95666

Анализ деятельности администрация южского муниципального района Ивановской области

Отчет о прохождении практики

Политология и государственное регулирование

Ознакомилась со структурой администрации Южского муниципального района; оказала помощь в подготовке проекта постановления «Об условиях приватизации муниципального имущества»; ознакомилась с Положениями о структурных подразделениях администрации...

Русский

2015-09-28

30.63 KB

2 чел.

Введение

В период с 1 июля 2013 г. по  7 июля 2013 года я проходила учебно-ознакомительную практику в Администрации Южского муниципального района.

Южский район — административно-территориальная единица и муниципальное образование (муниципальный район) на юго-востоке Ивановской области.

Административный центр — город Южа.

В ходе практики была изучена нормативная база деятельности  Администрации Южского муниципального района:

1. ФЗ "О муниципальной службе в РФ" №25-ФЗ от 02 марта 2007 г. (в ред. от 21.11.11 г.);

2. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003г. №131-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 г. №98-ФЗ, от 07.05.2013 г.  №102-ФЗ, от 07.05.2013 г. №104-ФЗ);

3. Закон Ивановской области "О муниципальной службе в Ивановской области" от 23.06.08 г. №72-ОЗ;

4. ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» №97-ФЗ от 21 июля 2005 года (от 21.11.2011 г. №329-ФЗ);

5. Устав Южского  муниципального района №122 от 19.10.12 г.

Целями учебной практики являются:

1. Закрепление полученных теоретических знаний при изучении общеправовых дисциплин, углубление и закрепление полученных в процессе обучения практических умении и навыков;

2. Ознакомление, сбор и анализ информации о будущей профессиональной деятельности;

3. Закрепление знаний о системе органов местного самоуправления;

4. Получение представления о внутренней структуре и организации

деятельности органов местного самоуправления.

Основными задачами учебной практики являются:

1. наблюдение, анализ, оценка состояния действующего законодательства;

2. приобретение навыков сбора и анализа информации;

3. формирование навыков и умений подготовки и составления различных видов юридических документов;

4. формирование устойчивого интереса, чувства ответственности и уважения к избранной профессии.

Объект изучения: Администрация Южского муниципального района Ивановской области.

Адрес: Ивановская область, Южский район, г. Южа, ул. Пушкина, д. 1 Администрация Южского муниципального района.

Структура работы: Работа состоит из введения, трех параграфов,  заключения и  приложений.

§ 1. История Южского района.

Южский район был образован в 1929 году, в современном виде он сформирован 12 января 1965 года. Но его история уходит корнями в глубокое прошлое — в эпоху неолита, что доказано археологическими раскопками. В 1981 году ивановской экспедицией около второго по величине озера в районе — Богоявленского, иначе — Ламенского была открыта мезолитическая стоянка. Проведенные исследования показали, что люди жили на берегу озера 8800 лет назад и, скорее всего, это было сезонное поселение охотников. В начале первого столетия нашей эры здесь проживали финно-угорские племена, которые оставили в память о себе название здешних мест — «Южа» (Юзга), что в переводе означает «болото, топкое место».

На территории нынешнего Южского района в конце XVI века Дмитрий Пожарский получил в наследство с. Мугреевское, являвшееся некогда вотчиной известных князей Стародубских. Именно в Мугреевскую вотчину, где князь Пожарский залечивал свои раны, прибыло из Нижнего Новгорода Посольство, просившее князя возглавить поход народного ополчения на Москву; здесь формировалась в 1612 году дружина К.Минина и Д.Пожарского, освободившая Москву от польских завоевателей.

Важным для истории и последующего развития района моментом является строительство купцом И.Протасьевым крупной бумагопрядильной фабрики, купленной в 1865 году А.Балиным.

В 10 км от г. Южа располагается поселок Холуй. Начиная с XVII века Холуй является одним из крупнейших центров иконописи, а сегодня это центр лаковой миниатюры мирового значения, где вновь возрождается искусство иконописи и бережно хранятся и передаются молодежи традиции миниатюрной живописи.

Связана история района и с именами А.Чехова, М.Фрунзе.

§ 2. Общая характеристика Администрации Южского муниципального района

Южский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 1 городского и 7 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Ивановской области от 11.01.2005 г. №3-ОЗ "Об утверждении описаний границ существующих муниципальных образований".

Структура органов местного самоуправления Южского муниципального района:

Структуру органов местного самоуправления Южского муниципального района составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

- Южский районный Совет - представительный орган Южского муниципального района - состоит из 20 депутатов. Срок полномочий Совета составляет пять лет.

Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности Совета отражается отдельной строкой в бюджете Южского муниципального района.

Структура Совета Южского муниципального района: Приложение №1.

- Глава Южского муниципального района - высшее должностное лицо Южского муниципального района, избирается тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов Советом района из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий Главы Южского муниципального района - 5 лет.

- Администрация Южского муниципального района  - исполнительно-распорядительный орган Южского муниципального района, наделенным в соответствии с Уставом Южского  муниципального района от 19.10.12 г. №122 собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Южского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области.

Полномочия администрации Южского муниципального района:

1) формирование, исполнение бюджета Южского муниципального района;

2) разработка предложений по местным налогам и сборам, другим финансовым вопросам;

3) разработка и организация выполнения планов и программ развития Южского муниципального района;

4) осуществление владения, пользования и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Южского муниципального района, в порядке, установленном Южским районным Советом и другие.

Структура администрации Южского муниципального района: Приложение №2.

Как будущему юристу мне было интересно изучить и ознакомится с работой такого структурного подразделения Администрации Южского района как юридический отдел. Юридический отдел администрации Южского муниципального района является структурным подразделением администрации Южского муниципального района, осуществляющим правовое обеспечение деятельности администрации района. Отдел состоит из начальника отдела и двух главных специалистов.

В своей деятельности юридический отдел подчиняется Главе администрации Южского муниципального района, работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации Южского муниципального района. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными правовыми актами, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами Губернатора и постановлениями Правительства Ивановской области, Уставом Южского муниципального района, решениями Совета Южского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Южского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Южского муниципального района, а также Положением о юридическом отделе Администрации Южского муниципального района.

Основными задачами юридического отдела являются:

1.Обеспечение законности деятельности администрации Южского муниципального района.

2. Организация работы по защите интересов администрации Южского муниципального района в судебных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Основными функциями отдела по обеспечению законности деятельности администрации Южского муниципального района являются:

- участие в подготовке проектов нормативных правовых актов администрации Южского муниципального района;

- правовая и антикоррупционная экспертиза проектов постановлении и распоряжений администрации Южского муниципального района

Права, обязанности, полномочия начальника отдела – Приложение №3.

§ 3 . Основная деятельность во время прохождения практики

За период практики:

  1.  ознакомилась со структурой администрации Южского муниципального района;
  2.  оказала помощь в подготовке проекта постановления «Об условиях приватизации муниципального имущества»;
  3.  ознакомилась с Положениями о структурных подразделениях администрации, уделив особое внимание Положению о юридическом отделе администрации Южского муниципального района;
  4.  ознакомилась с Уставами Южского муниципального района:
  5.  Устав Хотимльского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области от 15.12.05 г. (ред . от 12.01.10 г. № 1);

  1.  Устав Талицкого сельского поселения Южского муниципального

района Ивановской области от 12.12.05 №12 (ред. от 25.04.11 г.);

  1.  Устав Новоклязьминского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановско области от 15.01.06 г. №7 (ред. от 12.02.10 г. № 1);

  1.  Устав Мостовского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области №3 от 20.12.06 г. (ред. от 01.10.2010 г.№28);

  1.  Устав Мугреевского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области  №12 от 15.12.05г. (ред. №8 16.01.06 г.);

  1.  Устав Мугреево-Никольского сельского поселения  Южского

муниципального района Ивановской области №15 от 02.06.10 г.;

  1.  Устав Холуйского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области от 26 декабря 2005 года № 6,(ред.от 27 января 2006 года № 7);

  1. Устав  Южского городского поселения Ивановской области  от 02

ноября 2005 года № 10 (в ред.от 26.03.2012 г. № 20)

  1.  удалось побывать на личном приёме граждан к Главе Южского муниципального района.

Исполнение функции по рассмотрению устных обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня обращения.

Личный прием граждан включает в себя следующие административные действия:

  1.  регистрация устного обращения;
  2.  рассмотрение устного обращения;
  3.  подготовка письменного или устного ответа;
  4.  оформление дела по устному обращению.
  5.  Ознакомилась с Постановлениями Главы администрации Южского

муниципального района. Вот некоторые из них:

  1.  «Об условиях приватизации муниципального имущества» № 563 от

                    04.07.2013 г.

  1.  « Об оказании единовременной материальной помощи гражданам с. Холуй Южского муниципального района Ивановской области, пострадавшим в результате весеннего паводка» 2013 г. № 521 от 24.06.13 г.
  2.  «О Порядке оценки эффективности предоставления налоговых льгот»  №519 от 24.06.13 г.

Заключение

Прохождение практики является важным элементом учебного процесса по подготовке студента в области юриспруденции. Во время её прохождения будущий юрист применяет полученные в процессе обучения знания, умения и навыки на практике. Безусловно, продолжительность практики не позволяет в полном объеме освоить все направления деятельности организации, однако дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности.

В заключении мне хотелось бы отметить, что в Администрации были созданы все условия для успешного прохождения практики.

Ознакомительная практика в Администрации Южского муниципального района оказалась для меня очень плодотворной, так как позволила мне ознакомиться:

  1.  с работой Юридического отдела;
  2.   с работой Совета Южского муниципального района;
  3.  со структурой Администрации Южского муниципального района.

Был сделан акцент на изучение нормативных правовых основ деятельности  органов местного самоуправления, Администрации и  отдела правового обеспечения и муниципальной службы.

 Полагаю, что цель практики достигнута, программа выполнения в полном объеме, надлежащим образом.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

52955. Чарівні фарби 52.5 KB
  Яка одноманітна похмура і незвична картина виходить Виявляється дуже багато в нашому житті означає колір Маки червоні. Будьякий предмет має свій колір. Через колір ми пізнаємо природу що нас оточує. Що ж таке колір Яка його природа Чому одні предмети сині інші червоні а треті зелені Щоб відповісти на це запитання відгадайте загадку: Що у світі най світліше Наймиліше найтепліше Все від нього навкруги Набирається снаги.
52956. Їжа. Фрукти та овочі 37.5 KB
  Розглянь малюнки і скажи, яку піцу любить Джулія, а яку Мері.T: What does Julia like on her pizza? P: She like tomatoes, cheese, sausage and a cucumber on her pizza. T: What does Mary like on her pizza? P: She like meat, eggs, onion, mushrooms, tomatoes and some oil on her pizza. Згадування слів usually, never. Гра “Find the difference”.s n pple Wht colour is this fruit Its red. T: Wht does Juli like on her pizz P: She like tomtoes cheese susge nd cucumber on her pizz. T: Wht does Mry like on her pizz P: She like met eggs onion mushrooms tomtoes nd some oil on her pizz. T: Wht is yellow in your picture P: Bnns lemons nd oil.
52958. ПРОГРАМА ФІЛОСОФСЬКО-ПРАВОВОГО КЛУБУ «ФЕМІДА» 145.5 KB
  Мета програми підвищення рівня правової культури та набуття школярами необхідних правових знань формування у них поваги до права. Поставлена мета передбачає вирішення таких завдань: сприяти формуванню у дітей розуміння фундаментальних принципів і цінностей таких як права людини демократія правова держава тощо що складають основу демократичного суспільства в Україні; ознайомити учнів із основами правознавства важливою роллю права в житті окремої особистості та всього суспільства прищепити інтерес до права та мотивувати його...
52959. Фестиваль педагогического мастерства как форма повышения профессиональной компетентности современного учителя 81 KB
  Поиск форм совершенствования качества научнометодической деятельности Гвардейского УВК привел нас к идее организации комплексного сквозного образовательного мероприятия Фестиваля По ступенькам творчества к вершинам мастерства направленного на решение актуальных задач таких как: 1. Важной задачей организаторов Фестиваля было создание условий для участия в нем большинства членов педагогического коллектива. Организаторы Фестиваля определили что таковыми условиями прежде всего должны быть: Освоение успешного опыта коллег;...
52960. Feste und Bräuche Winterfeste in Deutschland 56.5 KB
  Zu diesem Fest basteln die Kinder mit ihren Eltern Laternen. Am Abend nehmen die Kinder ihre Laternen und gehen von Haus zu Haus. Ihre Laternen leuchten, und am Himmel leuchten der Mond und die Sterne. Die Kinder singen Lieder und bekommen Süßigkeiten. Alle finden dieses Fest lustig. (der Martinstag)
52961. Feste in der Ukraine. Свята в Україні 90.5 KB
  Мета.1.Ознайомити учнів з новою лексикою до теми:"Feste in der Ukraine”; виявити відмінності святкування свят в Німеччині та в Україні; навчати вести бесіду за темою. 2.Розвивати та удосконалювати навички монологічного та діалогічного мовлення за темою; розвивати память, здогадку. 3.Виховувати в учнів любов і повагу до звичаїв та традицій німецького та українського народу
52962. Autumn Festival 56 KB
  Good morning, dear guests. I’m glad to see you. I have got a letter. It is a birthday card. I don’t know whose birthday it is. But I think you like to travel. Let’s come with me to the magic country. Neznaiko and the Queen N: Hi! My name is Neznaiko and who are you? The Queen: Hello, my dear boy. I am a queen. Are you in a good mood? N: Yes, I am.
52963. Musical Festival “The Sounds of Music” 69.5 KB
  P1 - Good afternoon, everybody. P2 - Good afternoon, dear friends. P1 - Welcome to our musical festival “The Sounds of Music” P2 - Today we are going to present you some of the most popular English and American songs. P1 - Let’s listen to a very popular American song about a little car. Children love to sing it.