98869

Бюджетна система Канади

Реферат

Мировая экономика и международное право

Фінансовий рік тобто період виконання федерального бюджету в Канаді починається 1 квітня і закінчується 31 березня. Для канадського бюджету програми - все одно що цеглини для цегляного будинку. Канадське бюджетування цілком можна назвати бюджетуванням заснованому на програмах program-based budgeting. Федеральний бюджет Формування федерального бюджету Канади здійснюється шляхом акумулювання податкових і неподаткових доходів.

Украинкский

2016-07-13

127.35 KB

8 чел.

7

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ХАРЧОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ

Кафедра фінансів

Самостійна робота

на тему: «Бюджетна система Канади»

Виконав

студент ОФПД 5-2(м)

Бойко Олег

Київ-2011

Бюджетна система Канади

Фінансова система Канади за своєю структурою не відрізняється від класично встановленої схеми самостійних і взаємопов'язаних ланок і включає в себе бюджетну систему, спеціальні фонди та фінанси державних підприємств. Тим часом, бюджетна система розглянутої держави має специфічні особливості притаманні країнам з федеративним державним устроєм.

Першим рівнем бюджетної системи є федеральний бюджет, який формується і виконується федеральним урядом.

Другий рівень - бюджети десяти провінцій і трьох територій.

Третій - бюджети місцевих органів влади - 5000 муніципальних утворень, включаючи міста, села, графства та райони спеціального обслуговування.

Фінансовий рік, тобто період виконання федерального бюджету в Канаді починається 1 квітня і закінчується 31 березня.

Канадський уряд складається з 90 департаментів та агентств, «Постачають» в цілому 2500 індивідуальних програм. Для канадського бюджету програми - все одно, що цеглини для цегляного будинку. Канадське бюджетування цілком можна назвати бюджетуванням, заснованому на програмах (program-based budgeting). Програм - тисячі, і повністю розгорнутий бюджет виглядає саме як перелік тисяч назв і цифр. Але шляхом угруповання програм, наприклад, по компонентах, політичним секторам або функцій уряду, його згортають до легкотравних розмірів. Ось як виглядає бюджет в згорнутому вигляді. Тільки програмні та процентні витрати (таб.1).

Таблиця 1

Бюджет Канади в згорнутому вигляді 2008-2009 фін. р. 2009-2010 фін. р.

2008-2009 фін. р.

2009-2010 фін. р.

Доходи

233,1

213,9

Програмні витрати

207,9

237,8

Процентні витрати

31,0

29,9

Всі витрати

238,8

267,7

Баланс

-5,8

-53,8

Джерело: Canada's Economic Action Plan, Year 2. Budget 2010: Leading the Way on Jobs and Growth. Tabled in the House of Commons by the Honourable James M. Flaherty, P.C., M.P. Minister of Finance, March 4, 2010, p. 175.

А ось як виглядає бюджет в злегка розгорнутому вигляді - за основними програмним компонентам (таблиця 2). Це трансфери фізичним особам і урядам нижчих рівнів, а також витрати за прямими програмам.

Таблиця 2

«Програмний» бюджет уряду Канади за основними компонентами 

Джерело: Canada's Economic Action Plan, Year 2. Budget 2010: Leading the Way on Jobs and Growth. Tabled in the House of Commons by the Honourable James M. Flaherty, P.C., M.P. Minister of Finance, March 4, 2010, p. 180.

Федеральний бюджет

Формування федерального бюджету Канади здійснюється шляхом акумулювання податкових і неподаткових доходів. Основну частку в бюджеті становлять податкові надходження. Федеральному уряду належать повноваження щодо регулювання питань оборони, військової стратегії, правопорядку, національного державного боргу та державної власності, грошово-кредитної і банківської системи, торгових і комерційних відносин.

Фінансування витрат федерального бюджету за останні кілька років відбувається в такій пропорції:

обслуговування державного боргу (27% від усієї видаткової частини);

інші витрати (22,5%);

фінансова допомога бюджетам інших рівнів (16,5%);

виплати пенсіонерам (14%);

соціальна політика (7%);

правоохоронна діяльність (5%);

резерв (2%);

освіта (1,6%);

промисловість та енергетика (1,5%);

міжнародна діяльність (1,3%);

сільське господарство (1%);

охорона здоров'я (0,6).

Другою ланкою бюджетної системи Канади є бюджети провінцій і територій. Роль регіонів у економіці країни різко підсилилася в останні роки: з 15% ВВП на початку 1960 р. - до 27% в 2010 р. На долю федерального уряду приходиться усього 22%.

Доходна частина бюджетів провінцій і територій формується переважно за рахунок трансфертних платежів федерального уряду. Однак, ця частка помітно відрізняється від провінції до провінції. У лідерів за рівнем економічного розвитку - Онтаріо, Альберти, Британської Колумбії - частка федеральних трансфертів у загальних доходах становить 10-20%. У відносно економічно відсталих регіонах, таких як Атлантичні провінції, цей показник досягає 40% бюджету і більше

Другим, а у деяких регіонів і першим джерелом поповнення доходів бюджету є податкові надходження, до яких входять як власні податки, так і відрахування від федеральних податків.

Провінційні органи влади мають право залучати позикові кошти з метою фінансування дефіциту. Законодавчо не встановлено обмежень граничного обсягу запозичень, проте нормативні акти багатьох суб'єктів федерації такі обмеження встановлюють. Наприклад, в Альберті регіональні органи можуть залучати позикові ресурси на поточні цілі лише в розмірі, що не перевищує річний обсяг податкових доходів бюджету провінції. Органи влади провінцій залучають кошти на внутрішньому ринку боргових паперів і у вигляді кредитів від Канадської пенсійної програми.

Бюджети провінцій зобов'язані фінансувати державну освіту, охорону здоров'я і частково муніципальні служби. Так само як і федеральна влада, органи другого рівня управління несуть витратні зобов'язання в областях спільних інтересів, таких як, наприклад, сільське і лісове господарство. Важливою статтею витрат провінцій є надання фінансової допомоги нижчестоящим бюджетам муніципалітетів.

На третьому рівні бюджетної системи Канади перебувають бюджети місцевих органів влади. Доходи місцевих органів влади приблизно на 47% складаються за рахунок місцевих податків (насамперед на нерухому власність). Ще 47% поповнення бюджетів цього рівня є фінансові ресурси, отримані з вищестоящих провінцій. У деяких випадках, наприклад, коли в окрузі знаходиться або споруджується важливий історико-культурний чи інфраструктурний об'єкт, невеликі субсидії можуть надходити цільовим призначенням і від федерального уряду.

Бюджети місцевих органів влади є головним джерелом фінансування капітальних вкладень (в основному на інфраструктуру), а також використовуються на цілі освіти та підготовки кадрів, медичну допомогу тощо.

Регіональні нормативні акти вимагають від муніципальних органів влади, щоб їх бюджети, на відміну від бюджетів вищих рівнів, були збалансовані за поточними видатками. В результаті, місцеві органи влади мають право залучати позикові кошти тільки для фінансування дефіциту по капітальних видатках. У разі необхідності залучити додаткові фінансові ресурси, органи муніципальних утворень зобов'язані, залежно від суб'єкта федерації, або погоджувати з вищестоящими владою обсяги запозичень, або надавати для затвердження в уряд провінцій програму запозичень на строк, що перевищує цикл бюджетного планування, або законодавством провінцій. Органи влади багатьох провінцій сприяють місцевим бюджетам в отриманні позик шляхом організації державних посередницьких інститутів або надання позичкових коштів на умовах часткового фінансування.

Особливе місце у фінансовій системі Канади займають фінанси державних підприємств, доходи яких становлять незначну частку в консолідованому бюджеті, та державної системи фондів спеціального призначення. Федеральні фонди - страхування зайнятості і пенсійний - формуються за рахунок відрахувань у формі вирахування із заробітної плати.

Таблиця 3

Порівняльна таблиця бюджетних систем України та Канали

Показник

Україна

Канада

Структура бюджетної системи

Сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права

Сукупність федерального, провінційних та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням правових норм.

Термін дії бюджету

1 рік з 1 січня по 31 грудня

1 рік з 1 квітня по 31 березня


Продовження таблиці 3

Джерела наповнення бюджету

Податки, штрафи, пені, інші доходи держави, позички

Податки,фінанси державних підприємств, інші доходи, позички (здебільшого на внутрішньому ринку і  їх надає пенсійний фонд)

Використання бюджету

На здійснення ф-ц країни

На здійснення ф-ц країни

Рівні складання бюджету

з державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів.

Складається з 3-х рівнів: 1.федеральний бюджет

2.бюджети десяти провінцій і трьох територій

3.бюджети місцевих органів влади - 5000 муніципальних утворень, включаючи міста, села, графства та райони спеціального обслуговування.

Висновок: бюджетна система України та Канади дещо відрізняються за структурою, рівнями складання, принципами врегулювання бюджетів на різних рівнях, але обидва бюджети створені для того щоб держава чи федерація змогла виконувати свої функції, забезпечувати населення соціальним захистом, підтримувати інфраструктуру та її розвиток.  


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

80584. Проект реконструкции ОРУ-110 кВ на подстанции «Ингалинская» 304.05 KB
  Оборудование РУ по своим паспортным данным должно удовлетворять условиям работы как при номинальном режиме так и при КЗ. Аппараты и шины должны обладать необходимой термической и динамической стойкостью; изоляция оборудования должна выдерживать возможные повышения...
80585. Разработка мероприятия по наладке и эксплуатации вычислительного модуля (ВЧС) в составе устройства числового программного управления (УЧПУ) «Электроника МС2101» с выполнением реальной части 370.73 KB
  Целями дипломного проектирования являются: разработка мероприятий по наладке и эксплуатации вычислительного модуля (ВЧС) в составе УЧПУ «Электроника МС2101»; выполнение реальной части дипломного проекта, изготовление универсального прибора диагностирования (осциллографа) и программного обеспечения к нему.
80586. Особенности переводческих трансформаций в рассказах Э.По 384 KB
  В процессе перевода часто оказывается невозможным использовать соответствие слов и выражений, которые нам дает словарь. В подобных случаях мы прибегаем к трансформационному переводу, который заключается в преобразовании внутренней формы слова или словосочетания или же ее полной замене для адекватной передачи содержания высказывания.
80587. Рекреационные ресурсы и курортология 2.05 MB
  Структура рекреационного потенциала территории представляет собой систему, состоящую из двух ведущих блоков: ресурсной составляющей, представленной рекреационными ресурсами и социально-экономической составляющей, представленной материально-технической базой.
80588. Течения в Мировом океане 667 KB
  Учебное пособие посвящено одной из наиболее интересных проблем современной океанологии - теоретическому изучению течений в Мировом океане. Показаны основные силы, вызывающие движение в океане. Представлены сведения о математическом решении направления и скорости плотностных и дрейфовых течений.
80589. ФИЗИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ МАТЕРИКОВ И ОКЕАНОВ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ 1.77 MB
  Объектом изучения физической географии материков и океанов являются природные территориальные комплексы (ландшафты) Земли (ПТК), планетарные закономерности и морфоструктурные особенности их возникновения, развития и изменения под влиянием хозяйственной деятельности человека.
80590. Экологические проблемы Крыма 593 KB
  Решение экологических проблем, по-видимому, вряд ли возможно при развитии чисто рыночных отношений. Индустриально развитые страны после безуспешных попыток найти решение экологических проблем на путях развития рыночной экономики были вынуждены расширить и ужесточить государственное вмешательство...
80591. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДНЫХ РЕГИОНОВ МИРА 362.5 KB
  Различают несколько групп хозяйственно-культурных типов: Первобытные охотники собиратели и рыболовы среди которых различают: собирателей и охотников жаркого пояса собирателей и рыболовов морских побережий и бассейнов больших рек охотников и рыболовов холодного пояса...
80592. Приливы в Мировом океане 315.43 KB
  Учебное пособие посвящено одной из наиболее интересных проблем современной океанологии - теоретическому изучению приливов в Мировом океане. В нем собраны и систематизированы любопытные сведения о приливах – их громадной роли в истории человечества, их месте в современной жизни и что можно ожидать от них в будущем.