98869

Бюджетна система Канади

Реферат

Мировая экономика и международное право

Фінансовий рік тобто період виконання федерального бюджету в Канаді починається 1 квітня і закінчується 31 березня. Для канадського бюджету програми - все одно що цеглини для цегляного будинку. Канадське бюджетування цілком можна назвати бюджетуванням заснованому на програмах program-based budgeting. Федеральний бюджет Формування федерального бюджету Канади здійснюється шляхом акумулювання податкових і неподаткових доходів.

Украинкский

2016-07-13

127.35 KB

12 чел.

7

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ХАРЧОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ

Кафедра фінансів

Самостійна робота

на тему: «Бюджетна система Канади»

Виконав

студент ОФПД 5-2(м)

Бойко Олег

Київ-2011

Бюджетна система Канади

Фінансова система Канади за своєю структурою не відрізняється від класично встановленої схеми самостійних і взаємопов'язаних ланок і включає в себе бюджетну систему, спеціальні фонди та фінанси державних підприємств. Тим часом, бюджетна система розглянутої держави має специфічні особливості притаманні країнам з федеративним державним устроєм.

Першим рівнем бюджетної системи є федеральний бюджет, який формується і виконується федеральним урядом.

Другий рівень - бюджети десяти провінцій і трьох територій.

Третій - бюджети місцевих органів влади - 5000 муніципальних утворень, включаючи міста, села, графства та райони спеціального обслуговування.

Фінансовий рік, тобто період виконання федерального бюджету в Канаді починається 1 квітня і закінчується 31 березня.

Канадський уряд складається з 90 департаментів та агентств, «Постачають» в цілому 2500 індивідуальних програм. Для канадського бюджету програми - все одно, що цеглини для цегляного будинку. Канадське бюджетування цілком можна назвати бюджетуванням, заснованому на програмах (program-based budgeting). Програм - тисячі, і повністю розгорнутий бюджет виглядає саме як перелік тисяч назв і цифр. Але шляхом угруповання програм, наприклад, по компонентах, політичним секторам або функцій уряду, його згортають до легкотравних розмірів. Ось як виглядає бюджет в згорнутому вигляді. Тільки програмні та процентні витрати (таб.1).

Таблиця 1

Бюджет Канади в згорнутому вигляді 2008-2009 фін. р. 2009-2010 фін. р.

2008-2009 фін. р.

2009-2010 фін. р.

Доходи

233,1

213,9

Програмні витрати

207,9

237,8

Процентні витрати

31,0

29,9

Всі витрати

238,8

267,7

Баланс

-5,8

-53,8

Джерело: Canada's Economic Action Plan, Year 2. Budget 2010: Leading the Way on Jobs and Growth. Tabled in the House of Commons by the Honourable James M. Flaherty, P.C., M.P. Minister of Finance, March 4, 2010, p. 175.

А ось як виглядає бюджет в злегка розгорнутому вигляді - за основними програмним компонентам (таблиця 2). Це трансфери фізичним особам і урядам нижчих рівнів, а також витрати за прямими програмам.

Таблиця 2

«Програмний» бюджет уряду Канади за основними компонентами 

Джерело: Canada's Economic Action Plan, Year 2. Budget 2010: Leading the Way on Jobs and Growth. Tabled in the House of Commons by the Honourable James M. Flaherty, P.C., M.P. Minister of Finance, March 4, 2010, p. 180.

Федеральний бюджет

Формування федерального бюджету Канади здійснюється шляхом акумулювання податкових і неподаткових доходів. Основну частку в бюджеті становлять податкові надходження. Федеральному уряду належать повноваження щодо регулювання питань оборони, військової стратегії, правопорядку, національного державного боргу та державної власності, грошово-кредитної і банківської системи, торгових і комерційних відносин.

Фінансування витрат федерального бюджету за останні кілька років відбувається в такій пропорції:

обслуговування державного боргу (27% від усієї видаткової частини);

інші витрати (22,5%);

фінансова допомога бюджетам інших рівнів (16,5%);

виплати пенсіонерам (14%);

соціальна політика (7%);

правоохоронна діяльність (5%);

резерв (2%);

освіта (1,6%);

промисловість та енергетика (1,5%);

міжнародна діяльність (1,3%);

сільське господарство (1%);

охорона здоров'я (0,6).

Другою ланкою бюджетної системи Канади є бюджети провінцій і територій. Роль регіонів у економіці країни різко підсилилася в останні роки: з 15% ВВП на початку 1960 р. - до 27% в 2010 р. На долю федерального уряду приходиться усього 22%.

Доходна частина бюджетів провінцій і територій формується переважно за рахунок трансфертних платежів федерального уряду. Однак, ця частка помітно відрізняється від провінції до провінції. У лідерів за рівнем економічного розвитку - Онтаріо, Альберти, Британської Колумбії - частка федеральних трансфертів у загальних доходах становить 10-20%. У відносно економічно відсталих регіонах, таких як Атлантичні провінції, цей показник досягає 40% бюджету і більше

Другим, а у деяких регіонів і першим джерелом поповнення доходів бюджету є податкові надходження, до яких входять як власні податки, так і відрахування від федеральних податків.

Провінційні органи влади мають право залучати позикові кошти з метою фінансування дефіциту. Законодавчо не встановлено обмежень граничного обсягу запозичень, проте нормативні акти багатьох суб'єктів федерації такі обмеження встановлюють. Наприклад, в Альберті регіональні органи можуть залучати позикові ресурси на поточні цілі лише в розмірі, що не перевищує річний обсяг податкових доходів бюджету провінції. Органи влади провінцій залучають кошти на внутрішньому ринку боргових паперів і у вигляді кредитів від Канадської пенсійної програми.

Бюджети провінцій зобов'язані фінансувати державну освіту, охорону здоров'я і частково муніципальні служби. Так само як і федеральна влада, органи другого рівня управління несуть витратні зобов'язання в областях спільних інтересів, таких як, наприклад, сільське і лісове господарство. Важливою статтею витрат провінцій є надання фінансової допомоги нижчестоящим бюджетам муніципалітетів.

На третьому рівні бюджетної системи Канади перебувають бюджети місцевих органів влади. Доходи місцевих органів влади приблизно на 47% складаються за рахунок місцевих податків (насамперед на нерухому власність). Ще 47% поповнення бюджетів цього рівня є фінансові ресурси, отримані з вищестоящих провінцій. У деяких випадках, наприклад, коли в окрузі знаходиться або споруджується важливий історико-культурний чи інфраструктурний об'єкт, невеликі субсидії можуть надходити цільовим призначенням і від федерального уряду.

Бюджети місцевих органів влади є головним джерелом фінансування капітальних вкладень (в основному на інфраструктуру), а також використовуються на цілі освіти та підготовки кадрів, медичну допомогу тощо.

Регіональні нормативні акти вимагають від муніципальних органів влади, щоб їх бюджети, на відміну від бюджетів вищих рівнів, були збалансовані за поточними видатками. В результаті, місцеві органи влади мають право залучати позикові кошти тільки для фінансування дефіциту по капітальних видатках. У разі необхідності залучити додаткові фінансові ресурси, органи муніципальних утворень зобов'язані, залежно від суб'єкта федерації, або погоджувати з вищестоящими владою обсяги запозичень, або надавати для затвердження в уряд провінцій програму запозичень на строк, що перевищує цикл бюджетного планування, або законодавством провінцій. Органи влади багатьох провінцій сприяють місцевим бюджетам в отриманні позик шляхом організації державних посередницьких інститутів або надання позичкових коштів на умовах часткового фінансування.

Особливе місце у фінансовій системі Канади займають фінанси державних підприємств, доходи яких становлять незначну частку в консолідованому бюджеті, та державної системи фондів спеціального призначення. Федеральні фонди - страхування зайнятості і пенсійний - формуються за рахунок відрахувань у формі вирахування із заробітної плати.

Таблиця 3

Порівняльна таблиця бюджетних систем України та Канали

Показник

Україна

Канада

Структура бюджетної системи

Сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права

Сукупність федерального, провінційних та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням правових норм.

Термін дії бюджету

1 рік з 1 січня по 31 грудня

1 рік з 1 квітня по 31 березня


Продовження таблиці 3

Джерела наповнення бюджету

Податки, штрафи, пені, інші доходи держави, позички

Податки,фінанси державних підприємств, інші доходи, позички (здебільшого на внутрішньому ринку і  їх надає пенсійний фонд)

Використання бюджету

На здійснення ф-ц країни

На здійснення ф-ц країни

Рівні складання бюджету

з державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів.

Складається з 3-х рівнів: 1.федеральний бюджет

2.бюджети десяти провінцій і трьох територій

3.бюджети місцевих органів влади - 5000 муніципальних утворень, включаючи міста, села, графства та райони спеціального обслуговування.

Висновок: бюджетна система України та Канади дещо відрізняються за структурою, рівнями складання, принципами врегулювання бюджетів на різних рівнях, але обидва бюджети створені для того щоб держава чи федерація змогла виконувати свої функції, забезпечувати населення соціальним захистом, підтримувати інфраструктуру та її розвиток.  


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

18226. Реляційне числення. Мова Альфа 87.5 KB
  Реляційне числення. Мова €œАльфа€ Реляційне числення Кодда є одним із найважливіших наріжних каменів теорії реляційних моделей баз даних. У СУБД що існували до появи реляційного підходу було багато засобів для обробки даних і формулювання запитів. Основою для їх р
18227. Логічне проектування баз даних 106.5 KB
  Логічне проектування баз даних. Функціональна залежність. При логічному проектуванні баз даних вирішуються проблеми відображення обєктів предметної області в абстрактні обєкти моделі даних. Це відображення не повинно бути у протиріччі з семантикою предметної
18228. Накриття множин залежності 112.5 KB
  Накриття множин залежності. Стосовно реляційного відношення R ми можемо розглядати множину функціональних залежностей F які визначені на ньому. У.Армстронг досліджуючи властивості таких функціональних залежностей виділив дві групи: система R система Р. Пізніше бу
18229. Особливості мови QBE в середовищі СУБД Paradox 75 KB
  Особливості мови QBE в середовищі СУБД Paradox Реалізація мови QBE в СУБД Paradox є однією з найближчих по функціональним можливостям та по концептуальній схемі до тієї версії яку запропонував Zloof. Але дрібних відмінностей всетаки багато. Функція Print P задається за допом
18230. Query-By-Example 144.5 KB
  QueryByExample Семантична основа мови теорія відображень. QBE розшифровується як Query By Example запит за зразком є мовою запитів реляційних баз даних. Це графічна мова запитів. Основний спосіб роботи з використанням цієї мови полягає в тому щоб у надані бланки таблиць бази ...
18231. Реляційна модель баз даних. Мови запитів 119.5 KB
  Реляційна модель баз даних. Мови запитів. Теоретичні основи реляційної моделі баз даних були закладені Е.Коддом на початку 70х років [1] і спочатку дійсно мали чисто теоретичний характер. На відміну від поширених на той час систем з ієрархічними чи мережаними типами стр
18232. SQL – абревіатура від Structured Query Language (структурована мова запитів) 231.5 KB
  SQL SQL абревіатура від Structured Query Language структурована мова запитів. Мова SQL найбільш поширена мова запитів для реляційних баз даних. Її перші версії називались SEQUEL тому часом SQL називають сіквел але більш правильно його називати ескюел. Однією з головних переваг мо...
18234. Формирование у дошкольников гуманного отношения к матери 514 KB
  Гуманные чувства формируются и развиваются в процессе гуманного отношения ребенка со взрослыми и сверстниками. Большую часть своего времени ребенок-дошкольник проводит в игре. Игра является мощным фактором развития гуманных отношений у дошкольников.