99003

ВПК в Росии

Курсовая

Астрономия и авиация

Научно-исследовательские организации, занимающиеся теоретическими разработками и проектными исследованиями; конструкторские бюро, осуществляющие создание серийных, опытных образцов оружия; испытательные лаборатории, базы, аэродромы и полигоны, проводящие испытания опытных образцов оружия на всех стадиях разработки, а также испытания изготовленной серийной техники перед поступлением ее в войска; производственные предприятия, производящие серийный выпуск оружия;

Русский

2016-07-22

161 KB

6 чел.

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ         

1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ

ФОРМИРОВАНИЯ ВПК В РОССИИ     

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОТРАСЛЕВАЯ

СТРУКТУРА ВПК        

3. ГЕОГРАФИЯ ВПК        

4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ

ОТРАСЛЕЙ ВПК        

4. 1 Авиационная промышленность    

4. 2 Ракетно - космическая

промышленность        

4. 3 Производство

артиллерийско - стрелкового оружия    

4. 4 Бронетанковая промышленность    

4. 5 Военное судостроение      

4. 6 География атомно – промышленного

комплекса России       

4. 7 Урановая промышленность России    

5. СРЕДНЕСРОЧНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

РАЗВИТИЯ ВПК         

6. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭВОЛЮЦИИ ВПК     

7. АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

ЭВОЛЮЦИИ ВПК        

ВЫВОДЫ          

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ    


ВВЕДЕНИЕ

На закате своей политической карьеры Президент США Д. Эйзенхауэр выступил с очередным посланием к нации, в котором впервые ввел в оборот теперь уже ставший международным термин «военно-промышленный комплекс» (ВПК). В этот термин президент вкладывал весьма широкий смысл и понимал под ним не только собственно производство оружия, но и определенные политические круги и различные лобби, поддерживающие существование комплекса.

Для экономико - географических (более узких) целей под термином ВПК предлагается понимать комплекс, или систему предприятий и организаций, разрабатывающих, производящих и продающих боевую технику, вооружение и боеприпасы. В литературе в качестве синонимов ВПК часто используются термины «оборонная промышленность» и «военная промышленность», что, впрочем, еще больше сужает его содержание.

Конкретизация и определение отраслевой структуры ВПК - непростая задача, поскольку нужды оборонного комплекса страны обслуживает целый ряд отраслей промышленности и хозяйства, часть из которых совершенно не имеют никакого отношения к милитаризму. Не претендуя на полноту, можно перечислить такие отрасли промышленности: текстильная, кожевенно-обувная, меховая, пищевая, деревообрабатывающая, химическая, полиграфическая и пр. Сюда можно причислить широчайший спектр машиностроительных отраслей: транспортное - в самом широком смысле, приборостроение, производство оборудования для легкой и пищевой промышленности. Одновременно, и так сложилось в России, чисто оборонные предприятия всегда выпускали и гражданскую продукцию: холодильники, пылесосы, стиральные машины, аудио - и видеомагнитофоны, телевизоры, швейные машины и фотоаппараты.

С определенной степенью обобщенности и генерализации в состав ВПК можно включить:

1) научно - исследовательские организации, занимающиеся теоретическими разработками и проектными исследованиями;

2) конструкторские бюро, осуществляющие создание серийных, опытных образцов оружия;

3) испытательные лаборатории, базы, аэродромы и полигоны, проводящие испытания опытных образцов оружия на всех стадиях разработки, а также испытания изготовленной серийной техники перед поступлением ее в войска;

4) производственные предприятия, производящие серийный выпуск оружия;

5) организации, осуществляющие маркетинг и продажу оружия на внешнем рынке.


1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ВПК В РОССИИ

ВПК в СССР появился фактически с начала индустриализации. Но можно считать, что индустриализация прежде всего и решала задачи создания ВПК. Поэтому Сталину некогда было ждать прохождения естественных фаз первоначального накопления, и он вопреки экономическим законам начал строительство промышленности с самых нижних ее этажей. Кроме того, к производству оружия всегда предъявляются требования, существенно отличные от производства гражданской продукции. Оружие должно быть высоконадежным, эргономичным, а обучение пользованию им подразумевает не слишком высокий образовательный уровень солдат. Высокое качество труда в ВПК всегда поощрялось и поддерживалось высокой заработной платой и несравненно более высоким уровнем социального обслуживания.

По имеющимся оценкам, в конце эпохи перестройки продукция оборонного значения производилась в СССР на почти двух тысячах предприятий, на которых было занято 5 млн человек (это 1/4 занятых тогда в промышленности), в том числе около 1 млн человек представляли собой научные кадры. Если учесть членов семей, то непосредственно с ВПК было связано 12 — 15 млн жителей страны.

Расходы на содержание армии (представляющей собой сектор непроизводственной сферы) и ВПК всегда ложились на плечи населения страны и в существенной степени снижали уровень его жизни. При этом оружие разрабатывалось и производилось не обязательно для целей непосредственного его применения в боевых действиях. Человечество придумало достаточно слов, чтобы оправдать производство оружия. Самая, пожалуй, знакомая из всех этих концепций - Vis pacem, para bellum («Хочешь мира -- готовься к войне») - известна уже несколько тысяч лет, т. е. оружие чаще всего выступает в качестве фактора сдерживания. И это, в общем-то, никем не отрицается.

Методической базой для развития ВПК и определения объемов и видов необходимых вооружений является военная доктрина. Это документ, разрабатываемый и обновляемый каждым государством, не объявившим себя нейтральным. В нем на основе анализа геополитической и международной обстановки определяются вероятные противники и союзники, цели и задачи обороны, а также методы и средства решения данных задач.

ВПК всегда ориентирован на производство максимально возможного количества оружия. В связи с этим СССР занялся вплотную выпуском и накоплением бронетанковой техники, тактической авиации, артиллерийских систем: подчас больше, чем все его потенциальные противники, вместе взятые. Отчасти это можно объяснить спецификой предполагавшегося театра военных действий, а также переоценкой эффективности тех или иных видов вооружений. Так, например, после Второй мировой войны танк считался основным и важнейшим инструментом решения тактических задач на сухопутном театре военных действий. Но арабо-израильские войны и другие локальные конфликты последних лет со всей очевидностью показали, что это не совсем так.

Разработка оружия - весьма эффективный двигатель научно-технического прогресса. Сейчас люди активно пользуются такими совершенными самолетами, кораблями, автомобилями, тракторами, средствами связи и вычислительной техники именно потому, что в свое время на их жалкие и неуклюжие прототипы обратили внимание военные специалисты.


2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ВПК

Теперь попытаемся дать определение ВПК. ВПК - это совокупность предприятий и организаций различных отраслей хозяйства, прежде всего промышленности, науки и техники, обеспечивающих вооруженные силы страны необходимым оружием, боеприпасами, оборудованием и обмундированием, а также занимающихся продажей и экспортом этого вооружения, военной техники и другой продукции. В широком смысле ВПК включает также руководство вооруженными силами и связанную с ними часть государственно-административного аппарата и общественно - политических сил.

В состав военно - промышленного комплекса входят: научно-исследовательские организации, КБ (конструкторские бюро), испытательные лаборатории и полигоны, НПО (научно-производственные объединения) и производственные предприятия, организации, занимающиеся продажей продукции.

ВПК концентрирует производство сложной продукции, в том числе и гражданского назначения. Этому способствует высокий технический уровень большинства предприятий ВПК. Здесь сосредоточены лучшая техника и высококвалифицированные кадры. ВПК в нашей стране имеет огромные масштабы, причиной тому являлась холодная война, которую вела наша страна с США с 1949 г., и непосредственно связанная с ней гонка вооружений.

Отраслевая структура ВПК России представляет собой довольно сложное и многообразное явление. Она обычно рассматривается в следующем виде.

1. Ядерно - оружейный комплекс:

- добыча урановой руды;

- изготовление уранового концентрата;

- производство ТВЭЛов (тепловыделяющих элементов);

- производство оружейного плутония;

- сборка ядерных боеголовок;

- утилизация и захоронение ядерных отходов.

2. Авиационная промышленность:

- производство самолетов;

- производство вертолетов;

- производство авиадвигателей.

3. Ракетно-космическая промышленность:

- производство баллистических ракет;

- производство межконтинентальных ракет;

- производство крылатых ракет;

- производство зенитно-ракетных комплексов;

- производство космических аппаратов;

- производство ракетных двигателей;

- производство оборудования для космической техники.

4. Производство артиллерийско - стрелкового оружия:

- производство стрелкового оружия;

- производство артиллерийских систем.

5. Бронетанковая промышленность:

- производство танков;

- производство бронетранспортеров (БТР);

- производство боевых машин пехоты (БМП) и боевых машин десанта (БМД).

6. Военное судостроение:

- производство надводных кораблей;

- производство атомных и дизельных подводных лодок.

7. Радиоэлектроника и приборостроение.


3. ГЕОГРАФИЯ ВПК

К моменту выхода Российской Федерации из состава Советского Союза на ее территории практически не имелось ни одной области и ни одного крупного города, где не были бы представлены те или иные звенья ВПК. И все же, в первом приближении, можно выделить основные черты отечественной географии этого комплекса.

Научно - исследовательские, проектно - конструкторские, экспериментальные и верхние, в техническом отношении наиболее сложные и во многом наукоемкие, требующие высококвалифицированных кадров производства ВПК имеют ярко выраженную концентрацию в крупнейших городах-миллионерах и их спутниках. В первую очередь в этом отношении выделяются Москва с ее ближайшим окружением, а также Санкт - Петербург и Новосибирск.

Другой специфической чертой для Советского Союза и России, как главной наследницы в области ВПК, является размещение его объектов в так называемых закрытых городах, долгое время числившихся под номерами и лишь в последние годы получивших официальные названия. В таких городах было легче обеспечивать необходимый режим секретности, а также организовывать более высокий, чем в среднем по стране, уровень социального обслуживания населения.

Большое влияние на размещение всех звеньев ВПК оказывали географические особенности местности, стратегические и многие другие факторы, набор которых специфичен для каждой отрасли комплекса. Так, например, размещение военного судостроения и строительства гидросамолетов обусловлено наличием определенных акваторий (Санкт - Петербург, Нижний Новгород, Комсомольск – на - Амуре, Северодвинск, Таганрог).

Производство ядерного оружия стремились упрятать как можно дальше в глубь страны (Зеленогорск, Северск, Ангарск, Железногорск). Впрочем, строительство военной судоверфи в Комсомольске-на-Амуре преследовало примерно такую же цель, но скорректированную временем и обстановкой - нахождение предприятия вне радиуса действия японской бомбардировочной авиации. Размещение судостроения в Санкт - Петербурге традиционно обусловлено концентрацией там значительного научного потенциала. А строительство атомных подводных лодок в Северодвинске упрощает их перевод на важнейший «североморский» театр военных действий. Размещение производства, имеющее непосредственное отношение к артиллерии на Урале, а стрелкового оружия - в Туле, связано с традициями и огромным накопленным там опытом.

Из двух имеющихся теперь в России космодромов один находится в Плесецке (ныне г. Мирный в малообжитом районе Архангельской области). Законспирированный полигон для испытаний ядерного оружия на территории практически необитаемого северного острова Новая Земля расположен на большом удалении от ближайших населенных пунктов.

Наибольшая территориальная концентрация учреждений и производств ВПК наблюдается в Центральном экономическом районе, где лидирует Москва с ее ближайшими городами - спутниками, Поволжском, Уральском и Волго - Вятском экономических районах.

По степени развития ВПК эти районы выделяются и в мировых масштабах. Так, например, в середине 80 - х г. Поволжье и Урал входили в четверку районов - лидеров мировой аэрокосмической промышленности (два других района находились на территории США - Калифорния и Техас). За пределами этих четырех экономических районов по масштабам концентрации предприятий ВПК выделяются Санкт - Петербург, Омск, Верхнее Приобье, Красноярск с ближайшими городами-спутниками и Прибайкальский район.


4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ВПК

Почти сразу же после начала перестройки было заявлено о необходимости конверсии, под которой понимается перевод части военного производства на выпуск гражданской продукции. Трудно не согласиться с этим, поскольку экономике страны, находящейся в глубоком и затяжном кризисе, нереально сохранять прежние темпы и объемы производства оружия. Хотя чисто военный аспект решения не бесспорен, поскольку наши бывшие потенциальные противники вовсе не торопятся делать встречные шаги по пути разоружения и сокращения военного присутствия вблизи границ России.

Как показали прошедшие годы, решение задач конверсии таким привычным для правительства директивным путем ни к чему, кроме развала производства и потере высококвалифицированных кадров, не приводит. Вероятно, конверсия - это длительный и мучительный путь, на котором экономические факторы и рычаги должны играть главенствующую роль. Тем более что пути конверсии могут быть вовсе не прямыми, а скорее неожиданными и нетрадиционными.

Конверсия подразумевает также и сохранение производства самых эффективных видов вооружения, и переход на выпуск так называемых высокоточных видов оружия. Необходимо развивать и выпуск таких вооружений и систем, которые пользуются спросом на мировом рынке. Было бы неоправданным терять позиции в разработке и производстве таких видов оружия, где Россия считается признанным лидером. По западным оценкам, мировой ВПК производит 31 класс вооружений, среди которых наша страна лидирует по пяти видам: химическое и бактериологическое оружие, баллистические ракеты, ракеты «земля – воздух» и антиспутники.

4. 1 Авиационная промышленность

Эта отрасль ВПК размещена в основном в крупных промышленных центрах, где готовые изделия собираются из деталей и узлов, поставляемых сотнями связанных производителей. Факторами размещения предприятий авиационной промышленности являются удобство транспортных путей и наличие квалифицированной рабочей силы. Проектирование почти всех видов самолетов и вертолетов осуществляют конструкторские бюро Москвы и Подмосковья. Исключение составляет лишь конструкторское бюро им. Бериева в Таганроге, занимающееся разработкой и производством самолетов-амфибий (Ту - 334).

Крупнейшим научно - производственным центром авиационной промышленности несомненно является Москва. Здесь размещены ведущие конструкторские бюро страны: Як, Ил, Ту, Су, Миг, Ми, КА и др. В пригородах Москвы выпускают узлы и агрегаты для самолетов и вертолетов. В авиационной промышленности на данный момент функционируют более 335 предприятий и организаций. Кроме разработанных и выпускаемых гражданских самолетов и вертолетов, создан целый комплекс боевых машин – Миг - 29, Миг - 31, Су - 27, Су - 37, КА - 50, КА - 52 и др.

Крупнейшими центрами авиационной промышленности являются: Москва (Ил – 96 - 300, Ил - 114, Ту - 204, Ту - 334, Як - 42М), Смоленск (Як - 42), Воронеж (Ил - 86, Ил – 96 - 300), Таганрог (Ту - 334), Казань (Ил - 62), Ульяновск (Ту - 204, Ан - 124), Самара (Ту - 154, Ан - 70), Саратов (Як - 42), Омск (Ан - 74), Новосибирск (Ан - 38). Заводы по производству военных самолетов имеются в Москве (Миг), Нижнем Новгороде (Миг), Иркутске (Су), Улан - Удэ (Су), Арсеньеве, Комсомольске – на - Амуре. Вертолеты производятся в Люберцах, Казани, Кумертау, Улан - Удэ, Ростове-на-Дону, Москве, Арсеньеве. Созданы также крупные производства авиадвигателей в Санкт - Петербурге, Рыбинске, Ростове – на - Дону, Перми, Уфе, Омске, Тюмени и других городах.

4. 2 Ракетно – космическая промышленность

Это наиболее наукоемкая и технически сложная отрасль военно-промышленного комплекса. Научно-исследовательские институты и конструкторские бюро данной отрасли ВПК сосредоточены в основном в Москве и Подмосковье. Это объясняется наличием в данном районе высококвалифицированной рабочей силы, а также давними традициями в производстве точной и наукоемкой продукции. Здесь разрабатываются межконтинентальные баллистические ракеты (Москва и Реутов), ракетные двигатели (Химки и Королев), крылатые ракеты (Дубна и Реутов), зенитные ракеты (Химки).

Производство этой продукции разбросано практически по всей территории России. В настоящее время в подмосковном городе Королев работает мощная корпорация «Энергия», которая специализируется на создании ИСЗ (искусственных спутников земли, космических кораблей). В г. Химки работают научно - производственные объединения «Энергомаш» и им. Лавочкина. В Химках и Королеве производят ракетные двигатели для большинства космических систем. В небольшом подмосковном городе Реутов создавали ракеты - носители и искусственные спутники Земли. В Москве, в научно-производственном объединении им. Хруничева создавались баллистические ракеты и долговременные орбитальные станции «Мир», а сейчас создаются элементы международной космической станции «Альфа». В Подмосковье размещается также ряд производств, обслуживающих ракетно-космическую промышленность, то есть производящих необходимые узлы и оборудование для нужд данной отрасли ВПК.

Производственные предприятия ракетно - космической промышленности размещаются в соответствии с принципами безопасности и дублирования, то есть в отдаленных от государственных границ районах страны. В частности, работают заводы по производству баллистических ракет на Урале (Воткинск, Златоуст) и в Сибири (Омск, Красноярск). Ракеты - носители производят в Самаре, Омске, Москве и других городах. Воткинск и Красноярск специализируются на производстве баллистических ракет для подводных лодок. Крупное производство ракетной техники имеется также в Санкт - Петербурге, Приморске и Калининграде.

Главный военный космодром России Плесецк расположен в Архангельской области близ г. Мирный. С него производят старт все беспилотные космические аппараты, а также военные искусственные спутники Земли. Следует также отметить, что наша страна продолжает арендовать у Казахстана космодром Байконур для запуска космических ракет с космонавтами на борту. Существует, помимо названных полигонов, и полигон Капустин Яр в Астраханской области, где производят испытание ракет и боевой техники. В 1997 г. в Амурской области был создан космодром Свободный. Для управления военно - космическими силами РФ создан центр по управлению беспилотными полетами (Краснознаменск, ранее Голицино - 2). Центр управления полетами (ЦУП) находится в г. Королев. Близ него имеется центр по подготовке космонавтов - городок Звездный.

4. 3 Производство артиллерийско – стрелкового оружия

Самый знаменитый и массовый вид стрелкового оружия - автомат Калашникова, используемый сегодня более чем в 60 странах мира, изображен даже на гербах и флагах некоторых африканских государств. Производство артиллерийско - стрелкового оружия исторически возникло в крупных районах и развитых центрах металлургии (Тула, Ковров, Ижевск и др.). Стрелковое оружие и его основные части разрабатываются и производятся в Москве и ряде городов Подмосковья (Рошаль, Красноармейск, Краснозаводск и др.) Научный центр разработок стрелкового оружия находится в небольшом подмосковном городе Климовске.

Артиллерийские системы производят в основном на Урале. Екатеринбург является самым крупным центром артиллерийско - стрелковой и оружейной промышленности и специализируется на производстве самоходных орудий, зенитно - ракетных комплексов, полевых и танковых пушек, гаубиц, самоходных минометов. Другой уральский город, Пермь, известен производством самоходных вариантов орудий, реактивных снарядов, систем залпового огня «Смерч», «Ураган». В Ижевске производят противотанковые и зенитные ракеты. Следует заметить, что Ижевск более славится продукцией своей оружейной промышленности. Небольшой удмуртский город Воткинск - основной центр производства стратегических и тактических ракет. Башкирский город Стерлитамак является основным центром производства самоходных гаубиц на шасси.

За пределами Урала крупные производства имеются в Нижнем Новгороде (орудия для БМП, боевые башни для ЗРК, артиллерийские орудия др.), Санкт - Петербурге (самоходные орудия), Муроме (башенные пулеметные установки). Подмосковный городок Фрязино специализируется на производстве оборудования для систем ПВО.

4. 4 Бронетанковая промышленность

Первоначально в стране выпускались танки моделей Ту - 54/55, затем Т - 62, Т - 64. Помимо танков, самоходных орудий и тягачей, был освоен выпуск БТР, БМП, БМД, БРМД и др. Сейчас российские заводы по выпуску танков находятся в глубоком кризисе. Перепрофилированы и уже больше не выпускают танки заводы Челябинска и Санкт - Петербурга. Танковых заводов в России осталось только два - в Омске и Нижнем Тагиле. В то же время относительно стабильное положение наблюдается на единственном пока заводе в стране, расположенном в Кургане, который выпускает боевые машины пехоты типа БМП. Это связано с экспортными поставками этого вида продукции. В планах российских танковых заводов (в частности Омского) - переход на выпуск Т - 90 на основе Т - 72С и Т - 80У. Крупное производство бронетранспортеров (БТР) создано в Арзамасе. Освоен также выпуск бронированных банковских автомобилей и плавающих бронеавтомобилей.

В ряде городов Центральной России и Урало - Поволжья созданы различного рода производства бронетанковой техники. В Муроме выпускают инженерные разведывательные и инкассаторские машины на шасси боевых разведывательных машин десанта (БРМД). На данном заводе также бронируют легковые автомобили. В Саратове производят самоходный зенитно-ракетный комплекс (ЗРК) «Стрела», а в Вольске Саратовской области - противотанковый самоходный ракетный комплекс «Штурм». Волгоград специализируется на производстве боевых машин десанта БМД - 3. В Екатеринбурге налажен выпуск самоходного комплекса разведки управления «Зоопарк», самоходных орудий, минометов, гаубиц и пушек и др.

4. 5 Военное судостроение

Военное судостроение обеспечивает стабильную работу строительного комплекса, направленного на выпуск всех видов военных кораблей. Большинство заводов стремились размещать в центре страны, в условиях повышенной безопасности. Выпуск подводных кораблей для Военно - морского флота (ВМФ) практически прекращен. Работают только заводы боевых кораблей в Санкт-Петербурге и Калининграде. Из 5 центров атомного подводного кораблестроения (Калининград, Нижний Новгород, Санкт - Петербург, Северодвинск, Комсомольск – на - Амуре) производство сохранилось только в Северодвинске. Большая часть предприятий военного кораблестроения находится в Санкт - Петербурге (6 заводов) и его пригородах.

Рассмотрим теперь географию производства по отдельным типам военных судов. Катера на воздушной подушке производятся в поселке Никольский, Москве, Нижнем Новгороде, Сосновке; ремонт, модернизация и утилизация атомных подлодок ведется в Мурманске, городе Большой Камень, Северодвинске; патрульные катера производят в Рыбинске, Ярославле, Костроме, Санкт - Петербурге; сторожевые и ракетные катера - в Рыбинске, Зеленодольске, Перми, Владивостоке, Санкт - Петербурге, Калининграде; дизельные подлодки производятся сегодня только в Нижнем Новгороде; на производстве десантных кораблей специализируются предприятия Калининграда, Санкт - Петербурга, Рыбинска, Нижнего Новгорода; суда на подводных крыльях, корабельные орудия, атомные судовые реакторы производятся только в Нижнем Новгороде; основные мощности по производству боевых кораблей сосредоточены в Зеленодольске, Комсомольске – на - Амуре и некоторых других центрах.

Таким образом, несмотря на казалось бы широкую географию военного судостроения, его производства концентрируются в нескольких наиболее крупных центрах страны. К таковым, в частности, можно отнести Санкт - Петербург, Нижний Новгород, Северодвинск, Калининград (на долю этих 4 центров приходится львиная доля выпускаемых в России военных судов), Комсомольск – на - Амуре, Рыбинск, Зеленодольск и некоторые другие.

Для российского военного судостроения характерны высокий уровень монополизации производства, глубокая специализация отдельных предприятий и центров на производстве определенной продукции, системный экономический кризис, охвативший экономику всей страны. Из всех отраслей и производств ВПК наиболее остро экономический кризис проявился на предприятиях именно военного судостроения.

4. 6 География атомно – промышленного комплекса России

Ядерная отрасль России была создана в апреле 1943 г. Атомно-промышленный комплекс состоит из 2 групп производств - атомная энергетика и ядерно - оружейный комплекс.

О ядерной энергетике мы уже говорили раньше. Отметим только, что кроме производственных, имеются еще и исследовательские реакторы. Размещены они, как правило, в крупных научных центрах и закрытых городах. Это Москва и Подмосковье, Обнинск, Саров, Челябинская область, Димитровград, Санкт - Петербург, Ленинградская область, Томск, Екатеринбург, Уфа, Белгород, Норильск.

Известно о существовании 11 реакторов в Москве и 9 в Московской области (2 в Дубне, 5 в Лыткарино, 2 в Сергиевом Посаде). Крупным исследовательским и научным центром по ядерной энергетике является г. Обнинск, где имеются 4 реактора. Действуют также реакторы НИИ ядерной физики в г. Гатчина. Здесь же достраивается самый мощный в Восточной Европе исследовательский реактор. 9 реакторов размещены около г. Димитровград, где расположен НИИ атомных реакторов.

Крупными научно - исследовательскими атомными центрами являются следующие города: Сосновый Бор, Санкт-Петербург, Дубна, Протвино, Москва, Обнинск, Екатеринбург, Новосибирск, Троицк, Димитровград, Нижний Новгород, Гатчина, Норильск, Подольск и др.

Особенностью ВПК является размещение многих его предприятий в закрытых городах, которые нельзя было найти ни на одной географической карте. Они возникли в 50 - 60-е гг., в российской глубинке вне досягаемости иностранной разведки. Всего в России 10 закрытых городов. Вместе они составляют так называемый Архипелаг Минатома.

В таких городах, называемых атомными, проживает сегодня около 800 тыс. чел. Закрытые города расположены в Сибири и Урало - Поволжье. Главная задача атомных городов - создание ядерного щита страны и оснащение им российских Вооруженных сил. Закрытые города создавались как элитные поселения. В них был высокий уровень жилищной обеспеченности и развитая социальная инфраструктура. Это позволило сконцентрировать здесь лучших специалистов страны. Но в настоящее время объем военных заказов резко сократился. Эти города стали терять свои бывшие позиции, научный потенциал и стали заметно беднеть. Иногда вокруг основного вида деятельности возникают вспомогательные или смежные производства. Так, в Новоуральске возник филиал ЗИЛа - автомоторный завод. В Железногорске возникло ПО «Сибволокно», а в Зеленогорске - производство космической техники.

Таким образом, города Минатома совершают переход от узкой специализации к многофункциональности. Лидирующая роль среди них принадлежит федеральным атомным центрам - Сарову и Снежинску. С ядерным оружием связаны 3 составные части стратегических вооружений: Ракетные войска (РВ), Военно - морской флот (ВМФ), Военно - воздушные силы (ВВС).

Тяжелые стратегические бомбардировщики и ракетоносцы с крылатыми ядерными ракетами базируются в Моздоке и Энгельсе. Всего их в России около 80. В стране находится около 6900 ядерных зарядов. Большая их часть расположена в Татищеве (720), Костроме (120), Моздоке (316), Домбаровском (560), Карталах (460), Алейске (300), Рыбачьем (500), Украинке (444), Ужуре (520), Нерпичьей (1200), Ягельной (704 Яб), Козельске (360), Красноярске (120). Стратегические ядерные силы морского базирования входят в состав Северного и Тихоокеанского флотов.

В настоящее время в России решаются следующие задачи: ликвидация российского ядерного оружия, разборка ядерных боеголовок, производство новых боеголовок к межконтинентальным баллистическим ракетам SS - 25. Демонтаж боеголовок ведут 4 предприятия России (Заречный, Саров, Трехгорный, Новоуральск). Ядерные материалы возвращают в Новоуральск (высокообогащенный уран) и Северск (плутоний и высокообогащенный уран). В связи с демонтажем боеголовок реализуются планы создания на Урале (ПО «Маяк») и в Сибири (под Томском) складов для хранения более 100 т оружейного плутония.

4. 7 Урановая промышленность России

В данную группу отраслей входит добыча и обогащение урана, а также урановая металлургия. Добыча и обогащение урана проводится обычно на урановых рудниках и горно-химических комбинатах. В России это Краснокаменский урановый рудник (Читинская область). Там же расположены Приаргунский и Забайкальский (поселок Первомайский) горно - химические комбинаты, производящие урановый концентрат.

Ранее, в 60 - х гг. ХХ века, добыча и обогащение урановой руды проводились на Лермонтовском руднике и расположенном там же ПО «Алмаз». Но немного позднее, с широким вовлечением в использование курортных ресурсов данной территории (а это территория известнейшего курортного района Кавказские Минеральные Воды), все работы, связанные с добычей и обогащением урана были свернуты.

Открыты также крупные залежи урановой и ториевой руды близ городов Вихоревка Иркутской области (Вихоревское месторождение), Слюдянка (месторождение ураносодержащих и редкоземельных элементов), Ловозеро (урановые и ториевые минералы), район Онежского озера (урановые и ванадиевые минералы), Вишневогорск, Новогорный (урановая минерализация).

Урановая металлургия получила распространение всего в 3 городах России: Электросталь (ПО «Машиностроительный завод»), Новосибирск (ПО «Завод химических концентратов»), Глазов (ПО «Чепецкий механический завод»).


5. СРЕДНЕСРОЧНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ВПК

Говоря о среднесрочном развитии ВПК, хотелось бы выделить несколько моментов, которые в будущем изменят роль ВПК как в экономике, так и политике.

Во - первых, статистический анализ межстрановых сравнений свидетельствует о том, что с ростом экономики возрастает потребность в вооружениях. Таким образом, можно утверждать, что вооружения - это своего рода «роскошь». Поэтому в будущем имеет смысл ожидать закупок вооружений от развивающихся стран.

Во - вторых, в связи с изменениями в геополитической картине мира вполне возможно ожидать дальнейшее перераспределению военной силы и в будущем. Это означает, что эти процессы смогут повысить роль ВПК как инструмента военно - экономического давления.

В - третьих, пересмотр задач, стоящих перед армией развитой в военном отношении страны, повлечет изменение качественного уровня продукции, производимой в ВПК. Прекращение ядерной гонки вооружений в глобальном масштабе между двумя сверхдержавами СССР и США, а также ликвидация «железного занавеса» привели к тому, что возможность глобальных военных действий заметно снизилась. Поэтому основной задачей вооруженных сил на новом этапе будет участие в локальных конфликтах без применения оружия массового уничтожения. Как отмечают военные аналитики Пентагона, ВС США должны в будущем иметь силы и средства для ведения не одной глобальной войны, но двух локальных военных конфликтов. Однако, как показывает практика, в условиях малой войны наибольшее значение будут иметь высокоточное, «интеллектуальное» оружие.

Это означает ориентацию военного заказа на технологически более высокую продукцию оборонных отраслей. Тем самым стимулируется выпуск оружия по сверхновейшим технологиям и ускорение НИОКР в соответствующих областях. Тенденция к удорожанию военной техники на фоне сокращающихся расходов на армию приведет к дальнейшему сокращению численности ВС и повышению квалификации военнослужащих.

В самом же ВПК будут иметь место две противоречивые тенденции. С одной стороны, постепенное открытие ВПК для международного сотрудничества, конверсия и переход к рыночным отношениям в области закупок вооружений приведут к росту конкуренции в сфере производства ВПК и интернационализации. Это будет вести к повышению управленческой эффективности, втягивание военно - промышленных производств в международное разделение труда. С другой стороны, «интеллектуализация» вооружений, повышение технологической сложности их производства повлечет за собой рост монополизации, стимулирует процесс слияний и поглощений компаний, занимающихся производством вооружений. Универсальность применяемых технологий отодвинет конверсию производств на второй план, затребовав диверсификацию производств для избежания чрезмерной привязки к капризам военной моды.

В - четвертых, сравнительные преимущества стран в области военно-экономических разработок приобретут новый оттенок. Раньше делался акцент на стратегическом паритете, когда превосходство противника в одних видах вооружений компенсировалось за счет развития других видов. В принципе, такая постановка вопроса неизбежно приводит к стимулированию модернизации уже имеющихся технологий, приводя к отставанию в области передовых. И хотя Россия сейчас имеет передовые наработки в области бронетанковой и артиллерийской техники, это - традиционная техника. Более того, при дальнейшем усовершенствовании вооружений в одной области остается все меньше возможностей реализации полученных технологий на гражданском рынке в силу их возросшей специфичности, что и порождает проблему конверсии.

Подход же с точки зрения рыночной эффективности, т. е. со стороны не чисто военного, а экономико - военного паритета, исключает данные трудности. Экономико - военный паритет – это сравнительные преимущества ВПК стран. При таком подходе в расчет принимаются не только отдельные виды вооружений, но в первую очередь технологии, призванные обеспечить производство определенного вида вооружений в случае надобности в достаточном количестве и дешево. Поэтому в дальнейшем имеет смысл говорить не о паритете по видам вооружений, но по технологиям. Рыночный механизм стимулирует развитие новых, перспективных технологий, адаптирует их к применению в гражданском секторе.

В - пятых, как следствие перехода к сравнительным преимуществам ВПК, гонку вооружений заменит гонка военных технологий. А это имеет ряд важных последствий для разработки военно - технической политики. Во-первых, прорыв в области высоких технологий возможен только в результате широкомасштабных фундаментальных исследований, результаты которых воплощаются в опытно - конструкторских разработках в среднем через 5 - 7 лет. А это значит, что критическое положение в области науки сегодня, хотя и не отражается непосредственно на продукции ВПК, может привести к потере конкурентоспособности, а затем (из - за утери сравнительных экономико - военных преимуществ) - к ликвидации некоторых видов производств (в качестве кандидата можно назвать микроэлектронную промышленность). Во-вторых, эволюция и доработка технологий возможна только там, где она развивалась с «нуля». Это очевидно на примере производства компьютеров в СССР (серия ЕС - ЭВМ). Широко известно, что отечественные разработки в области компьютерных процессоров стимулировались промышленным шпионажем. После того, как рисунок процессорной платы стал настолько тонким, что не подлежал копированию (начиная с процессора INTEL 286), прогресс некогда популярной машины ушел в небытие. То же самое ожидает и военные технологии.

В - шестых, уже упомянутые тенденции к концентрации военно-промышленного капитала и монополизации приведут к вытеснению «непрофильных» стран из производства вооружений. Что, кстати, уже имеет место. Фактически это создаст малую группу стран (США, Франция, Великобритания, Израиль, Россия), являющихся поставщиком оружия на мировой рынок. Утрата конкурентоспособности на этом рынке означает ликвидацию ВПК и потерю рынка практически навсегда. Поэтому необходимо осуществлять постоянный мониторинг ситуации на мировых рынках вооружений и не допускать утраты отечественными производителями конкурентоспособности продукции. В первую очередь это касается поддержки «интеллектуальной начинки» техники,  выражающейся в стимулировании отечественной фундаментальной науки.

Из всего вышеперечисленного следует, что в ближайшее время следует ожидать качественно нового этапа в развитии военного сектора. Это новое качество будет следствием как и новых требований к армии, новых задач, стоящих перед ней, так и следствием эволюции производительных сил в военной промышленности. В этой связи определенный интерес представляет среднесрочное развитие экономических структур ВПК.

Технологические изменения в промышленности военного сектора начались с запуском программы реформ. Эта трансформация была связана в первую очередь с изменившимися экономическими условиями. Процессы эти имеют место и по сегодняшний день, и очевидно, будут иметь место в ближайшие несколько лет. Поэтому, говоря о эволюции экономики ВПК в России, следует разделять два фактора, эту эволюцию порождающую. Это с одной стороны чисто экономический фактор, главным образом олицетворяющий последствия курса реформ и изменения экономической политики в области как ВПК, так и всей промышленности в целом. Вторым (политическим) фактором будет влияние конечного спроса (формирующегося из внутреннего и внешнего спроса) на продукцию оборонных отраслей.

Первый фактор будет определять эволюцию технологических структур и стимулировать предприятия к созданию наиболее эффективной с экономической точки зрения производственной инфраструктуры.

Второй фактор будет в будущем определять специализацию ВПК как в рамках национального рынка, так и в области мирового рынка вооружений. И если прогнозирование структуры конечного спроса (второй фактор) будет залогом готовности отечественного ВПК сохранить и, возможно, увеличить долю РФ на рынке вооружений в быстро меняющемся мире, то первый фактор будет определять конкурентоспособность российской оборонки на мировом рынке и будет в значительной мере способствовать формированию гибких производственных структур, как можно менее болезненно адаптирующихся к резким взлетам и падениям конъюнктуры на мировых рынках вооружений. Как видно, эти два фактора являются взаимодополняющими, причем экономический фактор является определяющим. Имея нерациональную экономическую инфраструктуру в оборонных отраслях, нельзя удерживать свои позиции в долгосрочной перспективе, даже если прогноз потребности вооружений со стороны как внутренних, так и внешних потребителей будет сделан удачно. Это вытекает из того факта, что адаптация к изменившейся конъюнктуре в условиях неразвитой инфраструктуры будет вести к так называемым трансакционным издержкам (издержкам на информационное обеспечение, издержки процесса принятия решения и проч.), которые могут достичь значительных размеров и в долгосрочном плане привести к удорожанию продукции секторов ВПК, что в конечном счете повлечет дальнейшее снижение конкурентоспособности ВПК на мировой арене.


6. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЭВОЛЮЦИИ ВПК

Говоря о роли экономического фактора в развитии оборонного комплекса, необходимо отметить события, имевшие как положительное, так и отрицательное влияние в последнее десятилетие, и которые в ближайшем будущем будут оказывать значительное влияние на динамику экономики ВПК.

Ниже перечисленные характеристики конъюнктуры можно отнести к группе факторов, породивший кризис оборонного комплекса в начале 90 - х годов.

1. Конверсия. Программы конверсии разрабатывались еще при правительстве М.С. Горбачева. Главными целями, поставленной перед конверсией, были, во - первых, повышение народнохозяйственной эффективности ВПК в экономике СССР, на который прямо или косвенно работало порядка 80% занятого населения, во - вторых, перераспределение ресурсов и производственных мощностей оборонного комплекса в пользу гражданских производств - прежде всего товаров народного потребления и гражданской продукции (инвестиционного оборудования для перерабатывающих отраслей АПК, легкой промышленности, ТЭК). В конверсионных программах явный приоритет отдавался направлению, связанному с выпуском потребительских товаров и бытовой техники. Конверсия велась без маркетинговых исследований и учета конъюнктуры. Выпуск телевизоров освоили к 1993 году 19 оборонных предприятий, станков - качалок для нефтедобычи - 12 предприятий. Первоначальная потребность была перекрыта в несколько раз. Однако непрофильность, и зачастую даже технологическая несовместимость размещенных государством на оборонных предприятиях заказов на разработку и выпуск гражданской продукции привела к крайне высокой стоимости этой продукции. По оценкам, 2/3 технологий оборонного комплекса не может быть применена эффективно в гражданской промышленности. А специфика производства военной продукции (материалоемкость, энергоемкость, отсутствие дизайна) не могла отвечать потребностям гражданского сектора. Это привело к тому, что продукция конверсионных предприятий была крайне неконкурентоспособной, что привело после открытия экономики к возникновению проблемы сбыта и неплатежей.

В перспективе следует выделить следующие тенденции. Во - первых, дальнейшее увеличение продукции невоенного назначения на заводах ВПК страны. В настоящее время на оборонных заводах РФ военные продукты составляют 10% в ассортименте выпуска. Во - вторых, дальнейшее увеличение доли коммерческих расходов в общей стоимости продукции из - за роста издержек на рекламу, маркетинг, информационное обеспечение, аналитических разработок по прогнозированию рыночной конъюнктуры, участия в выставках и ярмарках и проч. В - третьих, расширение самого ассортимента производимой продукции в результате стремления директоров предприятий диверсифицировать производство в целях адаптации военных предприятий к уменьшению военных заказов со стороны государства. Если же брать в расчет опыт западной конверсии, то следует ожидать укрупнение военных компаний и освобождение от непрофильных и малорентабельных производств как военного, так и гражданского характера (эта тенденция уже проявляется в реорганизации таких крупнейших поставщиков военной авиатехники, как АВПК «Сухой» и ВПК «МАПО»).

2. Приватизация. Главной целью приватизации является поиск «эффективного собственника». В настоящее время имеется несколько сот военных государственных предприятий, в значительной части остальных государство сохранило большой пакет акций. Однако результаты приватизации как по промышленности в целом, так и в военном секторе не характеризуются особенным успехом. Этому есть ряд причин, главной из которых является эмпирическое наблюдение, что простая смена титула собственника не может оказаться стимулирующей для интенсивного развития прогрессивных форм управления. Как показывает практика, большинство приватизированных объектов не используется по своему прямому назначению. У «новых собственников» нет долгосрочных интересов к развитию производства, но только стремление к прибыли в краткосрочном аспекте. Поэтому в экономической политике в долгосрочном аспекте следует учесть опыт зарубежных фирм в области приватизации. Особенность приватизации государственных оборонных предприятий - сохранение профиля заказов в послеприватизационный срок, обеспечение на определенный период государственных рынков сбыта. Государство - гарант будущих заказов и закупок. Такой подход экономически себя оправдывает, ибо стимулирует предпринимателя осуществлять долгосрочные инвестиции в предприятие, а государство - способствовать смягчению жестких экономических обстоятельств, в которые предприятие попало после приватизации. Так, если предприятие не сохраняет свой профиль, ориентируясь на выпуск радикально иной продукции, то это способствует привлечению частного капитала, поскольку статус предприятия, находящегося в переходном периоде, занижает его стоимость, и неэффективные заводы могут быть переданы в собственность частным владельцам по сравнительно низкой цене. Государство же вынуждено гарантировать закупки на начальном этапе, поскольку в противном случае инвестиционная привлекательность приватизируемой компании снизится, что негативно отразится на стоимости компании, а, следовательно, на доходах от приватизации. Такая политика на первых этапах может привести к созданию частных монополий вместо государственных предприятий.

3. Неэффективность программ долгосрочного развития и реформирования оборонных отраслей. Для обеспечения процессов приватизации и конверсии был разработан ряд программ, призванных обеспечить возможность плавного перехода предприятий к новым экономическим отношениям. С целью перераспределения производственных ресурсов, высвободившихся при резком сокращении военного заказа, развития гражданских производств и научно - технического потенциала отраслей оборонного комплекса была подготовлена Государственная программа конверсии оборонной промышленности на 1993 - 1995 гг., которая включала 14 целевых подпрограмм. Однако многие направления оказались бесперспективными (как программа развития производства технологического оборудования для перерабатывающих отраслей АПК) в силу отсутствия спроса или вообще потребности в такого рода технике. Все это делало программу неоднородной и не дало возможности определить приоритеты. Возникла возможность произвольного распределения выделяемых на конверсию средств, прежде всего конверсионных кредитов, финансирование которых было возложено на коммерческие банки. В итоге основная часть финансовых средств, выделенных правительством на осуществление инвестиционных конверсионных программ, пошла на выплату заработной платы, пополнение оборотных средств, погашение процентов по «неконверсионным» займам коммерческим банкам, или просто вернулась назад в бюджет в виде налогов. Уже в конце 1993 года практика выдачи конверсируемым предприятиям льготных кредитов была прекращена. В целом, на фоне бюджетного кризиса и неплатежей не следует ожидать финансовых вливаний в ВПК со стороны государства. То, на что имеет смысл рассчитывать предприятиям военного сектора, - государственная помощь во время переходного периода, заключающаяся в стимулировании отечественного экспорта, являющегося одним из важнейших источников валютно – финансовых средств.

4. Неблагоприятная макроэкономическая конъюнктура. Предприятия оборонного комплекса вынуждены функционировать в крайне неблагоприятной экономической среде. В последнее время стали однако сказываться следующие неблагоприятные макроэкономические тенденции, которые могут усилить негативные процессы в оборонном секторе. Это, во - первых, рост издержек производства - увеличение расходов на энергоресурсы и транспортные услуги. В настоящее время себестоимость российской военной продукции приближается к мировой, и через 3 - 4 года фактор цены вряд ли будет иметь решающее значение. Уже сейчас некоторые импортные комплектующие дешевле, так что весьма выгодно будет сотрудничество с зарубежными фирмами (что уже реализуется отечественными производителями военной техники, например, в выпуске самолета - амфибии Бе - 200 АВПК «Сухой»). Во - вторых, ориентация отраслей топливно - энергетического комплекса и комплекса конструкционных материалов на поставки за рубеж приведут к тому, что в условиях ожидаемого экономического роста ресурсы окажутся чрезвычайно дорогими. А ведь в эпоху формирования промышленного комплекса СССР преобладало экстенсивное развитие отраслей, стимулируемое низкими тарифами на электроэнергию и низкими ценами на ресурсы. Так что на сегодня ВВП РФ в 2 раза более энергоемок, чем ВВП США и в 3 раза, чем ВВП стран Западной Европы. А это означает ухудшение конкурентоспособности на фазе роста, особенно по ценам. Опыт энергетических кризисов начала и середины 70 - х годов показал, что на изменение энергоемкости ВВП требуется как минимум 5 - 6 лет, и это при соответствующем уровне инвестиций в ресурсосберегающие технологии производства. Так что в ближайшее время, несмотря на обеспеченность РФ ресурсами, промышленность России, в том числе и оборонная, будут испытывать значительные трудности с сырьем. Переориентация экспорта на покрытие национальных потребностей в ресурсах может привести к дефициту торгового баланса РФ (доля продукции ТЭК и ККМ в экспорте РФ в 1995 году составила более 82%), что означает возможные проблемы в поступлением валютной выручки.  

5. Подавление инвестиционной активности. На фоне неблагоприятной макроэкономической конъюнктуры довольно вяло протекает инвестиционная деятельность предприятий. Даже если инвестиционное решение принято, наибольшие сложности возникают при привлечении заемного капитала для финансирования инвестиций. Можно рассмотреть пять потенциальных источника финансирования: конверсионные кредиты доходы от внутренней продажи вооружений доходы от экспорта гражданской и военной промышленности зарубежные инвестиции возвращение российских финансовых ресурсов из - за рубежа

Из этих источников, пожалуй, только экспорт и зарубежные инвестиции являются более - менее реальными в будущем. Поскольку иностранные инвестиции (также в силу законодательных ограничений) составляют к настоящему моменту менее 1%, то предприятию придется рассчитывать на собственные средства и на поступления от экспорта. В общем, по оценкам специалистов, российскому ВПК потребуется порядка 150 млрд. долл. для осуществления полномасштабной структурной перестройки и конверсии военного сектора.

К числу факторов, положительно влияющих на динамику ВПК, относятся:

1. Развитие международного научно - технического сотрудничества. Эта тенденция приобретает в последнее время все более важный характер. Основной предпосылкой является постепенное включение РФ в международное разделение труда в области технологий. Так, традиционное отставание России в области электроники, в частности, в области современных бортовых электронных средств, средств навигации, обеспечения посадки и проч., можно компенсировать импортом соответствующих комплектующих. Все большее распространение получают заказы зарубежных покупателей, связанные определенными требованиями по использованию комплектующих, например, когда в производстве вооружений используются детали фирм страны, закупающей вооружение. В целом, российской стороне, обладающей значительным потенциалом невостребованных фундаментальных исследований, выгодно развивать наработки в области опытно - конструкторских разработок со странами - контрагентами (турбовинтовые авиационные, газотурбинные вертолетные, дизельные двигатели, лазерное оборудование,  сверхчистые полупроводниковые монокристаллы, вакуумная микроэлектроника, услуги по запуску спутников, и проч.).

2. Диверсификация. Это направление призвано уменьшить чувствительность оборонных предприятий к оборонному заказу государства и снизить их зависимость от конъюнктуры на мировом рынке вооружений. Диверсификацию в некотором случае можно рассматривать как альтернативу конверсии. Диверсифицированное предприятие получает возможность использовать финансовые возможности частного сектора для проведения НИОКР в военной области. В идеальном варианте это позволяет переложить издержки по разработке военной техники на начальном этапе на гражданский сектор, что должно приводить к удешевлению военной продукции и к значительной экономии при закупках вооружений в государственном масштабе. Диверсификацию российских предприятий можно продемонстрировать на примере АВПК «Сухой». В области производства гражданской продукции реализуются следующие проекты подготовлен к производству четырехместный Як - 11; в Комсомольске – на - Амуре военные заводы выпускают катера и яхты; готовятся к выпуску 6 - местного самолета - амфибии Бе - 103; осваивается выпуск дельтапланов; планируется создать в Комсомольске – на - Амуре автосборочный комбинат (в дальневосточном регионе никто не производит легковых машин - есть рыночная ниша), а близкое расположение КнААПО к Южной Корее и Японии поможет снизить транспортные расходы по доставке комплектующих.

3. Горизонтальная интеграция. Вопрос о налаживании горизонтальных связей встал после распада СССР, когда обрушились производственные связи в сложном народнохозяйственном механизме. Россия потеряла от 1/5 до 1/4 мощностей по производству оружия, особенно компонентов и комплектующих узлов, оказавшихся за ее пределами, что нарушило многие технологические цепочки военного производства. Поэтому вопрос о поиске поставщиков и подрядчиков, а также покупателей производимой продукции на фоне жестких вертикальных связей, доставшихся в наследство от СССР, был вопросом выживания предприятий. Ожидаемое повышение самостоятельности предприятий оборонного комплекса в первую очередь выразится не только в стремлении избавится от балласта непрофильных производств, но и в заинтересованности самих производителей в конкуренции между поставщиками и подрядчиками предприятий, поскольку это будет стимулировать повышение качества услуг и поставляемой продукции при одновременном снижении цен. В этом смысле санация крупных промышленных объектов, их расформирование представляется не столь уж катастрофичным, поскольку сокращение рабочих мест в результате ликвидации нижних ступеней производства стимулирует занятость в более конкурентоспособном, мелком, частном секторе предприятий - контрагентов, способствуя улучшению воспроизводственной структуры промышленности и повышения ее эффективности. В перспективе горизонтальная интеграция на международном уровне (с привлечением иностранных контрагентов) будет стимулировать процесс интернационализации производства и образование крупных транснациональных корпораций, и, возможно, повлечет обращение к вертикальной интеграции для успешного регулирования. Это породит процессы монополизации и концентрации капитала на международном уровне, что позволит российским компаниям проводить более скоординированную политику в области торговли вооружениями, а не только политику «разоряющего роста».


7. АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ ЭВОЛЮЦИИ ВПК

При анализе политических факторов имеет смысл говорить о недостатках в первую очередь внешнеэкономической политики России. Пересмотр стратегии политики в области оборонного заказа,  экспорта продукции ВПК является настоятельным требованием времени. Поэтому к ключевым моментам здесь можно отнести следующее.

1. Обвальное падение совокупного спроса. Основными отрицательными характеристиками является, во - первых, падение совокупного внутреннего спроса на продукцию как военного (падение оборонного заказа в 5 - 7 раз за 1988 - 1995 гг., особенно на почти 70% за год в 1992 году), так и гражданского назначения (с 1994 по 1995 гг. производство отечественных холодильников и морозильников упало на 44%, цветных телевизоров - на 70%, швейных машин - 83%). При этом, как правило, темпы спада в продукции чисто военных отраслей были выше темпов спада в производстве гражданских товаров в оборонной промышленности, и это на фоне самого низкого среднего уровня заработной платы в военном секторе. Причиной снижения спроса на гражданскую продукцию явилось переключение потребителей  внешней торговли на более качественный и дешевый импорт. Снижение внутреннего спроса в результате переключения на импорт и инфляции не было компенсировано должным увеличением экспорта. Между тем мероприятия по сокращению бюджетных закупок вооружений в развитых странах всегда сопровождаются мерами государственного стимулирования экспорта. Так, в то время как оборонный заказ СССР (РФ) за рассматриваемый период снизился в 5 - 7 раза, в США он упал в 2 раза, а в целом же американские военные поставки с учетом экспорта уменьшились всего на 15 - 20%. С учетом вышеизложенных соображений политика стимулирования экспорта вооружений приобретет весьма значительный вес. Можно выделить два направления в форсировании экспорта:

- экономический:

а) государственном кредитовании экспортных поставок;

б) страхование кредитов;

в) применении гибких механизмов взаиморасчетов;

г) выпуск вооружения за рубежом по лицензиям

- административно - организационный:

а) проведение выставок, демонстраций;

б) помощь в публикации брошюр, деловой информации и их распространение;

в) проведение консультационных, маркетинговых услуг;

г) постоянный мониторинг конъюнктуры мировых рынков вооружений;

д) создание центров по прогнозированию и анализу ключевых тенденций.

2. Присутствие на внешних рынках. Период реформ охарактеризовался значительным снижением влияния России в традиционных регионах, равно как и сокращением экспорта вооружений в эти регионы. Однако в последнее время наблюдается стремительный рост экспорта российских вооружений. Так, если в 1992 году объем экспорта составлял 1,5 млрд. долл., то в 1995 он был уже равен 2,8 млрд. долл., а в прошлом году этот показатель достиг отметки в 3,4 млрд. долл.  По некоторым оценкам, к 2000 году Россия сможет догнать США в оружейном бизнесе, чья динамика торговли вооружений имеет тенденцию к понижению (У США экспорт понизился за 1995 - 1996 годы с 9,8 млрд. до 7,5 млрд. долл.)

И хотя сейчас Россия официально продает оружия в 51 стране, рынок крайне монополизирован несколькими крупными покупателями. В 1995 - 1996 гг. на долю Индии и Китая пришлось 60% экспорта. Это - рынок покупателя, проявляющийся в требованиях по снижению цены, более благоприятных для покупателя сроках оплаты и отсрочки платежа за ранее приобретенную технику. Несмотря на головокружительные успехи в области развития объема экспорта, географическая структура крайне неразвита. Россия действует либо на традиционных (Индия) рынках, либо там, куда западные производители не могут проникнуть в силу политических ограничений (Китай, Иран). Поэтому в среднесрочной перспективе - после модернизации национальных армий и оборонной промышленности стран - контрагентов, прежде всего Индии и Китая - существует весьма большая вероятность резкого сокращения зарубежных закупок вооружений.  

В свете вышеочерченных тенденций оптимизация российского экспорта как по регионам, так и по товарной структуре весьма необходима уже сейчас, пока есть задел, выражающийся в благоприятной конъюнктуре. В целом, в развитии экспорта ВПК России могут ожидать следующие трудности:

1. Традиционность российской боевой техники. Концептуальные решения, реализованные в большинстве активно продаваемых сегодня образцов вооружений, датируются второй половиной семидесятых годов. Так, первые полеты прототипов Су - 27 и МиГ - 29 были осуществлены в 77 - 78-х гг. В то же время проходила отработка ЗРК С - 300 и танка Т - 80.

2. Финансовые трудности.

3. Навязывание партнерами условий, по которым предприятия, производящие вооружения, обязуются использовать в процессе разработки и сборки вооружений комплектующие других, иностранных фирм, причем, возможно, страны - контрагента.

4. Рост издержек производства (увеличение расходов на энергоресурсы и транспортные услуги). Это может снизить конкурентоспособность российских вооружений по ценам. Сейчас себестоимость приближается к мировой. Некоторые импортные комплектующие уже дешевле.


ВЫВОДЫ

На основе среднесрочных тенденций можно заключить, что в дальнейшем усилятся проблемы, связанные с динамикой структуры спроса на вооружения, обострится проблема экономической инфраструктуры, проявляющаяся в поиске оптимальных соотношений вертикальных и горизонтальных связей, возрастет влияние макроэкономических факторов на развитие военного производства. В целом можно прогнозировать следующие тенденции в эволюции ВПК на ближайший период:

1. Совершенствование институциональной структуры предприятий и их управления, сохранение актуальности проблемы «эффективного» собственника.

2. Развитие непрофильных производств, с целью сохранить штаты и предотвратить простаивание оборудования. Это в конечном счете может снизить накладные расходы и сократить себестоимость основного продукта - боевой техники. В то же время будет наблюдаться тенденция расформирования нижних ступеней вертикальных связей - обособление поставщиков и подрядчиков, подключение зарубежных партнеров только приветствуется. Все это будет стимулировать «горизонтальную интеграцию».

3. Стимулирование экспорта оружия, в котором воплощена часть интеллектуального, профессионального и производственного потенциала ВПК, особенно в сфере высоких технологий. Предоставление свободного выхода на экспортные рынки, возможно, под контролем государства.


СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексеев А. И., Николина В. В. География: население и хозяйство России. М., 2002.

2. Алисов Н. В., Хореев Б. С. Экономическая и социальная география мира (общий обзор). М., 2000.

4. Вопросы экономики. Материалы 1990--2002.

7. Гладкий Ю. Н., Доброскок В. А., Семенов С. П. Социально-экономическая география России. М., 2001.

9. Мировая экономика и международные отношения. Материалы 1990--2002.

10. Новое в России. / Материалы к учебнику "Ром В. Я., Дронов В. П. География: население и хозяйство России. М., 2001.

11. Ром В. Я., Дронов В. П. География: население и хозяйство России. М., 2002.

12. Экономическая и социальная география России / под ред. Хрущева А. Т. М., 2001.


 

А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать

18231. Реляційна модель баз даних. Мови запитів 119.5 KB
  Реляційна модель баз даних. Мови запитів. Теоретичні основи реляційної моделі баз даних були закладені Е.Коддом на початку 70х років [1] і спочатку дійсно мали чисто теоретичний характер. На відміну від поширених на той час систем з ієрархічними чи мережаними типами стр
18232. SQL – абревіатура від Structured Query Language (структурована мова запитів) 231.5 KB
  SQL SQL – абревіатура від Structured Query Language структурована мова запитів. Мова SQL – найбільш поширена мова запитів для реляційних баз даних. Її перші версії називались SEQUEL тому часом SQL називають сіквел але більш правильно його називати еск’юел. Однією з головних переваг мо...
18234. Формирование у дошкольников гуманного отношения к матери 514 KB
  Гуманные чувства формируются и развиваются в процессе гуманного отношения ребенка со взрослыми и сверстниками. Большую часть своего времени ребенок-дошкольник проводит в игре. Игра является мощным фактором развития гуманных отношений у дошкольников.
18235. Проектирование тепломассообменного оборудования линии обработки зерна гречихи производительностью 1 т/ч 616 KB
  Стандартная технология получения крупы из зерна гречихи включает подготовку зерна к переработке и непосредственно переработку его в крупу путем шелушения.После очистки, при выработке быстроразвариваюшейся крупы, гречихуподвергают гидротермической обработке. Способ гидротермической обработки зерна гречихи включает предварительный прогрев зерна, пропаривание, сушку, охлаждение.
18236. Правовий режим земель сільськогосподарського призначення 113 KB
  Земельні відносини, які виникають в процесі здійснення приватизації земель сільськогосподарського призначення, а також у сфері їх належності, екологічного, збалансованого використання і охорони земель, правового забезпечення реалізації земельних інтересів, гарантій суб’єктивних земельних прав по відношенню до земель сільськогосподарського призначення.
18237. Процесс формирования представлений о величинах у детей в детском саду и начальной школе 439 KB
  Раскрыть смысл преемственности в формировании представлений о величинах у детей дошкольного и младшего школьного возраста. Выявить педагогические условия, влияющие на реализацию преемственных связей в процессе изучения величин в детском саду и начальной школе. Определить принципы отбора содержания учебного материала, обеспечивающие непрерывность формирования представлений о величине у детей дошкольного и младшего школьного возраста...
18238. РОЗРАХУНОК ПОЛІГОНОМЕТРІЇ ЗГУЩЕННЯ 1.55 MB
  Номенклатура топографічної карти – це система позначень листів топографічних карт. Розграфлення – система поділу топографічних карт на частини з метою одержання листів карт більш крупного масштабу.
18239. Технология цементно-песчаной стяжки под полы 1.58 MB
  Здание - разновидность наземного строительного сооружения с помещениями, созданного в результате строительной деятельности в целях осуществления определенных потребительских функций, таких как проживание (жилище)