98635

Прогнозирование и использование земельных ресурсов в Мокшанском районе Пензенской области

Курсовая

Архитектура, проектирование и строительство

Определить потребность в земельных ресурсах в отраслях народного хозяйства с учетом перспектив их развития. Выявить резервы земель для использования их в сельском хозяйстве, промышленности, капитальном строительстве. Составить баланс ожидаемого распределения земель по категориям и землепользованиям.

Русский

2015-11-05

211.73 KB

10 чел.

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства

Кафедра «Кадастр недвижимости и право»

Курсовой проект

по дисциплине: «Прогнозирование и использование земельных ресурсов»

на тему: «Прогнозирование и использование земельных ресурсов в Мокшанском районе Пензенской области»

Автор работы: Купоросова Е.

Направление: Землеустройство и кадастры

Обозначение: 120700

Группа: ЗиК - 41

Руководитель: к.э.н. доцент Акимова М.С.

Оценка : ______ Дата: ________

Пенза 2015

Лист

2

кп-2069059-120700-110150-2015

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

По дисциплине « Прогнозирование и использование земельных ресурсов»

По теме: «Прогнозирование и использование земельных ресурсов Мокшанского района Пензенской области»

При выполнении курсового проекта необходимо:

  1.  Дать полномасштабную оценку уровней использования земельных ресурсов на 3 – 5 лет.
  2.  Определить потребность в земельных ресурсах в отраслях народного хозяйства с учетом перспектив их развития.
  3.  Выявить резервы земель для использования их в сельском хозяйстве, промышленности, капитальном строительстве.
  4.  Составить баланс ожидаемого распределения земель по категориям и землепользованиям .
  5.  Определить перспективы развития и размещения сельскохозяйственных предприятий.
  6.  Разработать предложения по совершенствованию организации территории Мокшанского района.
  7.  Рассчитать социально – экономические возможности района для дальнейших перспектив развития.
  8.  Разработать предложения по охране земельных ресурсов.
  9.  Рассчитать стоимость прогнозируемых мероприятий и обосновать их эффективность.

Лист

3

кп-2069059-120700-110150-2015

СОДЕРЖАНИЕ

   Введение…………………………………………………………………….. 6

I. Природно-экономическая характеристика Мокшанского района Пензенской области…………………..…………………………………..…..

  1.  Природно-климатические условия Мокшанского

района ……………………………………….………………………

  1.  Балл бонитета почв Мокшанского района…………………………..
  2.  Население Мокшанского района ………………………………….
  3.  Дорожная сеть Мокшанского района ……………………………..
  4.  Состав угодий Мокшанского района……………………………..
  5.  Товарная продукция Мокшанского района.

Экономическая характеристика товарной продукции……………

II. Экономические характеристики Мокшанского района…………………

2.1. Агропромышленный комплекс Мокшанского района……………..

2.2 Промышленные объекты на территории  Мокшанского

района ……………………………………………….……..

2.3. Малое и среднее предпринимательство ……………………………

2.4. Эффективность использования муниципального имущества ……

III. Анализ использования земельных ресурсов в Мокшанском районе

по категориям земель ……………………………………………………….

3.1.Анализ использования земель

сельскохозяйственного   назначения…………………………….………

3.2.Анализ использования земель населенных пунктов…………………

3.3. Анализ использования земель промышленности, транспорта

и связи ………………………………………………………………………

3.4.Анализ использования земель особо охраняемых территорий……..

3.5.Анализ использования земель лесного фонда………………………..

3.6.Анализ использования земель водного фонда………………………..

3.7.Анализ распределения земельного фонда Мокшанского района…..

Лист

4

IV. Прогноз обеспеченности человеческими ресурсами и прогнозирование уровня и структуры питания………………………………

4.1.Прогноз занятости населения…………………………………………

4.2.Прогноз потребности в продуктах питания………………………….

4.3.Расчет прогнозной площади сельскохозяйственных

культур………………………………………………………………

V. Прогнозирование социальных условий Мокшанского района..........

5.1.Прогнозирование отводов под личные подсобные хозяйства……..

5.2. Прогнозирование отводов под садовые, огороднические

участки…………………………………………………….

5.3. Прогнозирование отводов под расширение зон

отдыха……………………………………………………………………….

5.4. Прогнозирование отводов земельных участков для селитебной

застройки……………………………………………………………………

VI. Природоохранные мероприятия Мокшанского района………….

6.1 Мероприятия по снижению загрязнения среды обитания …..

6.2 Мероприятия по снижению загрязнения воздуха …..

8.3 Мероприятия по снижению загрязнения воды ….

6.4 Мероприятия по снижению загрязнения почв……….

6.5 Проектные решения перспективного развития……………..

Заключение………………………………………………………………...

Библиографический список…………………………………………….

Приложения

Лист

5

кп-2069059-120700-110150-2015

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время прогнозирование становится одной из наиболее важных функций управления. Под прогнозированием использования земельных ресурсов понимают вероятностное суждение о возможном состоянии изучаемого объекта в будущем, а так же о путях и сроках достижения определенных целей и результатов. Прогнозирование использования земельных ресурсов представляет собой предплановую предпроектную стадию выполнения земельно-кадастровых работ.

Организация работ по прогнозированию использования земельных ресурсов представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оптимизацию всего прогнозного процесса.

Задачами организации работ по прогнозированию использования земельных ресурсов являются:

  1.  сбор и систематизация необходимой информации для прогнозирования;
  2.  подготовка специалистов, владеющих основными приемами и методами прогнозирования;
  3.  формирование и организация функционирования рабочих органов программирования, интегрированных с существующими службами управления.

Предметом исследования данного курсового проекта являются  процессы прогнозирования и планирования использования земель в Мокшанском районе Пензенской области.

Объект исследования - земельные ресурсы Мокшанского района Пензенской области в области прогнозирования и планирования.

Цель исследования курсового проекта – это изучение методов и функций прогнозирования и планирования при использование земельных ресурсов находящихся на территории Мокшанского района.

Лист

6

кп-2069059-120700-110150-2015

I. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОКШАНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

  1.  Природно-климатические условия Мокшанского

района

Мокшанский район расположен к северо-западу от г. Пензы на обширной Сурско-Мокшинской гряде, находящейся между бассейнами рек Суры и Мокша. Мокшанский район граничит с Республикой Мордовия, Иссинским районом, на востоке — с Лунинским и Бессоновским районами, на юге — с Пензенским и на западе — с Каменским и Нижнеломовским районами Пензенской области. Площадь района составляет 2200 км².

По своему географическому положению территория Мокшанского района входит в пределы Средне-русской провинции, лесостепной зоны.

       Климат умеренно-континентальный, средняя температура января-13º С, июля + 19º С. Средняя высота снежного покрова - 29 см, глубина промерзания почвы –81 см, среднегодовое количество осадков колеблется  от 480 до 500 мм. Вегетационный период продолжается в среднем 144 дней. Преобладающее направление ветра в летний период юго-восточные, юго-западные, в зимний период юго-восточные.

Территория Мокшанского района представляет собой широковолнистую равнину, рельеф среднерасчлененный. Территория Мокшанского района вытянута в направлении с юго-востока на северо-запад.

Район обладает значительными запасами лесных ресурсов, которые занимают около 14,5% территории района. Имеются такие природные ресурсы, как месторождения кирпичной глины, строительных песков, известняка.

Гидрографическая сеть представлена реками, ручьями, озерами, прудами. Самой крупной рекой является Мокша, берущая начало в пределах района и впадающая за пределами Пензенской области в реку Оку.

Лист

7

Экологическая обстановка в целом в Мокшанском районе удовлетворительная.

Источником антропогенного воздействия является железная дорога.

В целом климатические условия благоприятны для возделывания большинства сельскохозяйственных культур, в целом благоприятны для возделывания озимых и яровых культур, особенно пшеницы, но в отдельные годы значительный ущерб сельскому хозяйству наносят засухи, ливневый характер осадков, быстрое снеготаяние.

1.2 Балл бонитета почв Мокшанского района

Территория Мокшанского района расположена в лесостепной зоне Среднерусской провинции в подзоне выщелочных черноземов. На территории Мокшанского района выделены следующие типы почв: черноземы, серые лесные, луговые, пойменные, лугово-болотные.

Тип черноземных почв занимает 68,4% от общей площади Мокшанского района и представлен тремя подтипами: выщелочными, типичными и оподзоленными.

Тип серых лесных почв занимает 15,3% от общей площади Мокшанского района и представлен тремя подтипами: темно-серыми, серыми и светло-серыми.

Пойменные почвы занимает 3,6% от общей площади Мокшанского района, луговые 2,7%, лугово-болотные 0,9%.

Смытые и намытые почвы оврагов и балок занимают 6,2% от общей площади Мокшанского района.

Общая площадь пашни Мокшанского района составляет 131 тыс.га. Лучшими почвами Мокшанского района являются черноземы, которые используются под пашню 126 тыс. га, что в процентном соотношении составляет 96% от всей площади пашни. Они обладают высоким потенциальным плодородием и характеризуются значительным содержанием гумуса (3-6%) и мощность гумусового горизонта 25-58 см. Остальная площадь пашни занята серыми лесными почвами.

Лист

8

В целом по Мокшанскому району по данным почвенного обследования 1982 года насчитывается 35472 га эродированных земель, из них 11355 га заняты овражно-балочным комплексом.

По виду эрозии все эродированные земли подвержены водной эрозии. В борьбе с водной эрозией почв необходимо рекомендовать ряд мероприятий: снегозадержание, более глубокая вспашка поперек склона, сев и все виды обработки поперек склона, внесение удобрений, заравнивание промоин, нарезка полей чередующимся узкими полосами вдоль горизонталей с разбивкой буферных полос. Соблюдение этих мероприятий создает условия для повышения плодородия почв.

Согласно данным государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственных угодий по Пензенской области 2000 года средний балл бонитета сельскохозяйственных угодий Мокшанского района составил-70 баллов, что выше среднеобластного-65 баллов.

1.3 Население Мокшанского района

Численность населения района по состоянию на 01.10.2013 года составила 27,9 тыс. чел., из них городского населения – 12,9 тыс. чел., сельского населения – 15 тыс. чел.

По национальному составу: русские - 92%, мордва - 4,7%, проживают также татары, украинцы, чуваши, белорусы и представители других национальностей. Возрастная структура населения на 2010г. представлена на рисунке 1.

Лист

9

Рисунок 1 - Возрастная структура населения по району

Из вышеизложенных данных следует, что прирост населения пенсионного возраста опережает прирост молодежи, идет постоянное снижение экономически активного населения.

На ниже представленных рисунках 2, 3 представлены динамика численности населения Мокшанского района и динамика прироста/убыли населения.

 Рисунок 2 - Динамика численности населения Мокшанского района в границах на 1.1.2013 г.

Рисунок 3 -  Динамика прироста/убыли  населении Мокшанского района

Лист

10

1.4 Дорожная сеть Мокшанского района

Мокшанский район Пензенской области имеет удобное транспортно-географическое положение. С запада на восток территорию пересекает отрезок Куйбышевской железной дороги, по территории Мокшанского района Пензенской области проходит федеральная трасса Урал М5.

Общая протяженность автомобильных дорог Мокшанского района составляет 334 км, в том числе дорог общего пользования - 237 км, федерального - 97 км.

В Мокшанском районе Пензенской области хорошо развита транспортная система, которая благоприятствует развитию логистических центров, бесперебойному обеспечению субъектов предпринимательской деятельности необходимыми ресурсами.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 256,9 км., в том числе 205 км. дорог с твердым покрытием. Плотность автомобильных дорог составляет 115,5 км. на 1000 квадратных километров (в собственности муниципального образования Мокшанский район – 123,91 км. автодорог с твердым покрытием).

Все населенные пункты района соединены с административным центром дорогами с твердым покрытием, что предоставляет хозяйствующим субъектам благоприятные возможности для оперативного управления бизнесом.

В настоящее время большинство населенных пунктов Мокшанского района  обеспечены  регулярным автотранспортным сообщением с районным центром – р.п. Мокшан и областным центром – г. Пенза.

  1.  Состав угодий Мокшанского района

 Общая площадь территории в административных границах Мокшанского района составляет 222417,64 га.

В составе земельного фонда Мокшанского района земли сельскохозяйственного назначения занимают 179058 га – 80,5% от общей площади, в том числе земли фонда перераспределения 11120 га. Земли сельскохозяйственного назначения используются, в основном сельхозпредприятиями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и прочими предприятиями, организациями и учреждениями.

Лист

11

Категория земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения подразделяется на земли, занятые промышленными предприятиями, землями железнодорожного и автомобильного транспорта и прочими несельскохозяйственными предприятиями и учреждения. Таких земель в Мокшанском районе – 1358 га (0,6%). Они используются соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями для осуществления их деятельности.

Земель особо охраняемых территорий – 7 га. В эту категорию входит памятники истории, археологии и архитектуры и другие. Эти земли имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и для которых установлен особый правовой режим.

Земель лесного фонда –33211 га (14,93%). К землям лесного фонда относятся земли, покрытые лесом-32011га, а также не покрытые лесом-1200 га, но используемые для ведения лесного хозяйства и лесной промышленности.

Земель водного фонда - 77 га (0,03%).

Распределение земель по категориям представлено в таблице 1.

Таблица  1

«Наличие и распределение земель Мокшанского района по категориям»

Наименование категорий

Общая площадь

(га)

Сельско-хозяйст-венные

угодья

(га)

В стадии мелио-тивного   строительства

(га)

Лесные земли

(га)

Под древесно-кустарнико-вой раститель-ности не входящий в лесной фонд

(га)

Под водой(га)

Земли застройки

(га)

Под дорогами

(га)

Болота

(га)

Нарушенные

Прочие земли

(га)

Лист

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1 .Земли сельскохозяйственного  назначения

179169

171549

218

-

1736

1094

568

2723

417

-

864

2. Земли населенных пунктов

8612

6406

4

-

244

101

605

1087

17

-

148

3. Земли промышленнос-ти, транспорта, связи, обороны и др.

1341

95

-

-

350

-

52

701

-

6

137

4 .Земли особо охраняемых территорий и объектов

7

-

-

-

-

-

7

-

-

-

-

5.Земли лесного фонда

33211

455

-

32336

-

13

-

267

102

-

38

6.Земли  водного фонда

77

-

-

-

-

77

-

-

-

-

-

7. Земли запаса

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Лист

13

Всего

222418

178505

222

32336

2330

1285

1232

4778

536

6

1187

  1.  Товарная продукция Мокшанского района.  Экономическая характеристика товарной продукции.

Экономический и налоговый потенциал Мокшанского района формируют 1037 субъектов малого бизнеса, в том числе 534 ИП, 78 КФХ, 425 малых предприятия (по состоянию на 01.01.2014г.).

В Мокшанском районе сфера потребительской рынка представлена сетью предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказания транспортных услуг. Товарооборот Мокшанского района приведен на рисунке 4.

Рисунок 4 – Товарооборот в Мокшанском районе

На рисунках 5 и 6  представлен оборот общественного питания и объем оказания платных услуг соответственно.

Лист

14

Рисунок 5 -  Оборот общественного питания

Рисунок 6 -  Объем оказания платных услуг

На  территории  района осуществляют деятельность  238 торговых объектов со средней численностью работников 671 человек, 60 объектов общественного питания и 131 предприятие бытового обслуживания. В 2013 года создано 2 объекта потребительского рынка: магазин «XL» по продаже бытовой техники и электрооборудования, и магазин «Дуэт» в котором реализуются товары продовольственной и непродовольственной группы, а также оказываются парикмахерские услуги.

Оборот розничной торговли на протяжении предыдущих 3-х лет имел ярко выраженную тенденцию к росту. В 2013 году он составил 1413,5 млн. руб. или 113,2 % к уровню 2012г. Увеличение данного показателя обусловлено в первую очередь улучшением ассортимента и качества товаров, а так же повышением покупательской способности населения. Оборот розничной торговли на душу населения составил 50567 рублей.

Лист

15

В 2013 году населению района реализовано платных услуг на сумму 258,9 млн. руб., что составило 111,35% к уровню 2012 года. Объём платных услуг на душу населения составил 9262 руб.

Оборот предприятий общественного питания в 2013 г. составил  101,6 млн. руб., или  114%  к уровню прошлого года. На душу населения оборот составил 3635  руб., в сравнении с тем же периодом прошлого года увеличился на 113,4%.  

На территории Мокшанского района проводится политика, направленная на поддержку местных товаропроизводителей. Важным элементом развития торговли на территории района является организация и участие в выставочно-ярмарочной деятельности, проведение смотров-конкурсов среди предприятий торговли, способствуют обеспечению условий для повышения конкурентоспособности местных товаропроизводителей, расширения сбыта продукции.

По состоянию на 1 января 2014 года на территории Мокшанского района осуществляют деятельность 131 предприятие бытового обслуживания населения. В их числе предприятия по ремонту обуви,  бытовой техники, мебели, жилья, ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, ремонту и пошиву одежды, фотоуслуги, услуги бань, парикмахерские, ритуальные и другие.

В соответствии с данными мониторинга деятельности предприятий бытового обслуживания всех форм собственности, за период с 2010 по 2013 год неуклонно росло количество субъектов бизнеса, предоставляющих бытовые услуги. Объем бытовых услуг, оказанных населению, за период с 2010 по 2013 год увеличился с 8,5 до 13 млн. руб. Объем оказанных бытовых услуг в 2013 году составил 13,8 млн. руб., что составило 106% к уровню прошлого года (13,02 млн. руб.) Анализ данного показателя за три года свидетельствует о стабильном и динамичном развитии сферы бытовых услуг в Мокшанском районе.

Лист

16

кп-2069059-120700-110150-2015

Средняя обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей в районе по состоянию на 01.01.2014 составляет 522,9 кв.м., что соответствует нормативам. На территории района имеется 114 магазинов, из них 12 продовольственных, 29 непродовольственных и 73 смешанных.

В целях распространения положительного опыта работы в сфере бытовых услуг по инициативе Министерства сельского хозяйства в Мокшанском районе в октябре 2013 года проведен областной семинар по развитию сферы бытовых услуг, по развитию придорожного сервиса.

II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МОКШАНСКОГО РАЙОНА

2.1. Агропромышленный комплекс Мокшанского района

Агропромышленный комплекс Мокшанского района (далее АПК) представлен совокупностью отраслей экономики, обеспечивающих производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и выпуск продуктов питания, а также реализацию их потребителям.

Наряду с производством сельхозпродукции крупные предприятия Мокшанского района осуществляют ее переработку. ЗАО «АПК Нечаевский», ОАО «Сервис», ФГУП Учхоз «Рамзай» ПГСХА производят муку, макаронные изделия, крупы, хлебобулочные изделия, хлеб.

Сельское хозяйство составляет основу АПК. Природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству специализироваться на производстве зерна, картофеля, семян многолетних трав, сахарной свеклы, молока, мяса крупного рогатого скота (далее по тексту - КРС) и свиней, выращивании овец.

На территории Мокшанского района осуществляют деятельность 44 сельскохозяйственных предприятия, имеются подсобные хозяйства. Во всех категориях хозяйства агропромышленного комплекса Мокшанского района в 2010 году было собрано 85,8 тыс.тонн зерна, 19,6 тыс.тонн картофеля, 4,3 тыс.тонн овощей, 2627 тонн мяса, 23,3 тысяч тонн молока. Объем реализации продукции сельского хозяйства –601 млн. руб. в том числе продукции растениеводства-486 млн.руб., животноводства –115 млн.рублей.

Лист

17

Посевные площади и урожайность Мокшанского района указаны на нижеприведенных таблицах 2 и 3 соответственно.

Таблица 2

«Посевные площади Мокшанского района»

Наименование культуры

Площадь, тыс.га

Зерновые и бобовые

45,7

Технические

2,6

Картофель

1,7

Овощи

0,3

Кормовые

19,8

Таблица 3

«Урожайность Мокшанского района»

Наименование культуры

Урожайность, ц/га

Зерновые

18,7

Картофель

113,8

Овощи

161

За последние два года в сельскохозяйственных предприятиях Мокшанского района произошло значительное обновление основных средств, в том числе приобретена высокопроизводительная техника для более эффективного производства растениеводческой продукции.

Среднесписочная численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях Мокшанского района составила 1851человек. Рентабельными являются отрасль растениеводства и производство молока.

Лист

18

На 01.01.2010 года в Мокшанском районе зарегистрировано 113 крестьянских (фермерских) хозяйств. В ходе реализации областной программы поддержки и развития предпринимательства в части товарного кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств из областного бюджета получены субвенции в сумме 6,5 млн. рублей.

Дальнейшее развитие АПК предусматривает интенсивное использование сельскохозяйственных угодий сельхозпредприятиями, специализируясь на растениеводстве и животноводстве. Для эффективного ведения животноводства предусмотрено: строительство современных животноводческих комплексов, реконструкция и модернизация существующих объектов.

2.2 Промышленные объекты на территории

Мокшанского района

В состав промышленного комплекса Мокшанского района Пензенской области входят 13 предприятий, на которых работает около тысячи человек.

Промышленность района представлена 8 предприятиями пищевой, 3 деревообрабатывающей промышленности и 2 предприятиями, занимающимися   распределением воды.

Промышленность района сохраняет положительную динамику развития. Объем отгруженных товаров собственного производства по предприятиям района в 2013 году составил 380305 тыс.руб. или 146,5 % к уровню 2012  года (в фактических ценах).

Промышленность района представлена предприятиями пищевой, (ООО «Невский кондитер, обществами с ограниченной ответственностью «Успех», «Сладкий мир», «Зоренька», «Бриз», «Нева), деревообрабатывающей промышленности (ООО «Лесное», ООО «Лесовита», ООО «Мокшанское лесное хозяйство»), распределение воды ООО «Росич», ООО «Кристалл», ООО «Радикс»).

ООО «Невский кондитер» является самым крупным градообразующим предприятием района с основным видом деятельности – производство кондитерских изделий. Развитие производства на Мокшанской кондитерской фабрике происходит благодаря инвестициям компании «Невский кондитер» из Санкт-Петербурга. С 2006 года предприятие увеличило объемы производства в пять раз, и на сегодняшний день ассортимент кондитерских изделий производителя насчитывает более 120 видов продукции. Это предприятие обеспечивает свыше 96% объема промышленного производства в целом по району. В 2013 году объем отгруженной продукции собственного производства составил 364,9 млн.руб.  или 150,3% к уровню 2012 года. На предприятии работает 731 человек со средней заработной платой 15,5 тыс.руб. Высокие показатели роста производства способствуют снижению доли импортной продукции в районном центре, а также популяризации товаров собственного производства, и созданию в районе новых рабочих мест.

Лист

19

ООО «Новая Изида» образовано в 2008 году. Предприятие выпускает 30 видов молочной продукции высокого качества из натурального сырья. Ежедневно завод перерабатывает до 40 тонн молока. Ежемесячно предприятие производит продукции на сумму 35-40 млн.руб. Продукция представлена в 3000 торговых точках г. Москвы, г. Пензы, г. Рязани, Пензенской области, р.п. Мокшан. На предприятии работают 56 человек со средней зарплатой 9 тыс.руб.

ООО «Новая Изида» ведет реконструкцию предприятия. На капитальный ремонт зданий, внутреннюю отделку цехов, установку нового оборудования уже направлено 75 миллионов рублей. Проект рассчитан на 5 лет. Ожидается, что объем реализованной продукции составит не менее 1 миллиарда рублей в год.

В 2013 году приобретено и установлено оборудование по изготовлению пластиковых бутылок, установлена линия по фасовке молока. Мокшанский молочный комбинат принял участие в конкурсе, проводимом Министерством инвестиционного развития, по результатам которого получил государственную  поддержку на приобретение оборудования.

Лист

20

По оценке, объем отгруженных товаров собственного производства по предприятиям района в 2013 году составит 423,26млн.руб. или 108,3 % к уровню 2012  года (в сопоставимых ценах).

В 2013 году объем отгруженных товаров собственного производства по предприятиям пищевой промышленности (ООО «Невский кондитер») ожидается в размере 405,94 млн. рублей или 108,4 % к уровню 2012 года (в сопоставимых ценах), по предприятиям в сфере деревообработки (ООО «Лесное», ООО «Лесовита», ООО «Мокшанское лесное хозяйство») – 16,03 млн. рублей или 105,5 %, по предприятиям в сфере распределения воды – 16,89 млн. рублей или 111,9 %.

В 2014-2016 годах прогнозируется рост объема отгруженных товаров собственного производства в целом и по отраслям. В 2014 году прогнозируется, что объем отгруженных товаров в целом по району составит 456,99 млн.руб., в том числе: пищевая промышленность (ООО «Невский кондитер») – 438,22 млн. рублей или 108 %, деревообработка – 17,36 млн. рублей или 108,3 %,  распределение воды – 19,16 млн. рублей или 113,4  %.

Увеличение показателей планируется в ООО «Невский кондитер» - за счет увеличения ассортимента и качества продукции, в ООО «Лесное» - за счет производства новых видов продукции, в ООО «Росич» - за счет увеличения потребностей населения и промышленных потребителей.

2.3 Малое и среднее предпринимательство

На территории Мокшанского района по состоянию на 1 января 2014 года  осуществляли деятельность 1037 субъектов малого и среднего предпринимательства (534 – ИП, 78 – КФХ, 425 – малых предприятий).

В 2013 году зарегистрировано 123 субъекта предпринимательской деятельности, из них 35 - юридических лиц, 88 ИП и КФХ. На рисунке 7 представлена диаграма количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

Лист

21

Рисунок 7 - Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

В 2013 году в районе произошло снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Это общероссийская тенденция и вызвана она, в первую очередь, ростом страховых взносов в пенсионный фонд. Пик предпринимательской активности приходился на период действия программы по снижению напряженности на рынке труда (2010-2011 годы), когда было создано 256 и 350 субъектов соответственно. В 2013 году прекратили деятельность 176 субъектов малого бизнеса. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на 10000 человек населения на 01.01.2014 составило 369,54 ед. (390 ед. – по состоянию на 01.01.2013) По состоянию на 01.01.2014 количество субъектов малого предпринимательства составило 1037 ед., что на 53 ед. ниже уровня прошлого года.

Кроме того произошло снижение численности занятых в сфере малого предпринимательства на 5,5% (9793 чел. по состоянию на 01.01.2013 и 9286 чел. по состоянию на 01.01.2014). Это произошло в связи с переходом работающих из малых предприятий пищевой промышленности в одно крупное предприятие (ООО «Невский кондитер»).

Структура предприятий по видам экономической деятельности за последние годы претерпевает изменения. Сфера торговли, в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала, всегда была наиболее востребована в малом бизнесе. В общем количестве малых предприятий предприятия торговли занимают наибольший удельный вес (45 %), однако их доля в последние годы уменьшается в пользу производственных предприятий и предприятий бытового обслуживания.

Лист

22

Малый и средний бизнес является одним из основных участников формирования налоговой базы муниципалитета, что в свою очередь влияет на социально-экономическое положение района.

К налоговым поступлениям от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства относятся поступления от уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, от упрощенной системы налогообложения, от единого сельхозналога и НДФЛ. Сумма уплаченных налогов субъектами малого предпринимательства Мокшанского района в местный бюджет представлена в таблице 4.

Таблица 4

«Сумма уплаченных налогов субъектами малого предпринимательства Мокшанского района в местный бюджет, тыс. руб

Виды налогов

2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

ЕНВД

4697,4

6014

7354

7193

УСН

1836,5

1489

4341

3949

Единый с/х налог

3906

3105

2603

1805

НДФЛ

40131

41743

54271

55235

Развитие малого и среднего предпринимательства является приоритетным направлением деятельности администрации Мокшанского района.

В 2013 году для более полного выявления проблемных вопросов в сфере малого и среднего предпринимательства проведены сходы предпринимателей во всех сельских администрациях с участием Агентства по развитию предпринимательства и Центра занятости населения. Выявлены лица из числа неработающего населения,  способные заняться предпринимательской деятельностью, с ними проведены индивидуальные беседы на тему открытия собственного бизнеса.

Лист

23

Во все сельские администрации направлена информация о мерах государственной поддержки. Материалы о развитии предпринимательства публикуются в средствах массовой информации и на сайте администрации.

Большая роль в развитии предпринимательства отводится Агентству, которое осуществляет поддержку предпринимателей в виде предоставления товарных кредитов на приобретение оборудования, скота, техники   для развития бизнеса.

Всего за 12 месяцев 2013 года на возвратные средства Агентства 25 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены товарные кредиты на сумму 16 млн 730 тысяч рублей. На полученные средства были приобретены сельскохозяйственная техника, животные и семена.  В 2012 году было выдано десять товарных  кредитов на сумму  3695,0 тыс. рублей.

Агентство организует работу бизнес-инкубатора на 10 рабочих мест. Заполняемость помещений по состоянию на 1 января 2014 года составляет 50%. В настоящее время объявлен очередной конкурс на предоставление в аренду помещений.

Выгодное географическое положение с точки зрения близости к областному центру, прохождения по территории Мокшанского района федеральных автодорог М-5 «Урал» и «Саратов-Н-Новгород» делают район привлекательным для развития придорожного сервиса. Объекты расположены в основном вдоль трассы и представляют собой современные торговые объекты, объекты общественного питания и  бытового обслуживания населения. По состоянию на 1 октября в районе осуществляют деятельность 64 объекта придорожного сервиса.

2.4. Эффективность использования муниципального имущества

      Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Объекты муниципальной собственности носят специфический характер, так как они предназначены для решения вопросов местного значения и должны удовлетворять потребности населения. К вопросам местного значения относят проблемы жизнеобеспечения населения, решение которой должно соответствовать наличию материальных и финансовых возможностей органов местного самоуправления. Именно поэтому управление муниципальным имуществом представляет собой сложный в управлении процесс.

Лист

24

        На сегодняшний день законодательно закреплены лишь оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления: Федеральным законом от 18 октября 2007 г. введена статья 18.1 Федерального закона № 131 от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 
Критерии эффективности управления муниципальным имуществом, как и критерии качества управления муниципальным имуществом законодательно не закреплены. Согласно функциям и задачам муниципальных органов местного самоуправления эффективность управления муниципальным имуществом можно оценивать следующими показателями:
1. социальной эффективности, учитывающей социальные последствия управления муниципальной собственностью;
2. коммерческой эффективности или финансовой эффективности, учитывающей финансовые последствия реализации и управления муниципальной собственностью;
3. бюджетной эффективности, отражающей финансовые поступления в бюджет района от использования муниципальной собственности;
4. экономической эффективности, учитывающей затраты и результаты, связанные с управлением муниципальной собственностью.

Лист

25

      К данным критериям, можно отнести также эффективность деятельности персонала, эффективность использования информационных ресурсов и технологий. Эффективное и качественное управление муниципальным имуществом ставит своей целью минимизацию затрат на содержание и владение имуществом при сохранении стоимости имущества и реализации полномочий органов местного самоуправления.
      Основными направлениями деятельности администрации Мокшанского района в вопросах имущественных отношений являются:
- учет имущества Мокшанского муниципального района, посредством формирования и ведения Единого реестра муниципального имущества;
- управление муниципальным имуществом, закрепленным в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений;
- контроль за поступлением средств в бюджет района от использования объектов муниципальной собственности;
- приватизация муниципальной собственности включая земельные участки;
- контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества;
- разграничение права муниципальной собственности на землю;
- регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, включая земельные участки.
          Основными арендаторами муниципального недвижимого имущества являются представители малого бизнеса, у которых нет собственных площадей. Муниципальная собственность используется как инструмент создания привлекательных рамочных условий для развития малого бизнеса. Субъектам малого и среднего предпринимательства имущество предоставляется в аренду согласно законодательству по результатам проведенного аукциона с ежегодной корректировкой величины арендной платы.  

Лист

26

 Эффективность использования муниципального имущества Мокшанского муниципального района включает плановую приватизацию объектов муниципальной собственности, а также доходы от использования имущества и земли.
     Ключевыми условиями эффективного управления муниципальной собственностью являются повышение доходов бюджета муниципального района от аренды и приватизации муниципального имущества.
     На прогнозный период по-прежнему актуальной остается задача повышения эффективности использования муниципального имущества за счет: 
• обеспечения полной инвентаризации объектов муниципальной собственности, их учета, проведения технической инвентаризации и государственной регистрации прав на объекты муниципальной собственности;
• внедрения программ по созданию автоматизированной системы ведения муниципального земельного кадастра и муниципального учета объектов недвижимости;
• проведения конкурсов по продаже муниципального имущества и сдаче в аренду нежилых помещений;
• четкого определения прав пользования и полномочий пользователей объектами муниципальной собственности на основе Положения о муниципальном имуществе;
• обеспечения контроля за использованием и сохранностью объектов муниципальной собственности;
• ведения единого реестра договоров аренды и учета недвижимого имущества, находящегося в арендном обороте, а также корректировки величины арендной платы с ориентацией на рыночные цены с целью увеличения эффективности использования муниципального имущества;
• создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства по использованию и развитию объектов муниципальной собственности;
       Своевременный анализ использования имущества и оценка затрат на владение, распоряжение имуществом муниципального образования позволит выработать более эффективные варианты управления имуществом, а также своевременно определить потребность в ремонтных работах по сохранению недвижимого имущества
Именно поэтому вопросы обеспечения высокоэффективного и рационального использования муниципального имущества становятся одной из важнейших социально-экономических задач.

Лист

27

кп-2069059-120700-110150-2015

III. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В МОКШАНСКОМ РАЙОНЕ

ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ

3.1.Анализ использования земель сельскохозяйственного   назначения

В составе земельного фонда Мокшанского района земли сельскохозяйственного назначения занимают 179 058 га – 80,5% от общей площади, в том числе земли фонда перераспределения 11 120 га . Земли сельскохозяйственного назначения используются, в основном сельхозпредприятиями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и прочими предприятиями, организациями и учреждениями. Динамика распределения земель по угодьям указана в таблице 5.

Таблица  5

«Динамика распределения земель по угодьям»

Площадь, га

2011

2012

2013

2014

Сельскохозяйственные угодья, из них:

Пашня

56 711

55 114

52 788

54 287

Сенокосы

20 123

19 983

19 765

17 543

Пастбища

32 655

30 382

31 542

33 179

Многолетние насаждения

1 782

1 775

1 756

1 736

Кормовые угодья

17 953

17 772

17 854

16 099

Под лесами

32 345

32 340

32 336

32 336

Под водой

1 124

1 124

1 122

1 094

Под дорогами

2 627

2 629

2 631

2 723

Под зданиями, сооружениями

477

486

500

568

Земли перераспределения

11 120

11 120

11 120

11 120

Прочие земли

879

879

879

864

Итого

171 765

171 648

171 603

171 549

Лист

28

Основной составляющей в общей структуре хозяйственного комплекса Мокшанского района является сельскохозяйственное производство, главными направлениями которого являются растениеводство и животноводство. В настоящее время в районе действует 21 сельскохозяйственное предприятие, 76 – крестьянских фермерских хозяйств и более 7,8 тысяч личных подсобных хозяйств.

Технические показатели по всем отраслям в разрезе всех категорий сельхозпроизводителей представлены в таблицах 6 -  14.

Растениеводство

Таблица 6

«Посевная площадь в хозяйствах всех категорий»

                                                                                                                    гектаров

2011

Лист

32

год

2012 год

2013год

2014 год

2014г. в % к

2012 год

2013 год

Зерновые и зернобобовые

39871

41304

47384

45747,5

111,2

96,5

Подсолнечник

700

400

556

365

91,2

65,6

Картофель

2612,2

2509,7

2520,3

1726,7

69

69

Овощи

308,5

311

316,8

271,9

87

86

Таблица 7

«Валовой сбор в хозяйствах всех категорий»                                                                                                                                                

тонн

2011

год

2012 год

2013

год

2014 год

2014 год в % к

2012 год

2013

год

Зерновые и зернобобовые

61555

66797

78993

85878

128

108,7

Подсолнечник

584

177

555

191

107

34

Картофель

33436

18823

35284

19667

104

56

Овощи

1203

622

6653

4377

704

66

Валовое производство зерна всеми категориями хозяйств составило 60,1 тыс. тонн, что на 36,1 тыс. тонны больше 2012 года.  Наивысшая урожайность получена в ООО «Биокор–С» – 24,5 ц/га.

Таблица 8

«Урожайность основных культур в хозяйствах всех категорий»

                                                                                                 Центнеров с гектара

Лист

30

Урожайность

2011

год

2012 год

2013 год

2014

год

2014 год в % к

2012 год

2013 год

Зерновые и зернобобовые

15,4

16,2

16,6

18,7

115

113

Картофель

-

75

140

113,9

152

81

Овощи

-

20

210

161

805

77

подсолнечник

8,3

4,4

9,9

5,2

118

60

Основным направлением в отрасли животноводства в районе является производство молока и мяса, динамика данных показателей представлена в нижеприведенных таблицах.

Животноводство

Таблица 9

«Поголовье крупного рогатого скота»

                                                                                          на конец года, голов

2011

год

2012 год

2013 год

2014

год

2014 год в % к

2012 год

2013 год

в хозяйствах всех категорий

17627

17493

15713

15088

86,3

96,0

в том числе:

в сельскохо-зяйственных предприятиях

8957

8817

8427

8337

94,5

99,0

в хозяйствах населения

8436

8440

7034

6426

76,1

91,4

в крестьянских (фермерских хозяйствах)

234

236

252

338

143,1

134,1

Таблица 10

«Выращивание крупного рогатого скота»                                                                                                                             

тонн

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

В хозяйствах всех категорий

1349

1318

1334

1194

в том числе:

в сельскохозяйственных предприятиях

808

748

747

738

в хозяйствах населения

541

559

574

436

в крестьянских (фермерских хозяйствах)

-

11

13

20

Таблица 11

«Выращивание скота и птицы в хозяйствах всех категорий»

 тонн

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Свиньи

901

886

1095

979

Овцы и козы

28,7

24,5

26,8

28,0

Лист

31

Птица

71

69

73

62

Лист

32

Таблица 12

«Производство молока»

тонн

2011 год

2012 год

2013 год

2014

год

2014 год в % к

2012 год

2013 год

Все категории

26339

26274

26316

23232

88,4

88,3

в том числе:

с / х предприятия

11670

11713

11846

12479

106,5

105,3

хозяйства населения

14371

14260

14098

10297

72,2

73,0

КФХ

298

301

372

456

151,5

122,5

Неплохих показателей по производству молока достигли в ОАО Учхоз Рамзай, где на одну фуражную корову получено 5743 кг.

Таблица 13

«Производство яиц»

                                                           тыс. шт.

2011 год

2012  год

2013 год

2014 год

2014 год в % к

2012 год

2013 год

все категории хозяйств

3240

3670

3859

2896

94

75

Лист

33

Таблица 14

«Расчет фактической продуктивности 1 га пашни в год по товаропроизводителям»

№ п/п

Культура

Площадь, га

Урожайность, ц/га

Валовый сбор, т

Коэффициент перевода в кормовые единицы

Произво-дительность

1

2

3

4

5

6

7

Пшеница

45747,5

18,7

85878

1,0

Подсолнечник

365

113,9

191

0,16

Картофель

1726,7

161

19667

0,30

Овощи

271,9

5,2

4377

0,16

За последние два года в сельскохозяйственных предприятиях Мокшанского района произошло значительное обновление основных средств, в том числе приобретена высокопроизводительная техника для более эффективного производства растениеводческой продукции, что в последующие года только повысит показатели урожайности, валового сбора и увеличит производительность сельскохозяйственных предприятий.

3.2.Анализ использования земель населенных пунктов

На этапе анализа использования земель населенных пунктов тщательно разрабатывается аналитический и статический материал, связанный с ранее проводимыми мероприятиями по изучению рынку поселений, аналогичных объектов недвижимости, с учетом сегмента и территориальной принадлежности рассматриваемых земель населенных пунктов.

Жилищное строительство и улучшение жилищных условий жителей Мокшанского района Пензенской области является приоритетной задачей социально-экономического развития.

Лист

34

Характеристика существующего жилого фонда Мокшанского района представлена в таблице 15.

Таблица 15

Характеристика существующего жилого фонда Мокшанского района

Общая площадь,

тыс. м²

Количество жилых домов, ед.

Обеспеченност, м²/чел

Количество проживающих, тыс.чел.

Всего

В частной собственности

Всего

Много-

квартирные

803,8

796

11 951

106

28,75

27,9

В Мокшанском районе заметна положительная динамика жилого фонда.За период с 2010 года по 2013 год было построено и введено в эксплуатацию 28,12 тыс. кв. м жилья. Динамика развития жилого фонда в Мокшанском районе представлена на рисунке 8.

Рисунок 8 - Динамика развития жилого фонда в Мокшанском районе.

Лист

35

Многие жилые дома Мокшанского района нуждаются в реконструкции, что указывает на необходимые мероприятия по восстановлению внешнего и внутреннего облика жилого фонда. Характеристика жилого фонда Мокшанского района по степени износа представлена в таблице 16.

Таблица 16

«Характеристика жилого фонда Мокшанского района по степени износа»

Тип домов

Количество жилых домов, ед.

Число квартир, ед.

Износ, в %

Многоквартирные

106

1 821

30 – 40

Усадебные с придомовыми участками

11 845

-

20 - 40

В Мокшанском районе  существует 5 неофициальных микрорайонов:                 

- микрорайон «Победа»;

- микрорайон бывшего МСО;

- микрорайон политехнического колледжа;

- микрорайон «Лесхоз» ;

- центральный микрорайон.

Исходя из анализа каждого микрорайона в таблице 17 представлены существующие типы домов Мокшанского района, количество многоквартирных построек и наличие усадебных домов с придомовыми участками.

Таблица 17

«Характеристика жилого фонда Мокшанского района по типу домов»

Название микрорайона

Тип домов

Многоквартирные

Усадебные с придомовыми участками (+/-)

этажность

количество,ед.

Лист

36

«Победа»

2-х этажные

3-х этажные

25

15

-

Микрорайон бывшего МСО

2-х этажные

10

+

микрорайон политехнического колледжа

2-х этажные

3-х этажные

5-ти этажные

5

10

2

-

Микрорайон лесхоз

-

-

+

Центр

3-х этажные

15

+

В соответствии с порядком предоставления бесплатно в собственность граждан (многодетных семей) земельных участков для индивидуального жилищного строительства, утвержденным Законом Пензенской области от 30.06.2011 № 2090-ЗПО, за 2013 год в Мокшанском районе Пензенской были предоставлены бесплатно в собственность земельные участки многодетным семьям. В данный момент 89 многодетных семей Мокшанского района имеют право на предоставление им  в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В целях повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг на территории Мокшанского района сформированы земельные участки для жилья эконом-класса:

      - р.п. Мокшан – 4,6 га;

- с. Рамзай – 46,7 га

На земельный участок, площадью 4,6 га в р.п. Мокшан разработан проект планировки и застройки территории, где будет построено 30 индивидуальных жилых домов.  Для обеспечения данного земельного участка инженерной инфраструктурой в 2013 году администрация р.п. Мокшан приняла участие в Долгосрочной целевой программе  «Стимулирование развития жилищного строительства в Пензенской области в 2011-2015 годах». В рамках реализации данной программы выполнены работы по строительству систем водоснабжения и газоснабжения  данного участка. Для граждан, имеющих невысокий уровень доходов, на территории с. Рамзай Мокшанского района в 2013 году началось освоение земельного участка, площадью 46,7 га с целью строительства жилья эконом-класса. На данном земельном участке планируется построить 119,0 тыс. кв.м. доступного жилья.
     Политика администрации Мокшанского района направлена на привлечение населения в данный район для постоянного места проживания, в следствии этого все вышеперечисленные программы благополучно реализуются, принося району новых жителей и увеличивая доход  за счет продажи новых домов.

Лист

37

3.3. Анализ использования земель промышленности, транспорта

и связи

Земли промышленности, транспорта и связи входят в категорию земель промышленности, транспорта, связи, энергетики и иного назначения. Данные земли весьма разнообразны по видам, которые определяются в зависимости от типа транспорта, и служат пространственным базисом для размещения:

- автодорог;

- железных дорог;

- автовокзалов;

- автоколонн;

- станций;

- мостов;

- переходов;

- переездов;

- аэродромов;

Лист

38

- аэропортов;

- других объектов, связанных с обслуживанием воздушных полетов, речных портов, пристаней, причалов, газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов и иных объектов.

В состав промышленного комплекса Мокшанского района Пензенской области входят 13 предприятий, на которых работает около тысячи человек.

Промышленность района представлена на рисунке 9.

Виды промышленных предприятий Мокшанского района

 

Предприятия, занимающиеся распределением воды

Предприятия пищевой промышленности

Предприятия деревообраба-тывающей промышленности

Рисунок 9 – Схема видов промышленных предприятий

Мокшанского района

Промышленность района в 2013 году сохранила положительную динамику развития. Объем отгруженных товаров собственного производства по предприятиям района в 2013 году составил 380305 тыс.руб., или 146,5 % к уровню 2012  года (в фактических ценах).

Характеристика основных промышленных предприятий Мокшанского района представлена в таблице 18.

Лист

39

Таблица 18

«Характеристика основных промышленных предприятий Мокшанского района»

Название предприятия

Вид деятельности

Объем обеспечения промышленного производства района, %

Объем отгруженной продукции собственного производства, млн.руб

Приоритеты данного предприятия

ООО «Невский кондитер»

производство кондитерских изделий

96

364,9

Высокие показатели роста производства способствуют снижению доли импортной продукции в районном центре, а также популяризации товаров собственного производства, и созданию в районе новых рабочих мест.

ООО «Новая Изида»

Молочная продукция

2

40

Идет реконструкция предприятия.

Капитальный ремонт зданий, внутреннюю отделку цехов, установку нового оборудования. Ожидается, что объем реализованной продукции составит не менее 1 миллиарда рублей в год.

Лист

40

В целом промышленность Мокшанского района достаточно развита и не требует проектирования новых предприятий. Прогнозы и предложения по развитию уже существующих предприятий промышленности выполняются и обеспечивают Мокшанскому району положительную динамику развития промышленности.

Системы связи Мокшанского района имеются в 41-ом населенном пункте из 95 населенных пунктов, а остальные села не телефонизированы, что составляют 57 % от общего количества населенных пунктов.

Из вышеприведенных данных о количестве населенных пунктов, обеспеченных системой связи, очевидно, что на территории Мокшанского района необходимы мероприятия по созданию условий для обеспечения жителей услугами связи.

Мокшанский район Пензенской области имеет удобное транспортно-географическое положение. С запада на восток территорию пересекает отрезок Куйбышевской железной дороги, по территории Мокшанского района Пензенской области проходит федеральная трасса Урал М5.

В Мокшанском районе Пензенской области хорошо развита транспортная система, которая благоприятствует развитию логистических центров, бесперебойному обеспечению субъектов предпринимательской деятельности необходимыми ресурсами.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 256,9 км., в том числе 205 км. дорог с твердым покрытием. Плотность автомобильных дорог составляет 115,5 км. на 1000 квадратных километров (в собственности муниципального образования Мокшанский район – 123,91 км. автодорог с твердым покрытием).

Все населенные пункты района соединены с административным центром дорогами с твердым покрытием, что предоставляет хозяйствующим субъектам благоприятные возможности для оперативного управления бизнесом.

Лист

41

В настоящее время большинство населенных пунктов Мокшанского района  обеспечены  регулярным автотранспортным сообщением с районным центром – р.п. Мокшан и областным центром – г. Пенза.

Характеристика дорожно – транспортной сети Мокшанского района представлена в таблице 19.

Таблица 19

«Характеристика дорожно – транспортной сети Мокшанского района»

п/п

Наименование

дорог

Общая протяженность км

Категория

Покрытие

а/б

ц/б

щебененные

1

2

3

4

5

6

7

1.

Мокшан-Н.Новгород-Саратов,

Москва-Челябинск

42,3

54,70

3

2

42,30

54,70

-

-

2.

Обход р.п.Мокшан

5,10

4

5,10

-

-

3.

Плесс-Голицино-Н.Ломов

26,20

4

26,20

-

-

4.

Тамбов-Пенза-Каменка-Дмитриевка-Урал

13,20

4

13,20

-

-

5.

Н.Новгород-Саратов-Сумароково-Хоненево

12,50

5

1,80

-

10,70

6.

Подьезд к с.Засечное

1,30

5

1,30

-

-

7.

Подьезд к с.Царевщино

1,60

4

1,60

-

-

8.

Мокшан-Нечаевка-Отрадный

34,50

4

34,50

-

-

9.

Подьезд к

Лист

42

с.Елизаветино

2,40

4

2,40

-

-

10.

Нечаевка-Успенское-Фатуевка-Азясь.

16,30

5

7,90

-

8,40

11.

Чернозерье-Алексеевка

8,20

4

8,20

-

-

12.

Михайловка-Юлово-Беликово-Муратовка

35,70

4

35,70

-

-

13.

Москва-Самара-Потьма

11,70

4

3,60

8,10

-

14.

Подъезд к с.Богородское

1,80

4

1,80

-

-

15.

Подъезд к с.Парижская Коммуна.

4,50

5

4,50

-

-

16.

Подъезд к с.Рамзай

4,00

5

1,20

-

2,80

17.

Подъезд к кемпингу «Чистые пруды»

2,10

4

2,10

-

-

18.

Подъезд к с.Скачки

0,30

5

0,30

-

-

19.

Подъезд к с.Керенка

4,30

4

3,50

-

0,80

20.

Р.Муромка-Синцево-Широкоис

19,60

5

-

-

19,60

21.

Елизаветино-Варварино

2,30

4

2,30

-

-

22.

Мокшан-Исса-Рузаевка-Бекетовка-Лопатино

4,15

5

-

-

4,15

23.

Подъезд к с. Воронье

6,20

5

-

-

6,20

24.

Подъезд к с. Николо-Азясь

1,30

5

-

-

1,30

25.

Подъезд к с. Отрада

8,60

5

-

-

8,60

Лист

43

26.

Подъезд к с.Николаевка

1,70

5

-

-

1,70

27.

Подъезд к с.Пяша

2,60

5

-

-

2,60

Итого по Мокшанскому району

334,0

-

259,0

8,10

66,90

Из вышеприведенных данных следует отметить, что покрытие дорог имеет не достаточно качественную характеристику, т.е  66,9 км дорог нуждается в ремонте, что требует необходимых мер по совершенствованию дорожно – транспортной сети Мокшанского района.

3.4.Анализ использования земель особо охраняемых территорий

Одной из основных задач государственной политики на сегодняшний день является, в том числе, поддержание благоприятной окружающей среды для будущих поколений. Сюда же можно отнести выполнение задач, направленных на сохранение и воспроизводство редких и ценных популяций животных, растений, недопущение гибели исчезающих видов и т.д. Кроме того, важнейшее значение имеют различные памятники истории, культуры, которые также нуждаются в особой защите со стороны государства. Это лишь некоторые из причин, которые вызвали необходимость установления, правового регулирования такой категории земель как земли особо охраняемых территорий и объектов. В настоящее время уделяется большое внимание созданию, функционированию и защите особо охраняемых территорий как на уровне Российской Федерации, так и на уровне ее субъектов и местного самоуправления.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

Лист

44

Площадь земель особо охраняемых территорий Мокшанского района составляет 7 га. В эту категорию входит памятники истории, археологии и архитектуры и другие. Эти земли имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное.

В таблице 20 приведены памятники археологии, истории, градостроительства, архитектуры и искусства.

Таблица 20

«Характеристика памятников археологии, истории, градостроительства, архитектуры и искусства»

п/п

Наименование памятника

Категория памятника

Адрес

Памятники археологии

1.

Сторожевой оборонительный вал

Федерального значения

р.п.Мокшан, с. Симбухово, с. Плесс

Памятники истории

1.

Дом, в котором жил писатель А.Г.Малышкин

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул.Пензенская д-19

2.

Здание, где был сформирован 719-й артиллерийский полк Резерва Главного командования

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул.Пензенская

3.

Здание, где в высшем начальном училище и школе

Лист

45

учились герой Советского Союза А.С.Сенаторов, герой социалистического труда В.Ф. Соутин и партизан - разведчик Н.М.Поцелуев.

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул.Пензенская д-31

4

Здание, где была провозглашена Советская власть, размещался исполком уездного Совета.

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул. Поцелуева,  д. 5

Памятники градостроительства и архитектуры

1.

Здание присутственных мест

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул. Поцелуева, д.1

2.

Церковь Богоявления

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул.Советская

3.

Церковь Михаила Архангела с интерьером

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул.Советская

4.

Пожарная каланча

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул.Советская

5.

Дом жилой Быстренина

Регионального значения

р.п.Мокшан, ул.Советская

6.

Мокшанский Казанский женский монастырь

Регионального значения

р.п. Мокшан

ул. Милосердия

7.

Церковь Михаила Архангела

1768 г.

Регионального значения

с. Симбухово

8.

Бюст писателя Загоскина

1978 г.

Регионального значения

с. Рамзай

Вышеперечисленным памятникам археологии, истории, градостроительства, архитектуры и искусства, которые размещены в границах населенных пунктов, необходимо обеспечить контроль за соблюдением установленных режимов охраны памятников.

Лист

46

3.5.Анализ использования земель лесного фонда

Мокшанский район находится в пределах Восточно-Европейской провинции лесостепной зоны, для которой характерно присутствие широколиственных лесов и лугово - степной растительности.

В настоящее время древесная и кустарниковая растительность произрастает в лесах, лесополосах, оврагах и поймах рек и составляет 2330 га.

Леса занимают 32 336 га, это около 14,9 % территории Мокшанского района, это леса государственного лесного фонда. Они расположены в правобережье р.Мокша и в северной части Мокшанского района. Главными лесообразующими породами являются: дуб, береза, липа, осина, клен, ясень, сосна и др.

Леса в Мокшанском районе имеют большое экологическое и эстетическое значение, играют большую роль в организации отдыха населения. Общее количество лесных территорий на территории Мокшанского района с точки зрения средоохранного баланса не требуют увеличения территорий.

В таблице 21 представлено распределение земель лесного фонда Мокшанского района.

Таблица 21

«Распределение земель лесного фонда»

№ п/п

Наименование населенного пункта

Лесные земли,га

Занятые лесной растительностью

Вырубки

Гари

Общая площадь леса

1

Мокшанский район

32 336

8,6

-

32 336

Лист

47

3.6.Анализ использования земель водного фонда

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных или муниципальных нужд при соблюдении установленных требований.

На территории Мокшанского района протекает река Мокша берущая начало на северо-западных склонах Приволжской возвышенности, в 5 км восточнее села Нечаевка. Река Шукша левый приток Суры, на всем протяжении протекает по безлесному открытому плато, а также реки  Медаевка, Муромка, Кера, Скачки, Азясь, Керенка, Ольшанка, Липлейка, Саранка, Юловка. Водоохранные зоны для данных рек установлены согласно Водного кодекса Российской Федерации.

В пределах Мокшанского района выделен водный памятник, это «Живой родник».

Гидрографическая сеть на территории Мокшанского района представлена наиболее крупными реками Мокша, Шукша, Азясь, Скачки, Юловка. Все эти реки относятся к типу равнинных со смешанным питанием, среднегодовые расходы в них менее 1 м в секунду. Берут начало на территории Мокшанского района, питаются грунтовыми водами и водами поверхностного стока. Для всех рек Мокшанского района характерно неравномерное распределение стока в году, наибольшая часть его наблюдается в период весеннего половодья и составляет 60% от всего годового стока.

Лист

48

Подъем уровня воды в реках начинается в среднем в начале апреля и заканчивается в начале мая. За время половодья уровень воды в реках повышается в среднем до 3 м, вода в это время заливает всю пойму.

Зимний режим характеризуется устойчивым ледяным покровом, ледостав устанавливается во второй половине ноября и сохраняется до середины марта, продолжительность его 130-150 дней, толщина льда 30-80 см. Цветность воды рек значительна, наибольшая мутность рек приходится на апрель. Вода в реках пресная с преобладанием в химическом составе гидрокорбонатов.

Температурный режим рек меняется в зависимости от сезона года, наиболее интенсивный нагрев водной поверхности в июле-августе и колеблется от + 19 до 21ºС. Максимум наступает в июле +23ºС. Продолжительность купального сезона на реках со среднесуточной температурой выше + 17ºС-90 дней.

Овраги и балки, расчленяющие территорию Мокшанского района, служат артериями стока дождевых и талых вод. В некоторых из них устроены пруды, вода которых используется для водопоя скота.

По днищам крупных оврагов и балок протекают многочисленные ручьи. На территории Мокшанского района созданы искусственные водоемы, вода которых используется для хозяйственных нужд.

Население для питьевых целей пользуется водой из артезианских скважин.

Характеристика  земель водного фонда Мокшанского района представлена в таблице 22.

Лист

49

Таблица 22

«Характеристика земель водного фонда»

№ п/п

Наименование населенного пункта

Земли водного фонда

Водохранилища, ед.

Пруды, ед

Реки, ед.

Артезианские скважины

Вод. памятники

Общая площадь, га

1

Мокшанский район

3

5 шт

15 шт

3

«Живой родник»

77 га

3.7 Анализ распределения земельного фонда Мокшанского района

Проведя анализ всех существующих категорий земель Мокшанского района, была составлена сводная таблица 23, на которой  указаны категории земель и площадь, которую они занимают.

На основе таблицы 23 « Распределение земельного фонда Мокшанского района по категориям» была составлена диаграмма распределения земельного фонда, на которой отражено процентное соотношение всех категорий земель района. Диаграмма представлена на рисунке 10.

Таблица 23

« Распределение земельного фонда Мокшанского района по категориям»

№ п/п

Категория земель

Площадь

га

%

1

Земли сельскохозяйственного назначения

179 169

80,55

2

Земли населенных пунктов

8 612

3,87

3

Земли промышленности, транспорта и связи

1 341

0,6

4

Земли особо охраняемых территорий

7

0,003

Лист

50

5

Земли лесного фонда

33 211

14,9

6

Земли водного фонда

77

0,03

7

Земли запаса

-

-

8

Всего

222 412

100

Рисунок 10 - Распределения земельного фонда Мокшанского района

IV. ПРОГНОЗ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ УРОВНЯ И СТРУКТУРЫ ПИТАНИЯ

Численность населения зависит от рождаемости, смертности, ее структуры, масштабов и интенсивности миграционных процессов.

Прогнозная численность населения учитывает:

  1.  качественные характеристики населения;
  2.  возрастную структуру населения;
  3.  профессионально-квалификационный состав населения.

Численность населения на прогнозный период рассчитывается по следующей формуле:

         Нп = Нф + (Кв * Кн * Ке * Ку * Д * Тп) ± m,               (1)

где  Нп – прогнозная численность населения, тыс.чел.;

      Нф – фактическая численность населения, тыс.чел.;

      Кв – коэффициент, учитывающий естественный прирост населения (0,92);

      Кн – коэффициент, учитывающий прирост населения за счет его миграции       (1,1);

      Ке – коэффициент экономического роста населения (1,54);

      Ку – коэффициент убыли населения (0,89);

      Д – коэффициент приведения (0,456);

     Тп – прогнозный период (5, 10, 15 лет);

      m – ошибки прогноза (5%, 10%, 15%).

Расчет численности населения на прогнозные периоды  5, 10, 15 лет представлены в таблице 24.

Нп = 27,9 + (0,92*1,1*1,54*0,89*0,456*5) ± 5 = 31,05±1,55

Нп = 27,9 + (0,92*1,1*1,54*0,89*0,456*10) ± 10 = 34,20±3,42

Нп = 27,9 + (0,92*1,1*1,54*0,89*0,456*15) ± 15 = 37,35±5,60

Таблица 24

«Прогноз численности населения Мокшанского района»

№ п/п

Наименование сельского населенного пункта

Фактическая численность населения, тыс.чел

Прогнозная численность населения, тыс.чел

5 лет

10 лет

15 лет

1

Мокшанский район

27,9

31,05±1,55

34,20±3,42

37,35±5,60

Одним из основных показателей, характеризующих уровень использования земель в сельскохозяйственном производстве являются трудовые ресурсы.

Численность прогнозного трудоспособного населения рассчитывается по формуле:

                                Нптр = 1/3 Нп                                                                                  (2)

Прогноз численности трудоспособного населения представлен в таблице 17.

Таблица 17. Расчет прогнозной численности населения.

№ п/п

Наименование муниципального района

Прогнозный период

5 лет

10 лет

15 лет

Нп, тыс.

чел

Нтрп, тыс.

чел

Ннтп,

тыс.

чел.

Нп, тыс.

чел

Нтрп, тыс.

чел

Ннтп,

тыс.

чел.

Нп, тыс.

чел

Нтрп, тыс.

чел

Ннт,

тыс.

чел.

1

Пензенский район (18 сельсоветов)

54,26

18,07

36,19

57,42

19,14

38,28

60,59

20,19

40,4


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

42693. Participating in meeting. Giving your opinion. Asking for opinions. Agreeing and disagreeing 128 KB
  Discussion You re prticipting in meeting where people hve lots of different opinions. Listen to wht people sy. Listen to wht people re sying Be discourged if people interrupt you. Four people give their opinion.
42694. Тестирование с целью определения характеристик компьютерной системы 146 KB
  4 dobe Bridge 1.0 dobe Common File Instller 1.0000 dobe Flsh Plyer 10 ctiveX 10.64 dobe Flsh Plyer 10 Plugin 10.
42695. Гидродинамика псевдосжиженого слоя 35 KB
  Гидродинамика псевдосжиженого слоя. Определение критической скорости газа Wкр скорости начала уноса слоя Gсл и расхода газа Vук при котором начинается унос твердых частиц из аппарата. Сопротивление кипящего слоя показывает дифманометр 10 который измеряет разность давлений внутри аппарата над кипящим слоем и под решёткой. После загрузки в аппарат измеряется высота слоя.
42696. Коммерческая работа по организации хозяйственных связей с поставщиками ювелирных изделий 779.5 KB
  Раскрыть сущность и содержание коммерческой работы по организации хозяйственных связей с поставщиками, их правовое регулирование; выявить факторы, влияющие на организацию хозяйственных связей с поставщиками; дать экономико-организационную характеристику ЗАО «ПроРАМПО»; провести анализ информационного обеспечения коммерческой деятельности и работы по определению потребности в товарах; охарактеризовать поставщиков ювелирных изделий;
42697. ОЗНАКОМЛЕНИЕ С ПАКЕТОМ АНАЛИЗА ЭЛЕКТРОННЫХ СХЕМ WORKBENCH 102.5 KB
  Необходимо: знать состав пакета его возможности а также используемые математические модели с помощью которых в нем описываются компоненты РЭА; уметь пользоваться меню и контекстной помощью; уметь самостоятельно набирать схемы в графическом редакторе пакета; знать и понимать принцип действия реальных измерительных приборов аналоги которых применяются в пакете; уметь объяснить отличие реальных приборов от их моделей; знать чем вызваны погрешности измерения и их теорию; уметь анализировать схемы с помощью средств пакета....
42698. Основные приемы программирования. Разветвления 78.5 KB
  h подключение библиотеки switch это оператор для выбора одного из многих продолжений cout – счет вывод cse N – выбор условия flot – тип данных printf – вывод scnf – считывание defult: brek – завершение условия switch= count= brek if else – условие Текст программы решения задачи на языке высокого уровня С include stdfx.h int min { setlocleLC_LL RUS ;int lm = 0; для меню cout Выберите желаемое действие: endl; cout 1: Решить задачу: endl; cout 2: Выйти из приложения без решения задачи endl; cout Введите желаемое действие: ;...
42700. Алгоритмизация циклических вычислительных процессов 101 KB
  Спецификации всех разработанных процедур и/или функций. Данная программа считает заданную по условию задачи формулу, находит сумму чисел, а также наибольшее число и выводит все это на экран. Программа реализованна в связи с условиями задачи т.е создает массив нужный пользователю далее с помощью 3 разных циклов for, while (постусловием), while (предусловвием) выполняет условия задачи.
42701. Создание игры Spider 2 154 KB
  Успех вашего проекта во многом будет зависеть от выбранной вами платформой под которую будет вестись разработка, жанра игры и аудитории на которую рассчитана эта игра. Проект, процесс разработки которого, я бы хотел описать в этой курсовой работе я начал разрабатывать, потому что мне это нравится и я хотел получить опыт разработки под платформу Android