95666

Анализ деятельности администрация южского муниципального района Ивановской области

Отчет о прохождении практики

Политология и государственное регулирование

Ознакомилась со структурой администрации Южского муниципального района; оказала помощь в подготовке проекта постановления «Об условиях приватизации муниципального имущества»; ознакомилась с Положениями о структурных подразделениях администрации...

Русский

2015-09-28

30.63 KB

2 чел.

Введение

В период с 1 июля 2013 г. по  7 июля 2013 года я проходила учебно-ознакомительную практику в Администрации Южского муниципального района.

Южский район — административно-территориальная единица и муниципальное образование (муниципальный район) на юго-востоке Ивановской области.

Административный центр — город Южа.

В ходе практики была изучена нормативная база деятельности  Администрации Южского муниципального района:

1. ФЗ "О муниципальной службе в РФ" №25-ФЗ от 02 марта 2007 г. (в ред. от 21.11.11 г.);

2. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003г. №131-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 г. №98-ФЗ, от 07.05.2013 г.  №102-ФЗ, от 07.05.2013 г. №104-ФЗ);

3. Закон Ивановской области "О муниципальной службе в Ивановской области" от 23.06.08 г. №72-ОЗ;

4. ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» №97-ФЗ от 21 июля 2005 года (от 21.11.2011 г. №329-ФЗ);

5. Устав Южского  муниципального района №122 от 19.10.12 г.

Целями учебной практики являются:

1. Закрепление полученных теоретических знаний при изучении общеправовых дисциплин, углубление и закрепление полученных в процессе обучения практических умении и навыков;

2. Ознакомление, сбор и анализ информации о будущей профессиональной деятельности;

3. Закрепление знаний о системе органов местного самоуправления;

4. Получение представления о внутренней структуре и организации

деятельности органов местного самоуправления.

Основными задачами учебной практики являются:

1. наблюдение, анализ, оценка состояния действующего законодательства;

2. приобретение навыков сбора и анализа информации;

3. формирование навыков и умений подготовки и составления различных видов юридических документов;

4. формирование устойчивого интереса, чувства ответственности и уважения к избранной профессии.

Объект изучения: Администрация Южского муниципального района Ивановской области.

Адрес: Ивановская область, Южский район, г. Южа, ул. Пушкина, д. 1 Администрация Южского муниципального района.

Структура работы: Работа состоит из введения, трех параграфов,  заключения и  приложений.

§ 1. История Южского района.

Южский район был образован в 1929 году, в современном виде он сформирован 12 января 1965 года. Но его история уходит корнями в глубокое прошлое — в эпоху неолита, что доказано археологическими раскопками. В 1981 году ивановской экспедицией около второго по величине озера в районе — Богоявленского, иначе — Ламенского была открыта мезолитическая стоянка. Проведенные исследования показали, что люди жили на берегу озера 8800 лет назад и, скорее всего, это было сезонное поселение охотников. В начале первого столетия нашей эры здесь проживали финно-угорские племена, которые оставили в память о себе название здешних мест — «Южа» (Юзга), что в переводе означает «болото, топкое место».

На территории нынешнего Южского района в конце XVI века Дмитрий Пожарский получил в наследство с. Мугреевское, являвшееся некогда вотчиной известных князей Стародубских. Именно в Мугреевскую вотчину, где князь Пожарский залечивал свои раны, прибыло из Нижнего Новгорода Посольство, просившее князя возглавить поход народного ополчения на Москву; здесь формировалась в 1612 году дружина К.Минина и Д.Пожарского, освободившая Москву от польских завоевателей.

Важным для истории и последующего развития района моментом является строительство купцом И.Протасьевым крупной бумагопрядильной фабрики, купленной в 1865 году А.Балиным.

В 10 км от г. Южа располагается поселок Холуй. Начиная с XVII века Холуй является одним из крупнейших центров иконописи, а сегодня это центр лаковой миниатюры мирового значения, где вновь возрождается искусство иконописи и бережно хранятся и передаются молодежи традиции миниатюрной живописи.

Связана история района и с именами А.Чехова, М.Фрунзе.

§ 2. Общая характеристика Администрации Южского муниципального района

Южский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 1 городского и 7 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Ивановской области от 11.01.2005 г. №3-ОЗ "Об утверждении описаний границ существующих муниципальных образований".

Структура органов местного самоуправления Южского муниципального района:

Структуру органов местного самоуправления Южского муниципального района составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

- Южский районный Совет - представительный орган Южского муниципального района - состоит из 20 депутатов. Срок полномочий Совета составляет пять лет.

Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности Совета отражается отдельной строкой в бюджете Южского муниципального района.

Структура Совета Южского муниципального района: Приложение №1.

- Глава Южского муниципального района - высшее должностное лицо Южского муниципального района, избирается тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов Советом района из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Срок полномочий Главы Южского муниципального района - 5 лет.

- Администрация Южского муниципального района  - исполнительно-распорядительный орган Южского муниципального района, наделенным в соответствии с Уставом Южского  муниципального района от 19.10.12 г. №122 собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Южского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области.

Полномочия администрации Южского муниципального района:

1) формирование, исполнение бюджета Южского муниципального района;

2) разработка предложений по местным налогам и сборам, другим финансовым вопросам;

3) разработка и организация выполнения планов и программ развития Южского муниципального района;

4) осуществление владения, пользования и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Южского муниципального района, в порядке, установленном Южским районным Советом и другие.

Структура администрации Южского муниципального района: Приложение №2.

Как будущему юристу мне было интересно изучить и ознакомится с работой такого структурного подразделения Администрации Южского района как юридический отдел. Юридический отдел администрации Южского муниципального района является структурным подразделением администрации Южского муниципального района, осуществляющим правовое обеспечение деятельности администрации района. Отдел состоит из начальника отдела и двух главных специалистов.

В своей деятельности юридический отдел подчиняется Главе администрации Южского муниципального района, работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации Южского муниципального района. Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными правовыми актами, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами Губернатора и постановлениями Правительства Ивановской области, Уставом Южского муниципального района, решениями Совета Южского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Южского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Южского муниципального района, а также Положением о юридическом отделе Администрации Южского муниципального района.

Основными задачами юридического отдела являются:

1.Обеспечение законности деятельности администрации Южского муниципального района.

2. Организация работы по защите интересов администрации Южского муниципального района в судебных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Основными функциями отдела по обеспечению законности деятельности администрации Южского муниципального района являются:

- участие в подготовке проектов нормативных правовых актов администрации Южского муниципального района;

- правовая и антикоррупционная экспертиза проектов постановлении и распоряжений администрации Южского муниципального района

Права, обязанности, полномочия начальника отдела – Приложение №3.

§ 3 . Основная деятельность во время прохождения практики

За период практики:

  1.  ознакомилась со структурой администрации Южского муниципального района;
  2.  оказала помощь в подготовке проекта постановления «Об условиях приватизации муниципального имущества»;
  3.  ознакомилась с Положениями о структурных подразделениях администрации, уделив особое внимание Положению о юридическом отделе администрации Южского муниципального района;
  4.  ознакомилась с Уставами Южского муниципального района:
  5.  Устав Хотимльского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области от 15.12.05 г. (ред . от 12.01.10 г. № 1);

  1.  Устав Талицкого сельского поселения Южского муниципального

района Ивановской области от 12.12.05 №12 (ред. от 25.04.11 г.);

  1.  Устав Новоклязьминского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановско области от 15.01.06 г. №7 (ред. от 12.02.10 г. № 1);

  1.  Устав Мостовского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области №3 от 20.12.06 г. (ред. от 01.10.2010 г.№28);

  1.  Устав Мугреевского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области  №12 от 15.12.05г. (ред. №8 16.01.06 г.);

  1.  Устав Мугреево-Никольского сельского поселения  Южского

муниципального района Ивановской области №15 от 02.06.10 г.;

  1.  Устав Холуйского сельского поселения Южского

муниципального района Ивановской области от 26 декабря 2005 года № 6,(ред.от 27 января 2006 года № 7);

  1. Устав  Южского городского поселения Ивановской области  от 02

ноября 2005 года № 10 (в ред.от 26.03.2012 г. № 20)

  1.  удалось побывать на личном приёме граждан к Главе Южского муниципального района.

Исполнение функции по рассмотрению устных обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня обращения.

Личный прием граждан включает в себя следующие административные действия:

  1.  регистрация устного обращения;
  2.  рассмотрение устного обращения;
  3.  подготовка письменного или устного ответа;
  4.  оформление дела по устному обращению.
  5.  Ознакомилась с Постановлениями Главы администрации Южского

муниципального района. Вот некоторые из них:

  1.  «Об условиях приватизации муниципального имущества» № 563 от

                    04.07.2013 г.

  1.  « Об оказании единовременной материальной помощи гражданам с. Холуй Южского муниципального района Ивановской области, пострадавшим в результате весеннего паводка» 2013 г. № 521 от 24.06.13 г.
  2.  «О Порядке оценки эффективности предоставления налоговых льгот»  №519 от 24.06.13 г.

Заключение

Прохождение практики является важным элементом учебного процесса по подготовке студента в области юриспруденции. Во время её прохождения будущий юрист применяет полученные в процессе обучения знания, умения и навыки на практике. Безусловно, продолжительность практики не позволяет в полном объеме освоить все направления деятельности организации, однако дает возможность получить практическую подготовку, оценить свои возможности.

В заключении мне хотелось бы отметить, что в Администрации были созданы все условия для успешного прохождения практики.

Ознакомительная практика в Администрации Южского муниципального района оказалась для меня очень плодотворной, так как позволила мне ознакомиться:

  1.  с работой Юридического отдела;
  2.   с работой Совета Южского муниципального района;
  3.  со структурой Администрации Южского муниципального района.

Был сделан акцент на изучение нормативных правовых основ деятельности  органов местного самоуправления, Администрации и  отдела правового обеспечения и муниципальной службы.

 Полагаю, что цель практики достигнута, программа выполнения в полном объеме, надлежащим образом.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

41503. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, УЧЕТ И АНАЛИЗ РАБОТ СТАНЦИИ 236.5 KB
  Основные показатели работы станции. Учет работы станции формы учета и отчетности. Анализ работы станции.
41504. Провозная и пропускная способность железных дорог 37.5 KB
  Провозная способность прямо пропорциональна пропускной способности участка и массе составов поездов а также существенно зависит от конструктивных схем и параметров вагонов. Провозная способность увеличивается с понижением коэффициента тары вагонов улучшением использования их грузоподъемности. Расчеты ВНИИЖТа показывают что массовое применение восьмиосных полувагонов и цистерн габаритов Тпр и Тц позволяет увеличить провозную способность железных дорог на 18 .
41505. ТЕХНОЛОГИЯ ОБРАБОТКИ ТРАНЗИТНЫХ ВАГОНОВ С ПЕРЕРАБОТКОЙ. РАБОТА ПАРКА ПРИЁМА 206.5 KB
  Телетайпы устанавливаются в ИЦ станции расположенным обычно рядом с СТЦ. Таким образом до прибытия поезда СТЦ получает точную информацию о составе поезда в виде ТГНЛ в которой в порядке размещения в составе содержатся основные сведения о вагонах: его номер вес груза и наименование станция назначения получатель особые отметки. Оператор СТЦ различает полученную телеграмму натурку в соответствии с планом формирования поездов данной станции. Станция обычно получает 3 экземпляра натурки после разметки один экземпляр передается сначала...
41506. ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ ПАРКОВ ОТПРАВЛЕНИЯ 144.5 KB
  На сортировочной станции А производится смена поездных локомотивов у всех поездов как транзитных так и прибывших в расформирование. На сортировочной станции Б четные и нечетные поезда отправляются с локомотивами депо 1; у транзитных поездов смена локомотивов не производится только смена бригад. Могут быть любые другие сочетания участков обращения локомотивов с участками работы локомотивных бригад. В зависимости от схемы обслуживания поездов поездными локомотивами и локомотивными бригадами на сортировочных станциях с локомотивами могут...
41507. ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ СОРТИРОВОЧНЫХ ПАРКОВ. ПРОЦЕСС НАКОПЛЕНИЯ ВАГОНОВ В СОРТИРОВОЧНОМ ПАРКЕ 109 KB
  Процесс накопления вагонов отдельного назначения его показатели. Процесс накопления вагонов отдельного назначения его показатели. График накопления вагонов отдельного назначения.
41508. Технология работы станции с местными вагонами 120 KB
  Планирование и организация подачи и уборки вагонов на грузовой пункт. По характеру грузовых операций различают 4 вида местных вагонов: прибывшие в груженом состоянии под выгрузку; прибывшие в порожнем состоянии под погрузку; прибывшие гружеными выгруженными загруженные вновь со сдвоенными операциями; сборные вагоны и вагоны с контейнерами проходящие грузосортировку. С ними выполняются те же операции что и с транзитными вагонами с переработкой но кроме того с местными вагонами производятся: подача к грузовым пунктам...
41509. График движения поездов 174.5 KB
  Он представляет собой графическое изображение следования поездов на масштабной сетке на которой движение поездов изображаются прямыми наклонными линиями линиями хода поездов. Графики движения поездов различают: в зависимости от соотношения скоростей движения разных поездов по одному и тому же перегону параллельные и непараллельные. В параллельных графиках поезда имеют одинаковую скорость и линии их хода на данном перегоне параллельны а в непараллельных графиках линии хода поездов с разными скоростями; по числу...
41510. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ВАГОНОВ 33 KB
  При уходе подвижного состава на перегон ДСП обязан используя все имеющиеся в его распоряжении средства сообщить об этом машинистам поездов находящимся на перегоне ДПИ дежурным путевых постов соседней станции переездов и другим работникам чтобы задержать встречные поезда и принять меры к остановке ушедших вагонов. При закреплении составов поездов: на главные и к о путях руководство и контроль за закреплением осуществляет ДСП в отдельных маневровых районах – ДСЦ; ДСП может разрешить отцепку локомотива только после убеждения в...
41511. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СТАНЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ 49.5 KB
  Назначение и размещение СТЦ и ИЦ. Операции выполняемые в СТЦ и ИЦ. Оборудование СТЦ. Назначение и размещение СТЦ и ИЦ.