположенной на уступах опор мостов или на звеньях тоннеля рекомендуется определять по следующим формулам: а вертикальное давление фунта: для опор мостов для тоннелей б горизонтальное боковое давление...
71634. Основные положения расчёта ж/б а/д мостов. Тротуары и эксплуатационные обустройства 35.78 KB
  Предельными называют такие состояния при которых конструкция сооружения или его основание перестаёт удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям или требованиям безопасного производства работ.