98869

Бюджетна система Канади

Реферат

Мировая экономика и международное право

Фінансовий рік тобто період виконання федерального бюджету в Канаді починається 1 квітня і закінчується 31 березня. Для канадського бюджету програми - все одно що цеглини для цегляного будинку. Канадське бюджетування цілком можна назвати бюджетуванням заснованому на програмах program-based budgeting. Федеральний бюджет Формування федерального бюджету Канади здійснюється шляхом акумулювання податкових і неподаткових доходів.

Украинкский

2016-07-13

127.35 KB

3 чел.

7

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ХАРЧОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ

Кафедра фінансів

Самостійна робота

на тему: «Бюджетна система Канади»

Виконав

студент ОФПД 5-2(м)

Бойко Олег

Київ-2011

Бюджетна система Канади

Фінансова система Канади за своєю структурою не відрізняється від класично встановленої схеми самостійних і взаємопов'язаних ланок і включає в себе бюджетну систему, спеціальні фонди та фінанси державних підприємств. Тим часом, бюджетна система розглянутої держави має специфічні особливості притаманні країнам з федеративним державним устроєм.

Першим рівнем бюджетної системи є федеральний бюджет, який формується і виконується федеральним урядом.

Другий рівень - бюджети десяти провінцій і трьох територій.

Третій - бюджети місцевих органів влади - 5000 муніципальних утворень, включаючи міста, села, графства та райони спеціального обслуговування.

Фінансовий рік, тобто період виконання федерального бюджету в Канаді починається 1 квітня і закінчується 31 березня.

Канадський уряд складається з 90 департаментів та агентств, «Постачають» в цілому 2500 індивідуальних програм. Для канадського бюджету програми - все одно, що цеглини для цегляного будинку. Канадське бюджетування цілком можна назвати бюджетуванням, заснованому на програмах (program-based budgeting). Програм - тисячі, і повністю розгорнутий бюджет виглядає саме як перелік тисяч назв і цифр. Але шляхом угруповання програм, наприклад, по компонентах, політичним секторам або функцій уряду, його згортають до легкотравних розмірів. Ось як виглядає бюджет в згорнутому вигляді. Тільки програмні та процентні витрати (таб.1).

Таблиця 1

Бюджет Канади в згорнутому вигляді 2008-2009 фін. р. 2009-2010 фін. р.

2008-2009 фін. р.

2009-2010 фін. р.

Доходи

233,1

213,9

Програмні витрати

207,9

237,8

Процентні витрати

31,0

29,9

Всі витрати

238,8

267,7

Баланс

-5,8

-53,8

Джерело: Canada's Economic Action Plan, Year 2. Budget 2010: Leading the Way on Jobs and Growth. Tabled in the House of Commons by the Honourable James M. Flaherty, P.C., M.P. Minister of Finance, March 4, 2010, p. 175.

А ось як виглядає бюджет в злегка розгорнутому вигляді - за основними програмним компонентам (таблиця 2). Це трансфери фізичним особам і урядам нижчих рівнів, а також витрати за прямими програмам.

Таблиця 2

«Програмний» бюджет уряду Канади за основними компонентами 

Джерело: Canada's Economic Action Plan, Year 2. Budget 2010: Leading the Way on Jobs and Growth. Tabled in the House of Commons by the Honourable James M. Flaherty, P.C., M.P. Minister of Finance, March 4, 2010, p. 180.

Федеральний бюджет

Формування федерального бюджету Канади здійснюється шляхом акумулювання податкових і неподаткових доходів. Основну частку в бюджеті становлять податкові надходження. Федеральному уряду належать повноваження щодо регулювання питань оборони, військової стратегії, правопорядку, національного державного боргу та державної власності, грошово-кредитної і банківської системи, торгових і комерційних відносин.

Фінансування витрат федерального бюджету за останні кілька років відбувається в такій пропорції:

обслуговування державного боргу (27% від усієї видаткової частини);

інші витрати (22,5%);

фінансова допомога бюджетам інших рівнів (16,5%);

виплати пенсіонерам (14%);

соціальна політика (7%);

правоохоронна діяльність (5%);

резерв (2%);

освіта (1,6%);

промисловість та енергетика (1,5%);

міжнародна діяльність (1,3%);

сільське господарство (1%);

охорона здоров'я (0,6).

Другою ланкою бюджетної системи Канади є бюджети провінцій і територій. Роль регіонів у економіці країни різко підсилилася в останні роки: з 15% ВВП на початку 1960 р. - до 27% в 2010 р. На долю федерального уряду приходиться усього 22%.

Доходна частина бюджетів провінцій і територій формується переважно за рахунок трансфертних платежів федерального уряду. Однак, ця частка помітно відрізняється від провінції до провінції. У лідерів за рівнем економічного розвитку - Онтаріо, Альберти, Британської Колумбії - частка федеральних трансфертів у загальних доходах становить 10-20%. У відносно економічно відсталих регіонах, таких як Атлантичні провінції, цей показник досягає 40% бюджету і більше

Другим, а у деяких регіонів і першим джерелом поповнення доходів бюджету є податкові надходження, до яких входять як власні податки, так і відрахування від федеральних податків.

Провінційні органи влади мають право залучати позикові кошти з метою фінансування дефіциту. Законодавчо не встановлено обмежень граничного обсягу запозичень, проте нормативні акти багатьох суб'єктів федерації такі обмеження встановлюють. Наприклад, в Альберті регіональні органи можуть залучати позикові ресурси на поточні цілі лише в розмірі, що не перевищує річний обсяг податкових доходів бюджету провінції. Органи влади провінцій залучають кошти на внутрішньому ринку боргових паперів і у вигляді кредитів від Канадської пенсійної програми.

Бюджети провінцій зобов'язані фінансувати державну освіту, охорону здоров'я і частково муніципальні служби. Так само як і федеральна влада, органи другого рівня управління несуть витратні зобов'язання в областях спільних інтересів, таких як, наприклад, сільське і лісове господарство. Важливою статтею витрат провінцій є надання фінансової допомоги нижчестоящим бюджетам муніципалітетів.

На третьому рівні бюджетної системи Канади перебувають бюджети місцевих органів влади. Доходи місцевих органів влади приблизно на 47% складаються за рахунок місцевих податків (насамперед на нерухому власність). Ще 47% поповнення бюджетів цього рівня є фінансові ресурси, отримані з вищестоящих провінцій. У деяких випадках, наприклад, коли в окрузі знаходиться або споруджується важливий історико-культурний чи інфраструктурний об'єкт, невеликі субсидії можуть надходити цільовим призначенням і від федерального уряду.

Бюджети місцевих органів влади є головним джерелом фінансування капітальних вкладень (в основному на інфраструктуру), а також використовуються на цілі освіти та підготовки кадрів, медичну допомогу тощо.

Регіональні нормативні акти вимагають від муніципальних органів влади, щоб їх бюджети, на відміну від бюджетів вищих рівнів, були збалансовані за поточними видатками. В результаті, місцеві органи влади мають право залучати позикові кошти тільки для фінансування дефіциту по капітальних видатках. У разі необхідності залучити додаткові фінансові ресурси, органи муніципальних утворень зобов'язані, залежно від суб'єкта федерації, або погоджувати з вищестоящими владою обсяги запозичень, або надавати для затвердження в уряд провінцій програму запозичень на строк, що перевищує цикл бюджетного планування, або законодавством провінцій. Органи влади багатьох провінцій сприяють місцевим бюджетам в отриманні позик шляхом організації державних посередницьких інститутів або надання позичкових коштів на умовах часткового фінансування.

Особливе місце у фінансовій системі Канади займають фінанси державних підприємств, доходи яких становлять незначну частку в консолідованому бюджеті, та державної системи фондів спеціального призначення. Федеральні фонди - страхування зайнятості і пенсійний - формуються за рахунок відрахувань у формі вирахування із заробітної плати.

Таблиця 3

Порівняльна таблиця бюджетних систем України та Канали

Показник

Україна

Канада

Структура бюджетної системи

Сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права

Сукупність федерального, провінційних та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням правових норм.

Термін дії бюджету

1 рік з 1 січня по 31 грудня

1 рік з 1 квітня по 31 березня


Продовження таблиці 3

Джерела наповнення бюджету

Податки, штрафи, пені, інші доходи держави, позички

Податки,фінанси державних підприємств, інші доходи, позички (здебільшого на внутрішньому ринку і  їх надає пенсійний фонд)

Використання бюджету

На здійснення ф-ц країни

На здійснення ф-ц країни

Рівні складання бюджету

з державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів.

Складається з 3-х рівнів: 1.федеральний бюджет

2.бюджети десяти провінцій і трьох територій

3.бюджети місцевих органів влади - 5000 муніципальних утворень, включаючи міста, села, графства та райони спеціального обслуговування.

Висновок: бюджетна система України та Канади дещо відрізняються за структурою, рівнями складання, принципами врегулювання бюджетів на різних рівнях, але обидва бюджети створені для того щоб держава чи федерація змогла виконувати свої функції, забезпечувати населення соціальним захистом, підтримувати інфраструктуру та її розвиток.  


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

57612. Україна в роки правління гетьмана Івана Виговського 76 KB
  Хмельницького визначити основні засади внутрішньої і зовнішньої політики гетьмана Івана Виговського; розвивати в учнів уміння працювати з картою аналізувати текстові та візуальні історичні джерела і на основі їх робити певні висновки...
57613. Велика Вітчизняна війна (1941-1945 рр.) – складова Другої світової війни 54.5 KB
  Мета: познайомити учнів з подіями Великої Вітчизняної війни політикою загарбників на окупованих українських територіях діяльністю руху Опору на території України; вдосконалювати навички роботи з картою...
57614. ВЕРБАЛІЗАЦІЯ СТРАХУ В СУЧАСНІЙ АНГЛІЙСЬКІЙ МОВІ 322.5 KB
  Мовні засоби вираження емоції страху, а також об’єкти, які викликають у людини цю емоцію. Новизна та вибір предмета дослідження обумовлюються відсутністю детального аналізу мовних засобів, які використовуються автором у художньому тексті для вираження мовлення персонажів, які перебувають у стані страху.
57615. КИРИЛЛО – МЕФОДИЕВСКОЕ БРАТСТВО 80.5 KB
  Цели урока: ознакомить учащихся с деятельностью первой украинской политической нелегальной организацией - Кирилло-Мефодиевским братством; провести исследование программных документов и общественно-политической деятельности Кирилло-Мефодиевского братства...
57616. Галицко-Волынское княжество во времена Даниила Галицкого 85.5 KB
  ЦЕЛЬ: сформировать представление о Галицко-Волынском княжестве как наследнике традиций Киевской Руси показать роль Даниила Галицкого в процессе создания государства охарактеризовать основы внутренний и внешней политики...
57617. Державотворчі процеси у 1994-2009 р 138.5 KB
  Мета: розкрити зміст перетворень в 1994-2009 р., сформувати політичну позицію щодо оцінки президентства Л.Д.Кучми, В.А.Ющенка, діяльності Верховної Ради, Кабінету Міністрів; перемогу демократичних сил,радикальні зміни у суспільстві; виховувати в дусі патріотизму, толерантності.
57618. Географічні назви в історичній науці. Давні словяни 42.5 KB
  При дослідженні минувщини вчені часто знаходять різні назви. Інші з цих назв назви народів вони називаються етнонімами. Вчення про географічні назви іменується топонімією від грецьких слів топос...
57619. КООПЕРАЦІЯ, КОЛЕКТИВІ3АЦІЯ, ГОЛОДОМОР В УКРАІНІ У 1932-33 РОКАХ 247.09 KB
  Мета - розкрити причини та наслідки політики радянського уряду щодо селянства в України у 20—их поч.30-их років; познайомити з фотодокументами, спогадами очевидців, що підтверджують існування голодомору в Україні у 1932-33 роках...
57620. ГОЛОДОМОР 1932-1933 РР. – ГЕНОЦИД УКРАЇНСЬКОГО НАРОДУ 120.5 KB
  Навчальна. Ознайомити учнів з історичними передумовами виникнення Голодомору, з політикою більшовиків проти українського народу, охарактеризувати наслідки Голодомору. Довести злочинний характер сталінізму. Простежити висвітлення Голодомору в українській літературі та фольклорі.