96876

Пенсия по случаю потери кормильца как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Курсовая

Социология, социальная работа и статистика

Кроме трудовых пенсий по возрасту, то есть старости, и пенсий, назначаемых по такому факту, как инвалидность, в системе так называемых пенсионных выплат в России существует также пенсия, назначаемая человеку в связи с таким трагичным случаем, как потеря кормильца.

Русский

2015-10-11

125.5 KB

11 чел.

PAGE   \* MERGEFORMAT3

Оглавление:

ВВЕДЕНИЕ

1. Основная часть

1.1. Определение, виды пенсий

2. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и условия назначения

2.1. Пенсия по случаю потери кормильца как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

             3. Претенденты на получение пенсии по случаю потери кормильца и     

             размер

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ

Кроме трудовых пенсий по возрасту, то есть старости, и пенсий, назначаемых по такому факту, как инвалидность, в системе так называемых пенсионных выплат в России существует также пенсия, назначаемая человеку в связи с таким трагичным случаем, как потеря кормильца.

Выбранную тему: «Пенсия по случаю потери кормильца как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию» считаю актуальной, так как государственная пенсия является проявлением заботы государства о нетрудоспособных гражданах, или пособием тому, кто работал на это государство в течение необходимого периода (был служащим или военнослужащим), стал инвалидом в результате военных действий, техногенных аварий или аварий на производстве.

Целью данной работы является рассмотрение пенсии по случаю потери кормильца как вида страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Необходимо решить следующие задачи:

- охарактеризовать понятие пенсия, виды пенсий;

- раскрыть понятие пенсии по случаю потери кормильца и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца;

- выявить круг лиц на получение пенсии по потере кормильца и размер выплат.

 

 

 

1.Основная часть

1.1 Определения, виды пенсий

Согласно Федеральному закону от 16 июля 1999 г. № 165–ФЗ:  «Об основах обязательного социального страхования», статье 1: «Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона», обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам [1].

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании [1].

В статье №3 «Основные понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном законе» гласят, что обеспечением по обязательному социальному страхованию (далее – страховое обеспечение) является исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, – также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования [1].

Страховой случай – это свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, – также и страхователем осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию [1].

В статье № 8 «Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию» указаны [1]:

1) оплата медицинской  организации расходов, связанных  с предоставлением застрахованному  лицу необходимой медицинской  помощи;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю  потери кормильца;

5) пособие по  временной нетрудоспособности;

6) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно–курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию;

7) пособие по  беременности и родам;

8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

9) иные виды страхового  обеспечения, установленные федеральными  законами о конкретных видах  обязательного социального страхования;

10) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

11) единовременное пособие при рождении ребенка;

12) социальное пособие на погребение.

С точки зрения источников финансирования пенсии разделяются на два типа:

– государственные, финансируемые непосредственно за счёт федеральных налоговых поступлений

-  трудовые, финансируемые за счёт средств работодателей (страхователей) и работников (застрахованных) в виде соответствующей части страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Главное отличие трудовых пенсий от социальных в том, что их выплата связана с наличием страхового стажа в системе обязательного пенсионного страхования, то есть с суммарной продолжительностью периодов работы или другой деятельностью, в течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ [5].

Конституция нашей страны определяет Российскую Федерацию как социальное государство. Одним из элементов социальной политики является пенсионное обеспечение. Право на пенсию – одно из основных прав, установленных Конституцией РФ. Правовое регулирование пенсионного обеспечения называют основным институтом отрасли права социального обеспечения [5].

Пенсионное законодательство входит в систему законодательства о социальном обеспечении. В Федеральном законе от 17.12.2001 № 173–ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия определяется «как денежная выплата в целях компенсации заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные перед установлением пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных в связи со смертью этих лиц» [3].

Одним из принципов права социального обеспечения является принцип осуществления социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета [3].

Конституционное право граждан на социальное обеспечение гарантируется системой обязательного страхования. Как показывает опыт стран с рыночной экономикой, практика Российской Федерации, социальное страхование является наиболее рациональной, проверенной временем формой социального обеспечения работников при наступлении страховых рисков [3].

Система обязательного социального страхования включает:

- пенсионное страхование

-медицинское страхование

-социальное страхование

Финансовую базу указанных видов страхования составляют государственные внебюджетные страховые фонды:

- Пенсионный фонд РФ,

-Фонд социального страхования РФ,

-Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [3].

По мере развития рыночных отношений все большее место в источниках финансирования социального обеспечения занимают страховые платежи работодателей [5].

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению составляют основной элемент пенсионной системы России и регулируются Федеральным законом Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166–ФЗ (далее – Законом от 15 декабря 2001 года № 166–ФЗ, который действует с 1 января 2010 года в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – далее – Закона № 213–ФЗ) [2].

 

2. Понятие пенсии по случаю потери кормильца и условия назначения Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.

Говоря о данном виде пенсии, следует заметить, что по сути дела речь идёт фактически о трудовой пенсии умершего человека. При жизни люди не могут завещать свою трудовую пенсию, но если после их смерти остаются близкие родственники, которые находились непосредственно на их иждивении, то государство берёт в прямом смысле на себя обязательство, и весьма верное, выплачивать её им в виде пособия, называемого пенсией по потере кормильца [4].

Основанием для назначения пенсии является, во-первых, факт смерти кормильца, во-вторых, признание человека (кормильца) по решению суда пропавшим без вести. Однако, если гражданин совершил уголовно наказуемое деяние, преступление, повлекшее за собой, соответственно, смерть кормильца, то пенсия ему назначена не будет. С другой стороны, если смерть данного кормильца все же наступила вследствие совершения гражданином (им самим) умышленного уголовного преступления или вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью (факты установлены в непосредственном судебном порядке), то пенсия не назначается [2].

2.1. Пенсия по случаю потери кормильца как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Выделение в качестве самостоятельных видов пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца осуществляется законодателем в связи с состоянием здоровья субъекта (пенсии по инвалидности) и его семейным положением (пенсии по случаю потери кормильца) или, иначе говоря, по так называемым социальным мотивам [2].

Указанный закон закрепил структуру трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в составе только страховой части, финансируемой за счет страховых взносов работодателя в ПФР. Формирование накопительной части в структуре данных пенсий не предусмотрено. Статьей 37 Закона от 24.07.2009 № 213–ФЗ предусмотрены специальные нормы, касающиеся условий назначения накопительной части трудовой пенсии по инвалидности при наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющего право на трудовую пенсию по инвалидности [2].

К трудовой пенсии по случаю потери кормильца накопительная часть не предусмотрена. Однако если смерь застрахованного лица наступила до установления ему указанной части трудовой пенсии, то в соответствии с пунктом 12 статьи 9 Закона № 173–ФЗ выплата пенсионных накоплений, равная сумме средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, производится лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 данного Закона, к числу которых относятся дети, в том числе усыновленные, супруг и родители. Эти лица относятся к родственникам первой очереди. При отсутствии родственников первой очереди выплата производится

братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. При отсутствии таковых средства учитываются в составе пенсионного резерва [3].

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли ли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке [2].

При определении права семьи на пенсию по случаю потери кормильца необходимо отметить следующее: в юридическом составе, влекущем возникновение правоотношения в связи с назначением этой пенсии, выделяются юридические факты, относящиеся соответственно к самому кормильцу и к членам его семьи. Поэтому право семьи на пенсию по случаю потери кормильца является производным от права на пенсию самого кормильца [4].

Под потерей кормильца понимается смерть или безвестное отсутствие кормильца, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органом загса, или устанавливается судом [2].

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца. Главное, чтобы у кормильца был факт работы, указанный в статье 10 Закона. При полном отсутствии страхового стажа у умершего кормильца трудовая пенсия нетрудоспособным членам семьи не может быть назначена (п. 11 ст. 9 Закона) [2].

Социальная пенсия по потере кормильца – одна из разновидностей пенсионных выплат, обеспечивающая финансовую поддержку детей, потерявших одного или обоих родителей [3].

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с пенсионным законодательством [2]:

- детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно–правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей;

- детям умершей одинокой матери.

При назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших [3].

Социальная пенсия назначается, если ее получатели не имеют права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца или по случаю потери кормильца из числа военнослужащих либо лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф [2].

В качестве документа, подтверждающего, что умершая являлась одинокой матерью, принимается свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов ЗАГСа о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери [4].

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца увеличивается на период постоянного проживания ее получателя в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, на районный коэффициент, установленный для этих местностей [4].

 

3. Претенденты на получение пенсии по потере кормильца.     Размер выплат.

Прежде всего, претендовать на получение рассматриваемого вида пенсии могут люди, которые целиком находились на материальном обеспечении умершего человека, то есть на иждивении [4].

Под иждивением  следует понимать полное содержание кормильцем членов семьи, а также получение от кормильца постоянной материальной помощи, являющейся для членов семьи основным и более того постоянным источником денежных (материальных) средств к существованию [4].

Совсем не обязательно, чтобы все члены семьи жили вместе. Например, отец при жизни регулярно отправлял несовершеннолетнему сыну денежные переводы (живут в разных городах), которые были основным источником дохода неполной семьи [4].

Факт нахождения на иждивении необходимо будет доказать документально, то есть предоставить в Пенсионный фонд соответствующие справки, в том числе о доходах всех имеющихся членов семьи, о составе семьи и т. п. [4].

Рассмотрим круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, он указан в подпунктах 2, 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173–ФЗ [3]:

- дети, братья, сёстры, внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет; а также дети, братья, сёстры и внуки умершего кормильца, обучающееся на очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно–правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сёстры, внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сёстры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

- родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет либо являются инвалидами, имеющими ограничения способности к трудовой деятельности. Пенсия назначается, если названные лица находились на иждивении умершего.

- дедушка и бабушка умершего, если они достигли возраста 60 и 55 лет либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Указанные лица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца при условии, если они находились на иждивении умершего [3].

Для оформления данного вида пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд, находящийся, соответственно, по месту регистрации заявителя [4].

В зависимости от семейной ситуации в органы Пенсионного фонда потребуется предоставить соответствующий пакет документов, где обязательно должны быть: свидетельство о смерти кормильца (в случае его смерти); вступившее в законную силу решение суда (это уже другой случай), на основании которого органы ЗАГС выдают свидетельство о смерти (в случае признания кормильца без вести пропавшим); трудовая книжка умершего; документы, подтверждающие родство иждивенцев с умершим кормильцем [4].

Сумма пенсии складывается из двух частей – из страховой части и базовой. Страховая часть пенсии исчисляется исходя из размера пенсионных накоплений кормильца на момент смерти. Кроме того, на величину пенсии влияет количество человек, претендующих на данные денежные выплаты. Сумма рассчитывается по формуле и не является величиной постоянной. Соответствующие расчеты производятся по двум вариантам.

В первом случае страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется при общем расчете страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца по формуле (за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери):

СЧ = ПК / (Т x К) / КН,

где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца ;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца , учтенного по состоянию на день его смерти;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца , являющихся получателями указанных пенсий , установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи[8].

Если кормильцу на день его смерти уже была назначена трудовая пенсия по старости или трудовая пенсия по инвалидности, то размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается по иной формуле:

СЧ = СЧП / КН,

где СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца ;

СЧП - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти,

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца .

Рассмотрим каждое из приведенных в формулах значений. Расчетный пенсионный капитал (ПК) представляет собой совокупность пенсионных прав, приобретенных лицом до 1 января 2002 г. в денежном выражении, и страховых взносов, перечисленных за застрахованное лицо в ПФР с 01.01.2002. Указанные суммы отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и при расчете страховой части принимаются как расчетный пенсионный капитал.

Значение Т в приведенной формуле расчета страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца представляет собой количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Напомним, что количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, в 2001 г. составляло 138 месяцев.

В данном случае речь идет о расчетах страховой части трудовой пенсии по случаю смерти кормильца , а не трудовой пенсии по старости, поэтому значение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости подлежит корректировке. Корректируется значение Т с помощью нормативной продолжительности страхового стажа. Перечень коэффициентов нормативной продолжительности страхового стажа уже приводился в этой работе (см. раздел 4.4.2).

Далее определяется значение КН, которое представляет собой количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца . Право на получение пенсии имеет каждый из нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца , поэтому данное значение тоже используется при расчете страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца .

Пример, рассчитаем страховую часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца .

В марте 2009 г. вдова обратилась в органы ПФР за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца на двоих малолетних детей. Ее муж умер в декабре 2008 г. в возрасте 54 лет. Расчетный пенсионный капитал на момент смерти мужа составлял 230000 руб. Следуя установленной законодательством формуле расчета страховой части пенсии , мы подставляем соответствующие значения в формулу:

СЧ = ПК / (Т x К) / КН.

Предполагаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т) в 2009 г. составляет 186 месяцев. Коэффициент нормативной продолжительности стажа (К) для пенсионеров в 54 года составляет (156/180 месяцев) - 0,86666667. Количество нетрудоспособных лиц, имеющих право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца (КН), - двое. Таким образом, СЧ = 230000 / (186 x 0,86666667) / 2 = 230000 / 161,2 / 2 = 713 руб. 39 коп. в месяц - таков будет размер ежемесячно выплачиваемой страховой части трудовой пенсии по случаю смерти кормильца в данном случае .

В том случае , если кормилец на момент смерти уже получал трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, расчет страховой части пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по иной формуле:

СЧ = Счп / КН.

В соответствии с этой формулой для расчета страховой части пенсии по случаю потери кормильца необходимо ежемесячно выплачиваемую страховую часть трудовой пенсии , которую получал кормилец на день смерти, разделить на количество нетрудоспособных членов семьи, которым назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца . Если нетрудоспособный член семьи умершего кормильца один, то, соответственно, размер страховой части пенсии будет соответствовать страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности, которую кормилец получал при жизни.

Если нетрудоспособные члены семьи обращаются за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца в разные сроки, то может сложиться ситуация, когда один из членов семьи получит страховую часть пенсии в меньшем размере, чем другие члены семьи.

Во избежание этого законодательство устанавливает правило, в соответствии с которым размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца , назначенной одному члену семьи, не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца , которая была первоначально назначена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца .

Отдельное внимание вызывает вопрос о назначении страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей. Законодательство устанавливает для них повышенный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца . Именно поэтому детям, потерявшим обоих родителей, базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в повышенном размере.

Однако этим не ограничивается повышение размера пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей. Хотя законодательство не предусматривает повышения страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, тем не менее на практике расчет страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца повышался путем сложения суммы расчетных капиталов обоих умерших родителей и применения более выгодного показателя нормативной продолжительности страхового стажа. Сейчас страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца , назначаемой детям, потерявшим обоих родителей, повышается за счет суммирования страховых частей пенсии по случаю потери кормильца за обоих родителей

Базовая же часть пенсии неизменна, является величиной фиксированной и на сегодняшний день составляет [4]:

- для круглых сирот – 3 610 рублей 31 коп. в месяц,  на каждого ребёнка;

- для других членов семьи,  находящихся на иждивении – 1 805 рублей 16 коп. в месяц.

Размер данной пенсии не может быть меньше установленного МРОТ. Для жителей Крайнего Севера или же приравненных к нему районов сумма пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент [4].

Базовая часть пособия индексируется на ровно тех же основаниях, собственно, что и пенсия по возрасту (старости). В 2015 году (как и в 2014) размер пенсии будет увеличен дважды [4]:

- с 1 февраля – на уровень инфляции (плюс 430 рублей, если быть точнее, на месяц);

- с 1 апреля – уже с учётом доходов Пенсионного фонда.

 Общий размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Общий размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется путем сложения двух ее частей - базовой и страховой.

Накопительная часть в трудовых пенсиях по случаю потери кормильца отсутствует. Она отражается, как известно, в специальной части индивидуального лицевого счета, и после смерти кормильца часть средств, отраженных в этой части индивидуального лицевого счета, остается нераспределенной, поскольку не входит в состав трудовой пенсии по случаю потери кормильца . В связи с этим возникает вопрос о дальнейшей судьбе средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.

По правилу, установленному ч. 5 ст. 16 Закона N 173-ФЗ, при установлении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца , в состав которой входит размер страховой части указанной пенсии , средства, учтенные на индивидуальном лицевом счете, списываются, а счет закрывается. Списание средств с индивидуального лицевого счета живых лиц означает, что при перерасчете пенсии либо индексации ее размеров списанные средства не учитываются[9].Для случаев назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрено положение о том, что если после назначения пенсии одним нетрудоспособным членам семьи другие нетрудоспособные члены семьи обратятся за назначением этой пенсии в более поздние сроки, то пенсия будет им назначена независимо от того, что средства списаны и счет закрыт. Поэтому в данном случае списание средств со специальной части индивидуального лицевого счета не означает, что эти деньги будут потеряны. Эта часть средств распределяется в соответствии с порядком, установленным ч. 6 ст. 16 Закона N 173-ФЗ. Указанная норма содержит перечень лиц, между которыми могут быть распределены средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, и устанавливает порядок распределения этих средств. Эти средства могут быть распределены между:

1) лицами, которых умерший кормилец указал в заявлении о распределении средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;

2) между детьми, в том числе усыновленными, супругом и родителями (усыновителями) умершего кормильца (родственниками первой очереди), в случае отсутствия подобного заявления средства распределяются;

3) братьями, сестрами, дедушками, бабушками и внуками умершего кормильца (родственниками второй очереди) в случае отсутствия у умершего кормильца детей, супруга и родителей. Распределяются средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета кормильца .

Каждый гражданин, имеющий пенсионные накопления, имеет право распоряжения ими по своему усмотрению. Для этого он подает заявление в соответствующий орган ПФР. В первую очередь при распределении оставшихся в специальной части индивидуального лицевого счета средств умершего предпочтение отдается лицам, которые были указаны им при жизни в собственноручном письменном заявлении, если подобное заявление подавалось в соответствующий орган ПФР. В этом заявлении могут быть указаны любые лица, и средства распределяются между ними независимо от нахождения в родственных или иных отношениях с умершим. Законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно правопреемников по такого рода заявлениям. Если такое заявление отсутствует, то учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего средства в соответствии с нормами наследственного права распределяются между его ближайшими родственниками в указанной последовательности.

Родственники умершего при распределении между ними средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, делятся на две очереди. Родственники первой очереди (дети, супруг и родители) имеют равные права на распределяемые средства в равных долях. При этом родственники первой очереди имеют преимущественное право на получение средств, оставшихся после умершего кормильца , перед родственниками второй очереди. То есть, если из родственников первой очереди, остался только один, то он и получит все, что осталось после умершего кормильца , целиком. И только в случае отсутствия родственников первой очереди право на получение доли, оставшейся после умершего кормильца , переходит к родственникам второй очереди.

Порядок обращения родственников умершего кормильца за пенсионными накоплениями, имеющимися у умершего в ПФР, а также порядок расчета сумм выплаты этих накоплений, сроки и периодичность осуществления этих выплат установлены Правилами выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. [10].

В соответствии с этими Правилами родственники умершего должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного кормильца в любой территориальный орган ПФР, подав письменное заявление. Если после истечения указанного шестимесячного срока лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца , не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке. В судебном порядке пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его права на получение оставшейся после умершего части накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Только после положительного судебного решения о восстановлении пропущенного шестимесячного срока правопреемники имеют право на обращение за назначением и распределением между ними пенсионных накоплений умершего кормильца . Окончательное решение по поводу выплаты пенсионных накоплений умершего кормильца его правопреемникам принимается территориальным органом ПФР по местожительству умершего кормильца в течение десяти дней с даты поступления соответствующего заявления. На основании этого территориальный орган ПФР принимает решение либо о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего кормильца , либо об отказе в выплате.

В тех случаях , когда умерший кормилец при жизни не подавал заявления о распределении средств пенсионных накоплений и у него нет родственников, между которыми в соответствии с ч. 6 ст. 16 Закона N 173-ФЗ эти средства должны быть распределены, указанные средства поступают в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию. Специальная часть индивидуального лицевого счета умершего кормильца закрывается после передачи средств в названный Фонд.

Следует отметить, что порядок назначения пенсии в случае потери военнослужащего  (кормильца) иной.

Пенсия назначается членам семьи, если кормилец умер (другими словами – погиб) во время прохождения им службы, соответственно, либо в органах внутренних дел, либо в службе по борьбе с пожарами, а также в органах, контролирующих оборот наркотических и, если так можно выразиться, психотропных веществ (или же средств), в учреждениях широко–известной уголовно–исполнительной системы [4].

Если человек был уволен, но не истекло ещё три месяца с того самого дня увольнения его с данной службы до момента наступления смерти, то членам семьи также будет назначена пенсия. Более поздний срок рассматривается в том случае, если смерть наступила, к сожалению, вследствие таких причин, как ранение, или же контузия, ровно как и от увечья или заболевания, полученного тем не менее в период, соответственно, прохождения службы [4].

Сумма пенсии  установлена в следующих размерах: [4]:

- семьям лиц, умерших по таким разнообразным причинам, как военная травма, или же ранение, контузия, увечье, ровно как и заболевание, полученные, как бы то ни было, при исполнении лицом его служебных обязанностей  –  40% соответствующих сумм так называемого денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи;

- семье умершего пенсионера, являвшегося на день, собственно, своей смерти инвалидом, однако, ставший таковым по причине военной травмы  – 40% денежного довольствия кормильца;

- если дети потеряли обоих родителей или если дети жили с одинокой матерью и потеряли её, то в этих случаях им причитается  40% денежного

довольствия опять–таки кормильца с учетом на каждого нетрудоспособного (как в первом случае) члена семьи;

- если военнослужащий умер вследствие заболевания или увечья, полученного, опять же, в период упоминаемой военной службы, то 30% денежного довольствия кормильца причитается на каждого нетрудоспособного члена его семьи. Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих составляет 150% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего. Но лишь в том случае, если пенсия исчисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Если же пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом I группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100% предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости.

Надбавка к пенсии в размере 100% установленного федеральным законом минимального размера пенсии назначается:

1) детям-инвалидам;

2) инвалидам с детства I и II групп;

3) детям, потерявшим обоих родителей;

4) детям умершей одинокой матери, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего (умершего военнослужащего).

Законодательство предусматривает повышение и увеличение размеров пенсии при повышении стоимости жизни и оплаты труда.

Статья 49 Закона N 4468-1 устанавливает правило, в соответствии с которым пенсии , назначенные военнослужащим и их семьям, подлежат пересмотру при повышении:

1) стоимости жизни и оплаты труда;

2) денежного довольствия военнослужащих;

3) установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.

Установленный законодательством порядок назначения и выплаты пенсии предусматривает, что работа по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации (соответствующими военкоматами). Для назначения пенсии лицо, имеющее право на назначение пенсии , должно обратиться с заявлением о назначении пенсии , приложив к этому заявлению все необходимые для назначения пенсии документы[11].

Поступившие на рассмотрение соответствующего пенсионного органа документы рассматриваются в срок не более десяти рабочих дней. При этом днем обращения за пенсией считается день, в который были предоставлены все необходимые документы, либо, если документы отправлены по почте, день отправления документов, который определяется по штампу на конверте.

Военнослужащие имеют право на получение пенсии со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие.

Семьям военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти военнослужащего, но не ранее того дня, до которого военнослужащему было выплачено денежное довольствие.

Если лицо, имеющее право на назначение пенсии , несвоевременно обратилось за ее назначением, то пенсия назначается с того дня, с которого возникло право на ее назначение.

Напомним, что пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается каждому члену семьи, имеющему право на получение этой пенсии , на весь период нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца . Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца , мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии.

Все споры по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей решаются пенсионными органами министерства обороны Российской Федерации (военкоматами) в порядке их подчиненности.


 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проделанной работе, в соответствии с поставленными задачами, можно сделать следующие выводы:

- Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях Российской Федерации» призван защищать права граждан в области пенсионного законодательства. Закон устанавливает порядок, условия и размеры пенсий для разных категорий граждан. Однако одного только Закона не достаточно для того чтобы действительно обеспечить людей пенсиями , установленными данным Законом. Плюс к законодательству необходима еще сильная экономическая сфера государства. Но несмотря на все недостатки экономики, люди, которые по закону имеют право получать пенсию , и, естественно, в ней нуждающиеся должны быть максимальным образом защищены.

- пенсии по случаю потери кормильца - это государственные ежемесячные денежные выплаты нетрудоспособным членам семьи в связи со смертью кормильца либо его безвестным отсутствием.

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается нетрудоспособным членам семьи работника, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, независимо от продолжительности его трудовой деятельности, а при наступлении смерти вследствие других причин - при соответствующем трудовом стаже, продолжительность которого зависит от возраста застрахованного ко дню смерти.

-Размер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи - 30 процентов заработка умершего кормильца .

Минимальный размер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца - 2/3 минимального размера пенсии по старости. Максимальный размер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца равен минимальному размеру пенсии по старости.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»: Федеральный закон от 16.07.1999 N 165–ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Российская газета. – 2013. – 30 декабря.

2.Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» : Федеральный закон от 15.12.2001 №166–ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. – 2013. – 10 апреля.

3.Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» : Федеральный закон от 17.12.2001 №173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Российская газета. – 2013. – 31 декабря.

4. Калашников С.В. Становление социального государства в России. М., 2009.

5 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.07.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

6. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 07.11.2011) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

7. Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"

8. Галаганов В.П. Социальное обеспечение граждан: Учебное пособие для студентов средних профессиональных учебных заведений/ - М.: Издательский центр «Академия», 2008. - 176с.

9. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О негосударственных пенсионных фондах"

10. Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"

 

 

 

 


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

58476. Урок биологии 165 KB
  Подготовка учителя к урокам. Постановка цели урока. Структура урока этапы комбинированного урока. Проведение урока биологии Перспективное и поурочное планирование Основой для планирования учебно-воспитательного образовательного процесса по биологии является анализ существующих нормативных требований программ учебных и дидактических пособий и опыта педагогической деятельности учителя.
58477. Вид. Критерии вида 45.5 KB
  Цели урока: обучающие: сформулировать определения понятиям вид критерии вида; изучить критерии вида и их содержание; развивающие: продолжить развитие коммуникативных умений при работе в группах устной монологической речи учащихся...
58478. Уроки Чистоты на территории Пермского края 3.73 MB
  Технологии сортировки отходов уже реализуются в некоторых российских городах. Для успешной организации сортировки очень важна первая ступень раздельный сбор отходов жителями. По статистике каждый из нас ежегодно образует 300 кг отходов.
58479. Рідна домівка, рідна сім’я – тут виростає доля моя. В.Гринько «Сім». В.Сухомлинський «Тетянка усміхається» 73 KB
  Доброго здоров’я всім В добрий день і в добрий час Рада всіх вітати вас. Який розділ ви почали вивчати на попередньому уроці Рідна домівкарідна сім’ятут виростає доля моя З якими піснями ви ознайомилися на минулому уроці Роде наш красний...
58480. Проектирование молодежного кафе – «KFC» 752 KB
  Молодежное кафе, как организация является обществом с ограниченной ответственностью предприятие бытового обслуживания (ООО ПБО). Общество с ограниченной ответственностью является разновидностью объединения капиталов, не требующего личного участия своих членов в делах общества
58481. Розробка програмного забезпечення (ПЗ) для інформаційної підтримки велодоріжок м. Хмельницький 16.04 MB
  До ПЗ розроблено специфікацію вимог, що описує функціональні та нефункціональні вимоги до нього. На основі цієї специфікації та аналізу предметної області, а також вибраних технологій та засобів розробки, здійснено проектування ПЗ для інформаційної підтримки велодоріжок м. Хмельницький.
58482. Ресурсы и факторы производства 90.5 KB
  Цели: Обучающие: познакомить учащихся с понятиями: ресурсы факторы производства процесс производства доходность факторов производства; научить школьников определению необходимых ресурсов для нового предприятия; Развивающие: привить интерес к изучаемому материалу...
58483. Губернский профессиональный колледж . 116.5 KB
  Цели: образовательные: познакомить учащихся с популярным в нашей стране туристско-экскурсионным маршрутом по древним русским городам; совершить заочное путешествие в 4 города Золотого кольца...