96591

Кассационное обжалование. Порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции

Курсовая

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

При изучении и применении норм УПК РФ выявляются пробелы в регулировании апелляционного производства и проблемные вопросы относительно полномочий суда апелляционной инстанции по принятию решений о прекращении уголовного дела а также о пересмотре судебных решений вынесенных в виде постановления о прекращении уголовного дела.

Русский

2015-10-07

146.5 KB

1 чел.

Содержание

Введение 3

1. Кассационное обжалование как способ проверки законности и обоснованности актов правосудия, не вступивших в законную силу.

Порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции 4

2. Полномочия суда кассационной инстанции 16

Задача 1 19

Задача 2 21

Задача 3 24

Задача 4 30

Заключение 34

Список использованной литературы 35


Введение

При изучении и применении норм УПК РФ выявляются пробелы в регулировании апелляционного производства и проблемные вопросы относительно полномочий суда апелляционной инстанции по принятию решений о прекращении уголовного дела, а также о пересмотре судебных решений, вынесенных в виде постановления о прекращении уголовного дела.

Статьей 367 УПК предусмотрен исчерпывающий перечень решений, которые могут быть приняты судом апелляционной инстанции по результатам апелляционного рассмотрения уголовного дела. Это решения: об оставлении приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалобы или представления - без удовлетворения; об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и оправдании подсудимого или о прекращении уголовного дела; об отмене оправдательного приговора суда первой инстанции и о вынесении обвинительного приговора; об изменении приговора суда первой инстанции. Из перечисленных наибольший интерес представляет вопрос о полномочиях суда апелляционной инстанции принять решение об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и прекратить уголовное дело.


1. Кассационное обжалование как способ проверки законности и обоснованности актов правосудия, не вступивших в законную силу. Порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции

Свобода апелляционного и кассационного обжалования является одним из проявлений общего конституционного положения о праве граждан обжаловать действия государственных органов и должностных лиц (ст. 46 Конституции). Свобода обжалования гарантирует права и законные интересы участников процесса и в известной мере предопределяет эффективность деятельности суда второй инстанции.

В отличие от надзорного производства, в суде второй инстанции действует деволютивный порядок обжалования, при котором жалоба (представление) является достаточным поводом к возбуждению апелляционного или кассационного производства и подлежит обязательному рассмотрению.

Свобода апелляционного и кассационного обжалования предполагает предоставление сторонам, в том числе осужденному, возможности по своей воле и своими собственными действиями возбуждать производство по проверке законности и обоснованности приговора, не дожидаясь чьего бы то ни было разрешения или санкции на начало такого пересмотра. Это право, закрепленное в ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, носит абсолютный характер и не может быть ограничено ни по кругу лиц, ни по видам судебных приговоров, подлежащих пересмотру, ни по иным обстоятельствам.

Без инициативы сторон вышестоящий суд не может вмешаться в дело, рассмотренное нижестоящим судом, и устранить допущенные по нему ошибки и нарушения.

Уголовно-процессуальный закон наделяет правом апелляционного и кассационного обжалования широкий круг участников судопроизводства, каждый из которых может:

  •  обжаловать любые судебные решения, как итоговые, так и промежуточные, вынесенные любым судом, в том числе Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного Суда РФ (за исключением решений, указанных в ч. 5 ст. 355, ч. 9 ст. 246, ст. 317, ч. 5 ст. 348, ст. 352 УПК);
  •  обжаловать как законность, так и обоснованность судебного решения в части, определяемой самим участником;
  •  подать жалобу на его родном языке или на другом языке, которым он владеет;
  •  дополнить, изменить, отозвать поданную жалобу (представление);
  •  подать жалобу (представление) без уплаты государственной пошлины.

Важной гарантией свободы обжалования является правило о недопустимости поворота (преобразования) к худшему, ограждающее осужденного (оправданного) от ухудшения его положения вследствие принесения им или кем-либо из участников процесса со стороны защиты жалобы в вышестоящий суд.

Субъекты апелляционного и кассационного обжалования. Право обжалования судебного решения принадлежит сторонам: осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю (ч. 4 ст. 354 УПК).7, с.121

Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 5 ст. 354 УПК).

Осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам обвинения и защиты равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих законных интересов, в том числе при обжаловании действий и решений суда, осуществляющего производство по делу.

УПК РСФСР 1960 г. предусматривал различный объем правомочий стороны обвинения и стороны защиты по оспариванию вынесенных судом первой инстанции решений. Например, могли быть опротестованы прокурором, но не подлежали обжалованию постановление о назначении судебного заседания, определение (постановление) о возвращении дела для дополнительного расследования (п. 2 ч. 1 ст. 331). Наделение правом опротестования ряда судебных определений (постановлений) прокурора, представляющего в процессе сторону обвинения, и отсутствие такого права для стороны защиты нарушало конституционное право на судебную защиту, а также принцип состязательности и равноправия сторон (ч. 2 ст. 46, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ).

Действующий УПК наделяет стороны равными правами по обжалованию судебных решений. Это, в частности, выражено и в том, что акт реагирования прокурора на судебное решение именуется не протестом, а представлением (п. 27 ст. 5 УПК). Жалоба и представление имеют равное процессуальное значение.

Судебные решения, подлежащие обжалованию в апелляционном и кассационном порядке. В апелляционном или кассационном порядке могут быть обжалованы судебные решения, не вступившие в законную силу (ч. 1 ст. 354 УПК).

В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями (ч. 2 ст. 354, ч. 1 ст. 127 УПК).

В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций, за исключением решений мирового судьи (ч. 3 ст. 354 УПК).

Обжалованию в апелляционном и кассационном порядке подлежат не только итоговые, но и так называемые промежуточные судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства (о применении меры пресечения, о продлении срока содержания под стражей подсудимого, об отложении или приостановлении судебного разбирательства, о помещении лица в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы и т.д.).

УПК РСФСР 1960 г. предусматривал правило, согласно которому большинство промежуточных решений, которые суд первой инстанции выносил в ходе судебного разбирательства, не подлежали кассационному обжалованию и могли быть проверены в кассационном порядке лишь одновременно и в связи с приговором. Такое положение объяснялось стремлением обеспечить независимость судей, поскольку исключало текущий контроль со стороны вышестоящих судебных инстанций за ходом рассмотрения дела судом первой инстанции и, следовательно, вмешательство в осуществление им своих дискреционных полномочий. При этом возможность судебной проверки законности и обоснованности промежуточных действий и решений суда не устранялась, а переносилась на более поздний срок и осуществлялась после постановления приговора.

Действующий УПК последовательно реализует конституционное право каждого на обжалование в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц, включая судебные органы (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ). Это проявляется, в частности, в наделении сторон правом обжаловать в суд второй инстанции большинство промежуточных решений. Возможность проверки судом второй инстанции промежуточных определений и постановлений, принятых до вынесения приговора, не может поставить нижестоящий суд при рассмотрении дела в зависимость от мнения вышестоящей судебной инстанции, поскольку разрешаемые в них вопросы не касаются существа уголовного дела, не находятся в прямой связи с его содержанием, включающим выводы о фактических обстоятельствах дела, оценке доказательств, квалификации деяния, наказании осужденного и т.д., но своевременное их рассмотрение может существенно отразиться на обеспечении прав и свобод граждан.

Не подлежат пересмотру в апелляционном и кассационном порядке следующие судебные решения: 11, с.76

а) определения и постановления, вынесенные в ходе судебного разбирательства - о порядке исследования доказательств; об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства; о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания, за исключением определений или постановлений о наложении денежного взыскания (ч. 5 ст. 355 УПК).

Апелляционное и кассационное обжалование постановлений и определений о порядке исследования доказательств и о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания не допускается, поскольку предметом их регулирования является решение вопросов, относящихся к ведению судебного следствия.

Определения и постановления об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства также не подлежат обжалованию, так как не являются окончательными: стороны могут повторно возбуждать ходатайство в ходе судебного следствия;

б) определения или постановления суда о прекращении уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения (ч. 9 ст. 246 УПК). Пересмотр этих решений допускается лишь при наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 49 УПК);

в) приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства в связи с согласием обвиняемого с предъявленным обвинением по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы (он не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 379 УПК - несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции) (ст. 317 УПК);

г) постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания, если председательствующий признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора ввиду того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в совершении преступления (ч. 5 ст. 348 УПК);

д) постановление о прекращении рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей и направлении его для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера в связи с установленной невменяемостью подсудимого (ст. 352 УПК).

Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной или кассационной инстанции определены в ст. 360 УПК.

Суд, рассматривающий уголовное дело в апелляционном или кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность, справедливость приговора и иного судебного решения.

При этом подвергается проверке вся предшествующая постановлению приговора или иного судебного решения процессуальная деятельность с точки зрения не только соблюдения процессуальной формы, но и разрешения дела по существу. Вышестоящий суд не ограничивается проверкой правильности применения норм материального и процессуального права. Он проверяет, насколько собранные доказательства (с точки зрения их допустимости, достаточности и объективности), установленные обстоятельства (с точки зрения их доказанности и полноты выяснения) и выводы (с точки зрения их соответствия обстоятельствам дела) позволяют применять ту или иную норму материального права, т.е. проверяет не только законность, но и обоснованность судебного акта.

При этом правила проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений в апелляционном и кассационном порядке имеют существенные различия.

В суде второй инстанции, в отличие от надзорного производства, не действует ревизионное начало, предполагающее проверку дела в полном объеме и в отношении всех осужденных. Суд, рассматривающий дело в апелляционном или кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касаются жалоба или представление. Таким образом, пределы рассмотрения дела в апелляционном либо кассационном порядке определяются самими сторонами при принесении жалоб и представлений. 4, с.34

Отказ законодателя от ревизионного начала при рассмотрении дела в суде второй инстанции обусловлен действием принципа состязательности (исключение из этого правила - см. ч. 2 ст. 360 УПК).

Важной гарантией свободы обжалования служит правило о недопустимости "поворота к худшему", ограждающее осужденного и оправданного от опасности по своей жалобе или жалобе своего защитника оказаться в худшем положении по сравнению с вынесенным приговором. Поворот к худшему может выражаться, например, в усилении наказания, в применении закона о более тяжком преступлении, в отмене оправдательного приговора и постановлении обвинительного, в изменении меры пресечения на более строгую (заключение под стражу) и др.

Запрет поворота к худшему проявляется в судах апелляционной и кассационной инстанций по-разному и действует с установленными законом ограничениями.

Суд апелляционной инстанции непосредственно своим решением может ухудшить положение осужденного или оправданного: отменить оправдательный приговор и вынести обвинительный, а также изменить обвинительный приговор, усилив наказание или применив закон о более тяжком преступлении только при наличии указанных в законе условий (п. 3 и п. 4 ч. 3 ст. 367, ч. 2 ст. 369 УПК).

Суд кассационной инстанции сам не вправе постановить обвинительный приговор вместо оправдательного, усилить наказание, а равно применить уголовный закон о более тяжком преступлении, однако может отменить приговор и направить дело на новое судебное разбирательство по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного или оправданного (ч. 3 ст. 360, п. 3 ч. 1 ст. 378, ч. 1 ст. 387 УПК). Единственным исключением является право суда кассационной инстанции отменить назначение осужденному более мягкого вида исправительного учреждения, чем предусмотрено уголовным законом, и назначить ему вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями уголовного закона. При этом приговор суда первой или апелляционной инстанции не отменяется, а в него вносятся изменения (ч. 3 ст. 387 УПК).

Ухудшение положения осужденного (оправданного) решением суда апелляционной инстанции или отмена приговора судом кассационной инстанции по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного (оправданного), допускается не иначе как по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей (ст. 360, ч. 1 ст. 370, ч. 2 ст. 383, ст. 385, ч. 1 ст. 387 УПК).

Если даже в представлении прокурора или жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их представителей заявлена просьба об отмене приговора за мягкостью наказания, но в решении суда второй инстанции названы другие основания отмены приговора, суд первой инстанции при новом рассмотрении дела не может ухудшить положение осужденного.

Разделение процессуальных функций, наделение сторон равными процессуальными правами, свобода обжалования в суд незаконных действий и решений - всем этим обусловлено правило, сформулированное в ч. 2 ст. 360 УПК, о том, что суд проверяет судебное решение в той части, в которой оно обжаловано.

Однако практика применения этого правила показала, что в ряде случаев проверка поданной жалобы и ее удовлетворение приводит к установлению таких обстоятельств, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому делу, в отношении которых жалобы или представления не были поданы (например, изменение квалификации преступления лица, подавшего жалобу, влечет за собой изменение квалификации преступления и его соучастников; для всех соучастников могут быть изменены основания оправдания, что важно для решения вопроса о гражданском иске, и т.п.).

Суд, проверив дело и в отношении лиц, которые не приносили жалобы и которых не касалось представление, может изменить или даже отменить приговор. При этом не может быть допущено ухудшение положения указанных лиц ни в части изменения фабулы обвинения, квалификации преступления, ни в части наказания или решения судьбы гражданского иска.

Жалоба и представление приносятся через суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое судебное решение (ч. 1 ст. 355 УПК). Закон указывает, куда приносятся жалобы и представление, и суд, в который они подаются, т.е. суд, который правомочен рассмотреть жалобу, представление (см. ч. ч. 1, 2, 3 ст. 355 УПК). 2, с.76

Порядок приема и учета судом апелляционных и кассационных жалоб и представлений установлен разд. X Временной инструкции по делопроизводству в районном суде и разд. 11 Временной инструкции по делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов.

На жалобах и представлениях уполномоченный на то работник суда отмечает время их поступления в суд. К жалобе, полученной по почте, для определения даты ее подачи приобщается конверт.

К представлению прокурора или жалобе потерпевшего должно быть приложено соответствующее число их копий для вручения каждому осужденному или оправданному, чьи интересы затрагивают представление или жалоба.

Лицо, приносящее жалобу или представление, может представить дополнительную копию данного документа, на которой работник аппарата суда по его просьбе ставит штамп суда с указанием даты поступления документа и заверяет своей подписью факт принятия документа, после чего копия остается у лица, принесшего жалобу или протест.

Принесение жалоб и представлений через суд, постановивший приговор, способствует быстрому ознакомлению с жалобой, представлением участников процесса и получением от них возражений на жалобу, представление.

Суды, рассматривающие дела в апелляционном и кассационном порядке, указаны в ч. ч. 2 - 4 ст. 355 УПК. Апелляционные жалобы и представления подаются в районный суд.

Кассационные жалобы и представления подаются:

1) на приговор или иное решение первой или апелляционной инстанции районного суда - в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

2) на приговор или иное решение Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ;

3) на приговор или иное решение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ - в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.

В этой связи интересно отметить, что ст. 2 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающая право каждого осужденного на пересмотр приговора вышестоящей судебной инстанцией, допускает возможность исключений из этого правила в случаях, когда соответствующее лицо было судимо высшей судебной инстанцией в качестве суда первой инстанции или осуждено в результате рассмотрения апелляции против его оправдания. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2001 г. N 17-П // Российская газета. 2001. 30 дек.

Приговоры и иные решения военных судов обжалуются в вышестоящие военные суды (ч. 4 ст. 355 УПК, ст. 22 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от 15 декабря 2001 г.), ст. 7, гл. II Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. "О военных судах Российской Федерации").

Сроки обжалования приговоров и иных судебных решений установлены ст. 356 УПК. Апелляционные и кассационные жалобы и представления на приговор могут быть поданы сторонами в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора (ч. 1 ст. 356, ч. 1 и ч. 2 ст. 323 УПК). 9, с.67

Иные решения суда первой или апелляционной инстанции могут быть обжалованы в тот же срок со дня вынесения решений.

Сокращенный срок установлен для обжалования постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом: оно может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения (ч. 11 ст. 108 УПК).

Исчисление срока на обжалование производится по правилам ст. 128 и ст. 129 УПК. Срок не считается пропущенным, если жалоба или представление до истечения срока сданы на почту, администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара.

В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда, в котором стороны вправе знакомиться с протоколом судебного заседания, изучать поступившие на жалобы и представления возражения.

Принесенные в срок жалобы и представления подлежат обязательному рассмотрению.

Жалоба или представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения. Они возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление, и им разъясняется право на обращение в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования, если он был пропущен по уважительным причинам. При этом судья может установить срок на принесение ходатайства.

Восстановление пропущенного срока. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается в судебном заседании судьей, председательствовавшим в судебном разбирательстве уголовного дела (ч. 1 ст. 357 УПК). 4, с.67


2. Полномочия суда кассационной инстанции

Суд второй инстанции наделен широкими полномочиями, что делает эффективной его деятельность по устранению судебных ошибок. Полномочия перечислены в ст. 305 ГПК. Выйти за пределы, установленные законом, суд не может.

Суд второй инстанции вправе своим определением: оставить решение без изменения, а жалобу (протест) – без удовлетворения (п. 1 ст. 305 ГПК). Это самое распространенное полномочие, оно применяется в более чем 60–65% всех дел, рассмотренных при кассационном пересмотре дел.

Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух случаях:

  •  если в ходе кассационной проверки не было обнаружено нарушений – как существенных, так и несущественных;
  •  если выявлены несущественные нарушения, на которые суд реагирует специальным частным определением либо указывает на них в кассационном определении.

Большинство дел с отменяемыми в кассационном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п. 2 ст. 305 ГПК).

Это традиционное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении:

  •  необоснованности решения районного (городского) суда (п. 1–3 ст. 306 ГПК);
  •  безусловных оснований к отмене (ч. 2 ст. 308 ГПК);
  •  существенных процессуальных нарушений (ч. 1 ст. 308 ГПК).

Суд кассационной инстанции отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу (ст. 309 ГПК) при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но тем не менее подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело. Тем самым в кассационном порядке устраняется нарушение ст. 219 ГПК.

Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и оставляет заявление без рассмотрения (п. 3 ст. 309 ГПК) в случаях, когда суд первой инстанции нарушил ст. 221 ГПК – заявитель не выполнил условия правомерного осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимание.

Кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение (п. 4 ст. 305 ГПК). Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. При увеличении или уменьшении взыскиваемой суммы также налицо изменение. Основания для осуществления данного полномочия указаны в ГПК. Суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно и правильно на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.

И наконец, кассационная инстанция вправе вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в районный (городской) суд. Новым является решение кассационной инстанции, диаметрально противоположное пересматриваемому решению (суд первой инстанции удовлетворил иск, а суд второй инстанции – отказал в удовлетворении иска, районный суд не взыскал спорную сумму, а областной – взыскал). При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам заменяет решение нижестоящего суда собственным. При этом последнее им отменяется. Новое решение постановляется в тех же случаях, что и измененное решение, т.е. когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установит новые факты.

При изменении пересматриваемого решения или постановлении нового решения суд кассационной инстанции должен решить по-новому и вопрос распределения судебных расходов, а если решение районного суда к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения. 7, с.32


Задача 1

Апелляционная инстанция при пересмотре решения мирового судьи о взыскании алиментов на детей от второго брака ответчика установила, что дело было рассмотрено без привлечения в процесс нетрудоспособной бывшей жены ответчика, получающей алименты на содержание. Однако размер выплат, взыскиваемых в пользу первой жены, был уменьшен, так как общая сумма взыскания с ответчика превысила установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» пределы.

Районный судья направил дело тому же мировому судье на новое рассмотрение, указав на необходимость привлечения к участию в деле первой жены.

Проанализируйте действия суда.

В качестве кого должна быть привлечена бывшая жена ответчика?

В настоящее время в судах общей юрисдикции значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений. К данной категории относятся и дела о взыскании алиментов, изменении размера алиментов, о прекращении их взыскания, о сложении или уменьшении задолженности по алиментам.

Для правильного и своевременного разрешения дел о взыскании алиментов важное значение имеет хорошо проведенная подготовка их к судебному разбирательству.

При назначении дела к судебному разбирательству судья должен разрешить вопросы о возможности привлечения или вступления в дело третьих лиц, прокурора, рассмотреть вопрос о целесообразности разбирательства данного дела в выездном судебном заседании.

В соответствии с законом подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее, чем в семидневный срок со дня принятия заявления.

в качестве третьих лиц на стороне ответчика должны привлекаться не только дети от другого брака, на содержание которых уже взыскиваются средства, но и все другие взыскатели, в пользу которых присуждены определенные суммы, учитывая, что в случае фиктивности иска о взыскании алиментов может неосновательно замедлиться или оказаться невозможным исполнение решений по требованиям других взыскателей, поскольку алименты взыскиваются в первую очередь.

При предъявлении же исков о взыскании алиментов на содержание супруга, родителей, совершеннолетних детей и т. д. для разрешения дела помимо доказательств родственных или супружеских отношений требуются доказательства, устанавливающие факты нетрудоспособности и нуждаемости истца, а также материального положения ответчика, поскольку размер алиментов во всех этих случаях определяется судом в твердой денежной сумме в зависимости от материального положения сторон.

При подготовке дела к судебному рассмотрению судья должен правильно определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора во избежание вынесения решения, нарушающего требования материального и процессуального права, и, соответственно, определить круг необходимых доказательств.

Соответственно бывшая жена должна была выступить как участник процесса.


Задача 2

Баранов обратился с надзорной жалобой на решение районного суда, которым он присужден к выплате возмещения вреда в размере 100 тыс. руб. в пользу Пуговкина. В обосновании своей жалобы Баранов указал, что сумма возмещения вреда была явно завышена судом первой инстанции, кроме того, истец не доказал сам факт причинения ему вреда, нравственных или физических страданий, суд просто поверил истцу на слово. В кассационном производстве дело не рассматривалось, так как Баранов не успел в срок подать кассационную жалобу.

Как должен поступить судья с жалобой Пуговкина?

Какие требования предъявляет закон к надзорной жалобе?

В соответствие с положениями главы 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1)      наименование суда, в который подается заявление;

2)   наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4)   в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5)    обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6)   цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке:

1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов – соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;

2) решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов - в Верховный Суд Российской Федерации;

В случае Баранова

Суд на основание того что, Кассационная жалоба должна быть представлена в течение 10 дней  со дня принятия решения судом первой инстанции имеет полное право отказать Баранову принимать его жалобу.


Задача 3

Вахитов подал иск о защите чести и достоинства к газете и ее внештатному корреспонденту Ефимову по поводу вышедшей 26 июля 2007 г. статьи «Желтый путник». В статье сообщалось, что Вахитов владеет санаторием «Ассы» в Республике Башкортостан. Вахитов просил суд признать несоответствующей действительности эту информацию и взыскать за моральный вред с газеты 500 тыс. руб., с Ефимова- 100 тыс. руб. В судебном заседании Ефимов не представил доказательств того, что Вахитов владеет санаторием, пояснив лишь, что опубликованные сведения получил на отдыхе в «Ассы» во время бесед с людьми, «которым нельзя не доверять». Суд решил удовлетворить иск Вахитова полностью в отношении редакции и частично - в отношении Ефимова и обязать редакцию газеты и Ефимова опубликовать опровержение, выплатить Вахитову компенсацию морального ущерба в размере 500 тыс. руб. (газета) и 5 тыс. руб. (Ефимов).

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

Составьте проект надзорной жалобы от имени любого лица, участвующего в деле, предположив ошибку суда, которая могла бы быть основанием для отмены решения в надзорном порядке.

Вопросы рассмотрения жалобы в порядке надзорного производства урегулированы Главой 41 Гражданского Кодекса РФ

В Президиум суда РБ

Адрес: 620019, Уфа, ул. Айская, 120

Заявитель: Вахитов Роман Евгеньевич

Адрес: ________________________________________

Заинтересованные лица:

Уфимская  городская Дума

Адрес: 620014, Уфа, проспект Ленина 24А

Глава Уфы

Адрес: 620014, Уфа, проспект Ленина 24А

                             НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА

на Решение Ленинского районного суда г. Уфа от 6 августа 2011 г. и Определение Судебной коллегии по гражданским делам от 30 сентября 2011 г.

  Решением  Ленинского районного суда г. Уфа от 6 августа 2011    г.  (мотивированное  -  от  8  августа  2011  г.)  мне было отказано в    удовлетворении   заявления  о  признании  противоречащими  нормативным    правовым  актам,  имеющим  большую  юридическую силу, и недействующими    пунктов 1, 2 и 3 Решения Уфимской городской Думы от 22.09.1998    No.  45/3  «О  публикации  решений  и  постановлений Уфимской   городской Думы в официальных изданиях и СМИ города Уфа»

  Определением  Судебной  коллегии  по  гражданским  делам Уфимского    областного  суда  от  30 сентября 2011 г. указанное Решение Ленинского    районного  суда  г.  Уфа  было  оставлено без изменения, моя    кассационная жалоба - без удовлетворения.

  В  соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ    (в  ред. Федерального закона от 04.12.2007 N 330-ФЗ) «Основаниями для    отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются   существенные  нарушения  норм материального или процессуального права,   повлиявшие   на   исход   дела,   без  устранения  которых  невозможны   восстановление  и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов,   а также защита охраняемых законом публичных интересов»

  С вышеуказанными судебными постановлениями не согласен в части, считаю   их   незаконными,   необоснованными   и   подлежащими  отмене  в  виду   существенных нарушений норм материального права.

  В частности, суды первой и кассационной инстанций неправильно, вопреки   буквальному     толкованию     и     толкованию,     сложившемуся    в правоприменительной  практике,  истолковали  оспариваемый нормативный   правовой  акт,  не применили закон, подлежащий применению, неправильно   истолковали  закон,  что  непосредственным  образом  повлияло на исход   дела.

 В решении суд указывает:

  «Оспариваемый  заявителем  пункт  3  Решения,  принят  во  исполнение   положений  Устава  муниципального образования «город Уфа» и   не  противоречит  федеральному законодательству, в частности Закону «Об   общих принципах местного самоуправления».

  Доводы заявителя о правовой неопределенности пункта 3 Решения, в части   слов «или иных СМИ - не могут быть признаны состоятельными.

  Установлено  в  судебном  заседании,  что  в муниципальном образовании   «город  Уфа»  действуют  два  официальных печатных издания:   «Вестник  Уфимской  городской  Думы» являющийся официальным   изданием   Уфимской   городской   Думы  на  основании  решения   Уфимской  городской  Думы  от  22.09.1998  No.  45/3  и газета   «Вечерний    Уфа»,    являющаяся   официальным   источником   опубликования   правовых   актов   Главы  Уфа  на  основании   Постановления Главы Уфа от 20.05.2011 No. 1820.

  Именно  в  данных  периодических  изданиях  осуществляется  публикация   нормативных  правовых  актов органов местного самоуправления. При этом   законодателем  определено,  что  публикация нормативных правовых актов   может быть только в официальном периодическом издании.

  Следовательно, положения оспариваемого пункта в части «или иных СМИ»   не  нарушает  прав  Вахитова  Р.Е.,  так как круг официальных печатных   изданий  определен,  в  том  числе  установлен  в  п.  2 оспариваемого   заявителем  Решения.  Толкование  заявителем  данного  положения,  как   возможность опубликования нормативных правовых актов в любых средствах   массовой  информации  ни  на  чем  не основано. Описываемый заявителем   случай рассмотрения его дела в Уставном суде Свердловской области прав   заявителя  не нарушил, так как Решение Уфимской городской Думы   от  14.11.2011  No.  79/31,  которым  внесены изменения в оспариваемое   заявителем  в Уставном суде решение Уфимской городской Думы от   24.01.2011   No.  1/18  было  опубликовано  как  в  газете  «Вечерний   Уфа»  так  и в «Вестнике Уфимской городской Думы»   22  ноября  2011  г.  и  на  день  рассмотрения  дела  в Уставном судевступило  в  законную  силу. Публикация данного   решения  в  газете  «Вечерний Уфа» принципиального значения   для разрешения дела в Уставном суде Свердловской области не имела»

  Аналогичной,   весьма  странной,  позиции  придерживается  и  Судебная   коллегия по гражданским делам Уфимского областного суда, указавшая   следующее:

  «Доводы  заявителя  о  правовой  неопределенности  п. 3 оспариваемого

  Решения,  в  части  слов  «или  иных  СМИ»  - не могут быть признаны   состоятельными,   поскольку   основаны   на   неправильном  толковании   действующего законодательства и оспариваемого решения.

  Таким   образом,  положения  оспариваемых  пунктов  не  нарушают  прав   Вахитова  Р.  Е. так как круг официальных печатных изданий определен.   Доводам  заявителя  об  имевшем  место  случае рассмотрения его дела в   Уставном   суде  Свердловской  области  судом  первой  инстанции  дана   надлежащая оценка, и судебная коллегия соглашается с выводом суда»

  Данные   выводы  суда  противоречат  действующему  законодательству  и   обстоятельствам дела.

  В  своем  заявлении  я  указывал на то, что в правоприменительной и, в   частности,  судебной  практике  слова  «или  иных  СМИ»  применяются   буквально,  так  как  они  записаны,  а  не  так,  как  их растолковал   Ленинский  районный  суд г. Уфа и Свердловский областной суд   (а Ленинский районный суд г. Уфа под председательством судьи   Киселевой   С.Н.   и   Свердловский   областной   суд  растолковал  их   ограничительно,  т.е.  не по их буквальному содержанию и не по смыслу,   придаваемому им правоприменительной практикой).

  Буквально  из  фразы  «или  иных СМИ» в контексте иных слов пункта 3   Решения  Уфимской  городской  Думы  от 22.09.1998 No. 45/3 «О   публикации  решений  и постановлений Уфимской городской Думы в   официальных   изданиях  и  СМИ  города  Уфа»  следует,  что   официально  публиковаться  нормативные акты Уфимской городской   Думы  могут  не только в «Вестнике Уфимской городской Думы»   но  и  неких  «иных  СМИ» причем такое опубликование будет являться   именно  официальным  и  правоприменительной  практикой оценивается как   официальное    (а    отсюда   вытекают   соответствующие   юридические   последствия,  связанные,  в  частности, с датой вступления нормативных   актов  в  силу  и  с  датой  прекращения  действия  нормативных актов,   признанных утратившими силу).

  

ПРОШУ:

  Решение  Ленинского  районного суда г. Уфа от 6 августа 2011   г.  (мотивированное  -  от  8  августа 2011 г.) и Определение Судебной   коллегии  по  гражданским  делам  Уфимского  областного суда от 30   сентября  2011  г. отменить в части, вынести новое решение в указанной   части   о  признании  незаконным  и  недействующим  пункта  3  Решения   Уфимской  городской Думы от 22.09.1998 No. 45/3 «О публикации   решений  и постановлений Уфимской городской Думы в официальных   изданиях  и СМИ города Уфа» в части содержащихся в нем слов   «или иных СМИ»

  Приложение:

  1. Копия настоящей надзорной жалобы (3 экз.);

  2. Заверенная копия Решения Ленинского районного суда г. Уфа

  от 6 августа 2011 г. (мотивированное - от 8 августа 2011 г.);

  3. Заверенная копия Определения Судебной коллегии по гражданским делам

  Уфимского  областного  суда  от  30  сентября  2011  г.  (судебные

  постановления соединены вместе).

  27 октября 2011 г. _________________Р.Е. Вахитов


Задача 4

Карабулатов предъявил к Буровой иск о взыскании 100 тыс. руб. по долговой расписке, написанной покойным мужем Буровой. Судья иск удовлетворил. Через год после вступления судебного решения в законную силу Бурова нашла среди бумаг мужа расписку Карабулатова в получении от Бурова 100 тыс. руб. в погашение долга.

Куда и в какой срок должна обратиться Бурова для отмены судебного решения?

Составьте от имени Буровой заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта может быть подано при наличии следующих условий:

а) судебный акт, подлежащий пересмотру, вступил в законную силу;

6) у заявителя имеются доказательства наличия вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра в соответствии со ст. 192 АПК;

в) заявитель является лицом, участвующим в деле;

г) прошло не более месяца со дня обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, т.е. с того момента, когда заявителю стало известно об их наличии. Поскольку названный срок является процессуальным (сходным со сроком, предоставленным для обжалования судебного акта первой или апелляционной инстанций), он может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству заявителя, если причины пропуска будут признаны уважительными.

Подавая заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, заявитель должен копию заявления и приложенных к нему документов, отсутствующие у других лиц, участвующих в деле, отправить названным лицам. Доказательства направления указанных документов и копии заявления необходимо приложить к заявлению. Обязанность по уплате государственной пошлины за подачу заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта АПК и Законом «О государственной пошлине» не предусмотрена.

Обязательным в заявлении о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам является указание с приложением соответствующих доказательств, даты, с которой заявителю стало известно о наличии обстоятельств, которые он считает вновь открывшимися. Во-первых, эта информация необходима арбитражному суду для проверки со­блюдения заявителем месячного срока, установленного для подачи заявления (ч. 1 ст. 193 АПК), во-вторых, для решения вопроса о наличии вновь открывшихся обстоятельств по существу; если будет установлено, что обстоятельства стали известны заявителю до вынесения судебного акта, оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам у суда не будет.

В случае если заявителем пропущен месячный срок на подачу заявления, к нему должно быть приложено (или содержаться в тексте заявления) ходатайство о восстановлении срока, в противном случае, а также при отсутствии доказательств направления копии заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле, заявление возвращается заявителю. О возвращении заявления выносится определение, которое может быть обжаловано (ч. 4 и 5 ст. 193 АПК).

Возврат судьей заявления письмом с указанием на то, что вновь открывшиеся обстоятельства в данном случае отсутствуют, является грубым нарушением АПК, поскольку вопрос о том, являются ли обстоятельства, на которые ссылается заявитель, вновь открывшимися, разрешается в судебном заседании (ст. 195 АПК), не говоря уже о строгой процессуальной форме возвращения заявления.

Заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта подается в арбитражный суд, его принявший. Если апелляционная, кассационная или надзорная инстанции отменили (изменили) судебный акт нижестоящей инстанции и приняли новый, который, по мнению заявителя, подлежит пересмотру, заявление подается соответственно в апелляционную, кассационную или надзорную инстанции.

В Арбитражный суд г. Калининского района

     Истец: Бугрова А.Н

  Ответчик: Карабулов А.Г

     Дело N 185/26

  

Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся

обстоятельствам

  ЗАЯВЛЕНИЕ

  о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

  

  "_11"_ноября 2010_ г. Арбитражный суд Калининского района  вынес решение, согласно которому

удовлетворил требования истца о признании права собственности в отношении спорного имущества.

  Суд, удовлетворяя требование истца, основывал свое решение на том, что о взыскании с Бугровой 100 тыс. руб. по долговой расписке, написанной покойным мужем.

  Согласно ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся

обстоятельствам являются:

  1) найденная расписка написанная  Карабуловым Бугрову;

Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный суд Российской

  "___"_________ 200_ г. Арбитражным судом __________ было вынесено решение о признании

договоров N N ____, ____, ____ недействительными.

  Решение вступило в законную силу "___"____________ 200_ г.

  Таким образом, решение о признании указанных сделок недействительными является

основанием для постановки вопроса о пересмотре решения Арбитражного суда

найденная расписка  области по вновь открывшимся обстоятельствам.

  На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 309 - 313 АПК РФ,

  

  ПРОСИМ:   

  1. Пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда ____________ от "11"ноября 2010_ г. о признании за Бугровой возврата суммы долга в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей)

  

  Приложение:

  1. Копия решения Арбитражного суда г. _______ от "11» ноября 2011 г. о признании

договоров N N ____, ____, ____ недействительными.

  2. Копия решения Арбитражного суда _Калининского района  от "11"ноября 2011 г.

  3. Почтовые квитанции об отправлении истцу заказным письмом с уведомлением копии заявления и документов к нему.

  4. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.

  

  __________________                  ______________/_______________

  

  "30"_ноября  2011 г.


Заключение

В апелляционном порядке обжалуется не только приговор, но и другие решения мирового судьи, в том числе прекращение уголовного дела.

УПК установлен единый порядок для пересмотра уголовного дела в апелляционном порядке, вне зависимости от того, какое решение мирового судьи обжалуется - приговор или постановление. Между тем недостаточно урегулирован порядок принятия решения судом апелляционной инстанции в результате пересмотра решения мирового судьи, принятого в виде постановления о прекращении уголовного дела.

В ст. 367 УПК предусмотрен исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом апелляционной инстанции по результатам пересмотра уголовного дела, а в ст. 369 - основания отмены или изменения приговора суда первой инстанции.

Но не установлено, какие решения могут быть приняты судом апелляционной инстанции по результатам пересмотра решения мирового судьи, вынесенного в виде постановления о прекращении уголовного дела, а также не предусмотрены основания изменения, отмены постановления мирового судьи и принятия нового судебного решения в виде приговора.

В этой связи не ясно, в каких случаях суд апелляционной инстанции вправе изменить постановление о прекращении уголовного дела, отменить его; может ли суд апелляционной инстанции при наличии оснований для отмены постановления мирового судьи, отменяя его, вынести обвинительный или оправдательный приговор.


Список использованной литературы

  1.  Басков В.И.. Прокурорский надзор при рассмотрении судами уголовных дел. Москва. 2011 г.
  2.  Белозеров Ю.Н.. Николюк В.В.   Исполнение приговора в советском уголовном процессе. М. 2009 г.
  3.  Громов Н.А. Уголовный процесс России. М., 2009.
  4.  Комментарий к УПК РСФСР / Науч. ред В.Т. Томин М., 2010.
  5.  Научно-практический комментарий к УПК РСФСР / Под ред. В.П. Божьева М., 2010
  6.  Пашин П.А. Судебная реформа и суд присяжных. М., 2008.
  7.  Руденко Р.А.. Уголовный процесс, особенная часть. Свердловский юридический институт. Москва. 2008 г.
  8.  Советский уголовный процесс. Под редакцией В.П. Божьева. М. Юрид.лит. 2009 г.
  9.  Строгович М.С.. Курс Советского уголовного процесса. т.2. 2008 г.
  10.  Уголовный процесс / Под ред. К.Ф. Гуценко М., 2009.  .
  11.  Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Под ред. П.А. Лупинской М., 2009.
  12.  Уголовный процесс. Учебник для вузов. / Под общ. Ред. А.С. Кобликова. М., 2010.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

33803. Понятие функций государства и их классификация 17.72 KB
  Функции государства – это основное направление деятельности государства в котором выражается сущность и социальное назначение государственного управления обществом. функции носят объективный характер; 2. функции носят систематический постоянный характер; 3. функции возникают и развиваются в соответствии с задачами и целями государства; 5.
33804. Формы государства. Государственный аппарат. Источники права 17.7 KB
  Источники права Форма государства внешняя структура способ организации государственной власти выражающаяся в построении верховных ор ганов государства распределении власти меяаду различными уровнями государственных органов общем режиме управления страной. Механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан. Источник права Источник форма права способ с помощью которого закрепляются находят внешнее выражение нормы права. Некоторые учёные отождествляют источник и форму выражения...
33805. Понятие, сущность и структура Конституции Республики Беларусь 17.02 KB
  Конституция Республики Беларусь белор. Канстытуцыя Рэспублікі Беларусь основной закон Республики Беларусь. Конституция Социалистической Советской Республики Белоруссии 1919 года Первая Конституция Социалистической Советской Республики Белоруссии ССРБ была принята на I Всебелорусском съезде Советов 3 февраля 1919 г.
33806. Гражданство Республики Беларусь 17.47 KB
  Гражданство Республики Беларусь это устойчивая правовая связь человека Республикой Беларусь выражающаяся в совокупности их взаимных прав обязанностей и ответственности.1991 года был введен в действие Закон Республики Беларусь О гражданстве Республики Беларусь который действовал до 17.2002 года был принят Закон Республики Беларусь О гражданстве Республики Беларусь который вступил в силу 17.
33807. Избирательная система 17.6 KB
  Избирательная система в широком смысле совокупность правовых норм регулирующих порядок предоставления избирательных прав проведения выборов в органы государства и местного самоуправления определения результатов голосования. Такая система правовых норм в совокупности образует избирательное право в широком смысле. Избирательная система в узком смысле порядок определения результатов голосования.
33808. Референдум. Виды референдумов 15.74 KB
  Виды референдумов. Референдум важнейший институт прямой демократии. Референдум это один из способов участия общественности в принятии решений важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.
33809. Президент 16.56 KB
  Президент Республики Беларусь является главой государства гарантом конституции Республики Беларусь прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению не моложе 35 лет обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами. Статус права и обязанности президента Статус права и обязанности президента...
33810. Правительство 16.92 KB
  Совет Министров Республики Беларусь высший орган исполнительной власти осуществляющий руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций а также местных исполнительных и распорядительных органов в Беларуси. Главой Совета Министров является Премьерминистр который назначается Президентом Республики Беларусь с согласия нижней палаты Парламента Республики Беларусь. Совет Министров Беларуси в своей деятельности подотчётен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед...
33811. Парламент 18.1 KB
  Состоит из двух палат Палаты представителей и Совета Республики. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются на заседаниях депутатов местных Советов по восемь членов Совета Республики. В дополнение к ним восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.